DECRETO DE ALCALDÍA No AL/MDSMP San Martín de Porres, 05 de mayo del 2006

Transcripción

1 DECRETO DE ALCALDÍA No AL/MDSMP San Martín de Porres, 05 de mayo del 2006 VISTO: El Memorándum GM/MDSMP de la Gerencia Municipal, los Informes Nos. 089 y UPR/MDSMP de la Unidad de Planeamiento y Racionalización, el Memorándum Nº GSC/MDSMP de la Gerencia de Seguridad Ciudadana, el Informe Nº JDPM-GSC/MDSMP de la División de Policía Municipal, el Memorándums Nos. 470 y GSPS/MDSMP de la Gerencia de Servicios y Programas Sociales, el Informe Nº UPR/MDSMP, remiten el Proyecto de Reglamento de Bienes Decomisados y/o Retenidos, para su aprobación; y CONSIDERANDO: Que, la Ley Nº 28607, en concordancia con la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, definen a las Municipalidades como órganos de gobierno, con personería jurídica de derecho público, con autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia; Que, mediante la Ordenanza Nº 064-MDSMP, se aprueba el Reglamento de Aplicación de Sanciones Administrativas de la Municipalidad publicada en el Diario Oficial del Peruano el 27 de Octubre del 2003, y modificada por la Ordenanza Nº 106-MDSMP publicada en el Diario Oficial el Peruano el 28 de Agosto del 2004; Que, el Artículo 48º de la Ley Nº 27972, establece que: La autoridad municipal debe disponer el decomiso de artículos de consumo humano adulterados, falsificados o en estado de descomposición; de productos que constituyen peligro contra la vida o la salud y de los artículos de circulación o consumo prohibidos por la ley; previo acto de inspección que conste en acta y en coordinación con el Ministerio de Salud, el Ministerio de Agricultura, el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y Propiedad Intelectual (INDECOPI) u otro vinculado al tema, con la participación del Ministerio Público ; Que, el segundo párrafo del citado Artículo establece que Las especies en estado de descomposición y los productos de circulación o consumo prohibido se destruyen o eliminan inmediatamente bajo responsabilidad de los órganos municipales respectivos ; Que, el tercer párrafo del acotado Artículo establece que Los productos que no se encuentran incursos en los párrafos anteriores están sujetos a retención ante la verificación de infracciones municipales determinadas en la norma municipal respectiva. Producida la retención, se deberá extender copia del acta y constancia de los bienes retenidos al infractor, bajo responsabilidad. Procede la devolución inmediata de los productos cuando el sancionado cumple con las multas o demás sanciones y subsana la infracción por la que fue pasible de sanción Que, la potestad sancionadora de la Municipalidad también se encuentra regida por la Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley Nº en los Artículos 230º, 231º, 232º, 233º, 234º, 235º, 236º 237º; Que, se hace necesario aprobar el Reglamento de los Bienes Decomisados y/o Retenidos, en concordancia con la Ordenanza que Regula la Aplicación y Procedimiento de las Sanciones Administrativas; Estando a los Informes Nº y GAJ/MDSMP, de la Gerencia de Asesoría Jurídica, y en uso de las atribuciones conferidas por los Artículos 6º, 20º incisos 6) y 43º de la Ley Orgánica de Municipalidades No , y con los vistos de las Gerencias de Asesoría Jurídica, de Planeamiento y Presupuesto, de Seguridad Ciudadana, de Servicios y Programas Sociales, de la Divisiones de Salud y Seguridad Alimentaría y de Policía Municipal, y la Unidad de Planeamiento y Racionalización; SE RESUELVE: ARTÍCULO ÚNICO.- APROBAR el Reglamento de los Bienes Decomisados

2 y/o Retenidos, en concordancia con la Ordenanza Nº 064-MDSMP, y modificada por la Ordenanza Nº 106-MDSMP que aprueba el Reglamento de Aplicación de Sanciones Administrativas de la Municipalidad de San Martín de Porres, que consta de veintiún (21) Artículos y forma parte del presente Decreto de Alcaldía. REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE

