SECTOR DE LA MANGA DEL CURA. Arq. Janeth Gorozabel Molina. Apoyo Logístico : Ing. Limber Macías

Transcripción

1 SECTOR DE LA MANGA DEL CURA Estudio Territorial efectuado por: Arq. Janeth Gorozabel Molina. Apoyo Logístico : Ing. Limber Macías

2 DIAGNÓSTICO TECNICO- JURIDICO- GEOGRAFICO DE Este sector por décadas ha sido objeto de múltiples observaciones y comentarios respecto a la unidad provincial a la que pertenece, lo que ha originado que se la establezca como zona no delimitada o en estudio, circunstancia que es necesario aclarar y redimir.

3 DIAGNÓSTICO TECNICO- JURIDICO- GEOGRAFICO DE SUPERFICIE : 450 KM Ha POBLACIÓN AL 2008 : Hab. Fuente :VI Censo de Población, y V de Vivienda. INEC-2001 Otras fuentes no oficiales estiman que la población del sector supera los habitantes.

4 JURISDICCIONES POLITICO-ADMINISTRATIVAS COLINDANTES AL NORTE: : Con la jurisdicción de la cabecera cantonal El Carmen, perteneciente al cantón de igual nombre, de laprovincia de Manabí. AL OESTE : -Con la parroquia Barraganete del cantón Pichincha ; y las jurisdicciones de las cabeceras de los cantones Pichincha y Chone de la Provincia demanabí.. Al ESTE : -La jurisdicción de la parroquia Luz de América, del cantón Santo Domingo de los Colorados de la provincia de Santo Domingo de los Tsachilas. -La jurisdicción de la parroquia Patricia Pilar del cantón Buena Fe y la Jurisdicción de la Cabecera Cantonal Buena Fe, del cantón, perteneciente a la Provincia de los Ríos. Al SUR : -Con la parroquia Guayas (Pueblo Nuevo) del cantón El Empalme, constitutivo de la Provincia del Guayas; y

5 LOS INSTRUMENTOS LEGALES DE CREACIÓN Y DELIMITACIÓN DE LAS JURISDICCIONES POLITICO- ADMINISTRATIVOS DEL SECTOR EN ESTUDIO. Los que no describen linderos. Los que si describen linderos Se pretende efectuar un estudio : crítico y analítico que permita esclarecer la jurisdicción provincial a la que corresponde el área en estudio. Análisis cronológico de los documentos legales existentes

6 INSTRUMENTOS LEGALES QUE NO FIJAN LINDEROS: LEY DE D. T Ley de División Territorial expedida por el Congreso Nacional de la Gran Colombia el 23 de junio de 1824, sancionada por el Ejecutivo el 25 de los mismos mes y año, publicada en el folleto de 1824, que señala entre otras a las provincias de Pichincha, Manabí y de Guayaquil, como constitutivas de los Departamentos: del Ecuador, en el primer caso, y de Guayaquil, en los dos últimos PICHINCHA: Cantones : DPTO DE ECUADOR Quito, Machachi, Latacunga Quijos, Esmeraldas MANABI: Cantones : Puertoviejo, Jipijapa,Montecristi. GUAYAQUIL: Cantones : Guayaquil, Daule, Babahoyo, Baba. Punta de Santa Elena y Machala DPTO DE GUAYAQUIL

7 INSTRUMENTOS LEGALES QUE NO FIJAN LINDEROS: L. D. T PICHINCHA: Quito : Santo Domingo de los Colorados, Machachi Latacunga Quijos Esmeraldas MANABI: Puertoviejo : Jipijapa : Montecristi : Rocafuerte : Pichota, Tosagua y Chone GUAYAQUIL: Guayaquil Daule : Daule, Santa Lucía, Balsar y Soledad Santa Elena Machala LEON : Latacunga Pujilí : Pujili.., Quevedo LOS RIOS : Babahoyo Baba Vinces : Vinces, Palenque Baba Pueblo Viejo Chimbo. Guaranda

