Esta tierra es mía 1 : Origen del conflicto árabe-israelí.

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1 Esta tierra es mía 1 : Origen del conflicto árabe-israelí. Policy Paper I Belén García Zamora Israel está situado al este de la frontera de Europa, entre el mar Mediterráneo, Jordania, Líbano, Siria y Egipto. En una zona estratégica, tanto militar como económica, este joven país ha contemplado desde su fundación como un estado en sí, un conflicto que no parece anunciar su fin. Con una población de 8,3 millones 2, es considerado uno de los países con mayor población judía (5.656,3 3 miles de judíos), pero también cristiana y musulmana. Las tres grandes religiones encuentran en la ciudad de Jerusalén, capital del país, y en los territorios periféricos lugares santos y venerados, concentrando congregaciones, órdenes e instituciones responsables del cuidado de la herencia religiosa. Los conflictos religiosos han desatado a lo largo de la historia, incluso anterior a Cristo, sangrientas batallas y matanzas que a día de hoy persisten y que se han trasladado a guerras por cuestiones económicas o políticas. Las guerras de las cruzadas de la Edad Media no se han quedado en libros o películas, aún hoy cada centímetro de suelo de esta Tierra Santa se defiende con sangre. Antes de que Israel se convirtiera en el Estado que es hoy, a lo largo de los siglos numerosos pueblos han ocupado estas tierras: egipcios, asirios, babilonios, persas, macedonios, asmoneos, romanos, bizantinos, árabes, cruzados, mamelucos, otomanos y británicos, 4 siendo Jerusalén, una de las ciudades más antiguas del mundo, conquistada unas veintiséis veces. Israel, que bajo el dominio del Imperio Otomano, desde 1517 a 1914, y siglos anteriores se conocía como Palestina, ocupaba unos km2 y formaba parte de la provincia de Siria. Uno de los distritos que junto a Acre y Nablus configuraban esta región era Jerusalén, que abarcaba todo el sur de Palestina (Jaffa, Lydda, Beersheva, Hebrón, Belén, Jericó y Gaza). En 1888 se establece Beirut como capital, absorbiendo Acre y Nablus, y asumiendo la responsabilidad del norte de Palestina, respondiendo directamente ante Constantinopla, capital del Imperio Otomano 5. Por tanto, el Imperio contaba con una Palestina dividida en dos distritos facilitando el dominio de los mismos. Las tensiones en Palestina comienzan a ser latentes a finales del siglo XIX cuando empiezan a llegar oleadas de judíos. Estos movimientos migratorios se conocen como la Aliyah, que entre 1880 y 1948 se produjeron un total de seis. Los judíos que llegaban a estas tierras se dedicaban a la comprar de terrenos y a la adquisición de propiedades. La agricultura era para los judíos que llegaban una forma de redimirse tanto individual como 1 Título de un video producido por Nina Paley sobre conflictos de Palestina. Título Original: This Land Is Mine 2 Central Bureau of Statistics. State of Israel. 67th Independence Day.[online] [consultado 22/02/16] 3 Central Bureau of Statistics. State of Israel.[online] [consultado 22/02/16] 4 Muy interesante, Muy historia. Cuántas veces ha sido conquistada Jerusalén?[online] [consultado 24/02/16] 5 Embajada de Israel en España. Historia de Israel: Estado de Israel. [online] [consultado el 23/02/16]. 1

2 en forma de nación 6. Para la población árabe, de la que el 70% eran campesinos y vivían en zonas rurales, la llegada de los judíos coincidió con la presión de impuestos que el Imperio Otomano ejerció sobre ellos, provocando la venta de sus propiedades 7. Durante la primera (1882 y 1903) y la segunda (1904 y 1914) Aliyah aproximadamente judíos llegaron a Palestina. La mayoría de los judíos que emigraron durante esta época de Europa del Este fueron a Estados Unidos (se calcula unos 2,5 millones), y sólo una minoría, generalmente comprometida con el movimiento sionista, fue a Palestina 8. La población judía empezó a crecer exponencialmente desde principios del siglo XIX. El sionismo que motivaba a gran parte de los judíos que emigraban a Palestina fue un movimiento que surgió a finales del siglo XIX como respuesta al fracaso del intento de integración en las sociedades europeas y a la discriminación y antisemitismo. La ideología del sionismo consiste en la defensa de la reagrupación de la población judía en una misma tierra 9. Dentro del sionismo encontramos a los que defienden la vuelta a Palestina, tierra de la que los judíos fueron expulsados por los romanos (durante las revueltas de los años y d.c.) 10 provocando la dispersión (diáspora), y otros que no dan importancia al lugar en donde se cree el nuevo hogar. El sionismo como movimiento político es liderado por Teodoro Herzl, quien convoca en 