Comité de Construcción de Espacios Educativos

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1 PUBLICADAS EN LA GACETA OFICIAL DEL ESTADO No. 38 DE FECHA 23 DE FEBRERO DE NORMAS Y LINEAMIENTOS PARA LA ADQUISICIÓN Y ARRENDAMIENTO DE BIENES INMUEBLES Y MUEBLES QUE EL COMITÉ REQUIERA PARA LA PRESTACIÓN DE SUS SERVICIOS, CON SUJECIÓN A LAS DISPOSICIONES LEGALES RELATIVAS SECRETARÍA DE EDUCACIÓN Y CULTURA Comité de Construcción de Espacios Educativos En cumplimiento al acuerdo tomado por el Consejo Directivo del Comité de Construcción de Espacios Educativos, en la Vigésima Tercera Sesión Ordinaria, celebrada el día 11 de diciembre de 2003, y de acuerdo con lo establecido en el artículo sexto fracción séptima del Decreto de Creación del Comité de Construcción de Espacios Educativos del Gobierno del Estado de Veracruz, por medio del presente se expiden las normas y lineamientos para la adquisición y arrendamiento de bienes inmuebles y muebles que el Comité requiera para la prestación de sus servicios, con sujeción a las disposiciones legales relativas. I.- DE LAS CONVOCATORIAS PARA LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL. PRIMERO. Las convocatorias de licitación pública nacional de adquisiciones de mobiliario y equipo escolar que el Comité de Construcción de Espacios Educativos emita, con aplicación de recursos provenientes del Estado de Veracruz-Llave, deberán contener como mínimo lo siguiente: 1. - Los Datos completos del organismo que emite la convocatoria; 2. - Fundamento legal en el que se base la emisión de las bases así como la celebración del concurso de que se trate; 3. - Número de licitación y origen de los recursos que se aplicarán a la licitación; 4. - La indicación de los lugares, fechas y horarios en que se podrán obtener las bases de la licitación y, en su caso, el costo y forma de pago de las mismas. 5.- La fecha, hora y lugar de celebración de la junta de aclaraciones y del acto de presentación y apertura de proposiciones; 6.- La indicación de si la licitación es nacional o internacional; y en caso de ser internacional, si se realizará o no bajo la cobertura del capítulo de compras del sector público de algún tratado, y el idioma o idiomas, además del español, en que podrán presentarse las proposiciones; 7.- La indicación que ninguna de las condiciones contenidas en las bases de la licitación, así como en las proposiciones presentadas por los licitantes, podrán ser negociadas; 8.- La descripción general, cantidad y unidad de medida de los bienes que sean objeto de la licitación, así como la correspondiente, por lo menos, a cinco de las partidas o conceptos de mayor monto; 9.- Lugar y plazo de entrega; 10.- Condiciones de pago, señalando el momento en que se haga exigible el mismo; 11.- La indicación de que no podrán participar las personas que se encuentren en los supuestos que la ley marca como imposibilidad para participar; El idioma en que deberán presentarse las proposiciones será: español;

2 13. - La moneda en que deberán cotizarse las proposiciones será: Peso mexicano; manifestación de que no se otorgará anticipo. SEGUNDO.- Las convocatorias de licitación pública nacional de adquisiciones de mobiliario y equipo escolar que el Comité de Construcción de Espacios Educativos emita con aplicación de recursos provenientes de la federación, deberán contener como mínimo lo siguiente: 1. - Los Datos completos del organismo que emite la convocatoria; 2. - Fundamento legal en el que se base la emisión de las bases así como la celebración del concurso de que se trate; 3. - Origen de los recursos que se aplicarán a la licitación; 4. - La indicación de los lugares, fechas y horarios en que se podrán obtener las bases de la licitación y, en su caso, el costo y forma de pago de las mismas; 5.- La fecha, hora y lugar de celebración de las dos etapas del acto de presentación y apertura de proposiciones; 6.- La indicación de si la licitación es nacional o internacional; y en caso de ser internacional, si se realizará o no bajo la cobertura del capítulo de compras del sector público de algún tratado, y el idioma o idiomas, además del español, en que podrán presentarse las proposiciones; 7.- La indicación que ninguna de las condiciones contenidas en las bases de la licitación, así como en las proposiciones presentadas por los licitantes, podrán ser negociadas;. 8.- La descripción general, cantidad y unidad de medida de los bienes que sean objeto de la licitación, así como la correspondiente, por lo menos, a cinco de las partidas o conceptos de mayor monto; 9.- Lugar y plazo de entrega; 10.- Condiciones de pago, señalando el momento en que se haga exigible el mismo; 11.