La Medición de la pobreza y los Programas de Desarrollo Social
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- Ángel Ortiz de Zárate González
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1 La Medición de la pobreza y los Programas de Desarrollo Social Ricardo Aparicio Agosto de
2 LGDS Elementos para el diseño de políticas sociales Lineamientos y criterios para la definición, identificación y medición de la pobreza DOF Establecer La Metodología los criterios permite para las mediciones identificar a pobreza los grupos de población, a los municipios Mejorar el diseño, implementación y los estados que requieren y evaluación de los programas más atención de desarrollo social Zonas de Atención Prioritaria (ZAP) Áreas o regiones cuya población registra índices de pobreza, marginación públicas dirigidas y rezago a social las ZAP altos Programas sociales y acciones Revisión anual
3 Criterios para identificar las ZAP Pobreza multidimensional Índice de rezago social Proporcionan información sobre los siguientes indicadores: Ingresos Educación Salud Seguridad social Vivienda Servicios Grado de rezago Social 2005 (localidades) Grado de rezago social Muy bajo Bajo Medio Alto Muy alto Nacional Rural y urbano Estatal Municipal Localidad Índice de marginación (CONAPO)
4 Monitoreo en ZAP Pobreza en zonas de atención prioritaria Encuesta: Monitoreo de indicadores de pobreza en zonas de atención prioritaria (2009)
5
6 Población indígena y no indígena Porcentaje de población en pobreza multidimensional según si hablan o no lengua indígena La población indígena tiene más pobreza 3.1 extrema que la población no indígena Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2008.
7 Incidencia en pobreza por entidad federativa, población indígena, 2008 Rangos Total de entidades [20% - 40%) 6 [40% - 60%) 9 [60% - 80%) 12 [80% - 95%) 5 Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2008.
8 Población en pobreza multidimensional por grupos de edad Los niños y adultos mayores son más vulnerables que el resto de la población Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2008.
9 Pobreza multidimensional en hogares y discapacidad No pobres y no vulnerables Vulnerables por ingreso 60.0 Vulnerables por carencias sociales Pobreza multidimensional moderada Pobreza multidimensional extrema Nacional Discapacidad* * Hogares con algún miembro con discapacidad Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2008.
10
11 Tipo Municipios Porcentaje Rural Urbano Total municipios Nacional ,454 ZAP ,251 NO ZAP ,203 Tipo Rural Hay avances en cobertura y también hay retos Población Porcentaje Urbano Población total Nacional ,263,388 ZAP ,027,556 NO ZAP ,235,832 Fuente: estimaciones del CONEVAL con el ITER 2005 y Zonas de Atención Prioritaria 2008.
12 Zonas de Atención Prioritaria, 2008 Casi el 50% de los municipios de México son ZAP pero los sólo el 16% de la población mexicana vive en estas áreas Fuente: elaboración del CONEVAL con base en Zonas de Atención Prioritaria 2008 de SEDESOL.
13 Municipios indígenas y ZAP Tipo Municipio Total municipios Municipios con más del 40% de población indígena (PI) 73 Municipios con más del 40% de PI y ZAP 589 Zona de Atención Prioritaria 662 La mayoría de los municipios indígenas pertenecen a las ZAP Nota: se consideran municipios indígenas a los municipios tipo A y B de la clasificación CDI-PNUD. Los municipios A tienen más del 70% de la Población Indígena, mientras que los municipios tipo B incluye los que tienen del 40% hasta el 69% de la PI. Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el Sistema de Indicadores sobre la Población Indígena en México, CDI-PNUD 2005 y Zonas de Atención Prioritaria 2008, SEDESOL
14 Retos y perspectivas Garantizar el pleno ejercicio de los derechos sociales mediante el desarrollo social Elaboración de programas y políticas focalizadas para personas y zonas en condiciones de pobreza o vulnerabilidad Utilizar las mediciones de pobreza para identificar la pobreza y para evaluar el desempeño de la política social en el tiempo Vincular las mediciones de pobreza con los programas sociales y la política social
15 Gracias por su atención!
16 Liga de interés Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) Boulevard Adolfo López Mateos No. 160 Col. San Ángel Inn, Delegación Álvaro Obregón, CP , México, D.F. Conmutador 01 (55) Página web: Ricardo Aparicio Director General Adjunto de Análisis de la Pobreza del CONEVAL Correo electrónico:
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