Tema 20 Dinámica y organización del poblamiento y el Sistema urbano español 1Tipología y dinámica del poblamiento: rural y urbano

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1 Tema 20 Dinámica y organización del poblamiento y el Sistema urbano español 1Tipología y dinámica del poblamiento: rural y urbano El poblamiento. Es es la distribución de la población en el territorio. Existen básicamente Dos tipos de núcleos- Rural y urbana de población. Existen diversos criterios. La población para distinguir los núcleos -.la actividades económicas de la población rurales y urbanos:. la función que tiene en el territorio. la morfología y. tipología urbana. De este modo las ciudades son -. menores de habitantes aquellos. En los que los habitantes trabajan actividades económicas núcleos mayoritariamente del sector secundario y terciario. las actividades económicas que población desarrollan en ellas ( funciones) son industriales y terciarias de alto nivel.y presentan una morfología y tipología caracterizados por calles anchas y edificios de varias plantas. Por su parte los núcleos de población rurales-. aquellos menores. núcleos rurales en sentido estricto son de habitantes los inferiores a 2000 habitantes considerándose y. núcleos semiurbanos los comprendidos entre 2000 y habitantes. en los que la población se dedica sobre todo a actividades del sector primario. dependen de las ciudades para satisfacer ciertas funciones,.presentan una morfología y tipología caracterizada por viviendas de menor altura y ausencia de grandes vías de comunicación. La tipología. Responde a disperso y concentrado, con variedad del poblamiento- dos modelos -, de situaciones intermedias, que se distribuyen de rural forma desigual por la geografía española. En el poblamiento - la casa rural está rodeada de campos de cultivo disperso, bosque o prados y separada de otras casas. Domina en la periferia peninsular ( norte, Cataluña, Valencia, Murcia, Andalucía), Baleares, Canarias. Presenta varias modalidades:---- disperso absoluto, que no incluye ningún tipo de población agrupada, que es excepcional y se da en espacios reducidos de montaña media basada en la explotación ganadera o agrícola-ganadera-forestal ( montaña cantábrica, valle del Pas y pre-pirineo catalán). concentrado laxo, pequeñas agrupaciones de casas formando aldeas, parroquias ( en torno a un iglesia parroquial), en que las casas están separadas de terrazgo pero están separadas unas de otras - disperso intercalar, casas rodeadas de su propio terrazgo, diseminadas entre núcleos concentrados 1

2 primitivos: caserío vasco, masía catalana, cortijo andaluz. Por su parte, en el poblamiento ---- las viviendas se disponen unas junto a otras concentrado, independientemente de la localización del terrazgo. Esta modalidad se extiende prácticamente por todo el territorio peninsular, predominando los núcleos pequeños y próximos entre sí en el interior septentrional de la Península ( Cuencas del Duero y Ebro) y los núcleos medianos y grandes, distantes entre sí en la zona meridional y secanos del Ebro, alcanzando su máxima ciudad en las agrociudades andaluzas. De acuerdo con su plano, el poblamiento. lineal con las casas dispuestas concentrado presenta dos- a lo largo de una vía o modalidades carretera. apiñado, con las casas agrupadas en torno a un núcleo, de forma irregular o más o menos regular. Las transformaciones experimentadas por. En el interior el poblamiento rural peninsular ---- se ha reducido el tamaño de los núcleos a raíz del éxodo rural son varias, de la década de 1960, que afectó en especial a los situados con pocos recursos o de difícil accesibilidad 2. La red urbana y el territorio.. En las costas se ha desarrollado un poblamiento dedicado al ocio, que ha llenado el campo de urbanizaciones, hoteles y chalets, con lo que se ha perdido el carácter agrario de los espacios afectados. En las áreas periurbanas- el crecimiento demográfico y económico de la ciudad va incorporando a los núcleos rurales próximos, que terminan por formar parte del continuo urbano. 2.1 Factores históricos y económicos Las ciudades no se encuentran. En un sistema urbano aisladas en no todas tienen la el territorio misma importancia--. siendo las de mayor nivel sino que se---- sino se organizan o jerarquía ( rango) las que - mayor población relacionan jerárquicamente tienen. y aquellas que ejercen su entre sí influencia sobre un mayor territorio entre sí formando sistemas urbanos. Pues no olvidemos que en las ciudades realizan unas actividades socioeconómicas o funciones --- Por ejemplo en las ciudades de mayor jerarquía urbanas que influyen en un territorio o área de influencia., se sitúan servicios muy especializados como las universidades, a los que acuden las personas que viven en el territorio del área de influencia de la ciudad. 2