- La indicación de que no podrán participar las personas que se encuentren en los supuestos del artículo 50 de esta Ley, y El idioma en que deberán presentarse las proposiciones será: español; La moneda en que deberán cotizarse las proposiciones será: Peso mexicano; Manifestación de que no se otorgará anticipo. II.- DE LAS BASES PARA PARTICIPACIÓN DE LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL. TERCERO. Las bases para participación de Licitación Pública Nacional de adquisiciones de mobiliario y equipo escolar que emita el Comité de Construcción de Espacios Educativos con aplicación de recursos provenientes del Gobierno del Estado de Veracruz-Llave, deberán contener como mínimo los siguientes: 1. - Datos completos del organismo que emite las bases Origen del recurso a aplicarse en la licitación fundamento legal en el que se base la emisión de las bases así como la celebración del concurso de que se trate Fecha y lugar de publicación de la convocatoria Número de licitación y descripción general de los bienes a adquirir Descripción detallada de los bienes a licitarse, pudiendo ésta contenerse dentro de las bases o en anexo por separado Manifestación de que se podrá participar por cada una o el total de las partidas en licitación admitiéndose sólo una opción de cotización Criterios mediante los cuales se seleccionarán los bienes que se oferten Señalamiento de que el contrato se otorgará por partida, de acuerdo con la evaluación al licitante que presenta la proposición más solvente Los bienes en Licitación deberán estar garantizados contra cualquier defecto de fabricación,

3 composición o vicios ocultos, por un término mínimo de un año, contado a partir de la fecha de recepción, así como durante su traslado y contar con la garantía del fabricante El plazo de entrega de los bienes se estipulará de acuerdo con las necesidades de la convocante, derivado de esto, en las bases se establecerán tales plazos Las entregas de los bienes se realizarán libre a piso en el almacén del Comité, ubicado en Km carretera Xalapa - Veracruz, Xalapa, Ver., en días hábiles de lunes a viernes en un horario de 9:00 a 14:00 horas Se podrá señalar lugar distinto para las entregas, para lo cual el comité establecerá en las bases la ubicación y horario del lugar en donde se efectúen las entregas Se deberá establecer con claridad los bienes y/o equipos que por sus características sea requerida además de su entrega, la instalación, puesta en marcha y/o capacitación Los bienes que se entreguen deberán estar debidamente identificados y empaquetados, marcando la clave y el nombre del artículo, razón social, teléfonos y dirección del proveedor, no se recibirán artículos que no cumplan con este requisito Al momento de la entrega de los bienes, el proveedor deberá presentar la factura correspondiente, la que además de cumplir con los requisitos fiscales indicará: I.- El número de licitación. II.- El número de contrato. Ill.- Identificación de los artículos con el número de partida, codificación, descripción y marca del bien, número de unidades y costo unitario sin l.v.a. y con I.V.A. IV.- El programa al que corresponde el bien de acuerdo al contrato. En el caso de que la empresa presente Nota de Remisión, invariablemente deberá incluir los datos establecidos anteriormente Para los bienes en que su traslado se realice por piezas separadas, se deberá anexar el instructivo de ensamble e instalación. Para el caso de las partidas que consistan en paquetes de herramientas o conjuntos didácticos, deberán incluir en el paquete que entreguen, el listado de elementos que contiene Motivos por los que el comité podrá rechazar los bienes El participante deberá sostener sus precios por un término de 45 días hábiles después de celebrado el acto de apertura de propuestas económicas y además se obligará a mantener en estricta confidencialidad toda la información y requisitos establecidos en las presentes bases El seguro de traslado de los bienes correrá por cuenta del proveedor. Todos los costos que erogue el participante en su propuesta serán totalmente a su cargo El pago se realizará en la cuenta bancaria que establezca el proveedor, conforme al formato del anexo en las bases en un plazo de 15 días hábiles a partir de la recepción de los bienes La licitación estará a cargo de una Comisión de Licitación integrada por servidores públicos del comité, a los actos de la licitación se invitará a la Contraloría Interna y a la Contraloría General del Estado, la cual tendrá las siguientes facultades: A- Aplicar las presentes bases y las leyes que sean relativas a la licitación. B.