DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO

Transcripción

1 Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Plan Nacional de Gestión Integrada del Recurso Hídrico en El Salvador -PNGIRH- Programa Gobernabilidad y Planificación de la Gestión del Recurso Hídrico SLV 41-B MESA DE TRABAJO: APROVECHAMIENTO DEL RECURSO HÍDRICO DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO 26 de Febrero de 2014

2 TALLER DE DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO TEMA I: APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE Subtema: DISPONIBILIDAD GRUPO 1 OCCIDENTE Problemas principales: P1: La disponibilidad de agua superficial no se aprovecha adecuadamente P2: La disponibilidad de agua subterránean o está siendo aprovechada adecuadamente

3 DISPONIBILIDAD Problema 1: La disponibilidad de agua superficial no se aprovecha adecuadamente - No hay capacidad de medición de caudales - Variabilidad del régimen lluvioso (lluvias intensas y escasas) - Falta de inventarios de fuentes de agua - Limitada capacidad de gestión - Se desperdicia el agua en tuberías en mal estado - Infraestructura hidráulica insuficiente - Falta de sistemas de captación y almacenamiento - El estado operativo y la infraestructura es - No hay información inadecuado - Tensiones y conflictos entre usuarios - Dificultad para las demandas de la población, agricultura, industria. Problema 2: La disponibilidad de agua subterránea no está siendo aprovechada adecuadamente - No existe inventario de la disponibilidad del agua subterránea - Infraestructura para agua subterránea inadecuada - Limitado acceso a tecnologías de agua adecuadas - Algunos acuíferos están sobre explotados - Aspectos socioculturales de conocimiento de subterráneos - Limitada o dispersa normativa legal - Falta de financiamiento para aprovechar aguas subterráneas - No hay disponibilidad para la población, agricultura industria

4 TALLER DE DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO TEMA I: APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE Subtema: DISPONIBILIDAD GRUPO 1 ORIENTE Problemas principales: P1: Limitado aprovechamiento de agua superficial P2: Limitado aprovechamiento de agua subterránea

5 DISPONIBILIDAD Problema 1: Limitado aprovechamiento de agua superficial - Falta de financiamiento - No existe inventario de la disponibilidad de Recurso Recurso hídrico - Infraestructura para agua superficial inadecuada, insuficiente y obsoleta - Limitado acceso a tecnologías adecuadas - Aspectos socioculturales de conocimiento sobre el recurso hídrico superficial - Limitada y disponibilidad normativa legal - Falta de infraestructura de cosecha de agua - Menos posibilidad de acceso al agua superficial - Generación de conflictos en la población - Baja producción y productividad - Racionamiento en el volumen de agua suministrada suministrada Problema 2: Limitado aprovechamiento de agua subterránea - No existe inventario de la disponibilidad del agua subterránea - Infraestructura para agua subterránea inadecuada - Limitado acceso a tecnologías de agua adecuadas adecuadas - Generación de conflictos por usos de agua subterránea - Racionamiento en el volumen de agua suministrada - Aspectos socioculturales de conocimiento de recursos subterráneos - Limitada o dispersa normativa legal - Falta de financiamiento para aprovechar aguas subterráneas - Desconocimiento en la productividad por insuficiente aprovechamiento de agua subterránea subterránea

6 DEMANDA TEMA: APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE Subtema: DEMANDA GRUPO 2 - OCCIDENTE Problemas principales P1: Demanda insatisfecha para la población P2: Demanda insatisfecha para uso productivo.

7 DEMANDA Problema 1: Demanda insatisfecha para la población - Falta de voluntad política - Débil autoridad e institucionalidad - Escasa coordinación interinstitucional - Escasa valoración del recurso hídrico - Escasa planificación - Falta de inversión - Sistemas de distribución de agua antiguos y obsoletos - Infraestructura no es adecuada y suficiente en muchos casos - cambio de uso de suelo a urbano - Tarifas no adecuadas y no actualizadas - Resistencia al incremento de tarifas - ANDA no tiene mecanismos de participación y consulta - Débil concientización sobre el uso y racional del agua - Uso inadecuado de agua, riego de jardines - Conexiones ilegales - Frecuencia de enfermedades gastrointestinales - Aumentan los costos para la población en el agua para el consumo - La demanda insatisfecha ha despertado conciencia conciencia - Agotamiento de acuíferos - No se da de cobertura al 100% de la población en el el servicio de agua potable - No hay equidad en la distribución - Protestas por demanda insatisfecha

