HACIA LA CONSTRUCCIÓN DEL PLAN DE ORDENAMIENTO DE LA CIUDAD CAPITAL

Transcripción

1 Oficina del Plan Estratégico Dirección de Planeamiento Urbano Dirección de Tránsito y Movilidad Año de la Resiliencia de la Ciudad HACIA LA CONSTRUCCIÓN DEL PLAN DE ORDENAMIENTO DE LA CIUDAD CAPITAL

2 PERFIL DISTRITO NACIONAL

3 Gran Santo Domingo Ley del 16 de octubre del año 2001 crea la Provincia de Santo Domingo, integrada por los municipios de Santo Domingo Este, Santo Oeste, Santo Domingo Norte, y Boca Chica. Ley del 31 de enero del 2005 que crea los municipios de Los Alcarrizos y Pedro Brand. 35% 65% PB LA SDO DN DISTRITO NACIONAL SDN SDE SAG Pob. Total GSD Porcentaje de Poblacion del Resto del Pais 29% BH BCH 71% Fuente: Imagen de Google Earth, año 2013 Pob. Total D.N Pob.Total Prov S.D. Fuente: ONE. Censo Nacional de Población y Vivienda 2010.

4 1 de cada 3 personas vive en el Gran Santo Domingo OBJETIVOS 965, habitantes ± 1,000, población flotante km² de superficie 10, ha/km² de densidad poblacional 1 de cada 10 personas vive en el Distrito Nacional DN 1 de cada 30 personas vive en la C-1, C-2 o C-3 del DN Fuente: ONE. Censo Nacional de Población y Vivienda 2010

5 70 barrios, conformados por 215 sub-sectores o urbanizaciones, distribuidos en las tres circunscripciones. PEDRO BRAND MUNICIPIO LOS ALCARRIZOS MUNICIPIO SANTO DOMINGO NORTE C2 C3 MUNICIPIO SANTO DOMINGO ESTE MUNICIPIO SANTO DOMINGO OESTE C1 MUNICIPIO BAJOS DE HAINA MAR CARIBE

6 C1. CIRCUNSCRIPCION 1 310, habitantes km² de superficie 7, ha/km² de densidad C2 C3 SAN GERONIMO LOS PRADOS URB. FERNANDEZ PARAISO EVARISTO MORALES ENS. PIANTINI ENS. NACO CENTRO OLIMPICO LA ESPERILLA EL VERGEL MIRAFLORES SAN JUAN BOSCO GAZCUE SAN CARLOS CIUDAD NUEVA CIUDAD COLONIAL MUNICIPIO STO. DGO. ESTE MUNICIPIO STO. DGO. OESTE LOS RESTAURADORES EL MILLON ENS. QUISQUEYA LA JULIA EL MANGUITO ZONA UNIVERSITARIA HONDURAS DEL NORTE HONDURAS DEL OESTE RENACIMIENTO LOS CACICAZGOS BUENOS AIRES MIRAMAR MIRADOR SUR LOS JARDINES DEL SUR TROPICAL BELLA VISTA MATAHAMBRE NTRA. SRA. DE LA PAZ CENTRO GRAL. ANT. DE LOS ATALA DUVERGE HEROES EL CACIQUE 30 DE MAYO MAR CARIBE 97,036 viviendas 38 unidades barriales LEYENDA DELIMITACION CIRCUNSCRIPCION DELIMITACION SECTORES Fuente: ONE. Censo Nacional de Población y Vivienda 2010.

7 C2. CIRCUNSCRIPCION 2 LA ISABELA LA HONDONADA SAN DIEGO RIO ISABELA 293, habitantes km² de superficie 7, ha/km² de densidad PALMA REAL ARROYO MANZANO RIO ISABELA 67,725 viviendas 18 unidades barriales MUNICIPIO STO. DGO. OESTE LOS PERALEJOS ALTOS DE ARROYO HONDO LOS CERROS NUEVO ARROYO HONDO CERROS DE ARROYO HONDO PARQUE ZOOLOGICO RIO ISABELA PUERTO ISABELA CRISTO REY MUNICIPIO STO. DGO. OESTE LOS RIOS JARDIN BOTANICO JARDINES DEL NORTE VIEJO ARROYO HONDO LA AGUSTINA ENS. LA FE C3 LEYENDA C1 DELIMITACION CIRCUNSCRIPCION DELIMITACION SECTORES Fuente: ONE. Censo Nacional de Población y Vivienda 2010.

8 C3. CIRCUNSCRIPCION 3 RIO ISABELA SIMON BOLIVAR RIO ISABELA LA ZURZA ENS. CAPOTILLO 24 DE ABRIL ENS. ESPAILLAT GUALEY 360, habitantes km² de superficie 27, ha/km² de densidad VILLAS AGRICOLAS ENS. LUPERON MARIA AUXILIADORA DOMINGO SAVIO C2 97,177 viviendas 14 unidades barriales MEJORAMIENTO SOCIAL VILLA JUANA VILLA CONSUELO RIO OZAMA VILLA FRANCISCA LEYENDA C1 DELIMITACION CIRCUNSCRIPCION DELIMITACION SECTORES Fuente: ONE. Censo Nacional de Población y Vivienda 2010.