1897 el primer congreso sionista en Basilea, Suiza 11, donde se habla de la creación de un hogar judío. Además de convocar congresos, Herzl llevaba a cabo una labor de diplomacia internacional. Como respuesta al aumento de la población judía el Imperio Otomano motivo el movimiento de musulmanes a la zona para contrarrestar la influencia europea. También provoco una respuesta, ante el aumento sionista en la zona y las reformas que el Imperio Otomano impulsó que otorgó mayo autonomía a los núcleos árabes, entre la población local iniciándose así un movimiento nacionalista árabe, que en esos momentos no pretendía la independencia si no igualar sus derechos. En 1914 estalla la Primera Guerra Mundial en la que se enfrentan las potencias europeas: Francia, Rusia y Gran Bretaña en un bando y Alemania, el Imperio Austrohúngaro y el Imperio Otomano en otro. La población judía en Palestina en ese momento era de unas personas 12. Para combatir al Imperio Otomano, Gran Bretaña siguió una estrategia basada en promover la rebelión de las provincias árabes que conformaban el imperio para 6 Shlomo Ben Ami & Zvi Medin (1981). Historia del estado de Israel. Madrid: Rialp Pérez Colomé, J. (2010) Quién tiene más razón: Israel o Palestina? [online] [consultado el 24/02/16]. Disponible en: 11 Embajada de Israel en España. Historia de Israel: Cronología. [online] [consultado el 23/02/16]. Disponible en: 12 Embajada de Israel en España. Historia de Israel: Estado de Israel. [online] [consultado el 23/02/16]. Disponible en: 2

3 provocar la división del mismo. Tras dos años de negociaciones y con la promesa independentista a dichas provincias Gran Bretaña consiguió el apoyo del emir de La Meca, Hussein, quien comenzó una rebelión en junio de En diciembre de 1917 Jerusalén fue tomada y en 1918, las tropas de Faisal (hijo de Hussein), quien se convertiría en rey de Siria, entran en Damasco y en Beirut. En 1916, mientras todo esto ocurría, Gran Bretaña y Francia, con el apoyo de Rusia, acordaron mediante el pacto de Sykes-Picot el reparto de las posesiones del Imperio Otomano si ganaban la Primera Guerra Mundial. En él se manifestaba que Palestina, Siria, Irak y Líbano estarían bajo el dominio de ingleses y franceses, pese las promesas que se habían hecho a los árabes de independencia por levantarse contra los turcos 13. El rey Faisal mostró aspiraciones nacionalistas, una vez ya nombrado rey de Siria, 14 que se vieron frustradas por Francia y Gran Bretaña, las cuales en 1920 (Conferencia de San Remo) se repartieron los territorios: el Líbano y Siria quedaría bajo la influencia francesa y Palestina e Irak bajo el dominio de Gran Bretaña. Paralelamente, y mientras seguía aumentando la población judía que llegaba de Europa, Gran Bretaña se inclinó hacia la causa del sionismo a través de la Declaración de Balfour, el 2 de noviembre de 1917, por el que el gobierno británico reconocía y se comprometía a la creación de un hogar judío en Palestina. Pero los intereses de Gran Bretaña cambian al final de la guerra y empieza a considerar fundamental para su posición estratégica en Oriente Medio contar con la colaboración del mundo árabe. Los líderes sionistas ante esta nueva situación cambian de estrategia diplomática y promueven acercamientos a los representantes de los colectivos árabes de la zona. Así en 1918 Haim Weizmann, cabeza del movimiento sionista, se entrevista con el emir Faisal, líder del nacionalismo árabe del momento firmando en 1919 un pacto en el que Faisal da su apoyo a la inmigración judía y al tratado de Balfour 15. Por lo tanto, árabes y judíos se vieron respaldados por las promesas de Gran Bretaña, y esto provocó un clima de tensión entre nacionalistas árabes y sionistas que acabaría en enfrentamientos, pues no era posible cumplir las promesas de ambos 16. Al acabar la Primera Guerra Mundial los Aliados crearon la Sociedad de Naciones, cuna de lo que es hoy la Organización de las Naciones Unidas, que concedió a Inglaterra el Mandato sobre Palestina el 24 de abril de El compromiso de Gran Bretaña de la creación de un estado judío, reflejado en el Tratado de Balfour y en el Mandato sobre Palestina de la Sociedad de Naciones 17, supuso una contradicción a las promesas hechas a los árabes. 13 Europapress (2014). Cuál es el origen del conflicto palestino-israelí?.[online] [consultado el 24/02/16]. Disponible en: 14 B. Morris (2001) Righteous Victims. A History of the Zionist-Arab Conflict, Random House, New York. P Shlomo Ben Ami & Zvi Medin (1981). Historia del estado de Israel. Madrid: Rialp. P BBC (2014). 10 preguntas para entender por qué pelean israelíes y palestinos. [online] [consultado el 24/02/16]. Disponible en: _jp 17 Shlomo Ben Ami & Zvi Medin (1981). Historia del estado de Israel. Madrid: Rialp. 3

