CIUDADES SOSTENIBLES Agenda para el Siglo XXI

Transcripción

1 CIUDADES SOSTENIBLES Agenda para el Siglo XXI Dr. Julio Kuroiwa Profesor Emérito UNI-Lima, Perú ATP/PCS INDECI/PNUD

2 DESASTRES NATURALES (DN) Enorme obstáculo para el DESARROLLO SOSTENIBLE por las grandes pérdidas humanas (PH) y materiales (PM) que causan: GLOBALMENTE A NIVEL REGIONAL A NIVEL NACIONAL

3 GLOBALMENTE EJEMPLOS DE PH EN ELSIGLO XX VICTIMAS: 1920 Terremoto/Licuación, CHINA Terremoto/Incendio, JAPÓN Inundación, CHINA Terremoto,, URSS Terremoto/Avalancha Avalancha,, PERÚ Ciclón,, BANGLADESH Terremoto, CHINA Ciclón, BANGLADESH

4 GLOBALMENTE (PM) Pérdidas ocasionadas por desastres naturales en el mundo: Década de los 50 : US $ M Década de los 90 : US $ M

5 EN LAS AMERICAS Terremoto de Northridge, CA (1994): > US $ M Inundaciones, Estado Vargas, VE (1999): US $ M Huracán Mitch, Honduras (1998): US $ M es <> 70% PBI/1998.

6 REDUCCION DE DESASTRES (RD) COMO POLITICA DE ESTADO En países del 3er M., los DN causan: Brusco descenso del nivel de vida en la región afectada. Serios problemas macroeconómicos en países pequeños. En países desarrollados Pérdidas Nivel inaceptable DN: PROBLEMA GLOBAL POLITICA DE ESTADO PARTICIPACION DE TODOS LOS ACTORES PRINCIPALMENTE LOS QUE TOMAN DECISIONES POLITICAS

7 TOMA DE DECISIONES E IMPLEMENTACION DE PROGRAMAS NACIONALES DE RD Inicio: Toma de decisiones al más alto nivel REQUERIMIENTOS PARA EFICIENTE IMPLEMENTACIÓN Conocimiento y experiencias integrados, pragmáticos y actualizados. Sistemas de comunicación y difusión expeditivos.

8 CONOCIMIENTO Y EXPERIENCIAS INTEGRALES SISTEMATICAMENTE DESARROLLADOS 1. Viviendo en Armonía con la Naturaleza para RD 2. Ciudades Sostenibles: Agenda para el S. XXI 3. Fenómenos de Origen Geológico I: SISMOS 4. Fenómenos de Origen Geológico II: VULCANISMO Y TSUNAMIS 5. Desastres Climáticos 6. Desastres Geológico-Climáticos 7. Desastres Tecnológicos y Medio Ambiente 8. Impacto Económico y Social de los Desastres 9. Reducción de la Vulnerabilidad Social 10. Hacia una Cultura de Prevención en el Siglo XXI

9 URBANISMO Y DESARROLLO El rápido crecimiento de la población, la urbanización y la globalización, crean ciudades: Hostiles Que producen alto % PIB Ineficientes y poco competitivas Crecientemente riesgosas

10 Ranrahirca, Yungay, 1970

11 EL DESASTRE DE FLUJOS REPENTINOS DE LODO ESTADO DE VARGAS, VENEZUELA. Dic, 1999 Cordillera de la Costa, Caracas, Maiquetía y Caraballeda Vista oblicua de Caraballeda y la Quebrada San Julian

12 Vista hacia el norte de Caraballeda antes del desastre Vista hacia el sur de Caraballeda después del desastre. Dic,1999

13 Terremoto Armenia, Colombia, 1999 Dpto. Vargas, Venezuela, 1999

14 Sta. Elena, WA INFLUENCIA DEL SITIO VULCANISMO Armero, Co

15 INTENSIDAD SÍSMICA Y CONDICIONES LOCALES (Registros Instrumentales) Terremoto México, 1985

16 Geológico-climático climático Pedregal-Chosica Chosica-Perú, 1987

17 INFLUENCIA DE SITIO HURACANES/INUNDACIONES Antigua Ocotepeque, Honduras

18 Segura Ordenada Saludable Respuesta a este reto: CIUDADES SOSTENIBLES CON SUS ATRIBUTOS: Eficiente en su funciona- miento y desarrollo sin afectar el medio ambiente ni el patrimonio histórico- cultural Atractiva cultural y físicamente Gobernable Competitiva Cumbres de la Tierra: Río 1992: Desarrollo y Medio Ambiente Johannesburgo 2002 Desarrollo Sostenible (Reducción de la pobreza)

19 CIUDAD SOSTENIBLE 1ra ETAPA OBJETIVO: (CS-1E) Revertir el crecimiento caótico de las ciudades peruanas más riesgosas tratando de darles seguridad. ESTRATEGIA: Participación efectiva de todos los actores involucrados. Trabajo en equipo. RESULTADOS: Hasta mayo 2004, 30 ciudades tienen ordenanzas aprobadas por unanimidad. PROGRAMA VCHL

20 FASES DE EJECUCION PCS 1E 1. Solicitud del alcalde. 2. Formulación del PCS-1E. 3. Estudio de microzonificación: mapa de peligros. 4. Plan de uso de suelos (Talleres). 5. Perfiles de proyectos de RD. 6. Consulta y aprobación. 7. Ordenanza municipal. 8. Fortalecimiento institucional e implementación PCS-1E

21 Tabla 2.2: CIUDADES CON ESTUDIOS COMPLETOS Y ORDENANZAS APROBADAS POR UNANIMIDAD PROYECTOS DE CS-1E EN EL PERU, PERIODO Sullana (138( 285*) Huancabamba (77 000) Ica ( ) Nazca (24( 364) Talara (100( 095) Palpa (8( 8 239) Chimbote (238( 120) Chincha ( ) Chulucanas (80 204) Pisco (95( 000) Paita (53( 353) Sechura (16 700) Huarmey (19 485) San Vicente, Cañete (140( 520 total provincias de Cañete). Incluye: Cerro Azul, San Luis, Imperial, Nuevo Imperial, Lunahuana y Quilmana. Parcona, Ica (49 708) Arequipa (830( 000) La Tinguiña, Ica (31 638) Castilla (108( 700) San José de los Molinos, Ica (55 993) Ayabaca (66 000) Tumbes (93( 053) Camaná ( ) Aguas Verdes, Tumbes (14( 070) Chiclayo (535( 389) Total : habitantes beneficiados en 30 ciudades y poblaciones *Población estimada a junio de Fuente: INEI

22 MAPA DE PELIGROS DE SULLANA

23 PLAN DEL USO DE SUELOS DE SULLANA

24 La Quebrada, 1983 Obra de Mitigación, 1998

25 PUENTE CRUCE PANAM / LA QUEBRADA (Obra de Mitigación)

26 MAPA DE PELIGROS/PLAN USO SUELOS: ICA

27 CHICLAYO CIUDAD SOSTENIBLE Destrucción de terrenos de cultivo por: - Expansión de ciudades - Salinización D.U. Pampa de Reque (Casas- Taller) D.U. Franja Litoral (Residencial, Recreacional, Turistico)

28 FORMULACION DEL PCHCS 1. Seminario-Taller (ST) internacional en Lima, abril 2003, para definir mejor sus atributos. 2. ST en Chiclayo para: Visión local al futuro Anhelos de desarrollo 3. Desarrollo de matriz de objetivos, resultados, actividades, responsables y participantes.

29 PROYECTO CHICLAYO CS (Producto de 2 seminarios-talleres) OBJETIVO GENERAL: Desarrollo de Chiclayo Ciudad Sostenible con todos t sus atributos AMBITO ATRIBUTOS ACTIVIDADES ENTIDADES RESPONSABLES y Participantes OBSERVACIONES AMBITO URBANO (Ciudades del VCHL) AMBITO REGIONAL (Valle CHL) Ciudad Segura Ordenada Eficiente Cultural Físicamente Atractiva y y Mapa de Peligros. Usos del Suelo. Proyectos de Mitigación. Actualización n Plan Director de Plan de Vialidad y Transporte. Visión n Regional. Act. culturales, deportivas y de recreación. Ciudad atractiva. Saludable Aire puro. Agua sin contaminación n y de buena calidad. Gestión n desechos sólidos. Terrenos Cultivos Preservados de Desarrollo Económico y Social del VCHL Proyecto de desalinización. n. Control de crecimiento urbano en terrenos de cultivo. TOR de estudios. Desarrollo agrario, turístico, industrial/artesanal. Incremento de competitividad. INDECI-MUNICIPIOS. Universidades D.R., Sectoriales, Col. de Ing. y Arq. Org. de Base, Consultores. MUNICIPIO DE CHICLAYO Y OTROS MUNICIPIOS. GOBIERNO REGIONAL: D.R. de Transporte, D.R. de Vivienda, Const. y Saneam. Coleg. de Ing. y Arq., Universidades, Org. de Base, Consultores. MUNICIPIO DE CHICLAYO INC/Lambayeque, Gobierno Regional. D.R. de Educación, Col. de Arq. de Lamb., Universidades, Org. de Base, Consultores. MUNICIPIOS, GOBIERNO REGIONAL DE LAMBAYEQUE Consejo Ambiental Regional de Lambayeque. (Lo coordina CONAM), Municipios Provinciales y Distritales. GOBIERNO REGIONAL DE LAMBAYEQUE D.R. de Agricultura, PSI, DEPOLTI, Junta de Usuarios, ETECOM S.A., Col. de Ing., Org. de Base, Consultores. GOBIERNO REGIONAL DE LAMBAYEQUE D.R. Sectoriales, Cámara C de Comercio, Municipalidades, Universidades, INC- Museos, Org. de Base, Consultores entre otros. Ordenanza de Chiclayo aprobada. Proyectos terminados : 8 Ciudades en estudio : 4 Cooperación n del BID/Gob. de Dinamarca. Cooperación n de la ciudad de Ginebra. Coord. Gnral. Regidor de Act. Culturales. Proceso de embellecimiento de la ciudad. GEO-CHICLAYO: UNHABITAT Y PNUMA (ALC) El INDECI está como facilitador. El INDECI está como facilitador. actuando actuando

30 CAPITULO 3 FENOMENOS DE ORIGEN GEOLOGICO I: SISMOS Elementos básicos de Sismología Ingeniería Sísmica

31 PANGEA: UNICO CONTINENTE HACE 200 MILLONES DE AÑOS

32 TEORIAS SOBRE GENERACION DE SISMOS Placas tectónicas Corte A-A

33 EXPANSION DE LOS FONDOS OCEANICOS

34 SISMOS SEGÚN SU FORMA DE GENERACION

35 PREDICCIÓN SÍSMICA: TEORÍA DEL SILENCIO SÍSMICO

36 ONDAS SÍSMICAS ONDAS DE CUERPO: P y S ONDAS SUPERFICIALES: L y R

37 MEDIDA DE LOS SISMOS Magnitud. Cuantitativo Ej. Sismo de 1970: 7.8 Intensidad. Percepción humana y efectos sobre las construcciones y la naturaleza: I-XII. I Escalas de Magnitud: Ms, Mb, Ml, Mw Escalas de Intensidades: MM, MSK, MMA 2001 MMA 2001: I II V VI IX X XII No sentido. Solo registro instrumental Percepción humana Daños en construcciones Efectos sobre la Naturaleza

38 EFECTOS SÍSMICOS, ESCALA MMA-01 VI IX VII VIII XI

39 MAPA DE INTENSIDADES RAPIDAMENTE GENERADO

40 INGENIERIA SISMICA Peligro o Amenaza Sísmica

41 ACELERACIONES PROBABLES Y ZONIFICACIÓN SÍSMICA

42 REGISTROS DE SISMOS DE PEQUEÑA MAGNITUD Influencia del Sitio

43 RELACION DE ACELERACIONES SOBRE ROCA Y SUELOS BLANDOS

44 PELIGRO DE UTILIZAR ESPECTROS DE OTROS LUGARES

45 VULNERABILIDAD SÍSMICA DE EDIFICACIONES

46 RIESGO SÍSMICO DE EDIFICACIONES Efectos sísmicos sobre Edificaciones. Clasificación de edificios por su comportamiento sísmico y su agrupamiento: - Muros pesados sin reforzar y techo ligero y flexible. - Construcciones de madera y/o caña. - Edificaciones con muros de albañilería y techos pesados y rígidos. - Edificaciones de concreto reforzado.

47 EDIFICACIONES DE ADOBE O TAPIAL COMPORTAMIENTO SÍSMICO

48 PRUEBAS DINAMICAS A ESCALA REDUCIDA

49 PRUEBAS DINAMICAS A ESCALA NATURAL

50 EDIFICACIONES DE ADOBE MODELO MEJORADO

51 REFORZAMIENTO DE ADOBE I

52 REFORZAMIENTO DE ADOBE II

53 EDIFICACIONES DE MADERA Y/O QUINCHA QUINCHA MODULAR PREFABRICADA

54 VIVIENDAS SISMORRESISTENTES DE ALBAÑILERIA - VSA

55 INDICES DE VSA

56 VIVIENDAS DE ALBAÑILERIA

57 REFORZAMIENTO DE VIVIENDAS DE ALBAÑILERIA - VA

58 REFORZAMIENTO DE VA

59 ENSAYOS DE LABORATORIO

60 FALLAS DE CERCOS

61 ALTERNATIVA DE CERCO ECONOMICO Y SEGURO

62 GRACIAS