9 Casi el 50% del PIB de la economía nacional se genera en el Gran Santo Domingo Region Ozama Region Cibao Region Sur Region Este OBJETIVOS 90% del sector construcción 50% de los intercambios comerciales 80% de las exportaciones nacionales 20% de las fábricas textiles 80% del sector financiero 32% del tráfico de pasajeros aéreos 40% de los vuelos regulares y charters 50 Cantidad de Hoteles 5580 Cantidad de Camas DN 372,228 Población económicamente activa 350,583 Población ocupada 410,657 Población inactiva 43.7% Tasa de ocupación 5.8% Tasa de desempleo Fuente: ONE. Censo Nacional de Población y Vivienda 2010

10 El sistema natural del Distrito Nacional es sin dudas uno de sus grandes valores, siendo decisivo en la configuración física y funcional que finalmente presenta la ciudad.

11 Hidrografía Cursos fluviales importantes: Río Ozama con una extensión de 7 km., y su afluente el río Isabela con una longitud de 15 km, arroyos y cañadas. Relieve Pequeñas elevaciones y tres terrazas: 1. La del Parque Litoral Marino 2. La del Parque Mirador del Sur 3. Entre las Av. César Nicolás Penson, y la 27 de Febrero Clima Tropical Húmedo de Sabana 26.1 C la temperatura:1500 mm la precipitación medial anual Secretaría General Secretaría Técnica Secretaría de Gestión Ambiental y de Riesgo Oficina del Plan Estratégico Dirección de Planeamiento Urbano Dirección de Tránsito y Movilidad

12 6.5 m² aprox. Áreas Verdes de área verde por hab. en todo el DN 9.33 km² Áreas verdes / Espacio de uso público 0.69 Km² de litoral marino C1. CIRCUNSCRIPCION 1 Parque Mirador Sur 1.08 Km² Parque Iberoamérica 0.10 Km² C2. CIRCUNSCRIPCION 2 Jardín Botánico 1.28 Km² Parque Zoológico 0.73 Km² Fuente: DGPU Ayuntamiento del Distrito Nacional Secretaría General Secretaría Técnica Secretaría de Gestión Ambiental y de Riesgo Oficina del Plan Estratégico Dirección de Planeamiento Urbano Dirección de Tránsito y Movilidad

13 El sistema construido del Distrito Nacional

14 Fuente: Departamento de Arquitectura, PUCMM Santo Tomás de Aquino

15 C1. CIRCUNSCRIPCION 1 C2. CIRCUNSCRIPCION 2 C3. CIRCUNSCRIPCION 3 LEYENDA Fuente: DPU, Ayuntamiento del Distrito Nacional. CONGLOMERADO DE SECTORES INFORMALES DEL DISTRITO NACIONAL Secretaría General Secretaría Técnica Secretaría de Gestión Ambiental y de Riesgo Oficina del Plan Estratégico Dirección de Planeamiento Urbano Dirección de Tránsito y Movilidad

16 Marco Legal Constituciónde la República Dominicana, año 2010 Ley , sobre Urbanizaciones y Ornato Público Ley 6232 de 1963, sobre Planificación Urbana, (Rige las OPU) Ley , del Distrito Nacional y los Municipios Ley 64-00, que crea la Secretaría de Medio Ambiente Ley , sobre Gestión de Riesgo Ley , que crea el Sistema Nacional de Áreas Protegidas Ley , que crea el Ministerio de Economía y Planificación Ley , sobre Planificación e Inversión Pública Ley 1-12, Estrategia Nacional de Desarrollo Anteproyecto de ley de Ordenamiento Territorial y Uso de Suelo

17 Marco Teórico y Metodológico POT Distrito Nacional

18 Por qué Ordenar el territorio? El territorio del Distrito Nacional está sometido a constantes transformaciones por los diferentes actores que conviven en él. El ayuntamiento como ente gestor del territorio (Ley ) le corresponde planificar sus acciones y regular dicho proceso de transformación, procurando que éstos respondan al interés común y a la visión de la ciudad capital deseada.

19 El ordenamiento territorial es un proceso continuo en sí mismo La implementación exitosa se verá reflejada en el territorio, incidiendo directamente en el desarrollo y en la calidad de vida de la población (Fundación DEMUCA. Guía para la Conducción de Procesos de Ordenamiento Territorial. Pág. 8)

20 El Ordenamiento Territorial es la definición de lineamientos sobre un territorio bajo una facultad normativa consensuada con los involucrados, ya sean beneficiados o afectados. Es ponerse de acuerdo sobre el uso y ocupación del territorio para mejorar la calidad de vida de la población en el mediano y largo plazo. (Programa Fortalecimiento del Régimen Municipal y Desarrollo Local en Honduras. Manual de Ordenamiento Territorial. No. 4, Serie Procesos Administrativos de Catastro. Honduras Pág. 8).