- Será la autoridad facultada para desechar cualquier proposición por contravención a lo dispuestos en las bases, la convocatoria o la ley Podrán participar en la licitación las personas legalmente constituidas conforme a las Leyes de los Estados Unidos Mexicanos, que cumplan con los requisitos de la convocatoria, bases y los señalados en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de Bienes Muebles del Estado de Veracruz Los participantes deberán registrarse una hora antes del inicio de cada evento Todo adjudicado que resulte adjudicado deberá inscribirse, antes de la formalización del contrato, en el Padrón de Proveedores del Poder Ejecutivo del Estado, y en el Padrón de Contratistas de la Dirección de Inversión Pública, que llevan la Secretaría de Finanzas y Planeación del Gobierno del Estado de Veracruz, para lo cual deberá cubrir los requisitos que tal secretaría señale Se señalarán los bienes de los que se deberá entregar muestra física, así como el lugar y forma de entrega, siendo responsabilidad del participante los defectos y fallas que presenten los artículos durante la evaluación y pruebas de desempeño que se realicen.

4 27.- Las muestras no ganadoras se devolverán entre el 15 y hasta el 45 día natural posterior a la fecha de fallo a cambio de los recibos otorgados por la Convocante, a excepción de aquellas que se relacionen con la presentación de alguna inconformidad, hasta en tanto no se resuelva si el licitante no recoge las muestras en el plazo señalado éstas serán consideradas como una entrega gratuita a favor de la Convocante La facturación se realizará ante el Comité de Construcción de Espacios Educativos del Estado de Veracruz, con Registro Federal de Contribuyentes CCE960703D2A y Domicilio fiscal: Km carretera Xalapa- Veracruz, Col. Fuentes de las Ánimas, C.P , en Xalapa, Ver El procedimiento de licitación pública nacional, se compondrá de la siguiente forma: A- Venta de bases; B.- Junta de aclaraciones; c.- Junta de recepción y apertura de proposiciones técnicas y económicas; D.- Elaboración de dictamen; E.- Notificación de fallo; y E- Suscripción del contrato Requisitos que se deberán cubrir cuando a los eventos de la licitación, comparezca persona distinta del representante o apoderado legal del participante Las bases estarán en venta desde la publicación de la convocatoria hasta la fecha límite, debiéndose señalar la forma y horarios en los que se podrán cubrir los costos de las bases Será requisito indispensable para participar la adquisición de las bases y en ningún caso el derecho de participación será transferible Lugar, fecha y hora en que se llevará a cabo la junta de aclaraciones, así como el término y forma en que los participantes presenten sus preguntas, siendo opcional su asistencia, pero obligatorios sus acuerdos, levantándose el acta correspondiente Se señalarán los requisitos para la formulación de las propuestas, los cuales se apegarán a lo siguiente: A.- Impresas en papel membretado sin tachaduras ni enmendaduras, en idioma español y en moneda nacional (pesos). B.- Las propuestas técnicas y económicas se presentarán en sobre por separado, firmados y cerrados de manera inviolables. C.- Indicar domicilio y teléfono para notificaciones. D.- Las propuestas deberán ser firmados de manera autógrafa por el representante o apoderado legal debiendo sostener los precios aun en caso de errores aritméticos o de otra naturaleza En la propuesta técnica deberá incluirse: A- Bases de licitación sin anexos. B.- Copia del comprobante de adquisición de las bases de licitación. C.- Relación de partidas en las que se participa de acuerdo al formato de las bases. D.- Especificaciones y características de los bienes de la marca y modelo propuestos de cada una de las partidas en la que participa. De acuerdo con lo que se solicite en las bases de manera específica. E.- Escrito bajo protesta del porcentaje integración nacional. F- Oficio de Garantía de los bienes por un año a partir de su recepción, obligándose a cambiar aquellos que así lo ameriten en formato libre, con la consideración de aplicar lo establecido en las bases. G.- Escrito bajo protesta de que cuenta con facultades suficientes para suscribir la propuesta correspondiente. H.- Escrito bajo protesta de no encontrarse bajo los supuestos que marca la ley como impedimentos para participar. I.- Cuando se trate de distribuidores o comercializadores, deberán acreditar que el fabricante, cuenta con la capacidad de producción y que se obliga solidariamente para el cumplimiento de la oferta presentada, debiendo anexar la documentación que para tal efecto se señale en las bases.

