SECRETARIA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO SECRETARIA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA REPORTE DE ANÁLISIS Y RECOMENDACIONES DE MEJORA DE LA MIR 2014

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1 SECRETARIA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO SECRETARIA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA REPORTE DE ANÁLISIS Y RECOMENDACIONES DE MEJORA DE LA MIR 204 Ramo 50 Instituto Mexicano del Seguro Social Identificación del Programa presupuestario Modalidad y Clave E-006 Unidad Responsable Instituto Mexicano del Seguro Social Denominación del Programa Presupuestario Recaudación eficiente de ingresos obrero patronales Modalidad E Aplique la siguiente lista de verificación a la MIR conforme a las instrucciones que se mencionan a continuación; cuando sea el caso, argumente su análisis y de ser necesario utilice el espacio de comentarios y/o recomendaciones de mejora. Marque en la columna I cuando la información contenida en la MIR cumpla con lo expresado en la oración. Marque 0 en la columna I cuando la información contenida en la MIR no cumpla con lo expresado en la oración. Marque NA en la columna I cuando no aplique el análisis de Reglas de Operación 204. Argumentos o planteamientos de análisis Comentarios y recomendaciones de mejora Marque Alineación a la Planeación Nacional (Numeral 3 de los Lineamientos para el registro, revisión, actualización, calendarización y seguimiento de la MIR de los Pp 204) FIN Enuncia la contribución del Pp en el mediano o largo plazo al logro del objetivo sectorial o transversal al que impacta? (Lógica Vertical) Su sintaxis corresponde con la fórmula El Qué (contribuir a un objetivo sectorial o transversal) + Mediante/A través de + El Cómo (la solución del problema)? Identifica la población o área de enfoque a la que va dirigido el Pp y la manera en que le impacta? PROPÓSITO Su sintaxis corresponde con la fórmula Sujeto (población o área de enfoque) + Verbo en presente + Complemento (resultado logrado)? Es razonable esperar que el logro del PROPÓSITO implique una contribución significativa al logro del objetivo superior? (Lógica Vertical) 0 Se propone la siguiente propuesta de Sí, porque mediante el cobro eficiente Resumen narrativo: de las cuotas obrero patronales La recaudación de ingresos obrero (incremento en la proporción de patronales por mayor afiliación y mejor cotizantes del sector privado) se puede fiscalización y cobranza está fortalecida. contribuir en avanzar en la construcción de un Sistema Nacional de Salud Universal bajo la rectoría de la Secretaría de Salud. Indican qué bienes o servicios debe producir o entregar el Pp? Sí, afiliación de cotizantes al IMSS. Congruencia del Resumen Narrativo (Páginas 4-44 de la Guia para la construcción de la MIR 20) COMPONENTES Los componentes identificados son los necesarios y suficientes para lograr el PROPÓSITO del Pp? (Lógica Vertical) Su sintaxis corresponde con la fórmula Productos terminados o Servicios proporcionados + Verbo en participio pasado? Sí, porque el incremento en el número de cotizantes al seguro social, la recaudación se fortalece. Indica las principales acciones emprendidas mediante las cuales se movilizan los insumos para generar los bienes y/o servicios que produce o entrega el programa? Si, y corresponden al seguimiento al pago correcto y oportuno de los derechos de los trabajadores, y de las consultas realizadas por los trabajadores a su historial laboral por primera vez, después de que se registran en el portal para tener acceso a la información. Se sugiere revisar el resumen narrativo de los indicadores de actividad, ya que no es claro de lo que se propone medir con los indicadores propuestos. ACTIVIDADES Se incluyen las actividades necesarias y suficientes para la consecución de cada COMPONENTE? (Lógica Vertical) 0 De la revisión a los indicadores de actividades, se considera que éstos no son claros en las actividades para incrementar el número de cotizantes que es uno de los componentes del programa. Su sintaxis corresponde con la fórmula Sustantivo derivado de un verbo + Complemento?

