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Transcripción

1 Criterios Generales de Operación del Esquema de Cobertura Básica para Ganado Porcino Antecedentes Con base en lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo, en el Programa Sectorial de Desarrollo Agropecuario y Pesquero y en el Programa Nacional Pecuario , así como lo contenido en los artículos 126 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable y 28 de las Reglas de Operación de los Programas de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación 2012, correspondiente al componente de Apoyo al Ingreso Objetivo y a la Comercialización del Programa de Prevención y Manejo de Riesgos, se establece la operación del apoyo a las Coberturas básicas, con objeto de: a) fortalecer la cadena productiva y comercial agroalimentaria; b) dar certidumbre al proceso de comercialización de ganado porcino para abasto; c) promover el desarrollo de proveedores nacionales de ganado porcino para abasto y d) asegurar al productor la venta anticipada de su ganado mediante la celebración de contratos de compra-venta, bajo condiciones específicas de volumen, calidad, tiempo, lugar de entrega, precio, forma de pago, entre otras. Con fundamente en lo anterior y con objeto de promover una cultura comercial en productores y compradores de ganado porcino, se emiten los siguientes: Objeto Criterios Generales de Operación del Esquema de Cobertura Básica para Ganado Porcino 2012 El presente instrumento tiene por objeto dar a conocer los Criterios Generales de Operación del Esquema de Cobertura básica para Ganado Porcino Los recursos para la ejecución de las presentes Condiciones Generales serán hasta por un monto de 100 millones de pesos, sujetos a disponibilidad presupuestal. Población Objetivo Podrán participar de los apoyos del Esquema de Cobertura Básica para Ganado Porcino 2012, las personas físicas y morales que se dediquen a la cría y engorda de ganado porcino, legalmente constituidos conforme a la legislación mexicana aplicable y que hayan realizado contratos a término para la compraventa de ganado porcino para abasto, y que éstos hayan sido registrados y validados en la Dirección Regional de ASERCA correspondiente. Tipo de apoyo Con base en lo establecido en el artículo 28, inciso I, numeral 3, apartado a) de las Reglas de Operación 2012, el apoyo será de hasta el 85% para el productor y de hasta el 50% para el consumidor y comercializador, del costo total de la prima del contrato de opciones sobre futuros (Put y/o Call). En el Esquema de Cobertura Básica para Ganado Porcino 2012, se cubrirá hasta el 85% del costo del costo de la cobertura PUT para cubrir el precio del ganado porcino para abasto. De la eventual recuperación que genere la cobertura, el porcicultor contratante recuperará el 55% del costo de contratación de la prima y ASERCA recupera el 45% restante; iniciando la recuperación por el participante. De existir beneficios adicionales, estos serán para los porcicultores, según sea el caso. Determinación del monto máximo de apoyo por beneficiario y requisitos El monto de los apoyos que se otorgarán, se determinará con base en el volumen de producto que amparen los Contratos de Compraventa y en el número de hembras en etapa reproductiva, registrados en el Padrón Ganadero Nacional (PGN). Con base en los parámetros técnicos acordados con las organizaciones nacionales de porcicultores, se determina que para la adquisición de una opción de cobertura de precios (18.14 ton), se requieren de 225 cabezas

2 de ganado porcino para abasto, equivalente a la producción obtenida de 25 hembras porcinas en producción en un ciclo. Productores con 25 vientres en adelante podrán solicitar el apoyo en forma individual, pero en productores con menos de esta población de vientres porcinos, la solicitud deberá ser presentada en forma conjunta con otros pequeños productores, a través de su organización. El máximo de hembras que será reconocida por productor es de 500 hembras, con base en los registros del PGN, de ahí que se establezca un máximo de 20 contratos por productor por semestre. El máximo de contratos que puede acceder el porcicultor con base en el número de hembras registradas podrán ser solicitados en cada una de las dos fases de apertura de ventanilla, lo cual tiene por objeto igualar las condiciones de acceso de los pequeños productores al apoyo. Para lo anterior, ASERCA deberá de mantener actualizada una base de datos de productores que han participado en el establecimiento de contratos y que no aporten su clave de UPP, a fin de que se cumpla con el número máximo de animales señalado en el párrafo anterior. Para la inscripción a este esquema de apoyo, los criadores y engordadores de ganado porcino, deberá cumplir con lo previsto en el Artículo 2 y 3 de las Reglas de Operación Tanto para la inscripción al programa, como para la adquisición o liquidación de las coberturas, deberán cumplimentar la documentación prevista en el Artículo 28, inciso II, numeral 3 del citado ordenamiento. Asimismo, deberán estar registrados en el Padrón Ganadero Nacional, debiendo adjuntar copia del documento expedido por el citado Padrón, en la que se contenga el número de Unidad de Producción Pecuaria (UPP). Para las personas morales, ejidos y comunidades, se aceptará el registro al Padrón Ganadero Nacional, conforme a sus lineamientos. En el caso de organizaciones, se deberá entregar copia del registrado en el Padrón Ganadero Nacional de cada uno de los solicitantes, así como la o las Cartas de Compromiso de Representación que deberá firmar cada uno de los productores solicitantes con su organización o con la persona física que los representa (anexo 1 de estos Criterios Generales). Asimismo y siendo el caso, se deberán presentar el o los Contrato (s) de Cesión de Derechos para Adquisición de Coberturas, el cual deberá estar firmado por quien haya signado la Solicitud de Cobertura, bajo el formato establecido en el Anexo XXVI de las Reglas de Operación Para el cobro de eventuales beneficios que genere la cobertura, el beneficiario deberá entregar copia del comprobante fiscal autorizado por SHCP que acredite la venta del producto objeto del apoyo en términos de cabezas de ganado. No tendrán validez como comprobante de la venta del producto objeto del apoyo la documentación fiscal autorizada por SHCP que amparen ganado de diferente condición a la establecida en el contrato. En el caso de porcicultores integrados, la documentación fiscal será sustituida por el Dictamen Contable de Auditor Externo, previsto en el Artículo 28, inciso II, numeral 3. Mecanismo de asignación de apoyos Las solicitudes de apoyo serán recibidas y atendidas en orden cronológico conforme al cumplimiento de los requisitos. Bajo el principio de equidad, de promover las mismas facilidades de acceso a los apoyos a los diferentes tipos de porcicultores del país, se establece una previsión presupuestal a nivel entidad federativa, basada en: participación porcentual de la producción estatal dentro de la nacional; participación del máximo de vientres porcinos registrados en el Padrón Ganadero Nacional y participación en la solicitud de apoyos para el apoyo Esquema de Cobertura Básica para Ganado Porcino 2012 (Anexo 2). Esta previsión tendrá vigencia de 50 días hábiles a partir de la fecha de apertura de ventanillas; una vez concluido este plazo, los recursos no utilizados, se canalizarán para atender las solicitudes sin atención en otras entidades federativas, bajo el principio de primero en tiempo, primero en derecho, de acuerdo a la solicitud de

