Programa de Apoyo al Acceso de la MIPYME al Mercado Regional Fase II PROGRAMA DE APOYO AL ACCESO DE LA MIPYME AL MERCADO REGIONAL FASE II

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1 PROGRAMA DE APOYO AL ACCESO DE LA MIPYME AL MERCADO REGIONAL FASE II TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA: Desarrollar los contenidos que integrará el apartado de formación a MIPYME y Turismo dentro del sistema de gestión del conocimiento de SIECA Actividades Antecedentes A partir del Memorándum de entendimiento firmado por la Secretaría General del Sistema de Integración Centroamericana (SG -SICA) y la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), en el año 2001, AECID puso en marcha el Programa de Cooperación Regional con Centroamérica (PCRC). En el año 2004, se revisó el Programa Regional de Cooperación con Centroamérica y se dio un salto cualitativo y cuantitativo en su diseño y presupuesto. La AECID y la SG SICA renovaron sus compromisos el 6 de junio de 2005, al celebrar la II Comisión Mixta España-SICA poniéndose de manifiesto el avance de cada línea de cooperación del Programa. En el 2006, la AECID dotó al Programa Regional de un instrumento financiero y de gestión que vino a multiplicar sus posibilidades y la apuesta por la calidad de la cooperación: el Fondo España-SICA, con el objetivo de consolidar la integración centroamericana como un espacio eficaz y complementario a las políticas nacionales para el diseño y ejecución de políticas de desarrollo humano y sostenible y de lucha contra la pobreza Programa de Apoyo al Acceso de las MIPYME al Mercado Regional en su Fase I ( ) La primera fase del Fondo España-SICA se concentró en el diseño de las agendas sectoriales regionales, mientras que la segunda, se priorizó el trabajo en la implementación de dichas agendas. Precisamente durante la segunda fase, desarrollada en el período , la Secretaría de Integración Económica Centroamericana SIECA-; como ente rector del Subsistema Económico Centroamericano y apoyada en el Centro para la Promoción de la Micro y Pequeña Empresa en Centroamérica CENPROMYPE-; la Secretaría de Integración Turística Centroamericana SITCA-; la 1

2 Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana SICA-; y el Fondo España SICA FES-; plantearon implementar un Programa de Apoyo al Acceso de las MIPYME al Mercado Regional, articulando para ello esfuerzos a nivel de instituciones regionales y nacionales en los siete países de la región y República Dominicana. El Programa de Apoyo al Acceso de las MIPYME al Mercado Regional en su Fase I, obtuvo excelentes resultados, entre los cuales se pueden mencionar: el desarrollo de un modelo de gestión de la información y el conocimiento sobre el mercado centroamericano, el aprovechamiento de las oportunidades del mercado regional, la promoción de las alianzas público-privadas entre instituciones de fomento a la exportación, logrando exportaciones efectivas y nuevas de parte del empresariado beneficiado, la exploración de una metodología para la generación de estadísticas sobre la participación de la MIPYME en el comercio regional, entre otros Programa de Apoyo al Acceso de la MIPYME al Mercado Regional Fase II A partir de estos resultados y en el marco de la IV Reunión de la Comisión Mixta entre España y el SICA celebrada el 8 de abril de 2014 en San Salvador, es que se presenta la propuesta para la Fase II del Programa, el cual es aprobado para iniciar su ejecución en julio 2014 hasta diciembre de El Programa en esta edición busca dar seguimiento, consolidar y garantizar la sostenibilidad de las acciones llevadas a cabo en la Fase I y mejorar las condiciones de acceso y capacidades competitivas de las MIPYME de la región SICA, en el aprovechamiento del mercado regional a través de la implementación de acciones de incidencia en política pública, servicios especializados de formación y asistencia técnica. El objetivo estratégico del programa es: Mejorar las capacidades competitivas de las MIPYME de la región SICA y las condiciones de acceso al mercado regional, a través de la implementación de acciones de incidencia en política pública, servicios especializados y asistencia técnica CENPROMYPE CENPROMYPE es una institución que contribuye al desarrollo productivo de la micro y pequeña empresa de la región, así como a mejorar la calidad de vida y el empleo de las personas que trabajan en ellas, a través del fortalecimiento de las entidades públicas y privadas que las apoyan, ampliando la cobertura de los servicios de desarrollo empresarial y financiero de la MYPE. Tiene como Misión: Articular un ecosistema de apoyo al emprendimiento y para el desarrollo competitivo de la MIPYME y su inserción en los mercados, a través del fortalecimiento de las capacidades institucionales y la promoción de políticas públicas focalizadas. 2