5 J.- Copia del documento que acredite que la actividad mercantil o de negocios del participante, de conformidad con su objeto social registrado y autorizado, corresponda o tiene relación con los bienes o servicios solicitados por la entidad convocante (cédula de Identificación fiscal; en su caso, aviso de modificación de actividad, acta constitutiva de sociedad). K- Copia de identificación oficial vigente y con fotografía del representante legal de la empresa que suscriba las propuestas técnica y económica. L- Escrito bajo protesta de decir verdad de conocer las disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de Bienes Muebles del Estado de Veracruz En la propuesta económica deberá incluirse: A.- El catálogo de partidas en las que participa, si existe diferencia en el precio marcado con letra con el precio marcado con número, se anulará la oferta de esa partida. B.- Los precios unitarios asentados en el catálogo de partidas deberán incluir los descuentos que en su caso puedan ofrecer. C- No se aceptarán cotizaciones parciales por partida. D.- Se deberán estipular la forma de pago que se requiere, el tiempo y la forma de entrega, tipo de seguro que lo cubre, tipo de garantía que ofrecen de sus productos así como la forma de hacerla valer, vigencia de precios y todas aquellas condiciones que sean favorables, si no lo señala, se entenderá de conformidad con lo solicitado en las bases. E.- Manifestación de estar de acuerdo en que el pago se realice mediante depósito electrónico, F- Los documentos que se presenten deberán ser en original específicamente para la licitación Los documentos que integran las propuestas serán valorados durante el acto de recepción y apertura de las propuestas técnica y económica, su omisión dará lugar al desechamiento de la propuesta; el análisis será materia del dictamen correspondiente Lugar, fecha y hora del acto de recepción de proposiciones técnicas y económicas y apertura de proposiciones técnicas, siendo opcional la asistencia de los participantes por lo que la presentación de la propuesta podrá ser de forma personal o remitida por servicio postal o de mensajería 40.- Toda propuesta o participación extemporánea no será considerada En este acto, se mostrará a los asistentes todos los sobres para demostrar que no han sido violados y procederá a abrir única y consecutivamente los sobres que contengan las proposiciones técnicas, dando lectura a la parte sustantiva Las propuestas técnicas serán valoradas cuantitativamente y si se omite algún requisito serán desechadas, descalificando a la empresa Las propuestas técnicas se firmarán en las partes sustanciales, por los servidores públicos presentes y por lo menos dos representantes de las empresas concursantes, levantándose el acta circunstanciada correspondiente Posteriormente, se procederá a aperturar las propuestas económicas de los participantes que no hubieran sido descalificados en la prepuesta técnica dándose lectura a los precios unitarios y totales de las ofertas Señalamientos de que si las propuestas requieren conocimiento especializado de bienes o servicios que no posea el personal de la convocante, ésta podrá recurrir a una instancia privada u oficial; podrá realizar visitas a las instalaciones de los participantes cuando así lo determine conveniente De la valoración se formulará un dictamen técnico que contendrá razonamientos y sustentos técnicos por los cuales las empresas cumplan o incumplan con las especificaciones y características, sustentando al dictamen técnico - económico del proceso de licitación para fundamento del fallo El dictamen técnico - económico contendrá como mínimo lo siguiente: A- Cronología del procedimiento; B.- Los resultados de la evaluación a las propuestas técnicas señalando las razones de cumplimiento o incumplimiento; C.- El comparativo de las ofertas y condiciones de venta;

