A s o c i a c ió n P R E T O M A P r o g r a m a R e s t a u r a c ió n d e

Transcripción

1 A s o c i a c ió n P R E T O M A P r o g r a m a R e s t a u r a c ió n d e Tortugas Marinas Costa Rica Apdo Tibás, San José, Costa Rica Tel (506) / Fax (506) / info@pretoma.org Cédula Jurídica # de Abril, 2009 Señores Tribunal Ambiental Administrativo Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones Estimados Srs, Por este medio, yo Randall Michael Arauz Vargas, cédula de identidad , en mi calidad de Presidente de la Asociación Civil Programa Restauración de Tortugas Marinas (# ), una organización declarada de interés público por el Estado en Enero del 2008 (Decreto Ejecutivo # 3415 J), me presento ante ustedes para presentar formal denuncia contra la embarcación camaronera Luis Guillermo observada in fraganti mientras realizaba la pesca por arrastre de camarón en las aguas protegidas del Refugio Nacional de Vida Silvestre Caletas Arío. HECHOS

2 PRIMERO: El día 17 de Abril del 2009, en compañía de los Srs. Eric López Aguero, cédula de identidad , quien labora como observador pesquero de Pretoma. Miguel Gómez Muñóz, ciudadano español pasaporte XD , quien realiza labores de voluntariado con Pretoma, y Amado Quirós Vega, cédula de identidad , vecino de San Francisco de Coyote, pudimos observar una embarcación camaronera mientras realizaba la operación de arrastre en aguas frente al Refugio Nacional de Vida Silvestre Caletas Arío. Al ser exactamente las 20:05 horas, logramos documentar mediante el uso de cámaras fotográficas y de video, que se trataba de la embarcación Luis Guillermo, y la misma se encontraba activamente arrastrando sus redes de pesca. Además, con la asistencia de un aparato de posicionamiento global (GPS), logramos determinar que su posición exacta era NORTE y OESTE, confirmando su presencia en las aguas protegidas. FUNDAMENTOS DE DERECHO El Refugio Nacional de Vida Silvestre Caletas Arío fue declarado el 11 de Agosto del 2006 (Decreto Ejecutivo #33232, La Gaceta #154), e incluye un sector marino (Artículo 1, inciso c): Un sector marino que comprende un área de 19,843.6 hectáreas, las cuales se determinan utilizando como referencia la línea base formada entre la coordenada E / N, la cual se ubica

3 en Punta Coyote al Norte de Playa Caletas, y la coordenada E / N, ubicada en el estero Chapetón en el Sur de Playa Arío, de donde parten líneas imaginarias perpendiculares en un ángulo de 90ª mar adentro, por una distancia de 12 millas marítimas, hasta las coordenadas E / N, y E / N. Las aguas interiores que quedan entra la línea de costa y la línea base antes estipulada también forman parte del Refugio de Vida Silvestre Caletas Arío Según el Decreto de creación del Refugio: Considerando IV: Que el área de interés es considerada de gran importancia para la conservación de la biodiversidad de la región, pues presenta características especiales para la conservación de importantes especies de flora y fauna asociados a humedales, entre ellas todas las especies de mangle del Pacífico de Costa Rica, cuatro especies de tortugas marinas: la baula (Dermochelys coriacea), la negra (Chelonia mydas agasizzi), la lora (Lepidochelys olivacea) y la carey (Eretmochelys imbricata), además del Cocodrilo (Crocodylus acutus). En los ambientes acuáticos tanto dulces como marinos existen una gran diversidad de peces como los róbalos (familia Centropomidae) y los pargos (familia Lutjanidae), entre otros. Mientras que los crustáceos están

4 representados por los camarones de agua dulce (Machrobachium americanum), la langosta (Panulirus gracilis) y muchas otras especies de cangrejos. Los moluscos están presentes en gran variedad, en donde sobresalen el cambute (Strombus galeatus), y las pianguas (Anadara tuberculosa). Considerando V. Que la zona a proteger representa una fuente muy importante de recursos pesqueros y turísticos, que deben ser manejados sosteniblemente para su máximo aprovechamiento por las comunidades locales a través del tiempo. Considerando VII. Que en las playas Caletas, Pencal y Arío, así como el territorio marino que se encuentra al frente, se estará integrando la protección de gran cantidad de especies, en especial las tortugas marinas del Pacífico de Costa Rica, por la razón que estas se desplazan a lo largo de la costa y se ha comprobado que llegan a diferentes playas a anidar. Considerando VIII. Que parte de los deberes y derechos del Estado es el procurar y asegurar la protección ambiental, siendo Costa Rica uno de los países más destacados en este ámbito de acción, estableciendo un

5 sistema de áreas protegidas en todo su territorio, poniendo el práctica el mandato constitucional establecido en el Artículo 50. Según el Artículo 9 de la Ley de Pesca #8436 (La Gaceta 78, 25 de Abril del 2005): Artículo 9º Prohíbense el ejercicio de la actividad pesquera con fines comerciales y la pesca deportiva en parques nacionales, monumentos naturales y reservas biológicas. El ejercicio de la actividad pesquera en la parte continental e insular, en las reservas forestales, zonas protectoras, refugios nacionales de vida silvestre y humedales, estará restringido de conformidad con los planes de manejo, que determine para cada zona el Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE), en el ámbito de sus atribuciones. En este sentido, el Plan de Manejo del Refugio Nacional de Vida Silvestre Mixto Caletas Arío, aprobado por el Area Conservación Tempisque en el año 2005, en su página #60, estipula que: No serán permitidas las siguientes actividades a los usuarios de sector estatal del Refugio :

