DESASTRES NATURALES (DN)

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José María Botella Crespo
hace 7 años
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2 DESASTRES NATURALES (DN) Enorme obstáculo para el DESARROLLO SOSTENIBLE por las Grandes pérdidas humanas (PH) y materiales (PM) que causan: GLOBALMENTE A NIVEL REGIONAL A NIVEL NACIONAL

3 GLOBALMENTE EJEMPLOS DE PH EN ELSIGLO XX VICTIMAS 1920 Terrem././Licuac Licuac, CHINA Terrem././Inced Inced. JAPÓN Inund. CHINA Terrem, URSS Terrem./Avalan.. PERÚ Ciclón, BANGLADESH Terrem., CHINA Ciclón, BANGLADESH

4 GLOBALMENTE (PM) Pérdidas ocasionadas por desastres naturales en el mundo: Década de los 50 :US : $ M Década de los 90 :US : $ M

EN LAS AMERICAS Terremoto del Northridge, CA (1994): US $ 24 000 M Inundaciones, Estado

5 EN LAS AMERICAS Terremoto del Northridge, CA (1994): US $ M Inundaciones, Estado Vargas, VE (1999): US $ M Huracán Mitch, Honduras (1998): US $ M es <> 70% PBI/1998.

6 EN EL PERU Terremoto Ancash (1970): US $ 500 M y víctimas El Niño : US $ M <> 6.4% PBI 1983 El Niño : US $ M <> 3% PBI 1998

7 REDUCCION DE DESASTRES (RD) COMO POLITICA DE ESTADO En países del 3er M., las DN causan: Brusco descenso nivel de vida en la región afectada. Serios problemas macroeconómicos en países pequeños. En países desarrollados Pérdidas Nivel aceptable DN PROBLEMA GLOBAL POLITICA DE ESTADO PARTICIPACION DE TODOS LOS ACTORES PRINCIPALMENTE LOS QUE TOMAN DECISIONES POLITICAS

8 TOMA DE DECISIONES E IMPLEMENTACION DE PROGRAMAS NACIONALES DE RD Inicio: Toma de decisiones al más alto nivel REQUERIMIENTOS PARA EFICIENTE IMPLEMENTACIÓN Conocimiento y experiencias integrados, pragmáticas y actualizadas Sistemas de comunicación y difusión expeditivos

9 CONOCIMIENTO Y EXPERIENCIAS INTEGRALES SISTEMATICAMENTE DESARROLLADOS Viviendo en Armonía con la Naturaleza para RD Ciudades Sostenibles: Agenda para el S. XXI Fenómeno de Origen Geológico I: SISMOS Fenómeno de Origen Geológico II: VULCANISMO Y TSUNAMIS Desastres Climáticos Desastres Geológico-Climáticos Desastres Tecnológicos y MA Impacto Económico y Social de los Desastres Reducción de la Vulnerabilidad Social Hacia una Cultura de Prevención en el Siglo XXI

10 EL PLANETA TIERRA NUESTRO HABITAT Los movimientos de la Tierra hacen posible la vida

11 DESASTRES NATURALES Ocurren cuando la Tierra cambia de ritmo

12 PELIGRO, VULNERABILIDAD Y RIESGO Peligro o amenaza natural Vulnerabilidad de construcciones. Fortaleza o debilidad del hombre Riesgo. Dependiendo del peligro y de la vulnerabilidad