8 INSTRUMENTOS LEGALES QUE NO FIJAN LINDEROS: MANABI: Portoviejo : Portoviejo, Riochico, Picoasá, Junín Jipijapa : Montecristi : Rocafuerte : Rocaf uerte Tosagua,Calceta Chone : Chone, Canuto Santa Ana. Sucre PICHINCHA: Quito : Cayambe Mejía : Sto. D. de los Colorados GUAYAQUIL: Guayaquil Yaguachi Daule : Daule, Santa Lucía, Colimes, P. Carbo, Balsar,.. Santa Elena LEON : Latacunga Pujilí : Pujili.., ROCAFUERTE LOS RIOS : Babahoyo Baba Vinces : Quevedo, Vinces, Palenque Pueblo Viejo

9 5.2.1 P. PICHINCHA 4.-No se especifica el tramo del curso del río Quinindé, que de acuerdo a los linderos parroquiales en estudio circunscribió la jurisdicción de Santo Domingo de los Colorados. P. MANABI P. DE LOS RIOS Art. 2.- la antigua parroquia de santo domingo de los Colorados, queda limitada: ; al sur, con las montañas restantes de Sigchos y el rió Pupusá,. Y al occidente, con los ríos Plátano y Quinindé. P. DE LEON P. GUAYAS

10 Acuerdo ministerial No. 80 de 22 de noviembre de 1945, publicado en el Registro Oficial No. 462, de diciembre, 19 del mismo año; que fija límites entre los cantones Quevedo y Balzar pertenecientes a las provincias de Los Ríos y Guayas, respectivamente (Anexo No. 2, linea en color rojo).

11 Decreto Ejecutivo No, 1673 de agosto 7 de 1946, publicado en el Registro Oficial No. 656 de 9 de los mismos mes y año, que aprueba la Ordenanza de creación de la parroquia Guayas (Pueblo Nuevo), en el cantón Balzar, perteneciente a la provincia Guayas( Anexo No. 2, línea en color amarillo).

12 Acuerdo Ministerial No. 787 de mayo 23 de 1961, publicado en el Registro Oficial No. 224 de 27 de los mismos mes y año; que aprueba la Ordenanza de creación de la parroquia Velasco Ibarra y anexa territorios a la parroquia Guayas, jurisdicciones pertenecientes al cantón Balzar de la provincia del Guayas. (Anexo No. 2 linea en color negro y amarillo )

13 Acuerdo Ministerial No. 787 de mayo 23 de 1961, publicado en el Registro Oficial No. 224 de 27 de los mismos mes y año; que aprueba la Ordenanza de creación de la parroquia Velasco Ibarra y anexa territorios a la parroquia Guayas, jurisdicciones pertenecientes al cantón Balzar de la provincia del Guayas. (Anexo No. 2 linea en color negro y amarillo )

14 Acuerdo Ministerial No. 787 de mayo 23 de 1961, publicado en el Registro Oficial No. 224 de 27 de los mismos mes y año; que aprueba la Ordenanza de creación de la parroquia Velasco Ibarra y anexa territorios a la parroquia Guayas, jurisdicciones pertenecientes al cantón Balzar de la provincia del Guayas. (Anexo No. 2 linea en color negro y amarillo ) OBSERVACIONES 1.-Se ha localizado el estero Chico, el cual es formador Oriental del río de igual nombre, presumiéndose que la afluencia deeste en el río Congo, corresponde a la unidad de linderación Boca del estero Chico que señala el documento.

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16 Resolución de la Asamblea Nacional Constituyente de fecha 10 de enero de 1967, publicada en el Registro Oficial No. 51 de 26 de los mismos mes y año; mediante la cual se fijan los límites entre las provincias de Pichincha y Manabí, y de otro lado se dispone la creación de los cantones santo Domingo de los Colorados y El Carmen, en las provincias indicadas (Anexo No.2 linea en color azul).