6 Pesca con artes no establecidas en el apartado anterior de actividades permitidas, como por ejemplo los trasmayos, las redes de arrastre o de cerco, etc. Pesca con artes no permitidas en un radio de un kilómetro a cada lado de la boca del río Bongo Arío, de forma que complete un semicírculo tomando como punto de partida el centro de dicha boca. Establecido así por el artículo 68 de la Ley de Vida Silvestre. Pesca comercial, excepto la de pequeña escala, definida en la Ley de Pesca N Pesca de langosta con una longitud menor a la permitida en el acuerdo N AJDIP/144 del 11 de mayo del 2000, publicado en La Gaceta número 109 del 7 de junio del Tampoco se permitirá la captura de langostas ovígeras, o sea aquellas que tienen huevos visibles en el abdomen, sea cual sea su tamaño. Cualquier otra actividad que no esté establecida dentro de las actividades permitidas arriba descritas. Sobre Delitos y Sanciones, el Capítulo II de de la Ley de Pesca # 8436 establece que: Artículo 131. El INCOPESCA será el encargado de aplicar las sanciones administrativas de multa y gestión de cobro contempladas en esta Ley, de

7 conformidad con su Reglamento y según el procedimiento establecido en la Ley General de la Administración Pública. Artículo 134. Todo hecho punible sancionado conforme a la presente Ley, tendrá como consecuencia la pérdida, en favor del INCOPESCA, de los artes de pesca que se hayan utilizado para cometer el delito. Artículo 153. Quien autorice o ejerza la actividad de pesca comercial o de pesca deportiva en las áreas silvestres protegidas indicadas en el primer párrafo del artículo 9 de esta Ley, se sancionará con multa de veinte a sesenta salarios base y la cancelación de la respectiva licencia. Evidentemente, la pesca de arrastre de camarón en las aguas protegidas del Refugio Nacional de Vida Silvestre Caletas Arío, es una actividad que funciona en detrimento de los esfuerzos que realiza el Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones, por conservar la biodiversidad de la región y propiciar el manejo sostenible de los recursos pesqueros y turísticos para su máximo aprovechamiento por las comunidades locales a través del tiempo, y menoscaba el derecho constitucional de todo costarricense a un ambiente marino sano, consagrado en el Artículo 50 de la Constitución de la República. Además, es el

8 deber de Incopesca como ente rector de la pesca aplicar debidamente las sanciones administrativas de multa y gestión de cobro. En razón de ello, y porque es evidente que con las acciones denunciadas no sólo se está violentando el artículo 50 de nuestra Constitución Política, sino también normas de carácter legislativo que regulan la actividad de pesca en nuestro país, y que involucran las potestades que tiene el INCOPESCA como órgano rector del sector, de hacer cumplir esa normativa, que acudimos a esta instancia a efectos de que inicie el procedimiento correspondiente, y llame a cuentas al propietario y capitán de la embarcación Sonia J, para sentar las responsabilidades del caso, y se proceda a imponerles las sanciones correspondientes. PRUEBA Aporto como prueba en los anexos: Fotografía del Luis Guillermo mientras realiza la operación pesquera. Mapa mostrando la posición GPS del Luis Guillermo, elaborado con el software maptool. Mapa oficial del Area Marina Protegida del Refugio Nacional de Vida Silvestre Caletas Arío, aportado por el Area Conservación Tempisque 1 video donde se aprecia el Luis Guillermo operando en el Refugio de

9 Vida Silvestre Caletas Arío, con la posición confirmada mediante un sistema de posicionamiento global. Aporto además como testigos, al Sr. Eric López Agüero y al Sr. Miguel Gómez Muñoz. Petitoria Que según las competencias otorgadas a Incopesca por la Ley de Creación de Incopesca ( # 7348 del 16 de marzo, 1994),proceda Incopesca a apropiarse de las artes de pesca utilizadas para cometer el delito, se imponga una multa de 60 salarios base al Capitán de la embarcación, y se cancele la respectiva licencia de pesca a la empresa. Escucho notificaciones al FAX (506) San José, 6 de mayo del 2009 F. Randall Arauz Vargas Aut.: Lic.

10 Anexo 1. Fotografía de la embarcación Luis Guillermo, 17 de abril del 2009, 20:05 horas, posición N, O, realizando pesca de arrastre de camarón en las aguas protegidas del Refugio Nacional de Vida Silvestre Caletas Arío.

11 Anexo 2. Mapa mostrando la posición GPS del Luis Guillermo (posición N, O), elaborado con el software maptool.

12 Anexo 3. Mapa oficial del Area Marina Protegida del Refugio Nacional de Vida Silvestre Caletas Arío, aportado por el Área Conservación Tempisque.