6 D.- El análisis de cuales son las propuestas solventes o convenientes para la convocante, E.- En su caso los sustentos para declarar desierta total o parcialmente el proceso; E- El fundamento legal y los resolutivos, en los cuales se ha de apoyar el fallo Fecha de emisión del dictamen técnico - económico y manifestación que se podrá prórroga por una sola vez hasta por quince días Son causales de descalificación de las propuestas, las siguientes: A.- Que presenten u ofrezcan información falsa o documentación alterada. B.- Realicen prácticas desleales que afecten los intereses legales de la convocante. C.- Incumplan con los requisitos establecidos en la convocatoria, en las bases de licitación, o de aquellos que deriven de la junta de aclaraciones Plazo para emitir el fallo y fecha probable de su notificación Procedimiento para acreditar la notificación del fallo en caso de que el licitante se negare a recibirlo Manifestación de que en igualdad de condiciones, los licitantes del Estado, tendrán preferencia para ser adjudicados Cuando dos o más proposiciones en igualdad de circunstancias cumplan con los requisitos el contrato se adjudicará en partes proporcionales de no aceptado éstos, la comisión de licitación lo asignará mediante el procedimiento de insaculación El fallo de la licitación contendrá los datos y criterios de evaluación que determinen cuál fue la mejor proposición recibida, adjudicándose los contratos a favor de ésta, señalándose, en su caso, la segunda y tercera mejores opciones El licitante al que se le hubieran adjudicado partidas deberá presentar al Comité para la formalización del contrato correspondiente, dentro del término de cinco días hábiles siguientes a la notificación del fallo, debiendo acompañar la siguiente documentación. A - Copia certificada y copia simple del acta constitutiva de la persona moral y en su caso, la de sus correspondientes reformas. B.- Copia certificada y copia simple del testimonio que acredite la personalidad del representante. C.- Original y copia del Registro Federal de Contribuyentes. D.- Original y copia de una identificación oficial vigente con fotografía del representante legal. E.- Escrito bajo protesta de decir verdad que el poder del representante no se ha modificado ni revocado en forma alguna. F. - Fianza de cumplimiento del contrato por el 20% del importe total adjudicado De no comparecer el adjudicado en el plazo citado, la convocante revocará la adjudicación y tramitará las sanciones que correspondan. Procediéndose a celebrarlo con el licitante que haya ocupado la segunda mejor opción, siempre que la diferencia en precio, no sea superior al diez por ciento Se podrán pactar con las empresas ganadoras la ampliación mediante adendum de los contratos formalizados, de acuerdo a lo que la ley de la materia regule en este aspecto Manifestación de que el comité podrá rescindir administrativamente el contrato, en caso de incumplimiento de las obligaciones a cargo del proveedor, para tal efecto en el contrato correspondiente, se establecerán los motivos y procedimientos de la rescisión administrativa El licitante ganador al momento de la suscripción del contrato, deberá presentar una garantía del cumplimiento del contrato, la calidad de los productos, vicios ocultos, el pago de daños y perjuicios ocasionados por su incumplimiento, el pago de las penas convencionales y todas las obligaciones pactadas, a favor de la Secretaría de Finanzas y Planeación del Estado y a satisfacción del Comité de construcción de espacios educativos, equivalente al veinte por ciento del importe del contrato adjudicado La fianza que se cita en el punto anterior, deberá cubrir lo siguientes requisitos: A - La fianza estará vigente a partir de la firma del contrato y hasta por un año más contado a partir de la fecha de recepción de los bienes. B.- Aceptar expresamente someterse al procedimiento de ejecución establecido en los artículos 95, 95 Bis y 118 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas.