17 Resolución de la Asamblea Nacional Constituyente de fecha 10 de enero de 1967, publicada en el Registro Oficial No. 51 de 26 de los mismos mes y año; mediante la cual se fijan los límites entre las provincias de Pichincha y Manabí, y de otro lado se dispone la creación de los cantones santo Domingo de los Colorados y El Carmen, en las provincias indicadas (Anexo No.2 linea en color azul). OBSERVACIONES 1.-El límite antes descrito, en la parte que interesa al presente estudio se encuentra claramente determinado, y constituido por el curso del río Peripa,

18 Resolución de la Asamblea Nacional Constituyente de fecha 10 de enero de 1967, publicada en el Registro Oficial No. 51 de 26 de los mismos mes y año; mediante la cual se fijan los límites entre las provincias de Pichincha y Manabí, y de otro lado se dispone la creación de los cantones santo Domingo de los Colorados y El Carmen, en las provincias indicadas (Anexo No.2 linea en color azul). OBSERVACIONES 2.-La unidad de linderación población de Peripa, según el Mapa Geográfico de la Republica del ecuador compilado por el Instituto Geográfico Militar en julio de 1957, a la escala 1: ; está localizada al Sur de la afluencia del río Peripa en el río Daule.

19 Resolución de la Asamblea nacional constituyente de fecha 11 de enero de 1967, publicada en el Registro Oficial No. 67 de febrero 17 del mismo mes y año, que ratifica los límites entre las provincias de Pichincha y Manabí, señalados en la Resolución de la Asamblea Nacional Constituyente de 10 de enero de 1967 Declarar que los límites de la provincia del Guayas.- Con motivo de la Resolución de la Asamblea que fija los límites entre las provincias de Pichincha y Manabí, han sido intocados y por tanto se mantienen inalterables.

20 Decreto Legislativo No. 079, expedido por la Asamblea Nacional Constituyente el 8 de junio de 1967, publicado en el Registro Oficial No. 161 de julio 3 del mismo año; por el cual se crean los cantones Santo Domingo y El Carmen en las provincias de Pichincha y Manabí, respectivamente. (Anexo No. 2, linea en color café). Art. 1º...- Créase el cantón Santo Domingo dentro de la provincia de Pichincha, con la jurisdicción territorial que han tenido legal y geográficamente la parroquia Santo domingo de los Colorados.-.Art.3º.- Igualmente elévase a la categoría de cantón al recinto de El Carmen de la provincia de Manabí, con la circunscripción territorial que tuvo tal recinto, ya por el lado Occidental cuando creo las parroquias El Carmen, Maicito y La Esperanza.- en cuanto al límite Sur de la carretera Chone-Santo domingo será el de por la H. Asamblea Nacional Constituyente mediante Resolución del 10 de enero de 1967, publicada en el Registro Oficial No.51 de 16 de los mismos mes y año, dejando a salvo la reclamación del cantón Balzar.

21 Decreto Legislativo No. 079, expedido por la Asamblea Nacional Constituyente el 8 de junio de 1967, publicado en el Registro Oficial No. 161 de julio 3 del mismo año; por el cual se crean los cantones Santo Domingo y El Carmen en las provincias de Pichincha y Manabí, respectivamente. (Anexo No. 2, linea en color café). OBSERVACIONES 1.-De la transcripción anotada es factible inferir que nuevamente se ratifican los límites interprovinciales determinados mediante resolución Legislativa de 10 de enero de 1967, pero esta vez se lo hace por Decreto Legislativo.

22 Resolución Legislativa expedida por el Senado de la republica el 6 de octubre de 1969, publicada en el Registro Oficial No. 298 del 31 de los mismos mes y año, que crea el cantón Velasco Ibarra en la provincia del Guayas. (Anexo No. 2 linea en color verde) OBSERVACIONES 1.-Según lo analizado en el numeral de este diagnóstico, el 23 de mayo de 1961 se expidió un Acuerdo Ministerial por el cual se aprobó la Ordenanza de creación de la parroquia Velasco Ibarra en el cantón Balzar más no un Decreto Supremo, como se indica en el Artículo primero de la Resolución en referencia.