8 DEMANDA Problema 2: Demanda insatisfecha para uso productivo - Debilidad de autoridades e institucional - Deficiente control y monitoreo de sistemas. - No hay normativa del MAG para agroindustria para cumplimiento de ley de riego - Uso de sistemas ineficientes para riego. - Falta de costumbre a la explotación del recurso - Leyes y normas no actualizadas. - Escasa regulación y almacenamiento en los en los ríos - infraestructura inadecuada - Tecnología inadecuada - Normativa de riego no se cumple y es obsoleta - Hay necesidad de una ley integral del recurso hídrico - Pequeños distritos de riesgo carecen de infraestructura - Canales, estaciones de bombeo y tuberías en mal estado - Tarifas no adecuadas y no actualizadas - Resistencia al cambio. - Hay desconocimiento del problema por parte de la población - Los regantes tienen asambleas como mecanismo de participación - Hay desconocimiento del problema por parte de la población - Algunos casos se bloquea el sistema de riesgo por inundaciones - Protesta por demanda insatisfecha - Escasa regulación y almacenamiento en los en los ríos - Reducción y limitación para la producción y actividades económicas - Conflictos entre usuarios - Uso ineficiente del agua - Inequidad en el acceso al agua

9 DEMANDA TEMA I: APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE Subtema: DEMANDA GRUPO 3- ORIENTE Problemas principales:. P1: Demanda de agua insatisfecha para la producción P2: Demanda de agua de la población no está cubierta

10 DEMANDA Problema 1: Demanda de agua insatisfecha para la producción - Burocracias y falta de voluntad de instituciones - Falta de inversión para medios de riego - Falta de educación y conciencia ambiental - No hay buena organización para la distribución del agua - Burocracias y falta de voluntad de instituciones - Falta de inversión para medios de riego - MAG coordina con distritos de riego - Distritos de riego planifican de forma independiente - Poca planificación y coordinación entre los actores - Recursos humanos insuficientes - Tienen pocos recursos financieros - Tienen capacidad de gestión insuficiente para lograr los objetivos - No existente una ley integral o general que regule todos los usos. - No hay buena organización para la distribución del agua - Infraestructura: Canaletas o canales, Acequias y se posee instrumentos para regular su caudal - Recibe mínimo mantenimiento por la asociación de regantes - Alguna infraestructura está en buen estado y las restantes no - Escasa a nula participación de los actores mencionados - Ningún mecanismo de control - Calendarización de servicios de regantes, reduce las perdidas siempre y cuando se cumplan - Desvío de causes del río - Falta de educación y conciencia ambiental - Falta de concientización sobre el buen uso del agua. - municipales. - Algunos sectores industriales no tienen limitantes de extracción. Jueces de riego regulan el agua en distritos de riego. En algunos casos los regantes reciben agua en cantidades limitadas. - No todos reciben en igual cantidad y oportunidad. - Baja producción - Inseguridad alimentaria - Pobreza - Conflictos entre usuarios

11 DEMANDA Problema 2 : Demanda de agua de la población no está cubierta - Burocracia y falta de voluntad de instituciones - Desperdicio de agua - Contaminación de agua - Desconocimiento de las leyes - No aplicación de las normativas - En algunas zonas no hay disponibilidad de agua - Falta de inversión para agua potable - Intereses económicos - Poco planificación y coordinación - Eventualmente coordinan con otros actores - Coordinan con alcaldías y Juntas de agua - Poca capacidad de gestión y recursos insuficientes - Ley de creación de ANDA, Se conoce poco, No se conoce su conoce su cumplimiento - Infraestructura en estado operativo aceptable y escases medición - Escases a nulos mecanismos de participación - Ningún mecanismo de control social - Mal uso del agua para animales y plantas - Deforestación, contaminación e incendios - Acaparamiento de fuentes de agua - Resistencia de la población a instalación de medidores - Violencia, Denuncia, Descontento, Inconformidad, Actividad Actividad pasiva y Exigencia - Falta de inversión para servicios de agua potable - Falta de educación y conciencia ambiental - No hay buena organización para la distribución del agua - Desperdicio de agua - Pro liberación de enfermedades - Se deteriora las condiciones de saneamiento - Utilización de más tiempo libre para acarreo - Pobreza - Conflictos entre comunidades y municipalidades

