Experiencia colombiana en la medición de competencias y logros de aprendizaje
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- Jorge Maestre Aguirre
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1 Experiencia colombiana en la medición de competencias y logros de aprendizaje DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADISTICA - DANE 2014 Montevideo, Septiembre de 2014
2 Avances del PIAAC en Colombia DOS TEMAS A TRATAR Formación para el trabajo.
3 Programa para la Evaluación Internacional de las Competencias de los Adultos (PIAAC)
4 OBJETIVO DEL PIAAC El programa permite a los gobiernos evaluar, analizar y realizar el seguimiento de la adquisición y desarrollo de destrezas y competencias fundamentales, su uso en el lugar de trabajo, y como estas conducen a mejorar puestos de trabajo, mayor productividad y mejores resultados económicos y sociales.
5 Programa para la Evaluación Internacional de las Competencias de los Adultos (PIAAC) PIAAC Parte del 2do. Programa más importante para la OECD y del Board Participating Countries (BPC). Participan diferentes países de Europa, América del Norte y Sur, la región de Asia y Pacífico. Primera Ronda ( ) 24 países, adultos Encuestados. Segunda Ronda países, Resultados Previstos Tercera Ronda Se expandirá a más países en especial de AL ( ). Colombia Hará parte a través de la Resolución , con la cual adquirió membresía
6 ALCANCES DEL PROYECTO Rendimiento de los sistemas de educación y formación. Adquisición informal de competencias. Equidad en el desarrollo de competencias. Movilidad intergeneracional. Relación entre competencias fundamentales y resultados económicos y sociales (migrantes). Capacidad de la población para resolver problemas en ambientes informatizados.
7 Competencias de comprensión lectora. QUÉ EVALUA? Capacidad de cálculo Resolución de problemas en ambientes informatizados.
8 PORQUÉ? Estas destrezas están consideradas como competencias clave en el proceso de información. Relevantes para los adultos en numerosos contextos sociales y situaciones laborales, necesarias para la plena integración y participación en el mercado de trabajo, en la educación y formación, en el desarrollo social y ciudadano.
9 QUÉ ESPERAMOS? Aumentar la información sobre las destrezas y competencias fundamentales necesarias de la población. Proporciona una imagen del conjunto de las competencias del capital humano del país en relación con el nivel de educación adquirido. Evaluación comparativa del desempeño de la población latinoamericana con los resultados de otros países participantes. Aporta información sobre los antecedentes de los encuestados, su educación y formación, actividad actual entre otros.
10 Encuesta de hogares METODOLOGÍA Muestra representativa de adultos entre los 16 y 65 años. Recoge información de antecedentes, resultados y contextos de desarrollo de competencias y su uso. Se puede realizar a través de un ordenador, DMC, entrevistando a los hogares o en formato de papel
11 2014 CRONOGRAMA Inicio del proyecto Primera reunión PIAAC- Colombia Verificación de puntuación. Ensamblaje y prueba de los soportes informáticos Capacitaciones Recolección de datos Limpieza de datos internacionales Análisis de datos y ensamblaje de los instrumentos de estudio principal. Colecta de datos del estudio principal Ingreso de datos y preparación de los archivos de datos Limpieza de datos internacional Análisis de datos Resultados
12 PRESUPUESTO Los costos internacionales, aproximadamente son de por año ( ), ya fueron invertidos los primeros 106,300, a través de la resolución de Los costos nacionales, varían por país y oscilan entre uno y tres millones de euros dependiendo de los costos internos y la representatividad de la muestra.
13 AVANCES DEL PROYECTO EN COLOMBIA MINISTERIO DE EDUCACIÓN Lidera el proyecto DANE IMPLEMENTACIÓN TÉCNICA DEL OPERATIVO Y RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN ICFES REVISIÓN Y CONSULTORIA SOBRE LOS FORMATOS BID PRIMEROS ACERCAMIENTOS PARA VER LA VIABILIDAD PRESUPUESTALDEL PROYECTO
14 AVANCES DEL PROYECTO EN COLOMBIA El pasado abril de 2014 se llevo cabo una reunión en Paris para establecer prioridades en el cronograma de trabajo: definición de equipos de trabajo, viabilidad presupuestal, protocolo de manejo de información, flexibilidad en la contextualización y variaciones lingüísticas. CONDICIONES DE PARTICIPACIÓN Estándares técnicos. Confidencialidad. Acceso a datos por parte de la OECD. Resultados del análisis. Proveer bases finales para el público.
