La sobre explotación de las Cuencas Hidrológicas Un ejemplo en Guanajuato La Cuenca del río La Laja. Enrique Palacios Vélez y Carlos López López

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Ángela Villalobos Fidalgo
hace 7 años
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1 La sobre explotación de las Cuencas Hidrológicas Un ejemplo en Guanajuato La Cuenca del río La Laja Enrique Palacios Vélez y Carlos López López

El Agua en México Como se sabe, el agua en México esta mal distribuida, temporal y espacialmente, por lo que en gran parte del país, el recurso es escaso e insuficiente para satisfacer la demanda.

2 El Agua en México Como se sabe, el agua en México esta mal distribuida, temporal y espacialmente, por lo que en gran parte del país, el recurso es escaso e insuficiente para satisfacer la demanda. Esta situación se ha venido agravando, conforme el país ha crecido en población, y se ha venido urbanizando e industrializando, aumentando el consumo de agua per capita, en forma exponencial. Como consecuencia, los conflictos entre sectores usuarios y usuarios directos del recurso, se han incrementado. Otro agravante en el manejo, uso y aprovechamiento del agua en el país, han sido los cambios en el marco legal e institucional, que a través del tiempo han cambiado las reglas para su administración y utilización. Además, las deficiencias en las leyes e instituciones ha propiciado la sobre explotación de cuencas y acuíferos, con efectos muy negativos para el desarrollo del país.

El problema de sobre concesión En un principio, la Comisión Nacional de Irrigación, inicio la construcción de infraestructura de riego, como un apoyo indispensable para el desarrollo del país y como

3 El problema de sobre concesión En un principio, la Comisión Nacional de Irrigación, inicio la construcción de infraestructura de riego, como un apoyo indispensable para el desarrollo del país y como un complemento a la reforma agraria. Posteriormente, se creo la Secretaría de Recursos Hidráulicos (SRH), la cual continuo la expansión de la infraestructura de riego y drenaje, además del desarrollo de infraestructura para el abastecimiento de agua potable y saneamiento. En 1976, desapareció la SRH y la construcción de infraestructura de riego, así como su operación, se transfirió a la Secretaría de Agricultura, creandose la Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos (SARH), la cual continuo la construcción de obras de riego, sin llevar un cuidadoso registro de los volúmenes de agua utilizados en las cuencas.

El problema de sobre concesión La falta de un control de los volúmenes de agua concesionados, permitió que en varias cuencas se crearan problemas de sobre concesión, como ocurrió en los ríos

4 El problema de sobre concesión La falta de un control de los volúmenes de agua concesionados, permitió que en varias cuencas se crearan problemas de sobre concesión, como ocurrió en los ríos Atoyac-Zahuapan en Puebla, donde se generarón serios conflictos entre sus usuarios. Problemas similares ocurrieron en otras cuencas, como el conocido caso del Río Lerma, en los estados de Guanajuato, Jalisco y Michoacán. Así,, cuando en 1989 se creo la Comisión n Nacional del Agua, se consideró necesario, modificar la Ley Federal de Aguas, para crear un Registro Público de los Derechos de Agua y llevar una contabilidad de volúmenes concesionados; sin embargo ya para entonces varias cuencas estaban sobre concesionadas. Una situación similar y en algunas casos con consecuencias más graves, ha prevalecido en los acuíferos, donde aún con la nueva Ley, se favoreció la sobre explotación, con graves consecuencias económicas y ecológicas.

Las áreas regadas en México Aunque se reporta que México M tiene infraestructura para riego en más s de 6 millones de hectáreas, la realidad es que en promedio solamente se han cosechado unos 5

5 Las áreas regadas en México Aunque se reporta que México M tiene infraestructura para riego en más s de 6 millones de hectáreas, la realidad es que en promedio solamente se han cosechado unos 5 millones de hectáreas, incluyendo segundos cultivos durante los últimos 22 años, a como se muestra en la figura adjunta, con tendencia decreciente, a pesar de las inversiones en nueva infraestructura de riego.

La cuenca del río la Laja La razón por la que las superficies cosechadas bajo riego no han aumentado, se debe a que parte de la infraestructura nueva construida, ha afectado a usuarios con derechos

6 La cuenca del río la Laja La razón por la que las superficies cosechadas bajo riego no han aumentado, se debe a que parte de la infraestructura nueva construida, ha afectado a usuarios con derechos de riego, que han dispuesto de menos agua, por haberse sobre concesionado los volúmenes de agua disponibles. Para probar esta hipótesis, se han hecho varios estudios en la cuenca del río la Laja, tributario del río Lerma en el estado de Guanajuato. El área de la cuenca es de 7,017 Km 2 y se ubica en el noreste del estado como se muestra en la siguiente figura.

7 La cuenca del río la Laja De acuerdo con los estudios hidrológicos que se han hecho en esta cuenca, donde se dispone de información sobre escurrimientos del río desde el año de 1940, la media aritmética de los volúmenes anuales escurridos es de hm 3 y la probabilidad de escurrimiento anual al 50% es de hm 3. En 1968 se construyó la presa de almacenamiento Ignacio Allende, con capacidad total de 251 hm 3, y de 150 hm 3 útiles para el riego del Distrito No 85, la Begoña, con una superficie de hectáreas, donde riegan 2,898 usuarios. En la misma cuenca se encuentra la presa Peñuelitas, con capacidad de 34.5 hm 3, construida en Dentro de la cuenca, había al inicio de la década de los años setenta, una superficie del orden de las 10,000 hectáreas regadas con aguas del subsuelo, provenientes de dos acuíferos que son el de Laguna Seca y el de la Cuenca Alta del Río La Laja, así como c con el uso del agua superficiel de la presa Peñitas y algunos bordos construidos sobre afluentes de mencionado río. Esta superficie fue detectada mediante imágenes del Satélite Landsat 2 y se ha multiplicado por cuatro en este período.