7 C.- Se deberá comprometer a pagar hasta la cantidad importe de la fianza, en caso de que su fiado no justifique plenamente y a satisfacción de la Secretaría de Finanzas y Planeación el cumplimiento del contrato. D.- La póliza sólo podrá cancelarse a petición por escrito, de la Secretaría de Finanzas y Planeación del Estado de Veracruz Deberá señalarse que el comité únicamente pagará Impuesto al Valor Agregado las demás contribuciones que se causen por motivo de la celebración de los contratos o pedidos correrán a cargo del proveedor contratante El proveedor deberá responsabilizarse en los casos que se infrinjan derechos de autor, patentes o marcas, quedando liberado totalmente de ello al Gobierno del Estado de Veracruz-Llave El comité podrá declarar el concurso desierto cuando: A.- No haya licitantes; B.-. Se acredite de manera fehaciente, que los precios de mercado son inferiores a las mejores ofertas recibidas; c.- Los licitantes incumplan con los requisitos previos establecidos en la convocatoria y en las bases respectivas; D.- No lo permita el presupuesto; E.- Los montos de las ofertas económicas excedan lo autorizado; y F. Se presente caso fortuito o fuerza mayor Si se declara desierta la licitación, el comité podrá convocar a una nueva, pudiendo inscribirse en ella los licitantes de la primera, incluyendo los que hubieran sido descalificados El comité podrá por razones de caso fortuito o de fuerza mayor, decretar la cancelación o reducción de las partidas en concurso, previa notificación a los participantes Los actos o resoluciones definitivos dictados dentro del procedimiento de licitación podrán ser impugnados por licitante o proveedor agraviado mediante el recurso de revocación, cuya interposición se llevará a cabo de acuerdo con lo señalado en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos etc Señalamiento de que el comité podrá aplicar sanciones del incumplimiento de las obligaciones derivadas de la convocatoria, bases y contrato, en los términos siguientes: A.- Si el licitante adjudicado no sostenga sus propuestas; B.- Si el licitante adjudicado no suscriba el contrato en el plazo señalado; c.- Si el licitante adjudicado incumpla en los términos del contrato; D.- Si el licitante adjudicado presenta información falsa o documentación alterada; E.- Si el licitante adjudicado realiza prácticas desleales en contra de la convocante o lesione el interés público y la economía se le aplicará multa de 100 hasta mil salarios mínimos vigentes en la capital del Estado y prohibición de participar en los procesos de licitación durante dos años. F.- Cuando exista incumplimiento total del contrato se hará efectiva la fianza relativa al cumplimiento del contrato. G.- Cuando el participante ganador una vez celebrado el contrato se atrase en la entrega de los equipos, se aplicará una pena convencional consistente en el importe correspondiente al CINCO AL MILLAR por cada día de atraso, el cual será deducido del importe total a pagar; dicha sanción se establecerá en el contrato o pedido respectivo Señalamiento de que la Comisión de licitación podrá modificar el contenido de estas bases en la junta de aclaraciones y éstas pasarán a formar parte de las mismas, debiendo dar aviso de las modificaciones a los participantes. CUARTO. Las bases para participación de Licitación Pública Nacional de adquisiciones de mobiliario y equipo escolar que emita el Comité de Construcción de Espacios Educativos con aplicación de recursos provenientes de la federación deberán contener como mínimo los siguientes: 1.- Datos completos del organismo que emite las bases. 2.- Origen del recurso a aplicarse en la licitación. 3.- Fundamento legal en el que se base la emisión de las bases así como la celebración del concurso de que se trate.

8 4.- Fecha y lugar de publicación de la convocatoria. 5.- Número de licitación y descripción general de los bienes a adquirir. 6.- Descripción detallada de los bienes a licitarse, pudiendo ésta contenerse dentro de las bases o en anexo por separado. 7.- Manifestación de que se podrá participar por cada una o el total de las partidas en licitación admitiéndose sólo una opción de cotización. 8.- Señalamiento de que el contrato se otorgará por partida, de acuerdo con la evaluación al licitante que presenta la proposición más solvente. 9.