CONSEJO NACIONAL DE AREAS DE CONSERVACION SEGUIMIENTO DE ACUERDOS DE LA SESION EXTRAORDINARIA Nº DE DICIEMBRE DEL 2016

Transcripción

1 CONSEJO NACIONAL DE AREAS DE CONSERVACION SEGUIMIENTO DE ACUERDOS DE LA SESION EXTRAORDINARIA Nº DE DICIEMBRE DEL 2016 Nº ACUERDO ACUERDO 1 El CONAC aprueba que el señor Diego Mora Valverde, Oficial Mayor del MINAE participe como oyente en la presente sesión del CONAC. ACUERDO UNÁNIME El CONAC, aprueba la agenda propuesta con la siguiente modificación: 1. Incorporar la Presentación del SITRAMINAE después del punto 2, correspondiente a la aprobación de la agenda. De 9:00 a.m. a 9:10 a.m Comprobación de acreditados y verificación de quórum. 2. Aprobación de la agenda. De 9:10 a.m. a 10:10 a.m. 3. Modificación al Comité Gerencial de Tecnologías de Información. Mauricio Castillo. De 10:10 a.m. a 10:50 a.m.

2 4. Presentación de la actuación de Costa Rica en la XVII CoP CITES. Carlos Mario Orrego. De 10:50 a.m. a 12:00 p.m. Se suspende para conocer el informe de conferencia final sobre los resultados de la evaluación de los CORAC s. Almuerzo de 12:00 p.m. a 1:00 p.m. De 1:00 p.m. a 3:10 p.m. 5. Agotamiento de la vía administrativa. Oscar Zúñiga. De 3:10 p.m. a 3:40 p.m. 6. Órdenes sanitarias. Rafael Gutiérrez. Cierre de la Sesión ACUERDO APROBADO 3 El CONAC, considerando el tiempo disponible para sesionar aprueba modificar el orden de la agenda para pasar a conocer el tema 5, correspondiente al Agotamiento de la Vía Administrativa. 4 Recurso de Apelación del Expediente OS UTEC-PNE-12, a nombre de Carmen Yenny Jiménez Rodríguez, portador de la cédula de identidad número , presentado por el Área de Conservación Osa: PRIMERO: Se rechaza el recurso de apelación interpuesto por la señora Carmen Yenny Jiménez Rodríguez, portadora de la cédula de identidad número: , contra el oficio de certificación

3 ACOSA-PNE de fecha 24 de julio del 2014, por falta de legitimación de la recurrente en el presente proceso y por ende la carencia de capacidad para recurrir el acto administrativo en cuestión. Segundo: Se declara mal admitido el recurso de revocatoria interpuesto por la señora Carmen Yenny Jiménez Rodríguez, portadora de la cédula de identidad número: , contra el oficio de certificación ACOSA-PNE de fecha 24 de julio del 2014, por falta de legitimación de la recurrente en el presente proceso. TERCERO: Por conocer en alzada y de conformidad con al artículo 13 del Decreto Ejecutivo No MINAE, publicado en la Gaceta el 8 de Abril del 2008, se da por agotada la vía administrativa. 5 Recurso de Apelación del Expediente visado de planos, minutas de rechazo de presentación C y C, a nombre de Esteban Rodríguez Strasburger, Apoderado Generalísimo de la Compañía Triumph Holdings Sociedad Anónima, presentado por el Área de Conservación La Amistad Caribe: PRIMERO. Aceptar parcialmente con lugar el recurso de apelación planteado por el señor Esteban Rodríguez Strasburger, Apoderado Generalísimo de Compañía Triumph Holdings S.A., en cuanto a la nulidad absoluta del acto de notificación de la resolución SINAC-ACLAC-DR de las 09:00 horas del 20 de agosto del SEGUNDO. Devolver el expediente de visado de plano con minuta de rechazo de presentación N C Y C, al Área de Conservación La Amistad Caribe para que realicen la notificación al señor Esteban Rodríguez Strasburger, Apoderado Generalísimo de Compañía Triumph