23 Resolución Legislativa expedida por el Senado de la republica el 6 de octubre de 1969, publicada en el Registro Oficial No. 298 del 31 de los mismos mes y año, que crea el cantón Velasco Ibarra en la provincia del Guayas. (Anexo No. 2 linea en color verde) VELASCO IBARRA (EL EMPALME) -La unidad de linderación estero Capelé e hito situado en el punto Cresta de Gallo, no constan en las cartas oficiales en las que ha efectuado los estudios la CELIR; para la determinación de su ubicación han sido considerados cartografía presentada ante la Comisión de Límites por el H. Consejo Provincial del guayas Provincial del guayas.

24 Resolución Legislativa expedida por el Senado de la republica el 6 de octubre de 1969, publicada en el Registro Oficial No. 298 del 31 de los mismos mes y año, que crea el cantón Velasco Ibarra en la provincia del Guayas. (Anexo No. 2 linea en color verde) VELASCO IBARRA (EL EMPALME) -La resolución emitida por el Senado de la Republica el 6 de octubre de 1969, por ser una norma jurídica de jerarquía inferior, no podía rectificar los límites interprovinciales, determinados en el Decreto Legislativo No. 079 expedido por la Asamblea Nacional Constituyente el 8 de junio de 1967 (referido en el numeral 5.2.9), como tampoco a los fijados en cumplimiento al Decreto expedido por la Asamblea Nacional constituyente el 7 de marzo de 1945, (documento citado en elnumeral 5.2.4). -Según lo estipulado en el Articulo 141 de la Constitución de 1967, vigente a la fecha de expedición de la Resolución Legislativa del 6 de Octubre de 1969; la creación de un cantón no podía darse mediante una Resolución, ya que implica la rectificación parcial de la Ley de División Territorial, así como de los Decretos Legislativos, mediante los cuales se fijan límites interprovinciales como se anotó en el párrafo anterior.). Considerando que la resolución de 6 de octubre de 1969 está en oposición a lo que establece el Art. 144 de la Constitución de 1967; es imperativo aplicar lo que indica el Articulo 257 de la misma Carta Política Art. 257 La Constitución es la suprema norma jurídica del estado. Todos los demás deben mantener conformidad con los preceptos constitucionales. Por tanto, no tendrán valor alguno las leyes, decretos, reglamentos, ordenanzas, disposiciones y tratados públicos que, de cualquier modo, estuvieren en contradicción con ella

25 Decreto Supremo No. 929 de junio de 1971 publicado en el Registro Oficial No. 251 del 23 de los mismos mes y año, que crea el cantón El Empalme en la provincia del Guayas. (Anexo No. 2, linea color negro

26 Acuerdo Miniesterial Nº 174 de octubre 11 de 1979, publicado en el registro oficial Nº 48 de octubre 19 del mismo año, que aprueba la Ordenanza de Creación y delimitación de la Parroquia Buena Fé, en la jurisdicción del cantón Quevedo. Art. OBSERVACIÓN: Los limites han sido replanteados y posteriormente fueron ratificados con la creación del cantón de igual nombre

27 Ley de creación No. 25, expedida por el Congreso Nacional el 17 de abril de 1986, sancionada de Hecho en mayo 5 del mismo año; publicada en el registro Oficial No. 434 de 13 de mayo de 1986; que crea el cantón Pichincha en la provincia de Manabí. (Anexo No 2, linea en color morado).

28 Ley Nº 174, del 23 de julio d 1992, sancionada por el ejecutivo el 4 de agosto del mismo año, publicada en el R. O. Nº 995- Suplemento del 7 de agosto de 1992; que crea el Cantón Buena Fe, en la Provincia de Los Ríos.

29 Considerando toda la base legal y el análisis geográfico respectivo efectuado, se concluye que el ámbito del sector conocido como La Manga del Cura forma parte de la jurisdicción de la provincia de Manabí.

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