- Los bienes en Licitación deberán estar garantizados contra cualquier defecto de fabricación, composición o vicios ocultos, por un término mínimo de un año, contado a partir de la fecha de recepción, así como durante su traslado y contar con la garantía del fabricante Señalamiento de que los bienes con defectos de fabricación, composición, mal funcionamiento o vicios ocultos deberán ser reparados o substituidos por otro nuevo de iguales o superiores características, en un plazo máximo de 10 días hábiles a partir de la notificación por parte del Comité, de acuerdo con lo que se establezca en las bases El plazo de entrega de los bienes se estipulará de acuerdo con las necesidades de la convocante, derivado de esto, en las bases se establecerán tales plazos Las entregas de los bienes se realizarán libre a piso en el almacén del Comité, ubicado en Km carretera Xalapa- Veracruz, Xalapa, Ver., en días hábiles de lunes a viernes en un horario de 9:00 a 14:00 horas Se podrá señalar lugar distinto para las entregas, para lo cual el comité establecerá en las bases la ubicación y horario del lugar en donde se efectúen las entregas Se deberá establecer con claridad los bienes y/o equipos que por sus características sea requerida además de su entrega, la instalación, puesta en marcha y/o capacitación Los bienes que se entreguen deberán estar debidamente identificados y empaquetados, marcando la clave y el nombre del artículo, razón social, teléfonos y dirección del proveedor. No se recibirán artículos que no cumplan con este requisito Al momento de la entrega de los bienes, el proveedor deberá presentar la factura correspondiente, la que además de cumplir con los requisitos fiscales indicará: I.- El número de licitación. II.- El número de contrato. Ill.- Identificación de los artículos con el número de partida, codificación, descripción y marca del bien, número de unidades y costo unitario sin I.V.A.. y con I.V.A. IV.- El programa al que corresponde el bien de acuerdo al contrato. En el caso de que la empresa presente Nota de Remisión, invariablemente deberá incluir los datos establecidos anteriormente El participante deberá sostener sus precios por un término de 60 días hábiles después de celebrado el acto de apertura de recepción de propuestas técnicas y económicas y apertura de propuestas técnicas y además se obligará a mantener en estricta confidencialidad toda la información y requisitos establecidos en las presentes bases Para los bienes en que su traslado se realice por piezas separadas, se deberá anexar el instructivo de ensamble e instalación. Para el caso de las partidas que consistan en paquetes de herramientas o conjuntos didácticos, deberán incluir en el paquete que entreguen, el listado de elementos que contiene Motivos por los que el comité podrá rechazar los bienes El seguro de traslado de los bienes correrá por cuenta del proveedor. Todos los costos que erogue el participante en su propuesta serán totalmente a su cargo La licitación estará a cargo de una Comisión de Licitación integrada por servidores públicos del comité, a los actos de la licitación se invitará a la Contraloría Interna y a la Contraloría General del Estado, la cual tendrá las siguientes facultades: A.- Aplicar las presentes bases y las leyes que sean relativas a la licitación. B.- Será la autoridad facultada para desechar cualquier proposición por contravención a lo dispuestos en las bases, la convocatoria o la ley Podrán participar en la licitación las personas legalmente constituidas conforme a las Leyes

9 de los Estados Unidos Mexicanos, que cumplan con los requisitos de la convocatoria, bases y los señalados en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público Los proveedores deberán presentar un escrito dentro de la propuesta técnica en el que manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para suscribir la propuesta correspondiente, En dicho escrito se deberá establecer los datos siguientes: - Del licitante: A.- El número del Registro Federal de Contribuyentes; B.- El nombre de su apoderado o representante; C.- Su domicilio (calle y número, colonia, código postal, delegación o municipio, entidad federativa, teléfono, fax y correo electrónico); - Tratándose de personas morales, además: A.- El número y fecha de la escritura pública en la que consta el acta constitutiva y sus reformas, B.- El nombre, el número y el lugar de adscripción del notario público que dio fe de la misma, C.- La relación de los accionistas, D.- La descripción del objeto social de la empresa y el número y fecha de registro de la empresa en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio. - Del representante del proveedor: A.- El número y fecha de la escritura pública en la que consta que cuenta con facultades suficientes para suscribir la propuesta, B.