Resolución Nº SETENA

Transcripción

1 EL MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGÍA, LA SECRETARÍA TÉCNICA NACIONAL AMBIENTAL, A LAS 10 HORAS 15 MINUTOS DEL 18 JUNIO DEL PROYECTO SUSTITUCIÓN DE LOSA Y TECHOS EN PLANTA EMPACADORA DE PIÑA BUENOS AIRES EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO N D SETENA Conoce la Comisión Plenaria de esta Secretaría la solicitud de la vigencia de la Viabilidad Ambiental del expediente administrativo número, D SETENA para el Proyecto denominado: Sustitución de losa y techos en planta empacadora de piña Buenos Aires, desarrollado por: la sociedad Corporación de Desarrollo Agrícola Del Monte S.A. cédula de persona jurídica RESULTANDO PRIMERO: Que el 15 de julio del 2015, se recibió en esta Secretaría el formulario de Evaluación de Impacto Ambiental D1, presentado por el proyecto denominado: Sustitución de Losa y Techos en Planta Empacadora de Piña Buenos Aires, desarrollado por: la sociedad Corporación de Desarrollo Agrícola Del Monte S.A. cédula de persona jurídica Nº , mediante su representante legal el señor Rodrigo Jiménez Rímolo, portador de la cédula de identidad , visible a folios 001 al folio 031 del expediente administrativo. SEGUNDO: Que mediante la resolución Nº SETENA del 19 de octubre 2015, esta Secretaría le otorgó la Viabilidad Ambiental, al proyecto de marras por un período de 2 años, y les fue notificada el 23 de octubre del 2015, según consta en el acta de notificaciones, visible a folios 059 al folio 066 del expediente administrativo. TERCERO: Que el 13 de junio del 2017, se recibió en esta Secretaría la solicitud de la 1era prórroga de la vigencia de la Viabilidad Ambiental, por un plazo de 1 año adicional, presentado por el señor Rodrigo Jiménez Rímolo, portador de la cédula de identidad , representante legal de la sociedad Corporación de Desarrollo Agrícola Del Monte S.A. cédula de persona jurídica , visible a folios 067 al folio 068 del expediente administrativo. CUARTO: Que mediante la resolución Nº SETENA del 18 de agosto del 2017, se otorgó la 1era prórroga de la vigencia de la Viabilidad Ambiental, por un plazo de 1 año adicional al proyecto y se les notificó el 18 de agosto del 2017, plazo que no se ha vencido, pues finaliza en agosto 2018, según consta en el acta de notificación, visible a folios 072 al folio 076 del expediente administrativo. Ministerio de Ambiente y Energía Secretaría Técnica Nacional Ambiental Av. 21, C. 9 y 11, San Francisco de Goicoechea, 100 m. Norte y 100 m. Oeste de la Iglesia de ladrillo Tel. (506) Fax Apartado Postal , San José, Costa Rica. 1

