TERMINOS DE REFERENCIA

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1 Fondo de Población de las Naciones Unidas, UNFPA Oficina Regional Para América Latina y el Caribe, LACRO TERMINOS DE REFERENCIA Elaboración de una Estrategia de Comunicación y campaña regional, en el marco del Proyecto B.A.1 Prevención de la Violencia contra las Mujeres en Centroamérica 1. Antecedentes La Estrategia de Seguridad de Centroamérica se estructura a través de cuatro componentes: A. Combate al delito, B. Prevención de la Violencia, C. Rehabilitación, Reinserción y Seguridad Penitenciaria y D. Fortalecimiento Institucional. Establece catorce prioridades temáticas y define, a partir de éstas, una cartera de veintidós proyectos priorizados. El Componente B de la ESCA, Prevención de la Violencia, busca contribuir a la atención de los factores de riesgo y de protección dela violencia en la región, especialmente en lo relativo a la violencia que afecta a la juventud, la violencia armada, la violencia de género y el tráfico ilícito de migrantes y trata de personas, consumo de drogas, cambio climático, tanto a nivel local, nacional como regional. En particular, el proyecto B.A.1 Prevención de la violencia contra las mujeres en Centroamérica busca contribuir a la reducción de la violencia contra las mujeres, trata de mujeres y femicidio/feminicidio, a través de intervenciones sobre los factores que la propician. De manera específica, el proyecto apoyará el fortalecimiento de la capacidad de respuesta institucional en la prevención y atención de la violencia contra las mujeres, trata y femicidio/feminicidio en los ámbitos regional, nacional y local. El proyecto se estructura a través de 3 resultados operativos: 1) Mejorada la articulación regional y nacional para la implementación de acciones de prevención y atención de la violencia contra las mujeres, trata de mujeres y femicidio/feminicidio; 2) Capacidades de las instituciones a nivel regional, nacional y local fortalecidas para la prevención y atención de la violencia contra las mujeres, trata de mujeres y femicidio/feminicidio; 3) Planes locales y mecanismos de atención integral de la violencia contra las mujeres, trata de mujeres y femicidio/feminicidio, implementados en territorios seleccionados. El Proyecto B.A.1 se encuentra actualmente en ejecución en Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá, e incluye la participación de varios actores: entidades e instancias regionales y nacionales del SICA, los organismos de cooperación técnica Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) y Organización 1

2 Internacional para las Migraciones (OIM), las entidades nacionales rectoras en cada país en materia de seguridad/prevención y género/mujer. En el marco anterior se ha previsto contar con una asistencia técnica para un Diseño de una Estrategia de Comunicación y una campaña, en el marco del Proyecto B.A.1 Prevención de la Violencia contra las Mujeres en Centroamérica. 2. Propósito de la Consultoría La empresa o consultor/a independiente, será responsable del diseño de la Estrategia de Comunicación y campaña de carácter nacional. Esta estrategia deberá estar asentada sobre la base de la realidad de la región y de la multiculturalidad, con enfoque de género, derechos humanos, entre otros. En particular, el/la consultor/a apoyará con la elaboración de: a) mensajes claves; b) línea gráfica de la estrategia de comunicación del Proyecto B.A.1 de la ESCA en coherencia con la línea gráfica del Proyecto; y c) mapeo/inventario de las herramientas comunicacionales que se tiene en cada país, tomando en cuenta las oficinas de comunicación de cada una las entidades que forman parte de la Comisiones Nacionales. Para el diseño de estrategia de comunicación sobre Violencia contra las Mujeres, Trata de Mujeres con fines de explotación sexual, y feminicidio/femicidio, dirigida a diferentes sectores de la vida nacional y regional, se deberán tomar en cuenta los siguientes aspectos: - Estar asentada sobre la base de la realidad de la región y de la multiculturalidad, enfoque de género y los otros enfoques del proyecto. - Deberá incluir como mínimo un taller de validación a nivel nacional y/o regional. - Deberá contener: mensajes claves, línea gráfica, mapeo/inventario de las herramientas comunicacionales con lo que se cuenta en cada país sobre campañas similares previamente desarrolladas. Para lo cual se tomará en cuenta a las oficinas de comunicación de las entidades que forman parte de las Comisiones Nacionales con énfasis en los mecanismos de la mujer y sector justicia/seguridad/prevención. - Se trabajará una estrategia a nivel regional y la adaptación a estrategia y campaña para cada uno de los países, esto último en coordinación con las Comisiones Nacionales. - Como mínimo desarrollar los tres ejes siguientes: prevención de la violencia, trata de personas con fines de explotación sexual y feminicidio/femicidio. - Implicará el desarrollo de las líneas gráficas con adaptaciones en cada uno de los países beneficiarios del proyecto (El Salvador, Guatemala, Honduras, Belice, Costa Rica, Nicaragua y Panamá) - Deberá establecer información regional homogénea de argumentación política sobre diversos temas de interés. 2