13 Recuadro 1.1 CONOCIMIENTO SOBRE LOS DESASTRES NATURALES. Asunto de Vida o Muerte

14 FENOMENOS NATURALES INTENSOS EN LAS AMERICAS IMPORTANCIA DE LA UBICACION

15 INFLUENCIA DEL SITIO VULCANISMO

16 INFLUENCIA DEL SITIO TERREMOTOS

17 INFLUENCIA DE SITIO HURACANES/INUNDACIONES

18 INFLUENCIA DEL SITIO FLUJOS DE LODO (HUAICOS)

19 DEPREDACION/ALTERACION DEL MEDIO AMBIENTE INTENSIFICA LOS DESASTRES

20 ESTRATEGIA PARA REDUCIR DESASTRES EN PAISES EN DESARROLLO Una construcción n no falla si: Re-e (Resistencia edificio) > Fu-n (Fuerza de Naturaleza) Esta solución es costosa si Fu-n es grande, p.e. en suelos blandos en caso de sismos... En paises pobres, hay que seleccionar los terrenos para que Fu-n sea pequeña o no sea problema, con lo que el costo de las construcciones y el riesgo se reduce drásticamente sticamente.

21 APLICACIÓN DE LA GEOINFORMATICA A LA REDUCCION DE DESASTRES Incluye diversas tecnologías como: Remote Sensing (RS) Sistema de Posicionamiento Global (GPS) Sistema de Información Geográfica (GIS)

22 APLICACIÓN DE LA GEOINFORMATICA AL DESARROLLO URBANO

23 VISTA SATELITAL DE LA FALLA DE SAN ANDRES EN EL SUR DE CA.

24 EN CADA CAPITULO Pensar y Actuar 1 Cap. I : Referencias y lecturas recomendadas

25 CAPITULO 2 CIUDADES SOSTENIBLES AGENDA PARA EL SIGLO XXI

26 URBANISMO Y DESARROLLO El rápido crecimiento de la población y áreas urbanas, y la Globalización de la economía crean ciudades:! Ineficientes y hostiles! Crecientemente riesgosas

27 Respuesta a este reto: CIUDADES SOSTENIBLES con sus atributos " Segura " Ordenada " Saludable " Atractiva cultu- ral y físicamente " Eficiente en su funcionamiento y desarrollo sin afectar el medio ambiente " Gobernable " Competitiva

28 CIUDAD SOSTENIBLE 1ra ETAPA OBJETIVO: (CS-1E) " Revertir el crecimiento caótico de las ciudades peruanas más riesgosas tratando de darles seguridad. ESTRATEGIA: " Participación efectiva de todos los actores involucrados. " Aplicar estudios de microzonificación realizados en la FIC/UNI en y " Trabajo en equipo.

29 METODOLOGIA CS-1E Iniciativa del alcalde. Formulación del programa. Microzonificación Mapa de peligros. Plan del uso del suelo, proyectos de mitigación. Proceso de aprobación. Preparación n de ordenanzas. Control municipal. Fortalecimiento institucional de municipios.

30 GRADO DE PELIGRO ALTAMENTE PELIGROSO PELIGROSO PELIGRO MEDIO PELIGRO BAJO Tabla 2.1 SECTORES SEGÚN EL GRADO DE PELIGRO CARACTERISTICAS "Fuerzas Fuerzas naturales grandes no resistibles por construcciones. "Pérdidas llegan al 100% "Relación n costo-beneficio impide su uso urbano "Se pueden tomar medidas efectivas de reducción n de daños a costos aceptables. "Amenaza natural moderada. "Baja Baja amplificación n sísmica. s smica. "Muy remota la ocurrencia de fenómenos destructivos. EJEMPLOS "Alud-avalanchas y flujos de lodo.. Flujos piroclásticos o lava. "Deslizamientos Inundaciones con gran fuerza hidrodinámica "Vértices de bahías as en forma de V o U (Tsunamis). Licuación n generalizada de suelos. "Franjas contiguas a los sectores altamente peligrosos. Altas aceleraciones sísmicas. s smicas.. Inundados a baja velocidad.. Y ocurrencia de licuación n parcial y suelos expansivos. "Calidad intermedia, con aceleraciones sísmicas s smicas moderadas.. Inundaciones muy esporádicas con bajo tirante y velocidad. "terrenos planos o con poca pendiente, roca o suelo compacto y seco, con alta capacidad portante. "No No inundables,, alejados de barrancos o cerros deleznables. RESTRICCIONES Y RECOMENDACIONES DE USO Prohibido su uso con fines urbanos Para reservas ecológicas, recreación n abierta, o plantas de ciclo corto. Se permiten su uso urbano para baja densidad con estudios detallados. Adecuado para usos urbanos. Investigaciones geotécnicas normales. Usos urbanos de alta densidad y para edificios indispensables: hospitales, etc.