2 FIN El (los) indicador (es) mide el comportamiento del objetivo correspondiente: Permite verificar los impactos sociales y económicos alcanzados para los cuales contribuye el Pp? (Lógica Horizontal) Si, porque con el incremento en la proporción de cotizantes se contribuye a avanzar en la construcción de un Sistema Nacional de Salud Universal. El OIC señaló que el "... indicador de Fin "Porcentaje de cobertura de trabajadores" tiene relación con el indicador sectorial "Porcentaje de población con aseguramiento público en salud que usa servicios públicos de atención médica". PROPÓSITO El (los) indicador (es) está directamente relacionado con lo que se quiere medir del objetivo correspondiente: Permite verificar la cobertura y/o el cambio producido en la población o área de enfoque? (Lógica Horizontal) 0 Sí, porque con una mejor fiscalización y cobranza la afiliación de cotizantes al IMSS se fortalece lo que da como resultado una mayor captación de ingresos por un cobro eficiente de las cuotas obrero patronales. Indicador y elementos asociados (Páginas de la Guia para la construcción de la MIR 20) COMPONENTES El (los) indicador (es) definido (s) para cada COMPONENTE está directamente relacionado con lo que se quiere medir del objetivo correspondiente: Permite verificar la generación y/o entrega de los bienes y/o servicios del programa? (Lógica Horizontal) Sí, porque el incremento en el número de cotizantes al Seguro Social es resultado de una filiación óptimizada, permitiendo el fortalecimiento de la recaudación obrero patronales. La Frecuencia de medición del indicador de Componente y Propósito es Mensual, y los indicadores de Actividades son trimestrales, por lo que se sugiere revisar este aspecto, ya que no es lógico que los indicadores registrados en la parte inferior de la MIR tengan frecuencia de medición mayor a los de componente y propósito como se reporta en la actual MIR. ACTIVIDADES El (los) indicador (es) definido (s) para cada actividad está directamente relacionado con lo que se quiere medir del objetivo correspondiente: Permite verificar la gestión de los procesos (recursos humanos, financiamiento, adquisición de insumos, e.o.)? (Lógica Horizontal) 0 No es claro si los indicadores propuestos están enfocados a la realización de visitas de supervisión a empresas para que los patrones afilien a sus trabajadores al IMSS, y con ello fortalecer la recaudación obrero patronal. Se sugiere revisar el Resumen narrativo de los indicadores de actividad, ya que no es entendible al compararlos con los indicadores que se reportan en este nivel de objetivo de la MIR. Así también, señalar en la columna de Definición de cada uno de los indicadores, qué es lo que se desea medir con los mismos. FIN Existen medios de verificación suficientes que permiten asegurar que la información requerida para: el cálculo de los indicadores de FIN, establecer sus metas y dar seguimiento a los avances en el cumplimiento de las mismas, está disponible y se puede replicar? (Lógica Horizontal) Los medios de verificación reportados se consideran suficientes, debido a que señalan el documento donde se puede consultar las evidencias sobre los resultados logrados del indicador. PROPÓSITO Existen medios de verificación suficientes que permiten asegurar que la información requerida para: el cálculo de los indicadores de PROPÓSITO, establecer sus metas y dar seguimiento a los avances en el cumplimiento de las mismas, está disponible? (Lógica Horizontal) IDEM Medios de Verificación (Páginas de la Guia para la construcción de la MIR 20) COMPONENTES Se enuncian medios de verificación suficientes que permiten asegurar que la información requerida para: el cálculo de los indicadores de cada COMPONENTE, establecer sus metas y dar seguimiento a los avances en el cumplimiento de las mismas, está disponible? (Lógica Horizontal) IDEM IDEM ACTIVIDADES Existen medios de verificación suficientes que permiten asegurar que la información requerida para: el cálculo de los indicadores de cada ACTIVIDAD, establecer sus metas y dar seguimiento a los avances en el cumplimiento de las mismas, está disponible? (Lógica Horizontal) Se enuncian los supuestos, y son distintos para cada uno de los niveles de la MIR (Lógica Horizontal)?