15 AVANCES DEL PROYECTO EN COLOMBIA
16
17 Estadísticas de Educación
18 Encuesta continua (cortes transversales) se realiza Desde el año GEIH Muestreo probabilístico Entrevista hogares aprox. Anualmente. El objetivo principal de la encuesta es Proporcionar información socio-económica básica con énfasis en las características de la fuerza de trabajo. Para esto vincula un capitulo de caracterización de la educación de las personas de los miembros del hogar.
19 Capitulo de Educación - GEIH Alfabetismo. Asistencia escolar. Tipo de vinculación al sistema (publico, privado). Nivel educativo alcanzado y máximo grado aprobado. Diplomas.
20 Desagregación y periodicidad de los resultados A nivel mensual : Grandes dominios geográficos, total nacional y total de las principales ciudades. Informacion trimestral: Cabecera, resto, ciudades. A nivel anual: Información departamental y desagregaciones especificas de la información
21 Tasa de analfabetismo de 15 y más años Porcentaje Total Departamento Total nacional 93,0 93,2 93,3 93,4 93,6 93,5 Antioquia 94,1 93,8 94,5 94,4 94,6 93,5 Atlántico 95,0 94,9 95,3 95,7 95,4 95,5 Bogotá D.C 98,2 98,3 98,1 98,1 98,2 98,0 Bolívar 89,7 90,0 87,7 90,7 90,9 90,5 Boyacá 91,4 91,3 93,8 93,5 94,3 94,0 Caldas 93,3 94,1 94,3 94,1 93,9 93,9 Caquetá 91,3 91,1 90,8 91,1 92,2 92,2 Cauca 89,3 89,3 90,1 89,1 90,8 90,9 Cesar 89,0 89,2 88,7 87,9 88,8 89,0 Córdoba 85,0 85,3 84,6 85,9 84,4 84,8 Cundinamarca 94,3 94,7 95,4 95,0 95,0 95,5 Chocó 80,6 82,4 85,9 85,5 85,5 84,4 Huila 92,1 92,0 91,9 92,1 92,8 92,1 La Guajira 81,0 80,2 79,1 79,1 81,7 81,2 Magdalena 87,9 89,3 88,6 88,1 88,9 88,0 Meta 94,4 94,4 93,6 92,6 93,7 94,0 Nariño 90,8 90,5 91,5 91,4 90,5 91,2 Norte de Santan 89,6 90,6 90,4 90,5 91,8 92,2 Quindio 94,2 94,3 93,5 93,4 94,0 94,7 Risaralda 93,9 94,2 94,3 94,2 94,7 94,7 Santander 92,4 94,5 94,7 94,7 94,7 94,9 Sucre 82,5 83,9 82,7 83,6 84,3 84,5 Tolima 91,0 91,9 91,0 91,9 92,9 92,6 Valle del Cauca 95,1 95,2 95,1 95,3 95,3 95,6 Fuente: DANE- Gran encuesta integrada de hogares. La tasa de analfabetismo se calcula con la pregunta " Sabe leer y escribir? " Se define que una persona sabe leer y escribir si es capaz de leer y escribir un párrafo sencillo al menos, su idioma nativo.
22 Promedio de años de escolaridad de 15 y más años Años Total Departamento Total nacional 8,0 8,1 8,0 8,1 8,3 8,3 Antioquia 8,0 8,1 8,1 8,2 8,3 8,4 Atlántico 9,0 9,1 9,0 9,2 9,3 9,3 Bogotá D.C 10,2 10,2 9,9 10,2 10,2 10,1 Bolívar 7,6 7,9 7,6 7,9 8,0 8,1 Boyacá 6,7 6,7 7,2 7,2 7,6 7,5 Caldas 7,3 7,5 7,5 7,6 7,7 7,9 Caquetá 6,3 6,4 6,3 6,6 6,8 6,9 Cauca 6,1 6,2 6,3 6,3 6,6 6,8 Cesar 7,1 7,2 7,3 7,2 7,4 7,7 Córdoba 6,8 7,0 6,7 6,9 6,9 7,1 Cundinamarca 7,4 7,6 7,9 7,7 7,9 8,0 Chocó 6,1 6,5 6,6 6,7 6,9 6,9 Huila 6,6 6,9 6,8 7,1 7,1 7,3 La Guajira 6,8 6,7 6,4 6,6 6,9 6,9 Magdalena 7,2 7,4 7,4 7,5 7,7 7,6 Meta 7,7 7,9 7,5 7,4 7,5 7,8 Nariño 6,6 6,6 6,4 6,4 6,6 6,7 Norte de Santander 6,9 7,1 7,0 7,1 7,4 7,5 Quindio 8,1 8,1 7,9 8,0 8,1 8,4 Risaralda 7,5 7,6 7,5 7,7 8,0 8,0 Santander 7,6 7,8 8,0 8,1 8,1 8,3 Sucre 6,8 7,0 6,7 6,9 7,1 7,1 Tolima 7,0 7,1 7,0 7,3 7,4 7,4 Valle del Cauca 8,2 8,3 8,2 8,3 8,4 8,7 Fuente: DANE- Gran encuesta integrada de hogares.