3 - Deberán definir qué tipo de recursos comunicacionales se necesitan de acuerdo a la segmentación de audiencia y el público al que se quiera llegar. - Deberá presentar una propuesta de productos de la estrategia tales como: cuñas radiales, cintillos en periódicos, redes virtuales, etc. - Se realizará bajo la metodología de Grupos Focales, recolección y recepción de insumos (presencial) con personas expertas en las temáticas y en áreas de comunicaciones claves. Posteriormente, se puede considerar la recolección de insumos a través de otros medios. - La campaña regional deberá trabajarse tomando en cuenta los enfoques de género, territorial, grupos etario, diversidad cultural y adaptado al lenguaje y aspectos culturales de cada uno de los países participantes en el proyecto, incluyendo su adaptación al Inglés. - Deberá abordar en el diseño de campaña orientado a la prevención de la violencia, y discutir sobre los grupos metas con énfasis en jóvenes. - Para el diseño de la estrategia, se deberá establecer un proceso de adaptación y contacto a través de las Comisiones Nacionales de cada país, de acuerdo a los lineamientos que se den a conocer a través de la Unidad de Coordinación Técnica (UCT). - Deberá identificar cuáles son los mecanismos con los que cuentan los países para establecer convenios con las entidades de publicidad y medios de comunicación regionales. 3. Perfil de la entidad consultora Podrán participar en el concurso empresas o consultores/as independientes. La empresa o equipo consultor deberá de ser representado y coordinado por una persona a cargo de la coordinación de la consultoría (líder) y deberá reunir los siguientes requisitos mínimos: Educación superior en ciencias de la comunicación o afines, de preferencia con maestría. Experiencia de trabajo acreditada en el diseño y aplicación de estrategias de comunicación y campañas con enfoque territorial, multicultural, de género, grupos etarios, diversidad cultural entre otros. Conocimiento sobre el manejo de la comunicación institucional de la administración pública (Secretarías de comunicación y oficinas de comunicación de las entidades públicas). Experiencia en el desarrollo de marcas, conceptos, campañas, activaciones y todo tipo de piezas de comunicación. Experiencia en construir mensajes creativos de excelencia, en función de los objetivos estratégicos y las audiencias y el/los clientes Experiencia en la creación de contenidos para plataformas de las comunicaciones actuales. 3

4 Experiencia en la creación de contenido para cubrir cualquier necesidad, sea periodística, publicitaria o de relaciones públicas. Experiencia en el desarrollo de contenido para websites y brochures, blogs, artículos periodísticos y comunicados de prensa; así como guiones para radio y televisión; y la redacción de mensajes para audiencias especializadas, líderes políticos o empresariales. Experiencia en contenido y estrategias de redes Social, tanto de Social Marketing como el Social Research y el Social Business. Experiencia en sistematización en buenas prácticas en comunicación. Con experiencia en aplicación y posicionamiento de enfoques transversales sobre igualdad, derechos humanos, en medios de comunicación, agencias de publicidad y asociaciones de periodismo y comunicación entre otras. Experiencia y/o conocimientos en procesos de integración regional Conocimiento y/o experiencia de trabajo en la región. 4. Lugar de la consultoría La empresa o equipo consultor/a trabajará desde su oficina y deberá contar con los materiales necesarios de comunicación: computadora, impresora, acceso a skype, teléfono, etc. Durante el desarrollo de esta consultoría deberá coordinarse con la Unidad de Coordinación Técnica (UCT) del Proyecto B.A.1, físicamente ubicada en la Dirección de Seguridad Democrática (DSD) de la Secretaria General del SICA y la Oficina Regional del Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA-LACRO), trabajando bajo la orientación y supervisión técnica de la UCT, el Coordinador del BA1 y el asesor de comunicación de UNFPA-LACRO. 5. Productos, duración del contrato, honorarios y forma de pago 5.1 Productos: Producto 1: Plan de trabajo con detalle de la metodología y cronograma a implementar aprobado. Productos 2: Estrategia de comunicación sobre el tema de Violencia contra las Mujeres, Trata de Mujeres con fines de explotación sexual, y feminicidio/femicidio, dirigida a diferentes sectores de la vida nacional y regional y en concordancia con los objetivos del Proyecto. Producto 3: Informe final de la consultoría con los productos de la misma, en versión aprobada. 5.2 Duración del contrato: EI contrato tendrá la duración máxima de 2 meses a partir de la suscripción del contrato. 4