3 compra de coberturas que haya realizado la Ventanilla de Atención a Oficinas Centrales de ASERCA. Apertura de ventanillas Las ventanillas de atención abrirán a partir del 10 de julio de 2012 y se mantendrán abiertas hasta el 10 de septiembre de 2012 o bien, cuando se cubra la meta de colocación de los 100 millones de pesos o cuando por los periodos establecidos para la compra de posturas para octubre hayan concluido. De las coberturas de precios Se apoyará la contratación de coberturas con vigencia a octubre y diciembre de Para evitar especulaciones, se define que el periodo de liquidación para las coberturas será: Opciones octubre, del 31 de agosto al 21 de septiembre de Opciones diciembre, del 2 al 20 de noviembre de 2012.

4 Anexo 1 Esquema de Coberturas básicas para Ganado Porcinos 2012 Carta de Compromiso de representación para acceder a los apoyos del Esquema de Cobertura básica para Ganado Porcino 2012, que presenta a la organización, representada por, de conformidad con las siguientes declaraciones y clausulas: DECLARACIONES I. DE EL SOLICITANTE : 1.- Que el número de su Unidad de Producción Pecuaria o de Proveedor de Servicios Ganaderos emitido por el Padrón Ganadero Nacional es:. 2.- Que se identifica con:, No., de la cual se anexa copia. 3.- Que señala como domicilio para los fines y efectos a que haya lugar, derivados del presente contrato, el ubicado en:. 4.- Que establece la cuenta bancaria (CLABE 18 dígitos), para que se le depositen en su caso las utilidades derivadas de las coberturas. II. DE EL REPRESENTANTE : 1.- Que es una Persona moral, constituida de conformidad con las leyes mexicanas como (Anotar el tipo de sociedad), y que se acredita con (escritura pública o autorización SAGARPA) número de fecha, otorgada ante la fe del Lic. Notario Público número de la ciudad de ; con Registro Federal de Contribuyentes: ; y, que el C. en su carácter de apoderado está facultado para celebrar esta Carta Compromiso, según se acredita con la escritura pública del poder notarial número de fecha otorgado ante la fe del Lic. Notario Público número de la ciudad de, cuyas facultades no le han sido modificadas, limitadas, o revocadas a la fecha. 1 bis.- Que es una persona física, productor pecuario con el número de su Unidad de Producción Pecuaria o de Proveedor de Servicios Ganaderos emitido por el Padrón Ganadero Nacional:, que se identifica con:, No., de la cual se anexa copia. 2.- Que señala como domicilio para los fines y efectos derivados de la presente Carta Compromiso, el ubicado en:. III. DE LAS PARTES : 1.- Que es su voluntad celebrar la presente Carta Compromiso bajo las siguientes: CLAUSULAS Primera.- EL SOLICITANTE confiere a EL REPRESENTANTE poder suficiente para que lo represente en el trámite de registro y para determinar la fecha d liquidación de los Contratos de Cobertura del Esquema de Coberturas básicas para Ganado Porcino Segunda.- LAS PARTES eximen de toda responsabilidad a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación del manejo ulterior que se den a las utilidades derivadas de los Contratos de Cobertura mencionados en la clausula Primera. Enteradas LAS PARTES del contenido y alcance legal de todas y cada una de las cláusulas de la presente Carta, lo firman de conformidad en 3 (tres) ejemplares del mismo, en la ciudad de a los días del mes de de POR EL SOLICITANTE POR LA ORGANIZACIÓN Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa.

5 Anexo 2 Distribución estatal de recursos para el Esquema de Coberturas básicas para Ganado Porcinos 2012 Miles de pesos Aguascalientes 698 Baja California 75 Baja California Sur 306 Campeche 355 Chiapas 1,612 Chihuahua 1,219 Coahuila 718 Colima 692 Distrito Federal 370 Durango 407 Guanajuato 14,008 Guerrero 2,231 Hidalgo 2,758 Jalisco 22,985 México 2,200 Michoacán 6,365 Morelos 533 Nayarit 900 Nuevo León 1,949 Oaxaca 1,184 Puebla 4,868 Querétaro 2,053 Quintana Roo 298 San Luis Potosí 1,528 Sinaloa 2,265 Sonora 10,850 Tabasco 972 Tamaulipas 2,179 Tlaxcala 2,056 Veracruz 4,912 Yucatán 4,795 Zacatecas 1,659 Totales 100,000.00