3 El sistema de ciudades no es un sistema-. sino queestático se comporta de. los distintos procesos económicos una manera y decisiones políticas de las distintas administraciones dinámica. dependiendo de que proporcionan factores nuevos de localización acelerando el crecimiento de algunas ciudades y frenando el de otras. Los procesos que más han influido. Son los siguientes. el proceso de industrialización, en el mayor o menor-. el proceso de crisis industrial y terciarización dinamismo de los. el fenómeno del turismo diversos subsistemas. las políticas de localización industria urbanos españoles son:,,. y los efectos de la capitalidad y las reformas políticoadministrativas.. La industrializacón- Durante la década de los años sesenta, la industrialización provocó un rápido crecimiento en las ciudades vascas y catalanas, que se transmitió por los ejes cantábrico y mediterráneo, y en, menor medida, en Madrid y su periferia. Pero al mismo tiempo que este proceso de industrialización favorecía a las ciudades de estas regiones, actuaba como factor retardador del crecimiento de las ciudades de las zonas menos desarrolladas, cuyos recursos, especialmente la población, eran desviados hacia las regiones más dinámicas, en forma de grandes contingentes de emigrantes..la actividad. que se empezó a desarrollar en España a partir de los años sesenta turística, ----.ha modificado profundamente las redes urbanas de ciertas-- al provocar un resurgimiento regiones costeras, económico basado en el sector servicios en numerosas localidades que no fueron afectadas por el crecimiento urbano ligado a la industrialización como, por ejemplo, la evolución reciente de las edes urbanas de áreas como Levante la Costa del Sol o los archipiélagos canario y balear. Las política de localización - fueron especialmente importantes en los años sesenta y principios industrial de los setenta, cuando se desarrolló la política de los polos de desarrollo. Esta política llevaba consigo la adopción de una serie de medidas encaminadas a frenar los procesos de aglomeración que se habían estado dando durante los años de desarrollo industrial y favorecer la difusión del sector secundario en otras áreas menos favorecidas. Pronto, esta política influyó notablemente en el desarrollo de varias ciudades españolas como Vitoria, Valladolid, Burgos y Huelva, entre otras, provocando una consecuencia positiva, la atenuación de los fuertes desequilibrios espaciales nacionales y otra negativa, el paradójico aumento de los desequilibrios de los sistemas provinciales al potenciar las capitales en detrimento de otras ciudades menores de la propia provincia.. Desindustrialización. Con la crisis industrial de los años setenta y De los setenta y la aparición de nuevas tecnologías se produjo Terciarización de la - una pérdida notable de empleo industrial, a la vez Economía que se aceleraba el proceso de terciarización. La crisis industrial afectó de forma especial a la metalurgia, siderurgia y la construcción naval, de tal manera que las ciudades más perjudicadas fueron las regiones industriales del norte, especialmente Asturias y País Vasco 3