4 El Yichuv, la comunidad judía en Palestina pre estatal, fue creando instituciones autónomas que excluían a la población árabe, siendo durante este periodo, cuando se creación las instituciones políticas judías. Se desató una violencia árabe contra los judíos y la resistencia británica, llevando a que la autoridad del Mandato, H. Samuel, suprimiese la inmigración judía (1921). Además, se impulsó un enfoque distinto en la política británica sobre Palestina y se incorporó en 1922 el llamado Libro Blanco. A partir de este momento, Gran Bretaña intento acercar ambas posturas proponiendo la creación de instituciones formadas por sionistas y árabes, pero no eran aceptadas 18. Esta situación dio lugar al surgimiento de nuevos partidos políticos, sindicatos y asociaciones que no mejoraban la situación 19. Se produjo así una radicalización tanto de los judíos como de los árabes impulsada por la llegada de más inmigrantes judíos, por el crecimiento económico de la Yishuv que era superior al de la comunidad árabe, el establecimiento de las bases de la Haganah (la defensa judía) para que pudiese operar. Esta situación delicada desembocó en lo que los árabes llamaron la Gran Rebelión Árabe contra judíos y británicos que duró desde 1936 y Los objetivos eran la expulsión de los británicos o por lo menos la detención de la Yishuv. Durante las revueltas, los altos mandos que representaban al bando árabe se vieron forzados a detener la situación a cambio de que Gran Bretaña investigase las causas que habían llevado a la sublevación. Así es como se abrió la Comisión Peel en Según la Comisión las causas de los disturbios fueron el deseo de independencia nacional de los palestinos, prometido por Gran Bretaña años atrás, y su temor a que se instalara en su tierra el Hogar Judío 21. La recomendación para tratar el conflicto fue acabar con el Mandato Británico y la división del territorio en dos comunidades: una judía y otra árabe. A la judía le correspondió algo menos del 20% del total comprendía la zona norte de Palestina (Galilea, el valle de Jezreel y la llanura costera de lo que hoy es la ciudad de Ashdod) y a la árabe se le anexiono los territorios de Transjordania bajo el mandato de Abdalá, quedando el resto del territorio (Jerusalén, Belén y un corredor) bajo dominio británico 22. Además, se recomendó un traspaso de población 23. Pero los palestinos árabes no acogieron el informe y la revolución continuo. En esta etapa revolucionaria la comunidad judía se sumó al uso de la violencia iniciando una campaña de atentados mientras desarrollaba su defensa (la Haganah) 24. En 1939 la revuelta finalizaba con el desgaste de las tropas árabes provocado por la superioridad británica y C.D. Smith (2007). Palestine and the Arab-Israeli Conflict: A History with documents. Bedford/St. Martin s, Boston. P A.M. LESCH (1973) The Politics of Palestinian Nationalism. University of California Press p Instituto de Estudios Palestinos, La Comisión Peel y la partición. [página web] [fecha de consulta: 23/02/2016]. Disponible en: 22 P MORRIS (2001), p P. 44 4

5 la división en la comunidad árabe 25. Como consecuencia, Gran Bretaña modificó el Libro Blanco (17 de mayo de 1939): instauro un límite en las inmigraciones judías ( durante los cinco años siguientes), impuso restricciones en la adquisición de tierras por parte de los judíos, etc. Pero fue rechazado por los líderes de la oposición árabe por no poner un fin inmediato a las inmigraciones judías 26. La comunidad judía continuo con su desarrollo ignorando las condiciones impuestas por el Libro Blanco de 1939 y mostrando ya un esqueleto formado (1940) de lo que sería posteriormente el Estado de Israel. Mientras, la comunidad árabe sufría de las divisiones internas y de la devastación de las revueltas. Con el estallido de la Segunda Guerra Mundial la cuestión del Estado de Israel se hizo más sonado en las instituciones internacionales y Gran Bretaña recibió una fuerte presión para resolver lo que hacía años había prometido. Pero su incapacidad para responder a las demandas de las comunidades judía y árabe llevó al gobierno británico a recurrir a las Naciones Unidas para que la Cuestión de Palestina fuera tratada (en abril de 1947) 27. La Asamblea Nacional de las Naciones Unidas se reunió en una sesión extraordinaria para la que creó el Comité Especial de las Naciones Unidas sobre Palestina (UNSCOP). El 29 de noviembre de 1947 la Asamblea votó a favor de las recomendaciones de la UNSCOP para la partición de la tierra en dos estados, uno judío y otro árabe. La comunidad judía aceptó el plan, pero los árabes lo