4 Holdings S.A., al medio señalado dentro del expediente administrativo el cual es y aclarar el informe técnico de fecha 02 de junio del 2015, con lo indicado en el oficio SINAC-ACLAC-PNE de fecha 03 de agosto del TERCERO. No resolver el fondo del asunto hasta tanto el Área de Conservación subsane lo correspondiente a la notificación del acto de comunicación de la resolución SINAC-ACLAC-DR de las 09:00 horas del 20 de agosto del 2015 y se conozca los argumentos de fondo que indica el recurrente que presentará al respecto. 6 recurso de reconsideración e incidente de nulidad del Expediente RFMG-027, a nombre de Julián Gómez Porras, presentado por el Área de Conservación Arenal Tempisque: PRIMERO: Devolver el expediente RFMG-027 a nombre de Julián Gómez Porras, el cual consta de 98 folios al Área de Conservación Arenal Tempisque, para que resuelva los alegatos formulados por el recurrente mediante el recurso de reconsideración e incidente de nulidad presentado contra la resolución ACAT-D , de las nueve horas veinte minutos del 4 de febrero del 2010, a efectos de no causar indefensión al recurrente. SEGUNDO: No resolver el fondo del asunto hasta tanto, el Área de Conservación no resuelva el recurso de reconsideración e incidente de nulidad presentado contra la resolución ACAT-D , de las nueve horas veinte minutos del 4 de febrero del 2010, dictada por el Área de Conservación Arenal Tempisque. ACUERDO APROBADO

5 7 Recurso de Apelación del Expediente AT-AT01-IF , a nombre Gian Franco Panzeri, cédula de residencia numero: , presentado por el Área de Conservación Arenal Tempisque: PRIMERO: Se rechaza el Recurso de Apelación interpuesto por el señor Gian Franco Panzeri contra la resolución administrativa N AT PUA-IF de las 14 horas del 10 de junio del 2014, misma que consta en el expediente administrativo número AT-AT01-IF a nombre de Gian Franco Panzeri. SEGUNDO: Se mantiene en todos sus extremos el criterio emitido en la resolución recurrida, N AT PUA-IF el Estado. TERCERO: Por conocer en alzada y de conformidad con al artículo 13 del Decreto Ejecutivo No MINAE, publicado en la Gaceta el 8 de Abril del 2008, se da por agotada la vía administrativa. 8 Recurso de Apelación del Expediente RFMG-023, a nombre Rafaela Gutiérrez Calvo, portadora de la cédula de identidad número , presentado por el Área de Conservación Arenal Tempisque: PRIMERO: Se Rechaza el recurso de apelación interpuesto por la señora Rafaela Gutierrez Calvo, portadora de la cédula de identidad contra la resolución N ACAT-D de las diez horas veinticinco minutos del veintidós de enero del año dos mil dieciséis.

6 SEGUNDO: Se mantiene en todos su extremos el criterio esbozado en la resolución recurrida sea la resolución N ACAT-D de las diez horas veinticinco minutos del veintidós de enero del año dos mil dieciséis. TERCERO: Por conocer en alzada y de conformidad con al artículo 13 del Decreto Ejecutivo No MINAE, publicado en la Gaceta el 8 de Abril del 2008, se da por agotada la vía administrativa. ACUERDO APROBADO 9 10 Recurso de Apelación del Expediente N PU , a nombre Millón Dieciocho Sociedad Anónima, cédula jurídica N , representada por el señor Frederick B J Mattys, presentado por el Área de Conservación Osa: PRIMERO: Por extemporáneo, se rechaza el recurso de apelación interpuesto por Millón Dieciocho Sociedad Anónima, cédula jurídica N , representada por el señor Frederick B J Mattys de un solo apellido en razón de su nacionalidad belga, mayor, soltero, Abogado, vecino de San José, cédula de residencia N , contra la resolución N SINAC-ACOSA-D-PU de las 10:00 del 12 de enero del 2016, dictado por el Área de Conservación de Osa. SEGUNDO: Por conocer en alzada y de conformidad con al Artículo trece del Decreto Ejecutivo No MINAE, publicado en La Gaceta Nº 68 del 08 de abril del 2008, se da por agotada la vía administrativa. ACUERDO APROBADO