4 . Por este motivo, ciudades como Gijón, Bilbao o San Sebastián entraron en una fase de estancamiento, mientras que las metrópolis nacionales y regionales de otras áreas soportan mejor los efectos de la crisis industrial. La descentralización político-administrativa. ha supuesto una concentración de funciones administrativas contemplada en la en las correspondientes capitales autonómicas Constitución Española. Estas capitales se establecieron en la mayoría de los casos en ciudades ya importantes en sus respectivos subsistemas, normalmente capitales de provincia, reforzando el carácter moncéntrico de ciertos subsistema regionales como Cataluña, Aragón, Valencia y Andalucía. Pero en algunas comunidades en las que existía una clara bipolaridad, tanto demográfica como funcional, se ha establecido la capital autonómica en una tercera ciudad, de menor tamaño, lo que supone un elemento decisivo y positivo para establecer un equilibrio en diverso subsistemas urbanos regionales. Es el caso de Galicia, con Santiago de Compostela frente a A Coruña y Vigo; Extremadura, con Mérida frente a Cáceres y Badadoz o el País Vasco, con Vitoria frente a Bilbao y San Sebastián. 2.2 Los desequilibrada distribución de los núcleos urbanos.. Los tres rasgos. Es periférico Básicos del sistema--. Es bicéfalo Urbano español son.. Está organizado en subsistemas urbanos La distribución espacial de las aglomeraciones----. Muestra de manera clara una debido a que en las zonas litorales se dan una urbanas españolas desigualdad notable entre el centro - funciones, económicas más abundantes peninsular y las áreas costeras y variadas que en los espacios del interior.. Así, se observa un anillo de ciudades sobre la periferia, mientras que Madrid aparece rodeado por un espacio peninsular central poco urbanizado. Este aspecto todavía es más claro si analizamos la distribución de las principales- pues tan solo dos ( Madrid y Valladolid) ciudades españolas de más de se encuentran en la Meseta que, sin embargo habitantes, ocupa casi la mitad del territorio nacional. Si nos fijamos en la. El mejor modelo el número de ciudades de cada nivel tiende a aumentar a medida jerarquía urbana según - sería el piramidal que se reduce el tamaño de las ciudades el tamaño de la población. Pero esto no ocurre en el sistema. Así, hay una urbano español donde- dualidad en la- con dos áreas urbanas, Madrid la gradación no es cúspide ( 5.7 millones de habitantes progresiva. del sistema de y Barcelona ( 4.8 millones) ciudades ampliamente destacadas del resto español), ( Valencia, que es la tercera en importancia apenas llega al millón y medio de habitantes). Además, hay un escalón importante- entre ciudades con una población en torno a los habitantes, como Palma de Mallorca y otras con como Zaragoza. 3. Funciones urbanas y área de influencia.las funciones urbanas son----. las actividades socioeconómicas que desempeñan las ciudades para satisfacer las 4

5 necesidades económicas y sociales del territorio que constituye su área de influencia. Ciudades primarias son - aquellas que se especializan en actividades del sector primario, como las agrociudades andaluzas, manchegas, murcianas y levantinas y las ciudades mineras asturianas. Ciudades secundarias son - aquellas especializadas en la industria, como las primeras ciudades que se incorporaron a la revolución industrial en País Vasco, Asturias y Cataluña o muchas de las que forman parte de las áreas metropolitanas.. En otros casos están especializadas en la construcción, como ocurre con las ciudades de gran dinamismo económico, demográfico o turístico. Ciudades terciarias son- las especializadas en servicios, que son las actividades que mejor definen el rango de una ciudad y su papel en la organización del espacio, como las grandes metrópolis nacionales. Estos servicios pueden ser comerciales, administrativos, culturales, sanitarios, religiosos o turísticos. Por las funciones que desempeñan hacia el exterior, las ciudades se que abastecen de bienes y servicios a un área más o menos extensa consideran lugares denominada área de influencia. Esta será mayor cuanto más diversas centrales y especializadas sean las funciones urbanas. El sistema urbano español se acerca según el cual una ciudad ejerce influencia bastante al modelo--- sobre un espacio hexagonal teórico de Christaller. Así, Madrid es el lugar central principal y su influencia se extiende por toda España, en la periferia se sitúan los núcleos que le siguen en influencia ( Barcelona, Valencia, Sevilla, A Coruña, Bilbao) y a una distancia intermedia se encuentran las ciudades de rango menor ( Burgos, Zaragoza, Murcia, Granada) y después los núcleos de influencia menor. 