rechazaron 28. Esta resolución concedía a los judíos la legitimidad internacional necesaria para poder declarar el Estado de Israel cuando finalizará el Mandato Británico. Tras numerosos esfuerzos y la retirada de Gran Bretaña del escenario, Israel se proclamó estado independiente el 14 de mayo de 1948 formando un gobierno provisional con Ben Gurión como Primer Ministro 29. A partir de entonces, el conflicto implicaría a otros países árabes que ya habían logrado su independencia y que se solidarizaban con los árabes palestinos, y a otros países, como Estados Unidos, haciendo de esta situación un conflicto cada vez más complejo. La importancia del origen de este conflicto, en mi opinión, reside en que a día de hoy árabes e israelís siguen luchando por la misma tierra y en que, desde que toda esta situación se inició numerosos países se han visto implicados. El más destacado es Gran Bretaña, cuyas aspiraciones de establecer un área de influencia se vieron frustradas por cuestiones que iban más allá de las económicas. Los israelíes luchaban por volver a la Tierra Prometida de las escrituras bíblicas, de la que fueron expulsados durante el dominio romano, siglos atrás. Los árabes en cambio, 25 R. HINNEBUSCH, The International Politics of the Middle East, Manchester University Press, Manchester, 2003, p P Embajada de Israel en España. Historia de Israel: Estado de Israel. [online] [consultado el 24/02/16]. Disponible en: 28 Embajada de Israel en España. Historia de Israel: Dominio Extranjero. [online] [consultado el 24/02/16]. Disponible en: Dominio-Extranjero.aspx 29 P.49 y 53 5

6 luchaban con el convencimiento de que esa tierra esa suya, pues la habían ocupado durante siglos, primero por los cristianos palestinos y después por los musulmanes. Este caso es un ejemplo de la torpeza occidental, que por sus ansias de dominar el mundo y controlar todas y cada de las sociedades que lo forman, estableciendo áreas de influencia. Las potencias europeas se dividieron el mundo trazando líneas rectas (Ej. Tratado de Sykes Picot) que no seguían un propósito de unir tribus, culturas y sociedades homogéneas, si no únicamente establecer zonas de influencias para el reparto. La mayoría de las guerras que hoy invaden nuestros medios de comunicación tienen su origen en esta formación de países llevada a cabo por extranjeros que ni eran conocedores de los pobladores ni del terreno. Los historiadores barajan varias posibilidades sobre cuáles fueron las razones exactas que iniciaron este conflicto, y encontramos dos posturas: el origen reside en el malestar árabe por la llegada masiva de judíos y lo que eso supuso 30 o en las tensiones provocadas por las promesas que Gran Bretaña hizo a judíos y árabes, que suponían que el cumplimiento de una anulaba la otra 31. En mi opinión, como manifiesta Shlomo Ben Ami y Zvi Medin en su libro Historia del Estado de Israel, el pacto que se llevó a cabo en 1919 entre árabes (el emir Faisal) y judíos en los que el emir Faisal apoyó la inmigración judía y el Tratado de Balfour, hubiese sido determinante para la solución del conflicto y si se hubiese mantenido, la situación de Oriente Medio hoy sería distinta 32. Las razones que llevaron a Gran Bretaña a la intromisión y a mantenerse en la zona fueron principalmente económicas: asegurar el control del Canal de Suez y mantener contactos con los países exportadores de petróleo 33. La política diplomática que deberían haber seguido tendría que haberse basado en fomentar las negociaciones pacíficas entre israelíes y palestinos cuando la situación no se había agravado tanto, justo momentos antes de que el Imperio Otomano perdiese la Primera Guerra Mundial. Gran Bretaña debería haber motivado el autogobierno gestionado por árabes y judíos y que fuesen ellos mismo quienes se regulasen las imposiciones necesarias para la buena convivencia. El problema de este conflicto es que tiene connotaciones religiosas, lo que supone que ninguno de los bandos renegara de lo que piensa que, por derecho, le corresponde. Esto hace que el conflicto a día de hoy tenga una difícil solución y que se extienda a lo largo del tiempo. El error en este caso fue la sobre participación de las potencias europeas, que, aunque fue acertada en ciertos momentos, en otros supuso un desequilibrio en la delicada balanza sobre el dominio de la Tierra Santa. 30 LOCHERY (2005). The View from the Fence. The Arab-Israeli Conflict from the Present to its Roots. Continuum, Londres. p S.D. BAILEY, Four Arab-Israeli wars and the peace process, Palgrave Macmillan, Londres, 1900, p Shlomo Ben Ami & Zvi Medin (1981). Historia del Estado de Israel. Madrid: Rialp. 33 conflicto árabe-israelí. Navarra: Eunsa 6