23 Estadísticas de Educación Módulo de formación para el trabajo
24 FORMACIÓN PARA EL TRABAJO Abril Junio ( ) En este dominio de estudio no se incluye la población de los nuevos departamentos (Constitución de 1991).
25 INTRODUCCION Justificación Con el CONPES 3674 de 2010 nace la necesidad de información sistemática de la formación para el trabajo que recibe la población en contextos diferentes al sistema educativo formal. Falta información de la dinámica del mercado de las certificaciones de competencias laborales y certificaciones especiales asociadas al manejo de herramientas o tecnologías otorgadas por sus proveedores.
26 OBJETIVO GENERAL Objetivo general El objetivo del módulo fue reunir información sobre la situación de los hombres y mujeres de 15 años* y más en cuanto a la dinámica de la formación** para el trabajo y las certificaciones de competencia que presentan. *Edad mínima de admisión al trabajo según el artículo 35 de la Ley 1098 de ** Entendida como la interacción permanente de las personas con el sector de formación para el trabajo, es decir: a las entradas y salidas permanentes, durante un periodo de tiempo determinado, en el sector de formación, de acuerdo con intereses ligados a un proceso de actualización y perfeccionamiento permanente de conocimientos, y quizás prácticas, necesarios para el cumplimiento de requisitos exigidos en ambientes laborales o por motivación propia.
27 Objetivos Específicos Identificar las principales características de la formación para el trabajo que recibe la población de 15 años y más. Evidenciar resultados en el mercado laboral de las personas que han recibido formación para el trabajo. Caracterizar las certificaciones de competencias a las que han accedido las personas en edad de trabajar.
28 Definiciones metodológicas* Formación para el trabajo: Es el proceso formativo y de capacitación mediante el cual las personas adquieren conocimientos, habilidades y destrezas, con el fin de conseguir un nuevo empleo bien sea como dependientes o independientes; o desempeñar mejor sus funciones o promocionarse en el actual empleo. Certificación de competencias laborales: Es el reconocimiento del desempeño comprobado de la capacidad de una persona que cumple unas funciones productivas en contextos variables de acuerdos con estándares de calidad (normas de competencia laboral). * Definiciones basadas en el Decreto 4904 de 16 de diciembre 2009 por el cual se reglamenta la organización, oferta y funcionamiento de la prestación del servicio educativo para el trabajo y el desarrollo humano y se dictan otras disposiciones Otras construidas particularmente por el equipo interinstitucional a cargo de la creación del módulo
29 FICHA TÉCNICA Población objetivo El universo para el módulo de Formación para el trabajo, está conformado por la población civil no institucional de 15 años y más, residente en el territorio Nacional, sin incluir los antiguos territorios nacionales. Cobertura y desagregación geográfica Total nacional
30 FICHA TÉCNICA Período de recolección. Abril junio 2013 y 2014 Período de referencia. Semana de recolección o últimos 24 meses. Cobertura geográfica. Total Nacional Muestra Hogares Personas
31 PRINCIPALES RESULTADOS MÓDULO FORMACIÓN PARA EL TRABAJO Abril Junio de 2013 Resultados Marco Datos expandidos con proyecciones de población elaboradas con base en los resultados del Censo 2005
32 Abril - junio 2013 Proporción de la población de 15 años y más que asistió a cursos de formación para el trabajo Asistencia para: Cabeceras: 11,4% Resto: 4,9% Total Nacional Total 13 ciudades Asistencia No asistencia Asistencia No asistencia Datos expandidos con proyecciones de población elaboradas con base en los resultados del censo 2005 Fuente: DANE GEIH
33 Caracterización de la población que tomó cursos de Formación para el Trabajo Abril Junio de 2013