12 PROTECCION TEMA I: APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE Subtema: PROTECCIÓN GRUPO 3- OCCIDENTE Problemas principales:. P1:Pérdida de suelos por erosión P2: Pérdida de cobertura vegetal

13 PROTECCIÓN P1: Perdida de suelo por erosión - Débil capacidad de gestión de las instituciones - Débil exigencia de la sociedad civil - No se aplica el ordenamiento territorial - Débil/Falta de voluntad y compromiso político - Desconocimiento del marco normativo - Crecimiento de frontera agrícola - Malas prácticas agrícolas y mal uso del suelo - Escaso financiamiento para la ejecución de actividades para el control - Actitud pasiva mientras no se sienta afectada directamente - Cultura asistencial en buena parte de la población - Problemas en el acceso a la propiedad y tenencia de la tierra - Reducción de la infiltración - Disminución de la calidad del suelo - incremento de la escorrentía e Inundaciones aguas abajo - Perdida de suelos fértiles, - Asolvamiento de lagos y ríos - Disminución de la disponibilidad de recursos hídricos - Incremento de la escorrentía e Inundaciones - Reducción de caudal de mantos acuíferos - Cambio climático

14 PROTECCION Problema 2 : Pérdida de cobertura vegetal - Crecimiento poblacional - Débil monitoreo y control de recursos hídricos por MAG MAG y - Cambio de uso del suelo para urbanización - No existe algún tipo de incentivo que promueva el cuido cuido y mantenimiento del recurso - Poca difusión de las leyes - Falta de conocimiento e investigación - Falta de educación ética y conciencia ambiental - Falta de cohesión social, si no existe una visión compartida de los recurso hídricos - Falta de educación ambiental - Visión sectorizada del recurso hídrico - Deterioro o pérdida de la cobertura vegetal de la cuenca. - Reducción de la producción de oxigeno - Incremento de la cantidad y velocidad de la escorrentía escorrentía - Perdida de flora y fauna - Insostenibilidad de la cuenca del Lempa, solo con enfoque Nacional - Disminución de disponibilidad de agua - Economía local en las zonas altas de la cuenca fuertemente afectada - Pérdida de calidad del Recurso hídrico - Periodo de sequía o inundación

15 PROTECCION TEMA I: APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE Subtema: PROTECCIÓN GRUPO 3- ORIENTE Problemas principales:. P1: Suelo deteriorado P2: Sobre explotación de bosques

16 PROTECCION Problema 1: Suelo deteriorado - Deforestación - Urbanización - Malas prácticas agronómicas - Monocultivos - No hay obras de conservación de suelos - Sobre pastoreos - Satisfacer necesidades - Obtención de ganancias - Poca coordinación del MAG con las demás instituciones involucradas - Poca capacidad de Gestión - Recursos insuficientes - Hay que mejorar y especializar al personal de las instituciones - No hay equipos adecuados y suficientes - Obras construcción y prácticas de conservación de suelos (Barreras vivas, Acequias, Terrazas) - el marco normativo Se conoce poco y no se cumple - No existe mecanismos de participación - Actitud de indiferencia ante el problema del suelo - Prácticas que inciden negativamente(corta de árboles, Agricultura intensiva, Malas prácticas agropecuarias) - Disminución de la infiltración de agua - Aumento de evaporación - Incremento de erosión de suelo - Asolvamiento de ríos - Empobrecimiento de la capa fértil - Bajo rendimiento de la capa fértil - Bajos rendimientos de producción - Aumentos de costes de producción

17 PROTECCIÓN Problema 2 : Sobrexplotación de bosques - Crecimiento poblacional - Consumo de leña - Expansión de agricultura y Ganadería - Satisfacer necesidades - Industria demanda madera - Urbanizaciones - Mayor demanda de vivienda - Mayor demanda de producto forestal - Aumento de temperatura (Calor) - Suelos desprotegidos - Disminuye la infiltración del agua - Extinción de especies nativas - Aumento de erosión

18 GRACIAS.