5 5.3 Forma de pago: El monto de los honorarios asciende a US$ El pago de los honorarios se efectuará en tres desembolsos, de la forma siguiente: 20% al presentar producto 1, el 40% una vez se haya entregado los productos 2 y 3; y el 40% final una vez recibido a satisfacción el producto 4. Producto 1: Plan de trabajo con detalle de la metodología y cronograma a implementar aprobado. Productos 2: Estrategia de comunicación y sensibilización sobre Violencia contra las Mujeres, Trata de Mujeres con fines de explotación sexual, y feminicidio/femicidio, dirigida a diferentes sectores de la vida nacional y regional. Producto 3: Estrategia dirigida a las agencias de publicidad sello de excelencia. La propuesta de materiales en versión final elaborada y aprobada. Producto 4: Informe final de la consultoría con los productos de la misma, en versión aprobada. 20% del costo total del Contrato 40 % del costo total del Contrato 40 % del costo total del Contrato 6. Plan de Trabajo Se organizará en tres fases: Fase 1: Elaboración de plan de trabajo. El plan de trabajo deberá contener al menos los siguientes apartados: Descripción de etapas y actividades de la asistencia técnica. Calendario de actividades y entrega de productos de la asistencia técnica. Propuesta de fecha/momento para realizar el taller participativo con las instancias a nivel regional. Fase 2: Desarrollo y entrega del diseño de una Estrategia de Comunicación y Sensibilización sobre Violencia contra las Mujeres, Trata de Mujeres con fines de explotación sexual, y feminicidio/femicidio En esta fase el/la consultor/a deberá presentar: Propuesta de la estrategia de comunicación y sensibilización en los temas establecidos 5

6 por el proyecto, presentará además, líneas gráficas, criterios y productos que deben utilizarse para un tratamiento efectivo de los temas en la agenda pública regional y nacional. A partir de la aprobación de este producto, el/la consultor/a deberá desarrollar la propuesta armonizada y bajo el mismo concepto, generando propuesta de los materiales informativos y de divulgación a utilizarse. Fase 3: Informe final con los productos consolidados de la consultoría. La entidad que desarrolle la consultoría también realizará las actividades de cotización para la reproducción de los materiales que le sean indicados, garantizando su calidad y el cumplimiento de los requerimientos establecidos en el manual. Las cantidades de documentos a reproducir serán definidos en Coordinación con la Unidad de Coordinación Técnica. 7. Cronograma Cronograma Mes 1 Mes 2 Elaboración y entrega del plan de trabajo Desarrollo y entrega de la Fase I Desarrollo y entrega de la propuesta de materiales en versión final y formato editable 8. Condiciones Especiales El/la consultor/a deberá presentar los productos en versión para imprenta, en formatos editables, en pdf y/o formato imagen según sea requerido por la SG-SICA y el UNFPA. Además, deberá presentar una propuesta de costos de reproducción de los materiales emanados del diseño de la estrategia de comunicación y sensibilización, así como la propuesta de estrategia a empresas de publicidad, y las propuestas para crear el sello de la excelencia. 9. Consultas y aclaraciones a los documentos de licitación Si algún/a concursante necesita alguna aclaración de las bases de licitación, o presentase dudas en cuanto a la interpretación de las mismas, o encontrare contradicciones, discrepancias, u omisiones en ellas, deberá de notificarlo inmediatamente por escrito a la 6

7 UCT-SICA y UNFPA mediante el correo electrónico: con copia a Si no lo hiciere, quedará entendido que el/la licitante, al formular su oferta, lo ha hecho tomando en cuenta la condición que sea más favorable para el Contratante. No se permitirá que el/la licitante se aproveche de cualquier omisión o error cometido en las bases de licitación, y no se harán pagos adicionales, ni se concederá prórroga alguna por estos conceptos. La UCT y UNFPA recibirán las solicitudes de aclaración hasta tres (3) días hábiles posteriores, contados a partir del último día de entrega de los presentes Términos de Referencia, las que serán contestadas por escrito a todos los licitantes. La UCT y UNFPA emitirán en forma de adenda y/o aclaración, las explicaciones o instrucciones necesarias, hasta tres (3) días hábiles antes de la fecha de recepción de las ofertas, para aclarar, ampliar o modificar los términos de las bases. Dichas adendas y/o aclaraciones, se harán por escrito, se numerarán correlativamente y formarán parte integrante de los documentos de licitación. No tendrá ninguna validez las explicaciones o instrucciones verbales. Cada adenda y/o aclaración, podrá ser contestada vía correo electrónico, con acuse de recibo. Como producto de una Aclaración o Adenda, la UCT y UNFPA tendrán la facultad discrecional de prorrogar el plazo para la presentación de ofertas, a fin de dar a los posibles concursantes, tiempo razonable para la preparación de los documentos de la oferta. 10. Presentación de Propuestas Las empresas o personas interesadas deberán elaborar y presentar una propuesta, incluyendo los siguientes aspectos: Proceso y metodología de trabajo, técnica/s, instrumentos y plan de actividades CV de la persona o personas que realizarán el trabajo Experiencia de la empresa o personas involucradas Propuesta económica Las propuestas deberán hacerlas llegar (1) por correo electrónico a o (2) a la siguiente dirección: Edificio N 180. Ciudad del Saber, Clayton. Panamá, República de Panamá o (3) al apartado postal de Panamá, improrrogablemente hasta el 26 de septiembre de

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