7 Recurso de revocatoria con apelación en subsidio del Expediente VC-03-PP , a nombre Marietta Poveda Gómez, cédula de identidad , presentado por el Área de Conservación Cordillera Volcánica Central: PRIMERO: Por el fondo, se rechaza el recurso de apelación interpuesto por Marietta Marietta Poveda Gómez, cédula de identidad , vecina de Horquetas de Sarapiquí, contra la resolución N VC-3-PP dictado por la Subregión Norte del Área de Conservación Cordillera Volcánica Central. SEGUNDO: Por conocer en alzada y de conformidad con al Artículo trece del Decreto Ejecutivo No MINAE, publicado en La Gaceta Nº 68 del 08 de abril del 2008, se da por agotada la vía administrativa. 11 Recurso de consideración del Expediente SINAC-ACOSA-P13-OFAU , a nombre de María Felicia Atencio Atencio, presentado por el Área de Conservación Osa: PRIMERO: Rechazar de plano por evidentemente improcedente el recurso de consideración planteado por la señora María Felicia Atencio Atencio, en contra de la Resolución R-SINAC del 12 de mayo del 2016 del Consejo Nacional de Áreas de Conservación. SEGUNDO: Se mantiene en todos sus extremos la Resolución R-SINAC del 12 de mayo del 2016 del Consejo Nacional de Áreas de Conservación. TERCERO: Notifíquese a la señora María Felicia Atencio Atencio.

8 12 13 ACUERDO APROBADO Recurso de apelación del Expediente AH-AH02-IF , a nombre de Agroindustrial Piñas del Bosque, S.A., presentado por el Área de Conservación Arenal Huetar Norte: PRIMERO: Se acoge el recurso de apelación interpuesto por Agroindustrial Piñas del Bosque, S.A., cédula jurídica representada por el señor Reinieri Alberto Nuñez Medida, cédula de residente permanente número en contra de la resolución SINAC-ACAHN-SP-IF del 14 de octubre del 2015 y se anula el informe técnico SINAC-ACAHN-SP SEGUNDO: Se revoca la resolución N SINAC-ACAHN-SP-IF del 29 de octubre del 2015 mediante la cual se rechazó el recurso de revocatoria planteado por Agroindustrial Piñas del Bosque, S.A. TERCERO: Que en el plazo máximo de quince días hábiles (artículo 262 de la Ley General de la Administración Pública) deberá la Oficina Subregional Pital-La Cureña del Área de Conservación Arenal Huetar Norte elaborar un nuevo informe técnico con todos los elementos analizados supra, y resolver la solicitud de aprovechamiento bajo la modalidad de inventario forestal en áreas de uso agropecuario y sin bosque presentada por Agroindustrial Piñas del Bosque, S.A con base en dicho informe técnico. recurso de apelación y nulidad concomitante del Expediente GILDAN LIBERIA COSTA RICA, a nombre de Gildan Liberia Sociedad de Responsabilidad Limitada, presentado por el Área de

9 Conservación Tempisque: PRIMERO: Rechazar por improcedentes el recurso de apelación y nulidad concomitante interpuesto por la señora Carolina Flores Bedoya, en calidad de Apoderada Generalísima sin límite suma de la sociedad Gildan Liberia SRL, contra los oficios No. ACT-OR-FV-699 y No. ACT-OR-DR ambos del Área de Conservación Tempisque. Lo anterior por tratarse de actos de trámite que no poseen por sí mismos medios de impugnación. SEGUNDO: Se mantienen incólumes los actos impugados. TERCERO: Por conocer en alzada y de conformidad al artículo 13 del Decreto Ejecutivo Nº MINAE publicado en La Gaceta Nº 68 del 08 de abril del 2008 se da por agotada la vía administrativa. ACUERDO APROBADO 14 Recurso de apelación y nulidad concomitante a nombre de Cabaña Tortuga Sociedad Anónima, presentado por el Área de Conservación Tortuguero: PRIMERO: Rechazar falta de interés actual el recurso de apelación y nulidad concomitante, interpuesto por la señora Isabel Garbanzo Borbón, en su condición de Apoderada Generalísima sin límite de suma de Cabañas Tortuga SA, contra la resolución SINAC-ACTO-D-RES del Área de Conservación Tortuguero. Lo anterior en vista de que el permiso de uso se otorgó por un período de tiempo específico, que finalizó el 31 de octubre del SEGUNDO: Se mantiene incólume en todos sus extremos la decisión impugnada. TERCERO: Por conocer en alzada y de conformidad al artículo 13 del Decreto Ejecutivo Nº