34 Proporción de la población de 15 años y más que asistió a cursos de formación para el trabajo según sexo Total Nacional Abril - junio % Total nacional Total Hombres Mujeres Datos expandidos con proyecciones de población elaboradas con base en los resultados del censo 2005 Fuente: DANE GEIH
35 Abril - junio 2013 Proporción de la población de 15 años y más que asistió a cursos de formación para el trabajo según grupos de edad Total Nacional La distribución dentro de los asistentes a cursos: 16.0% 14.0% 12.0% 10.0% 9.6% 14.2% 10.4% -15 a 24 23,5% -25 a 40-45,2% -42 a 54 24,0% -55 y más 7,2% 8.0% 6.0% 4.0% 3.5% 2.0% 0.0% 15 a a a y más Datos expandidos con proyecciones de población elaboradas con base en los resultados del censo 2005 Fuente: DANE GEIH
36 Caracterización de cursos de Formación para el Trabajo Abril Junio de 2013
37 Abril - junio 2013 Distribución de la población que tomó cursos según la duración de éste Total Nacional Hasta 40 horas Entre 41 y 100 horas Entre 101 y 600 horas Entre 601 y 1800 horas Total Nacional Datos expandidos con proyecciones de población elaboradas con base en los resultados del censo 2005 Fuente: DANE GEIH
38 Abril - junio 2013 Proporción de población que tomaron cursos de formación para el trabajo según la modalidad Total Nacional Presencial A distancia Datos expandidos con proyecciones de población elaboradas con base en los resultados del censo 2005 Fuente: DANE GEIH
39 Abril - junio 2013 Proporción de la población que tomó cursos según área de formación* Total Nacional Servicios Ingenieria, industria y construcción Ciencias sociales, educación comercial y derecho Salud y servicios sociales No especificados Ciencias Educación Humanidades y artes Agricultura y veterinaria Datos expandidos con proyecciones de población elaboradas con base en los resultados del censo 2005 *CINE 97. Grandes grupos amplios y sectores de educación Fuente: DANE - GEIH
40 Abril - junio 2013 Proporción de población que tomó cursos según la financiación de los mismos 80.0 Total Nacional % Fue gratuito Pagó todo Pagó la totalidad otra persona o institución 2.2 Pagó una Parte Datos expandidos con proyecciones de población elaboradas con base en los resultados del censo 2005
41 Caracterización de personas que no tomaron cursos de Formación para el Trabajo Abril Junio de 2013
42 Abril - junio 2013 Distribución de la población que no tomó cursos de formación para el trabajo según razón principal Total Nacional Falta de recursos Desconoce la oferta de cursos Se considera muy joven o muy viejo Asiste a colegio o universidad Otro No reporta ningún beneficio Datos expandidos con proyecciones de población elaboradas con base en los resultados del censo 2005 Fuente: DANE - GEIH
43 Abril - junio 2013 Distribución de la población que no tomó cursos de formación para el trabajo según razón principal y posición en el mercado laboral Total Nacional Razones Ocupados Desocupados Inactivos No reporta ningún beneficio Falta de recursos Desconoce la oferta de cursos Se considera muy joven o muy viejo Asiste a colegio o universidad Otras razones* 9,1 5,8 7,7 47,1 41,0 19,3 22,6 30,2 13,8 9,5 5,3 26,6 4,1 8,7 21,1 7,6 9,0 11,5 Otras razones*: La oferta actual de cursos no le parece interesante, falta de cupos y otra Datos expandidos con proyecciones de población elaboradas con base en los resultados del censo 2005 Fuente: DANE - GEIH
44 Proporción de población que no tomó cursos según plan de asistencia futura Total Nacional Abril - junio Sí No Datos expandidos con proyecciones de población elaboradas con base en los resultados del censo 2005 Fuente: DANE - GEIH
45 Certificación de competencias Abril Junio de 2013
46 Proporción de población según su participación en un proceso de certificación de competencias Total Nacional Abril - junio No No conoce el proceso Sí Datos expandidos con proyecciones de población elaboradas con base en los resultados del censo 2005 Fuente: DANE-GEIH
47 Gracias.
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