31 Tabla 2.2 CIUDADES CON ESTUDIOS COMPLETOS Y ORDENANZAS MUNICIPALES APROBADAS POR UNANIMIDAD PROYECTOS DE CS-1E EN EL PERU, PERIODO Sullana ( *) La Tinguiña, Ica (31 638) Ica ( ) Talara ( ) Chimbote ( ) Chulucanas (80 204) Paita (53 353) Huarmey (19 485) San José de los Molinos, Ica ( 5 993) Tumbes (93 053) Aguas Verdes, Tumbes (14 070) Huancabamba (28 283) Nazca (23 991) Palpa (23 991) Parcona, Ica (49 708) *Población estimada a junio de Según el INEI. Total : hab. Beneficiados

32 MAPA DE PELIGROS DE SULLANA

33 PLAN DEL USO DE SUELOS DE SULLANA

34 MAPA DE PELIGROS/PLAN USO SUELOS: ICA

35 ESTRATEGIAS COMPLEMENTARIAS - CS Desarrollo Integrado de la Infraestructura Urbana DIIU A través de la experiencia de las NU y de países del SE y S de Asia se busca fortalecer a los municipios para hacer factible el desarrollo de CS, a través de: " Planeamiento multisectorial de la inversión. " Servicio para los pobres. " Finanza municipal y reforzamiento de recursos base. " Planeamiento urbano y medio ambiente. " Participación pública y privada.

36 ESTRATEGIAS DE SEGURIDAD " Uso de ciencias de la tierra (Microzonificación)) y su aplicación al planeamiento urbano. " Reducción de incendios urbanos, con riesgo creciente en países en vías de desarrollo.

37 ESTUDIOS DE MICROZONIFICACION Considera todos los fenómenos potencialmente destructivos: sismos, inundaciones, fallas del suelo, etc, que pueden afectar urbanizaciones y sus zonas de expansión y se les divide en sectores de diferente peligro resultando el mapa de peligros.

38 VISTA SATELITAL TOKIO & MONTE FUJI

de Tokio permanece en el tiempo Métodos científicos y datos de

39 INCENDIO DE TOKIO, 1923 El Informe del Dr. S. Nakamura,, Prof. de Física Experimental Univ. de Tokio permanece en el tiempo Métodos científicos y datos de campo rigurosamente verificados:. Origen del fuego.. Crecimiento del incendio depende del grado de educación.

40 TERREMOTO/INCENDIO KOBE, 1995

41 MENSAJE A LOS PLANIFICADORES URBANOS

42 DESASTRES Y SERVICIOS PUBLICOS VITALES La vida citadina depende en muy alto grado del funcionamiento de las líneas vitales: agua, transporte, energía, comunicaciones.

43 DISEÑO DE SISTEMA DE AGUA POR BLOQUES AISLANDO SUELOS DEFORMABLES

44 TERMINAL MARITIMO DEL CALLAO

45 FALLA DE AUTOPISTA ELEVADA San Francisco CA, 1989

46 INSTALACIONES INDISPENSABLES EN CASO DE DESASTRES Hospitales: Daños estructurales

47 HOSPITALES DAÑOS NO ESTRUCTURALES

48 HOSPITALES: REDUCCION DE LA VULNERABILIDAD ADMINISTRATIVO- ORGANIZATIVA " Para la atención de desastres existentes es necesario una buena organización/operación en épocas normales. " De no hacerlo, en emergencias puede ocurrir el colapso funcional. " Es necesario analizar: - Procesos - Edificaciones - Equipamiento EDIFICACIONES MUY INDISPENSABLES NUEVAS

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