10 MINAE publicado en La Gaceta Nº 68 del 08 de abril del 2008 se da por agotada la vía administrativa. El CONAC reconoce que: El beneficio de la disponibilidad se encuentra previsto en la Ley de Conservación de la Vida Silvestre el Decreto Ejecutivo de disponibilidad no MINAE del 7 de febrero del 2014 y otras normas correspondientes del ordenamiento jurídico vigente. El SINAC ha realizado un proceso para que este beneficio sea pagado a los funcionarios que cumplan los requisitos correspondientes y ha requerido una compleja coordinación interinstitucional y de incidencia con el Ministerio de Hacienda, la Autoridad Presupuestaria, la Contraloría General de la República y la Asamblea Legislativa, con el apoyo de las autoridades del MINAE. 15 En la Administración Solís Rivera ha habido disposición por otorgar los recursos financieros al Fondo de Vida Silvestre que permitan el pago, manifestado en el compromiso del Señor Presidente de la República y del Ministro de Ambiente y Energía. Estos recursos fueron incluidos en el Presupuesto Extraordinario que se encuentra en la Asamblea Legislativa. En forma paralela, se estableció una Comisión para que hiciera una revisión de los funcionarios que podrían aspirar a este beneficio y el procedimiento que debe seguir, los cuales ya se han remitido a las Áreas de Conservación para que elabore los contratos correspondientes.

11 De acuerdo con el ordenamiento jurídico vigente el pago de la disponibilidad no puede ser retroactivo porque el pago corresponde a partir del momento en que el presupuesto extraordinario sea publicado. Una vez aprobado el Presupuesto Extraordinario por la Asamblea Legislativa, se debe solicitar a la CGR la aprobación del uso de dicho Presupuesto extraordinario. Esta solicitud debe ser autorizada por éste órgano y fue programado en agenda del 12 de diciembre, el cual no se pudo conocer dado que el presupuesto extraordinario no ha sido aprobado a la fecha. Por lo que se acuerda: 1. Solicitar a las Áreas de Conservación y la Secretaría Ejecutiva se realicen ingentes esfuerzos para que se pague el beneficio de la disponibilidad a los funcionarios públicos que cumplan con los requisitos, una vez que se cuenten con los recursos. 2. Que habiendo recibido en audiencia a funcionarios de la Junta Directiva del SITRAMINAE Sindicato de Trabajadores de Ministerio de Ambiente y Energía se considera importante establecer una Comisión de Enlace para analizar diferentes temas relevantes para el SINAC y mantener informado al CONAC. Dicha comisión será integrada por: Patricia Madrigal C., Viceministra de Ambiente como Presidente del CONAC; Mario Coto como Director Ejecutivo a.i. del SINAC, Fernando Quirós Brenes, Director del ACMIC y Rafael Gutiérrez Rojas, Director del ACCVC

12 3. Que estos acuerdos se comuniquen oficialmente a todos los funcionarios del SINAC para que estén informados del proceso que se ha seguido para otorgar el beneficio de la disponibilidad y los requisitos que se deben seguir para aspirar al mismo. 4. El CONAC como máxima autoridad jerárquica del SINAC debe garantizar el acceso a las áreas silvestres protegidas, por lo que solicita a las Autoridades Públicas el apoyo para que así sea en caso de acciones que impidan este ingreso.