3 En este sentido, revierte importancia apoyar y fortalecer los espacios de gestión de conocimiento, ya que permiten divulgar y replicar todos los instrumentos generados y por medio de los cuales se fortalecen las capacidades competitivas de las empresas, elevando el perfil técnico de quienes laboran en ella La Secretaría de Integración Económica Centroamericana (la SIECA) La SIECA, como Institución responsable del acompañamiento técnico del proceso de Integración Económica y consciente de la necesidad de fortalecer los cuadros técnicos de la región, ha presentado a la Cooperación de la República de China (Taiwán) la propuesta para la constitución, implementación y puesta en funcionamiento del Centro de Estudios para la Integración Económica CEIE, con sede en la Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA) en la Ciudad de Guatemala, el cual se constituye en el Sistema de Gestión del Conocimiento para la región. El CEIE ofrecerá programas de formación técnica integral en el marco de la integración económica centroamericana, servicios de asistencia técnica, actividades de investigación u observatorio, entre otras, que le permitan constituirse en un centro generador de conocimiento profundo e integral del quehacer y funcionamiento del proceso de integración económica regional mediante la aplicación de una amplia gama de métodos modernos de enseñanza, tanto presenciales como virtuales, servicios y el intercambio de conocimientos entre el sector público y privado. Actualmente el CEIE está en proceso de construcción y equipamiento y, al mismo tiempo, se está llevando a cabo una consultoría para el para el diseño del pensum académico y modelo de negocios para el Centro, como el desarrollo de contenidos de los cursos dentro de su pensum académico. El CEIE contará con su plataforma e- learning para impartir cursos de formación integral de forma virtual, dicha plataforma ya se encuentra construida. Adicionalmente, como parte de los servicios del CEIE, se contará con la plataforma Red Centroamericana de Comercio (RCAC). 2. Sobre la presente consultoría Esta consultoría enmarcada en el Programa ya mencionado de Apoyo al Acceso de la MIPYME al Mercado Regional, Fase II pretende apoyar la mejora de la posición competitiva de la MIPYME en el mercado regional a través de desarrollo y fortalecimiento de servicios empresariales, para lo que se espera contribuir a partir del diseño de un servicio para la internacionalización de la MIPYME que incluya la promoción turística a través de los centros de atención MIPYME ya existentes en la región SICA. Es por ello que se propone la creación del apartado de formación a MIPYME y turismo dentro del sistema de gestión del conocimiento de la SIECA. 3

4 Es así que CENPROMYPE, a través de esta consultoría pretende desarrollarlos contenidos que integrará el apartado de formación a MIPYME y Turismo, dentro del sistema de gestión del conocimiento de SIECA. 3. Objetivos de la consultoría 3.1. Objetivo General: Creación del apartado de formación a MIPYME y sector Turismo dentro del Sistema de Gestión del Conocimiento de SIECA CEIE dentro de la plataforma e-learning y la plataforma RCAC Objetivos específicos: Realizar un inventario de recursos de formación e información para MIPYME y del sector turismo; priorizando aquellos con potencial para adaptarse al sistema de gestión del conocimiento de la SIECA Organizar las cajas de herramientas 1 sobre el fomento de la MIPYME y desarrollo de empresas turísticas del Sistema de Gestión de Conocimiento de SIECA, considerando los productos de gestión del conocimientos: buenas prácticas, metodologías, guías, manuales, etc. generados por el Programa de Apoyo al Acceso de las MIPYME al Mercado Regional en su Fase I ( ), así como otras experiencias exitosas de las instancias involucradas en el proyecto (SIECA, CENPROMYPE y SITCA), teniendo en cuenta los derechos de propiedad intelectual. Esta caja de herramienta será un módulo dentro de la plataforma e-learning del CEIE y de la plataforma Red Centroamericana de Comercio (RCAC), ambas de SIECA Desarrollar los contenidos de cuatro cursos para ser impartidos de forma virtual a través de la plataforma e-learning, utilizando como base los manuales de buenas prácticas y formación creados para el sector turismo-mipyme Formación de tutores para ambiente virtual, quienes serán los instructores que acompañarán a los participantes de los cursos virtuales desarrollados. 1 Caja de Herramienta: Para efecto de esta consultoría se entenderá la construcción de dos apartados, uno para el fomento de la MIPYME y el otro para el desarrollo de las empresas turísticas; cada uno de ellos comprenderán herramienta que ayudarán a mejorar la capacidad de realizar las tareas conserniente a las empresas. Entiendase como herramientas: metodologías, procedimientos, guías, manuales, etc. 4