2 QUINTO: Que el 23 de marzo del 2018, se recibió en esta Secretaría la solicitud prórroga de la vigencia de la Viabilidad Ambiental, por 5 años, presentado por el señor Rodrigo Jiménez Rímolo, portador de la cédula de identidad , representante legal de la sociedad Corporación de Desarrollo Agrícola Del Monte S.A. cédula de persona jurídica , visible a folios 081 al folio 084 del expediente administrativo, acogiéndose al transitorio Único del decreto MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC. CONSIDERANDO PRIMERO: Que se tiene por legitimado al señor Rodrigo Jiménez Rímolo, portador de la cédula de identidad , representante legal de la sociedad Corporación de Desarrollo Agrícola Del Monte S.A. cédula de persona jurídica , para actuar dentro del expediente administrativo y solicitar la prórroga de la vigencia de la Viabilidad Ambiental. SEGUNDO: Que mediante consulta realizada el 23 de mayo del 2018, en el sitio web: URL: la sociedad Corporación de Desarrollo Agrícola Del Monte S.A. cédula de persona jurídica , no presenta problema de morosidad ante la Caja Costarricense del Seguro Social, esto en concordancia con la obligatoriedad de aplicar el Art. 74 de la Ley Constitutiva de la Caja Costarricense del Seguro Social, reformado en la Ley de Protección al Trabajador, que establece como requisito para realizar diversos trámites administrativos, estar al día en el pago de las obligaciones de la Caja Costarricense de Seguro Social. TERCERO: Que el artículo 258 de la Ley General de la Administración Pública establece que los plazos fijados por dicha ley y sus reglamentos podrán ser prorrogados hasta en una mitad más, si la parte interesada señala los motivos por los cuales no puede cumplir con lo ordenado y presenta la solicitud de prórroga antes del vencimiento del plazo. Dentro del caso que nos ocupa, el solicitante acciona dentro del plazo legal señalado para tales efectos, indicando expresamente se le otorgue un plazo adicional para la vigencia de la Viabilidad Ambiental. CUARTO: Que tal y como lo estipula el Artículo 258 de la Ley General de la Administración Pública, la parte interesada señala el motivo por el cual no puede cumplir con lo ordenado, correspondiente a: ( ) El motivo de la solicitud corresponden a motivos financieros, han subido las tasas de interés por lo que se nos ha imposibilitado el inicio de la obra ( ). QUINTO: Que mediante Decreto Ejecutivo N MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC del 24 de mayo del 2004, se emitió el Reglamento General sobre los Procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), publicado en La Gaceta N 125 del 28 de junio del 2004, y es por medio del Decreto Ejecutivo No , del 25 de junio del 2013, que se adicionó y modificó el Reglamento General sobre los Procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA). Por disposición del Decreto Ejecutivo Nº 37803, antes citado, se modificó, entre otros, el inciso 4 del artículo 3, el artículo 4 bis, el artículo13, el inciso 1) del artículo 46 y el anexo 2, todos del Reglamento General sobre los Procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), Decreto Ejecutivo No MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC. Que por resolución de la Sala Constitucional de las quince horas y tres minutos del treinta y uno de octubre del dos mil trece, Expediente N CO, se dio curso a una acción de inconstitucionalidad en contra del inciso 4 del artículo 3, el artículo 4 bis, el artículo13, el inciso 1) del artículo 46 y el anexo 2, del Reglamento General sobre los Procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), según adición y modificación efectuada por medio del Decreto Ejecutivo N MINAE-S- 2