3 REGLAMENTO DE LOS BIENES DECOMISADOS y/o RETENIDOS CAPITULO I DE LOS OPERATIVOS Artículo 1º.- Los operativos o intervenciones, se realiza por parte de la Policía Municipal con la participación del personal designado por las Gerencias que tienen a cargo la línea de acción materia del operativo y/o intervención; para cuyo efecto deberá oficiarse y coordinarse con el Ministerio de Salud, el Ministerio de Agricultura, el INDECOPI u otro vinculado al tema, con la participación del Ministerio Público; a efectos de mantener el orden en la vía pública, así como para prevenir cualquier tipo de atentado que ponga en riesgo la vida o la salud de la población ( con alimentos, utensilios, equipos en mal estado de conservación, enseres, productos perecibles y no perecibles) Artículo 2º.- Son causales de los operativos: a. Solicitud de los vecinos, b. Uso indebido de la vía pública, por los comerciantes informales. c. Para erradicar a los comerciantes informales, que invaden las pistas y calzadas de uso público. d. No cumplir con las normas básicas de salubridad, higiene y conservación, e. Elaborar, en forma inescrupulosa y clandestina los productos alimenticios, que no cuentan con el Registro Sanitario respectivo. CAPITULO II DEL DECOMISO Artículo 3º.- Son decomisados diferentes bienes, por infringir las normas que prohíben el uso indebido de pistas y veredas; el arrojo de residuos sólidos y el abandono de vehículos y el incumplimiento de las normas sanitarias y/o de seguridad vigentes. En la diligencia de decomiso se levantará un acta por triplicado, consignándose nombres y apellidos, en caso de ser persona natural o razón social en caso de ser persona jurídica, del presunto propietario; haciéndose constar la infracción cometida y detallándose los artículos decomisados, cantidad o peso, el estado en que se retiran de circulación, condiciones y circunstancias por las que se decomisan. Un ejemplar del acta se entregará al presunto propietario o persona intervenida, otro a la Gerencia, otro para el archivo personal del interventor; pudiéndose entregar un ejemplar al Ministerio Público o Policía Nacional, en caso de solicitarlo. Artículo 4º.- Son decomisados o retenidos: bienes perecibles (alimentos), bienes no perecibles (utensilios, vajillas, equipos en mal estado de conservación e higiene utilizados en la elaboración y/o fabricación de alimentos), productos adulterados, falsificados o de circulación o consumo; triciclos y vehículos.

4 Artículo 5º.- Son decomisados a los comerciantes formales e informales, infractores: a. Alimentos perecibles. b. Enseres c. Mercaderías diversas d. Quioscos e. Triciclos f. Bienes adulterados, falsificados o de consumo prohibido. Artículo 6º.- Son decomisados a los recogedores informales de residuos sólidos, por arrojar en la vía pública, o en puntos críticos del distrito: a. Triciclos b. Vehículos c. Otros Artículo 7º.- Son retenidos, los vehículos abandonados, de las diferentes arterias urbanas, del distrito. CAPITULO III DEL DEPÓSITO O CUSTODIA Artículo 8º.- Los productos y/o bienes que no sean materia de incautación por la Policía Municipal o el Ministerio Público, y que hayan sido materia de infracción podrán ser retenidos y trasladados al Depósito Municipal, en donde se levantará un Acta de Decomiso o Retención describiendo la cantidad y el estado. En el caso, de los bienes perecibles, estos serán inmovilizados, si se sospecha de alguna contaminación biológica o química, hasta tener los resultados de las pruebas respectivas, y evaluar su devolución o destrucción de los mismos. Artículo 9º.- Todo bien retenido, inmediatamente, será trasladado a los depósitos de la Municipalidad, para su custodia, en las condiciones adecuadas y, sancionado por el monto de la multa a pagar. CAPITULO IV DE LA PERMANENCIA Artículo 10º.- Los bienes retenidos, por las infracciones cometidas, permanecerán, en el depósito municipal: a. Bienes perecibles 24 horas. b. Bienes no perecibles 30 días c. Triciclos y vehículos 90 días d. Otros bienes 30 días.

5 CAPITULO V DE LA DEVOLUCIÓN Artículo 11º.- Los bienes decomisados, serán devueltos, sólo si se encuentran en buenas condiciones de conservación (utensilios) y aptos para el consumo humano (alimentos). Artículo 12º.- Los bienes perecibles y no perecibles, son devueltos, previo pago de las multas establecidas, de acuerdo a las normas vigentes. Artículo 13º.- Los bienes, como triciclos y vehículos, serán devueltos, previo pago de la multa, el costo de la grúa y pago por guardianía. CAPITULO VI DEL ABANDONO Artículo 14º.- En concordancia al Artículo 10º de la presente Directiva y demostrado el abandono de los bienes retenidos, se procederá: a. A la Donación b. A la Venta Artículo 15º.- La Donación de bines perecibles, será destinado a comedores populares, comedores infantiles, club de madres, Wawahuasi, Casa del Petiso y otras instituciones benéficas (Beneficencia, INABIF), sólo si carece de Registro Sanitario y se demuestre que no está contaminado y sea apto para el consumo humano. Artículo 16º.- Los bienes no perecibles, triciclos y vehículos serán vendidos, previa valorización, por las siguientes modalidades: a. Licitación b. Adjudicación c. Martilleo d. Directa CAPITULO VII DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD y RESPONSABILIDAD Artículo 17º.- Son responsables, de la custodia, valoración, devolución o venta el personal permanente encargado del depósito municipal Artículo 18º.- Los bienes retenidos, deben estar en custodia previo inventario y su acta respectiva. Y en condiciones de conservación aceptables, higiene, salubridad y libre de toda fuente de contaminación que pueda alterar el bien.

6 Artículo 19ª.- La devolución de los bienes decomisados, se procederá previo levantamiento del Acta de Devolución respectiva. CAPITULO VIII DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Artículo 20º.- Para el mejor cumplimiento de las funciones es necesario, designar un local y personal apropiado y con las condiciones aparentes. E incluso coordinar, con las distintas unidades orgánicas involucradas. Artículo 21º.- El presente Reglamento debe ser concordante con las Normas Municipales de carácter obligatorio; y, la Ordenanza Municipal que aprueba el Reglamento de Aplicación de Sanciones Administrativas y sus modificatorias.