5 3.3. Respecto a los cursos virtuales: Los usuarios de los cursos deben tener acceso a elementos interactivos además del desarrollo de ejercicios los cuales les permitan comprender fácilmente los conceptos y las teorías planteadas, de acuerdo a la metodología que tiene de base el curso virtual. Utilizar herramientas de comunicación y tecnología que combinen imágenes, audio, video, animaciones, simuladores, test para resolución de problemas, glosarios y demás elementos interactivos que faciliten a los usuarios de todos los niveles la comprensión de los conceptos y teorías. Los usuarios en todos los cursos deberán aprender construyendo o haciendo ejercicios empresariales que faciliten la comprensión y aplicación de los conocimientos que van adquiriendo en su empresa o negocio. 4. Actividades mínimas esperadas Se detallan actividades mínimas que se deberán de ejecutar en el marco de la presente consultoría, sin limitar otras actividades que el consultor proponga para fortalecer los resultados de esta acción. Plan de trabajo incluyendo actividades y períodos de tiempo Revisión del perfil del CEIE de la SIECA, lo que incluye la plataforma e-learning y la plataforma de la RCAC. Revisión de las herramientas desarrolladas por las instituciones: SICA, CENPROMYPE y SITCA, incluyendo otras herramientas que sean propicias para la MIPYME y empresas del sector turismo. Elaboración del listado de herramientas identificadas, y la estructura propuesta para su presentación en la plataforma. Coordinación estrecha con representantes de la SIECA, CENPROMYPE y SITCA, para definir los contenidos de al menos cuatro cursos virtuales, para integrarse en el Pensum Académico del CEIE y a la plataforma RCAC. Formación de al menos 4 tutores quienes acompañarán a los participantes de los cuatro cursos creados on-line, priorizando aquellos consultores formados en las metodologías seleccionadas por las instituciones co-ejecutoras (SIECA, SITCA y CENPROMYPE). Subir a la plataforma e-learning y a la plataforma RCAC del CEIE de la SIECA, los instrumentos de conocimientos generados en la presente consultoría. 5

6 5. Productos a entregar 5.1. Documento del plan de trabajo, metodología y cronograma 5.2. Inventario de las herramientas para integrar a la plataforma 5.3. Subir las herramientas de acuerdo a la estructura tecnológica autorizada por SIECA, CENPROMYPE y SITCA Manual integral del curso e-learning incluyendo como mínimo: a. Ficha del curso b. Guía detallada de contenido c. Proceso de seguimiento a nivel virtual d. Videos, lecturas y todos los elementos interactivos que conforman el curso virtual. e. Presentaciones y bibliografía a utilizar f. Evaluaciones para aprobar el curso g. Guía metodológica para supervisores y beneficiarios h. Cualquier otro tema que se considere relevante i. El curso e-learning deberá de crearse con recursos tecnológicos de avanzada, y guardar un equilibrio 5.5. Informe del curso de formación de al menos cuatro tutores para los cursos on-line Productos de conocimiento generados en la presente consultoría, instalados en las respectivas plataformas Informe final de la consultoría 6. Período de ejecución El plazo para la realización de la consultoría es de 150 días en un período de seis meses, a partir de la fecha de contratación. El contrato de la presente asistencia técnica será elaborado en SIECA, la cual realizará los desembolsos/pagos correspondientes, ya sea por medio de cheque o transferencia bancaria. Los costos de la transferencia correrán por cuenta del consultor(a) contratado. 7. Características de contratación La contratación se realiza a través de contrato de prestación de servicios profesionales a plazo fijo/fondo España-SICA, elaborado por la SIECA, en cual se especificará las actividades, productos esperados y la duración de la contratación establecidas en estos TdR; el trabajo dará inicio luego de haber sido firmado el contrato. Los productos deberán ser aprobados por CENPROMYPE en coordinación con la SIECA y SITCA. Al estar aprobados, en dos originales impresos a las oficinas centrales de SIECA (4ªavenida10-25zona14, Ciudad de Guatemala). 6