21 C1. CIRCUNSCRIPCION 1 C2. CIRCUNSCRIPCION 2 Zonificación Indicativa sobre Densidades (ZID C1) Res , Res , Ord Densidad Poblacional Zonificación Uso e Intervención para la Ciudad Colonial de Santo Domingo Ord Uso Mixto % Área Libre (20-30%) Espacios abiertos Arbolado Urbano Normativa de Gazcue Ord % Permeabilidad % Jardín Uso Mixto Tratamiento Arbolado Urbano Zonificación Indicativa sobre Urbanizaciones, Usos de Suelo y Edificaciones en la C2. (ZIUUE C2). En Proceso. C3. CIRCUNSCRIPCION 3 Normativa de Villas Agrícolas. Ord Normativa de Villa Consuelo. (En Proceso)

22 Es un Proceso continuo impulsado por el Estado que integra instrumentos de planificación y gestión participativa hacia una organización a largo plazo, del uso del suelo y ocupación del territorio acorde a sus potencialidades y limitaciones y a las expectativas de la población. (Propuesta Ordenamiento Territorial. Art. 6). de Anteproyecto Ley de

23 Plan Santo Domingo Verde Plan Municipal de Gestión de Riesgo Plan Maestro de Aseo Plan de Movilidad Plan Especial del Polígono Central Plan Especial de la Ciudad Colonial Plan Especial de Gazcue P.E. Sectores Informales El plan de ordenamiento territorial del Distrito Nacional es parte del sistema de planificación del territorio local. PLANIFICACIÓN NACIONAL Estrategia Nacional de Desarrollo Ley Anteproyecto de Ley de Ordenamiento Territorial y Uso de Suelo Plan Estratégico del Distrito Nacional - PEDN (Estratégico Territorial ) Ley Decreto Plan Estratégico Institucional - PEDI Ley Planes Sectoriales Plan de Ordenamiento Territorial - POT Ley Planificación Operativa Anual - POA Sectorial Territorial PLANIFICACIÓN LOCAL

24 Las tres reconstrucciones más importantes de la temperatura global terrestre muestran que la Tierra se ha calentado desde La mayor parte de este calentamiento ha sucedido desde 1970, con los 20 años más calurosos desde 1981 y los diez más calientes en los 12 últimos años. (Fuente: NOAA, 2015)

25 El Clima está Cambiando. Aumenta el nivel del mar. Aumenta la temperatura global. Los océanos se calientan. Retroceden los glaciares. Más eventos meteorológicos extremos. Se acidifican los Océanos.

26 América Latina y el Caribe se ven afectadas además por diversos fenómenos climáticos que incluyen la zona de convergencia intertropical, el sistema monzónico de América del Norte y del Sur, el fenómeno de El Niño/Oscilación Austral, las oscilaciones del océano Atlántico y los ciclones tropicales (IPCC, 2013b).

27 Para lograr la Resiliencia de la ciudad se deben tener en cuenta los siguientes aspectos: Concientización ciudadana mediante la Educación Ambiental. Gestión de Riesgos con sus tres etapas (prevención, mitigación y respuesta). Fortalecer la red de información meteorológica en el Distrito Nacional. Mejorar los vínculos entre los sistemas de Alerta Temprana. Crear y darle seguimiento a Comités de Emergencia Comunitarios mediante el empoderamiento ciudadano. Planificar el territorio respetando los usos de suelo, así como integrando las variables climáticas que inciden en cada territorio.

28 El Plan de Ordenamiento Territorial (POT) debe adoptar la figura de norma para que todos los actores que realizan actividades en el municipio, operen dentro de las reglas del POT, logrando así alcanzar la visión planteada. (Fundación DEMUCA. Guía para la Conducción de Procesos de Ordenamiento Territorial. Pág. 19)

29 FASE I FASE II FASE III FASE IV PEDN Formulación Del POT DN Análisis del Contexto y Visualización Implementación Preparación (Ahora) 1. Diagnóstico 2. Prospectiva Evaluación y Monitoreo Decisión de elaborar el POT DN 3. Normativa ANTES DURANTE DESPUÉS GESTIÓN Del Proceso de Ordenamiento Territorial y Uso de Suelo con Adaptación al Cambio Climático

30 Cuáles son los principios que nos planteamos para abordar el POT DN?

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36 Secretaría General Secretaría Técnica Secretaría de Gestión Ambiental y de Riesgo Oficina del Plan Estratégico Dirección de Planeamiento Urbano Dirección de Tránsito y Movilidad

37 Cuál es la Ciudad Capital que tenemos?

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51 Cuál es la Ciudad Capital que queremos?

52 GRACIAS!

53 Cualquier información adicional puede ser consultada en: