Estrategias de Financiamiento de Ciudad y Vivienda Sostenible. FORO CENTROAMERICANO DE VIVIENDA Y CIUDAD Managua, Julio 2015
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- María Nieves Ramos Medina
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1 Estrategias de Financiamiento de Ciudad y Vivienda Sostenible FORO CENTROAMERICANO DE VIVIENDA Y CIUDAD Managua, Julio 2015
2 Contenido 1. Antecedentes 2. Retos del sector 3. Estrategias Regionales 4. Programa Centroamericano de Vivienda y Desarrollo de Hábitat Sostenible - VIDHAS 5. Consideraciones
3 1. Antecedentes del BCIE Banco de desarrollo establecido en Centroamérica, fundado en Sede en Tegucigalpa, Honduras Cinco Miembros Fundadores: Guatemala - El Salvador Honduras - Nicaragua Costa Rica Siete Miembros Extrarregionales: Colombia (*), Argentina (*), Panamá (*), República Dominicana (*), México, España y República de China (Taiwán) Un País Asociado: Belice (*) México Colombia Miembros Fundadores Miembros Extrarregionales Miembros Asociados Argentina Republica Dominicana España ROC (Taiwan) Aprobaciones 2014: $ 1, millones Desembolsos 2014: $ 1,564.2 millones (*) Estos miembros también adquirieron el estatus de Beneficiarios.
4 Estrategia Institucional Integrando el Desarrollo y la Competitividad Sostenible Misión: El Banco tendrá por objeto promover la integración económica y el desarrollo económico y social equilibrado de los países fundadores, atendiendo y alineándose con los intereses de todos los socios. Misión y Visión Competitividad Sostenible Visión: Ser el aliado estratégico de los países socios en la provisión de soluciones financieras que coadyuve a la generación de empleo, elevar el bienestar y la calidad de vida de sus ciudadanos Integración Regional Desarrollo Social Sostenibilidad Ambiental Competitivi dad
5 Áreas de focalización Estrategia Institucional Desarrollo Humano e Infraestructura Social Infraestructura Productiva Energía Desarrollo Rural y Medio Ambiente Servicios para la Competitividad Intermediación Financiera y Finanzas para el Desarrollo
6 1. Antecedentes Estrategia de vivienda - ECVAH (DI 50/2009) Nueva estrategia de vivienda- ECVAH Solicitud de apoyo SISCA/CCVAH El BCIE promueve programa regional Apoyo técnico Alianzas Estratégicas
7 1. Antecedentes BCIE y Vivienda Intermediación Financiera Vivienda Social: 229 MM canalizados para beneficiar a 49,4739 hogares beneficiados. Familias beneficiarias poseen en promedio ingresos de 2-4 SM. Otros programas relacionados: PROMUNI (US$27MM), Vivienda Media (US$16 MM) La intermediación financiera representa una oportunidad para atender el tema de vivienda de una forma integral e inclusiva. Pro Hábitat Nicaragua $ 39 MM ($9MM del BCIE) para mejorar la calidad de por lo menos 4,133 viviendas, construir progresivamente 4,133 viviendas y 5,000 familias reciban títulos de propiedad. Existe un potencial importante para atender el sector público
8 2. Retos del Sector Porque es el sector vivienda tan complejo? Desigualdades Informalidad Productividad Inversión pública Cuales son los desafíos? Crecimiento urbano Gestión de riesgos Externalidades negativas Planificación y Ordenamiento Territorial Institucionalidad y marco normativo Financiamiento
9 3. Estrategias Regionales Además de la complejidad del sector y los retos que enfrentamos, Centroamérica es eminentemente Urbana (59%) con un déficit de vivienda de 53% en una de las zonas mas vulnerables del mundo. Centroamérica se une y actualiza su Estrategia Centroamericana de Vivienda y Asentamientos Humanos Centroamérica es un solo territorio pero cada país tiene sus peculiaridades y por lo tanto es necesario que cada país profundice en sus problemas para generar soluciones eficaces.
10 3. Estrategias Regionales ECVAH Objetivo: contribuir al derecho constitucional que propicie el acceso a una vivienda digna, mejorando el entorno y mitigando la vulnerabilidad ante desastres naturales Abordaje común: Vivienda Sostenible y Asentamientos Humanos Resilientes 4 componentes: Riesgo y Resiliencia Gestión de Recursos Ordenamiento Territorial Gestión del Conocimiento Resiliencia en proyectos de Asentamientos Humanos Recursos para institucionalidad, normas y ejecución de proyectos Articular Inversiones para potenciar el territorio con planes de ordenamiento Enfoque regional e intercambio de experiencias internacionales
11 3. Estrategias Regionales
12 4. Programa Centroamericano de Vivienda y Desarrollo de Hábitat Sostenible VIDHAS: por un desarrollo humano sostenible e inclusivo en nuestras ciudades centroamericanas
13 4. VIDHAS: Objetivos Objetivo General: Mejorar la calidad de vida de los centroamericanos a través del acceso a vivienda en un entorno urbano apropiado, por medio del financiamiento de intervenciones que fomenten la inclusión social y la reducción de la pobreza, satisfaciendo una demanda social en vivienda y servicios de ciudad. Objetivos Específicos Aumentar el acceso al financiamiento. Disminuir el déficit cualitativo y cuantitativo de vivienda. Mejorar la sostenibilidad de las intervenciones en vivienda y urbanismo, contribuyendo especialmente a crear ciudades prósperas y socialmente inclusivas.
14 4. VIDHAS Las características propias del programa son: Visualización de Hábitat como vivienda y su entorno. Creación de ciudades socialmente incluyentes y competitivas tomando como base la vivienda. Promoción de vivienda y entornos sostenibles.
15 4. VIDHAS: Componente 1 Inversión Directa de carácter Público Subcomponentes y actividades financiables: a. Pre inversión: Estudios, diseños, instrumentos, mecanismos, entre otros. b. Inversión: infraestructura y equipamiento Urbano, Comunitario, Social y de Vivienda. c. Fortalecimiento Institucional: acompañamiento y apoyo municipal y de gobierno central, asistencia a beneficiarios.
16 4. VIDHAS: Componente 1 Inversión Directa Destinos conceptuales de proyectos y programas: a. Mejoramiento integral de barrios. b. Regeneración urbana y revitalización de centros históricos. c. Ciudades prósperas y sostenibles. d. Desarrollos habitacionales sociales. e. Mejoramiento, autoconstrucción, construcción progresiva y adquisición de vivienda social.
17 4. VIDHAS: Componente 1 Inversión Directa Subcomponente a. Pre inversión Destinos Estudios sectoriales, técnicos y de factibilidad, diseños de programas y proyectos elegibles Mecanismos de Financiamiento b. Infraestructura y equipamiento (urbana, comunitaria, social y vivienda) c. Fortalecimiento Institucional y sectorial 1. Mejoramiento Integral de Barrios 2. Regeneración y Revitalización Urbana 3. Ciudades Prosperas y Sostenibles 4. Desarrollo Habitacionales Sociales 5. Mejoramiento, Autoconstrucción, Construcción Progresiva y Adquisición de Vivienda Sostenibilidad y gestión ambiental, desarrollo urbano, política habitacional y gestión social Condiciones sine quibus non Proyectos de interés público emitido por instancia competente Someterse al Ciclo de Proyectos del BCIE Cumplir con lineamientos y normativa aplicables del BCIE Préstamo soberano Crédito público no soberano
18 4. VIDHAS: Componente 2 Inversión Intermediada Promover actuales programas intermediados y vincularlos a elementos de sostenibilidad Programa de Intermediación Financiera para Vivienda Social. A. Construcción progresiva/completa B. Compra C. Mejora y ampliación D. Desarrollo de Proyectos Programa de Financiamiento de Infraestructura Municipal PROMUNI. Proyectos comunitarios y municipales. Cooperación Técnica.
19 4. VIDHAS: Implementación Promoción de VIDHAS y acercamiento con instancias públicas rectoras y financiadoras del sector. Crear e implementar agenda de gestión de recursos. Recursos: Movilización de recursos estimados para toda la región de hasta: US$150 MM. Resultados de producto (indicativo): Establecimiento de por lo menos 2 Alianzas Estratégicas Población beneficiaria: más de 35 mil familias
20 5. Consideraciones Finales Ante un sector complejo, que enfrenta retos importantes, que es urbano, con altos déficits y ambientalmente vulnerable es necesario innovar en nuevas estrategias de alto impacto. El programa del BCIE VIDHAS posee como elemento diferenciador su planteamiento de soluciones integrales, considerando a las personas como elemento central. Las estrategias para desarrollar ciudades sostenibles impacta los nuevos ODS, especialmente en los objetivos relacionados con la pobreza urbana, el acceso a servicios, competitividad de las ciudades y la seguridad ciudadana.
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