3 MOPT-MAG-MEIC, de 17 de julio del Por lo anterior, al darse curso a la acción de inconstitucionalidad presentada, se indican como consecuencia que en los procesos o procedimientos en que se discuta la aplicación de los cuestionado no se dicte resolución final mientras la Sala no haya hecho el pronunciamiento del caso. También, que lo único que la acción suspende en vía administrativa es el dictado de la resolución final en los procedimientos tendentes a agotar esa vía, que son los que se iniciaron y a partir del recurso de alzada o de reposición interpuestos contra el acto final, salvo claro está, que se trate de normas que deben aplicarse durante la tramitación, en cuyo caso la suspensión opera inmediatamente. Por consiguiente; en su momento la suspensión ordenada como consecuencia de la acción de inconstitucionalidad presentada, supuso un alto riesgo de retraso en el desarrollo de proyectos de bienestar e interés social, tales como centros educativos e instalaciones de bien social como Centros de Atención Integral, Obra Pública, entre otros. Además, fueron analizadas las actividades de alto riesgo para la salud de las comunidades en el caso de retrasar proyectos como plantas de tratamiento y abastecimiento de agua, los cuales se encuentran en el grupo de interés público y social; que afectaría el desarrollo de servicios como disponibilidad de agua, electricidad, telecomunicaciones y caminos, e inclusive tendría un importante efecto en los proyectos de generación eléctrica, entre muchos otros proyectos de infraestructura; por lo tanto, se aplicó el plazo de dos años en las Viabilidades Ambientales otorgadas durante la suspensión por los efectos de la acción de inconstitucionalidad. Al suspenderse la aplicación de las normas cuestionadas, contenidas en el Decreto Ejecutivo Nº MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC y con la finalidad tener claridad sobre las normas que rigen esos trámites a efectos de brindar seguridad jurídica a los administrados, se requiere suspender temporalmente las disposiciones del citado decreto. Por tanto: DECRETAN: Artículo 1 Refórmese el Transitorio Único del Decreto Ejecutivo N MINAE-S- MOPT-MAG-MEIC, del 25 de junio del 2013, para que en lo sucesivo se lea de la siguiente manera: Transitorio Único: Hasta tanto la Sala Constitucional resuelva en definitiva la Acción de Inconstitucionalidad tramitada bajo expediente Nº CO, en contra de las reformas al inciso 4 del artículo 3, el artículo 4 bis, el artículo13, el inciso 1) del artículo 46 y el anexo 2, todos del reglamento General sobre los Procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), Decreto Ejecutivo N MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC, de 24 de mayo del 2004, según adición y modificación efectuada por medio del presente decreto ejecutivo; se continuarán aplicando las disposiciones anteriores a la presente modificación y ampliación. POR TANTO LA COMISIÓN PLENARIA RESUELVE En sesión Ordinaria Nº de esta Secretaría, realizada el 18 de JUNIO del 2018, en el Artículo No. 05 acuerda: PRIMERO: Rechazar la solicitud de prórroga de la vigencia de la Viabilidad Ambiental por el tiempo faltante para que se venza la primera prórroga otorgada por un plazo de un año. SEGUNDO: Rechazar la solicitud de acogerse al transitorio único del DE antes de ser impugnado ante la Sala Constitucional (cinco años de vigencia para la viabilidad ambiental), por los motivos señalados Considerando Quinto de esta resolución. TERCERO: Prevenir al desarrollador del proyecto dar fiel cumplimiento a lo ordenado en la resolución Nº SETENA, entre otras cosas, quedó abierta la etapa de gestión Ambiental y en el entendido de cumplir con la cláusula de compromiso ambiental fundamental y 3

4 tiene el deber de nombrar a un responsable ambiental, aportar una Bitácora Ambiental y hacer la cancelación de la respectiva garantía ambiental antes de iniciar las obras. CUARTO: Con el propósito de mejorar los servicios brindados por la SETENA, se le solicita indicar una dirección de correo electrónico, para recibir notificaciones de parte de esta Secretaría, de conformidad con la directriz SG SETENA del 23 de junio del 2014, visible en la página web: QUINTO: Los documentos originales firmados digitalmente (Firma Digital) estarán en la dirección web donde debe ser verificado por el interesado. Un original impreso y firmado se archiva como una pieza del expediente administrativo que se encuentra en custodia de la SETENA. En cuanto a los documentos firmados físicamente, constan en el expediente administrativo para cualquier verificación. En caso de que el interesado requiera una copia impresa certificada de alguno de los documentos notificados, deberá solicitar por escrito una certificación ante la SETENA. Atentamente, MSc. SERGIO BERMUDEZ MUÑOZ SECRETARIO GENERAL EN REPRESENTACION DE LA COMISION PLENARIA 4

5 En la oficina de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental se notificó documento Nº SETENA de las 18 horas 15 minutos del 18 de JUNIO NOTIFÍQUESE: Sr. Rodrigo Jiménez Rímolo, portador de la cédula de identidad , representante legal sociedad Corporación de Desarrollo Agrícola Del Monte S.A. cédula de persona jurídica correo electrónico: y al fax: Firma: cédula A las horas y minutos del de del Notifica De conformidad con el artículo 34 de la Ley de Notificaciones Judiciales No (publicada en La Gaceta No.20 de 29 de enero del 2009), el documento que se emite por correo electrónico o fax tiene la validez y la eficacia de los documentos físicos originales, debiéndose establecer medios para garantizar la autenticidad, integridad y seguridad. 5