4. La actual conformación del sistema urbano español. 4.1 La jerarquía urbana Las ciudades del sistema urbano no tienen todas Hay unas de mayor. Tamaño la misma importancia o jerarquía la funciones que desempeñan importancia dependiendo. y el área de influencia. En España podemos distinguir tres niveles. metrópolis- nacionales, en la jerarquía regionales urbana subregionales.ciudades medias,. ciudades pequeñas o villas. Las metrópolis. son las ciudades que es encuentran en la cima de la jerarquía del sistema urbano. Su población supera los habitantes. Desempeñan funciones más especializadas y ---- relacionadas con el sector terciario de mayor nivel 5

6 diversificadas que las y con la industria ( cada vez en mayor medida de restantes ciudades, alta tecnología). Su área de influencia es amplia. Dentro de las metrópolis existe--. Por un lado las una jerarquía con metrópolis--. las áreas metropolitanas de Madrid y Barcelona varios niveles, nacionales.. Su población supera los 4 millones. y cuentan con las funciones más diversificadas y servicios muy especializados. Su área de influencia se extiende por todo el territorio nacional. y se encuentran estrechamente relacionadas con otras metrópolis mundiales, actuando como enlace entre el sistema urbano europeo y global y el español y local. Son el centro de una densa red de transportes y comunicaciones que les permite comunicarse de forma rápida con el resto del sistema urbano español y mundial. Las metrópolis regionales --- son las áreas metropolitanas de Valencia, Sevilla, Bilbao, Málaga, Zaragoza. Tienen una población que oscila entre1.5 millones y habitantes. y cuentan con servicios de alto rango especialmente administrativos y comerciales. Tienen un área de influencia regional y mantienen relaciones intensas con las metrópolis nacionales. Son el centro económico de sus respectivas comunidades autónomas concentrando importantes industrias y servicios comerciales y financieros. Las metrópolis subregionales o. como Valladolid, Oviedo, Murcia, Alicante regionales de La Coruña segundo orden,. tienen población entre y habitantes. y todavía cuentan con funciones y algunos servicios especializados ( universidad) para su provincia. Su área de influencia es subregional o regional en el caso de comunidades autónomas uniprovinciales..mantienen relaciones intensas con las correspondientes capitales regionales o son capitales de espacios regionales poco extensos. Un segundo escalón, por..la mayoría con capitales de provincia no incluidas en los apartados anteriores debajo de los distintos tipos Su población está en torno a los habitantes de metrópolis, lo constituyen las. y sus funciones son ciudades medias: principalmente terciarias el comercio y servicios de ámbito provincial ( administrativos, pero menos especializadas educativos y sanitarios). aunque algunas de ellas pueden tener determinadas especializaciones industriales ( Avilés, Ponferrada) portuarias ( Algeciras) o universitarias ( Salamanca). Algunos ejemplos de este tipo de ciudades son Segovia, Burgos, Ourense, Logroño, Ciudad Real, Castellón y Jaén. Son puntos terminales de que las comunican los pueblos próximos una densa red de autobuses- 6

7 . Un tercer nivel lo constituyen las ciudades que tienen una población de menos de habitantes como Astorga pequeñas o villas,.. Sus funciones son mucho menos especializadas ( administrativas, comerciales) y son nodos de transporte para cada comarca y su área de influencia es comarcal., 4.2 El significado de los subsistemas regionales En la distribución. El eje atlántico que se extiende por las áreas litorales y prelitorales espacial de las gallego occidentales de Galicia ( Ferrol, A Coruña, Santiago ciudades españolas de Compostela, Pontevedra, Vigo donde se sitúan las se conforman una --- aglomeraciones urbanas más importantes de la región y por el que se serie de ejes con distribuyen las principales vías de comunicación distintas características.,). Ourense y Lugo, aunque más alejadas geográficamente de este eje, también participan del dinamismo poblacional y económico del mismo por el hecho de ser capitales de provincia. El eje cantábrico abarca el espacio comprendido entre la región urbana central asutriana ( Oviedo-Gijón-Avilés) y Pamplona, con ciudades como Santander, Bilbao, Vitoria, San Sebastián e Irún, con ramificaciones hacia el interior en las ciudades de León, Burgos y Logroño. El eje mediterráneo oriental o eje levantino -.es el eje urbano más importante de España. Se extiende desde Girona hasta Murcia-Cartagena. y está conectado a través del valle del Ebro con el eje cantábrico. El subsistema andaluz. el eje litoral desde Huelva hasta Almería se conforma sobre dos ejes. y el eje que va desde la costa atlántica hasta Jaén a través del valle del Guadalquivir. 