7 La oferta económica deberá incluir todos los impuestos y todos los costos correspondientes. Los informes de avance deberán ser enviados a CENPROMYPE y SIECA por medios electrónicos; el informe final deberá ser presentado a CENPROMYPE Y SIECA en dos originales impresos y por medio electrónico en formato Word y PDF. 8. Perfil del consultor/empresa consultora/ Fundación Profesional de la carrera de educación, y se valorará si cuenta con experiencia en asesorías a empresas. Experiencia comprobable de al menos 3 años en el ámbito de docencia-formación (presencial) y no menos de 3 años de experiencia en formación virtual. Experiencia como proveedor de servicios profesionales a organismos nacionales, regionales o internacionales. Con experiencia comprobable en el desarrollo de productos y/o servicios de formación para creación de contenidos en plataformas virtuales 9. Presupuesto y forma de pago de honorarios Se cuenta con un presupuesto de hasta US$ 34, para la realización de la consultoría. La forma de pago de la consultoría considerará la siguiente distribución: 1º. Plan de trabajo incluyendo cronograma aprobado por CENPROMYPE y la SIECA 2º. Inventario de las herramientas para integrar a la plataforma, aprobado por CENPROMYPE y la SIECA, e instalados en las plataformas respectivas. 20% 20% 3º. Manual integral de los cuatro cursos en contexto virtual, instalada 30% en la correspondiente plataforma. 4º. Informe del taller de formación de los tutores e informe final 30% 7

8 Los pagos se realizarán contra entrega de productos e informes aprobados por CENPROMYPE y facturas por servicios profesionales, incluyendo datos para la transferencia. Toda la información de pago deberá ser enviados a la SIECA de forma electrónica y en dos originales impresos a las oficinas centrales (ubicada en 4ª avenida zona 14, Ciudad de Guatemala), institución que realizará la transferencia respectiva. Los costos relacionados a transferencias serán asumidos por el contratante. La factura deberá estar a nombre de SIECA/FES Número de NIT: Recepción de ofertas Las personas y/o firmas consultoras interesadas en participar, deben enviar: una carta de interés de participar; hoja profesional que comprueben su experiencia y formación académica del consultor principal y del equipo que lo acompaña en este proyecto; oferta técnica que detalle la metodología de ejecución y presupuesto de la consultoría a realizar, considerando lo establecido en los términos de referencia a más tardar el 25 de septiembre de 2015 al siguiente correo electrónico: Leonor Rodríguez (mrodriguez@sieca.int) y a Yasmin Martínez (ymartinez@cenpromype.org). 11. Criterios de Evaluación Cuadro de Calificación Criterio Calificación Formación Académica 20 Experiencia en la docencia, formación de personas y conocimientos de desarrollo empresarial Experiencia con organismos nacionales, regionales e internacionales Experiencia en el desarrollo productos y/o servicios en plataformas virtuales

9 12. Consultas y aclaraciones Si algún oferente necesita aclaración o tuviere dudas en cuanto a la interpretación de los presentes Términos de Referencia, o encontrare errores, contradicciones, discrepancias u omisiones en ellas, deberá notificarlo a los correos electrónicos antes mencionados antes de 23 de septiembre de