3 Los supuestos identificados representan situaciones externas, relevantes, probables de ocurrir, contingentes a solventar y están redactados en "positivo"? Sí, porque contemplan aspectos externos al programa que tienen una probabilidad razonable de presentarse. Se sugiere adecuar los supuestos para cada uno de los niveles de la MIR, conforme a lo establecido en la "Guía para la Construcción de la Matriz de Indicadores para Resultados ", emitida por la SHCP, la SFP y el CONEVAL Identificación y consistencia de Supuestos (Páginas de la Guia para la construcción de la MIR 20) Si se completan las actividades programadas y se cumplen con los Supuestos asociados a éstas, se lograrán producir los componentes? (Lógica Vertical) Si se producen los componentes detallados y se cumplen con los Supuestos asociados a éstas, se logrará el PROPÓSITO del Pp? (Lógica Vertical) Sí, porque el incremento en el número de cotizantes al Seguro Social se fortalece la recaudación obrero patronales. Se sugiere revisar, y en su caso complementar si los indicadores de actividad propuestos están enfocados a la realización de visitas de supervisión a empresas para que los patrones afilien a sus trabajadores al IMSS, y con ello fortalecer la recaudación obrero patronal. Si se logra el PROPÓSITO del Pp y se cumplen los Supuestos asociados a éste, se contribuirá al logro del FIN? (Lógica Vertical) Sí, porque mediante el cobro eficiente de las cuotas obrero patronales se fortalece la recaudación, lo que contribuye a avanzar en la construcción de un Sistema Nacional de Salud Universal. Si se contribuye al logro del FIN y se mantienen vigentes los Supuestos asociados a éste, se garantizará la sustentabilidad de los beneficios del programa? (Lógica Vertical) Si, porque se prevé incrementar la proporción de cotizantes del sector privado que están asegurados en el IMSS respecto a la población potencial. OBJETIVO Existe congruencia entre el objetivo definido en las Reglas de Operación y el objetivo a nivel de propósito definido en la MIR? NA Programas modalidad "S" Análisis de Reglas de Operación 204 POBLACIÓN OBJETIVO BIEN O SERVICIO La población objetivo se encuentra definida y delimitada con claridad tanto en las Reglas de Operación como en la MIR? El compomente definido en la MIR es consistente con el bien o servicio establecido en las Regla de Operación? NA NA PROCEDIMIENTO Las actividades definidas en la MIR son congruentes con los elementos establecidos en el mecanismo de entrega del bien o servicio? NA Comentarios Generales: Se sugiere que para la mejora de la MIR de este programa, la Unidad Responsable se apoye en la "Guía para la Construcción de la Matriz de Indicadores para Resultado ", emitida por la SHCP, la SFP y el CONEVAL, así como en los "Lineamientos para el registro, revisión, actualización, calendarización y seguimiento de la Matriz de Indicadores para Resultados de los Programas presupuestarios 204 ", publicados por la SHCP mediante Oficio Circular No. 49-A del 2 de febrero de 204. Puntos Obtenidos Modalidad "S" Puntos posibles Elementos Analizados Requiere mejoras Alineación a la Planeación Nacional Cumple Congruencia del Resumen Narrativo Indicador y elementos asociados Medios de Verificación Identificación y consistencia de Supuestos Análisis de Reglas de Operación 0.0 Resultado 6.7 NA Otra modalidad Total Cumplimiento de la lógica vertical 7 Cumplimiento de la lógica horizontal 7 MIR por mejorar Elaboró Revisó

4 Melchor Justino González Montero Ext. 348 NOMBRE, CORREO Y TELÉFONO Roberto Patiño Guajardo rpatino@funcionpublica.gob.mx Ext NOMBRE, CORREO Y TELÉFONO

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