4.3 La integración en el sistema urbano europeo..europa es el continente más urbanizado del mundo-, cerca de tres cuartas partes de su población vive en ciudades. Las ciudades europeas se integran en un gran--. por su densidad sistema urbano. y el predominio de ciudades de tamaño medio ( metrópolis regionales) caracterizado y de pequeñas ciudades que conforman este sistema junto con las grandes metrópolis europeas. Dentro del sistema de ciudades europeo. La dorsal podemos distinguir --- europea -. La dorsal europea se extiende desde el Sureste de Gran Bretaña cuatro grandes ejes: hasta el noroeste de Italia y conforma el núcleo del sistema urbano europeo. El arco mediterráneo o Cinturón del sol ---. es de desarrollo más tardío pero en estos momentos es un o Sunbelt área pujante y de gran crecimiento. Comprende- las ciudades del Levante español el sur de Francia enlazando con el norte de Italia y Roma. En este sistema se integra Madrid. En gran medida son ciudades que deben - al gran desarrollo industrial y a la su importancia concentración de actividades de servicios. En el arco mediterráneo abundan ciudades medias que están viviendo un notable crecimiento gracias a las actividades turísticas. El arco atlántico,. se desarrolla desde Lisboa hasta el sur de Inglaterra también denominado- y engloba la vertiente cantábrica española y parte del oeste francés los Finisterres. Su densidad urbana es muy inferior a la de los ejes anteriores y las ciudades que lo conforman apenas participan en el sistema mundial 7

8 de ciudades. El principal problema que presentan es su situación periférica, alejada de los grandes centros de decisión. Su gran fachada marítima puede proporcionarle en el futuro una importancia estratégica a sus ciudades en los sectores económicos relacionados con el transporte y las comunicaciones. Los sures-.de características semejantes a la anterior, las ciudades, el subisistema de los sures sus ciudades tampoco están bien integradas en los grandes ejes europeos ni poseen una participación relevante en el sistema mundial de ciudades. Este espacio. el sur de la península ibérica periférico ciudades del sur de Italia y las ciudades griegas comprende, 5. La desequilibrada estructura del poblamiento en Castilla y León. La intensa urbanización de Castilla y León El crecimiento fue especialmente intenso en las en la segunda mitad ciudades donde se establecieron los polos del siglo XX tuvo de desarrollo del desarrollismo, diferente alcance como Valladolid y Burgos, pero fue en sus ciudades. mucho menor en otras como Soria, Zamora, Palencia o Ávila que perdieron población por la emigración a otras regiones de España. El sistema de ciudades de Castilla y --- con una gran metrópoli subregional que es Valladolid León es cuyo peso dentro de la Comunidad se ha acentuado monocéntrico, en la España de las Autonomías. En la jerarquía hay una metrópoli subregional, Valladolid de la red urbana que extiende su área de influencia por casi de Castilla y León --- toda la Comunidad Autónoma podemos apreciar varios rangos:,, ciudades medias que ejercen su área de influencia a nivel provincial ( las capitales de provincia). y núcleos urbanos que ejercen su área Ponferrada, Miranda de Ebro de influencia en el -- Aranda de Duero ámbito comarcal como,. Pero faltan que permitan acceder a los ciudades ciudades - servicios especializados ( comerciales de ámbito comarcal, sanitarios, financieros, culturales ) a los habitantes del medio rural Villalón, Benavente, etc.... Ello se debe en buena medida al declive de las antiguas ciudades cabeceras de comarca como Béjar, Medina de Rioseco, 8