La cuenca del río la Laja Desde la década de los años setenta hasta la fecha, dentro de la cuenca de este río se han construido más bordos y cuatro presas que son: la Álvaro Obregón, con capacidad de

8 La cuenca del río la Laja Desde la década de los años setenta hasta la fecha, dentro de la cuenca de este río se han construido más bordos y cuatro presas que son: la Álvaro Obregón, con capacidad de 12.5 hm 3, operando a partir de 1977; la de San Juan de los Llanos, con capacidad de 9 hm 3, que opera desde 1980; la de los Reyes, con capacidad de 4.63 hm 3, en operación a partir de 1985; y la más reciente, Jesús María con una capacidad de 26 hm 3, que inició su operación en el año de En total estas cuatro presas riegan 4,137 ha y almacenan en conjunto hm 3, volumen equivalente a una tercera parte de las aportaciones del l río. Por otra parte, los acuíferos ubicados dentro de la cuenca de este río, también han aumentado en forma considerable la extracción de agua. En efecto, ecto, de acuerdo a estudios llevado al cabo en la década de los setenta, del acuífero de Laguna Seca, se extraían unos 100 hm 3, pero actualmente se estima que se extraen 398 hm 3, rebasando con mucho los 129 hm 3 que se calcula que es su recarga. Una situación semejante ocurre con el otro acuífero que está dentro de la cuenca, el denominado Cuenca alta del río la Laja,cuya extracción actual se evalua en 412 hm 3 pero su recarga apenas llega a 140 hm 3. En las figuras siguientes se muestra la evolución de esta cuenca.

9 Cuenca del Río La Laja, Gto. en 1968

10 Cuenca del Río La Laja, Gto +4 presas+ 186 bordos Presa Allende

11 Cuenca del Río La Laja, Gto +bordos+2,368 pozos Presa Allende

El impacto sobre el distrito de riego la Begoña La sobre explotación de la cuenca, ha tenido como concecuencia una disminución en los escurrimientos del río la Laja, que han afectado negativamente al

12 El impacto sobre el distrito de riego la Begoña La sobre explotación de la cuenca, ha tenido como concecuencia una disminución en los escurrimientos del río la Laja, que han afectado negativamente al distrito de riego 085, La begoña. En las siguientes figuras se muestra la variación de los escurrimientos del río Laja desde 1970 hasta el 2001, utilizando promedios móviles de 3 años. También se muestra la variación de los volúmenes escurridos en estiaje, cuya disminución, puede atribuirse a una reducción del gasto base por la sobre explotación de los acuíferos.

El impacto económico en el distrito de riego Para compensar la diminución del agua superficial al distrito de riego, se construyeron 21 pozos por la Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos,

13 El impacto económico en el distrito de riego Para compensar la diminución del agua superficial al distrito de riego, se construyeron 21 pozos por la Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos, más otros 111 pozos que han construido los particulares, con lo cual aumentaron los costos de producción de los cultivos. Estos pozos en promedio han abastecido un poco más del 25% del agua de riego usada. Como un efecto de la disminución del agua disponible para riego en el distrito de riego La Begoña, los beneficios disminuyeron en e forma significativa, principalmente al disminuir la productividad, d, ya que se redujeron los cultivos más rentables, como fueron los frutales. Esta disminución se muestra en las siguientes gráficas:

14 Conclusiones El análisis que se ha llevado a cabo en esta cuenca, es un indicativo de lo que ha pasado en muchas otras. Se ha construido infraestructura para regar un área superior a lo que la disponibilidad del recurso hídrico en dichas cuencas permitiría. Situación n similar prevalece en muchas otras cuencas del país, además s de las citadas anteriormente, como es el caso del la cuenca del río r o Bravo, donde se afectó al distrito de riego del Bajo Bravo, a pesar de que estudios realizados por la Comisión n del Plan Nacional Hidráulico previeron su afectación desde Otro caso que vale la pena mencionar, es el del río Sonora, donde e se construyó la presa El Molinito aguas arriba de la presa Abelardo Rodríguez que abastece de agua potable a la ciudad de Hermosillo o y donde además se han venido construyendo multitud de bordos, así como desarrollando nuevos aprovechamientos, entre las dos presas, con el resultado de que se afectó no solamente el abastecimiento de agua a la presa Rodríguez, sino la recarga al acuífero de la Costa de Hermosillo.

Conclusiones El ejemplo que se ha presentado, explica una de las razones por las que la superficie regada en los distritos de riego se ha reducido y en cambio ha aumentado el área regada en unidades

15 Conclusiones El ejemplo que se ha presentado, explica una de las razones por las que la superficie regada en los distritos de riego se ha reducido y en cambio ha aumentado el área regada en unidades de riego, muchas de las cuales se construyen dentro de las cuencas donde toda el agua ya está comprometida y en otros casos perforando pozos en acuíferos sin disponibilidad. La política de construcción de obras, con el fin de beneficiar a nuevos usuarios del agua en el sector agrícola, no ha tomado en cuenta los costos que se generan en las zonas y sobre los usuarios afectados, por lo que q sería muy conveniente hacer una evaluación ex-post, en muchos de los proyectos para riego, considerando estos costos, además de otros costos no señalados, como ha sido la sobre-explotación explotación de acuíferos.

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