- Así como el nombre, número y lugar de adscripción del notario público ante el cual fue otorgada Los participantes deberán registrarse una hora antes del inicio de cada evento Todo licitante que resulte adjudicado deberá inscribirse, antes de la formalización del contrato, en el Padrón de Contratistas de la Dirección de Inversión Pública, que lleva la Secretaría de Finanzas y Planeación del Gobierno del Estado de Veracruz, para lo cual deberá cubrir los requisitos que tal secretaría señale Los bienes de las proposiciones deberán cumplir con las normas oficiales mexicanas, las normas mexicanas y a falta de éstas, las normas internacionales o, en su caso, las normas de referencia Dos o más personas podrán presentar conjuntamente proposiciones en las licitaciones sin necesidad de constituir una sociedad, o nueva sociedad en caso de personas morales, para lo cual deberán apegarse a lo señalado en la ley de la materia Se señalarán los bienes de los que se deberá entregar muestra física, así como el lugar y forma de entrega, siendo responsabilidad del participante los defectos y fallas que presenten los artículos durante la evaluación y pruebas de desempeño que se realicen Las muestras no ganadoras se devolverán entre el 15 y hasta el 45 día natural posterior a la fecha de fallo a cambio de los recibos otorgados por la Convocante, a excepción de aquellas que se relacionen con la presentación de alguna inconformidad, hasta en tanto no se resuelva Si el licitante no recoge las muestras en el plazo señalado éstas serán consideradas como una entrega gratuita a favor de la Convocante La facturación se realizará ante el Comité de Construcción de Espacios Educativos del Estado de Veracruz, con Registro Federal de Contribuyentes CCE960703D2A y Domicilio fiscal: Km carretera Xalapa - Veracruz, Col. Fuentes de las Ánimas, C.P , en Xalapa, Ver El procedimiento de la presente Licitación Pública Nacional, se compondrá de la siguiente forma: A- Inscripción y Entrega de Bases; B.- Junta de Aclaraciones; C.- Acta de Recepción de las Propuestas Técnicas y Económicas y Apertura de Propuesta Técnica; D.- Acto de Apertura de Propuesta Económica; E.- Notificación del Fallo Requisitos que se deberán cubrir cuando a los eventos de la licitación, comparezca persona distinta del representante o apoderado legal del participante.

10 34.- Las bases estarán en venta desde la publicación de la convocatoria hasta la fecha límite, debiéndose señalar la forma y horarios en los que se podrán cubrir los costos de las bases Será requisito indispensable para participar la adquisición de las bases y en ningún caso el derecho de participación será transferible Las actas de los eventos de la licitación se pondrán al finalizar dichos actos, para efectos de su notificación a disposición de los licitantes que no hayan asistido en el lugar que al efecto se señale en las bases. En el cuadro de avisos del Comité se fijará aviso indicando el lugar y persona en donde les será proporcionada el acta correspondiente por un término no menor de cinco días hábiles. Este procedimiento sustituirá a la notificación personal Lugar, fecha y hora en que se llevará a cabo la junta de aclaraciones, así como el término y forma en que los participantes presenten sus preguntas, siendo opcional su asistencia, pero obligatorios sus acuerdos, levantándose el acta correspondiente Se señalarán los requisitos para la formulación de las propuestas, los cuales se apegarán a lo siguiente: A.- Impresas en papel membretado sin tachaduras ni enmendaduras, en idioma español y en moneda nacional (pesos). B.- Las propuestas técnicas y económicas se presentarán en sobre por separado, firmados y cerrados de manera inviolables. C.- Indicar domicilio y teléfono para notificaciones. D.- Las propuestas deberán ser firmados de manera autógrafa por el representante o apoderado legal debiendo sostener los precios aun en caso de errores aritméticos o de otra naturaleza En la propuesta técnica deberá incluirse: A- Bases de licitación sin anexos B.- Copia del comprobante de adquisición de las bases de licitación C.- Relación de partidas en las que se participa de acuerdo al formato de las bases D.- Especificaciones y características de los bienes de la marca y modelo propuestos de cada una de las partidas en la que participa. De acuerdo con lo que se solicite en las bases de manera específica. E.- Escrito bajo protesta del porcentaje integración nacional E- Oficio de Garantía de los bienes por un año a partir de su recepción, obligándose a cambiar aquellos que así lo ameriten en formato libre, con la consideración de aplicar lo establecido en las bases. G.- Escrito bajo protesta de que cuenta con facultades suficientes para suscribir la propuesta correspondiente, H.- Escrito bajo protesta de no encontrarse bajo los supuestos que marca la ley como impedimentos para participar I.- Cuando se trate de distribuidores o comercializadores, deberán acreditar que el fabricante, cuenta con la capacidad de producción y que se obliga solidariamente para el cumplimiento de la oferta presentada, debiendo anexar la documentación que para tal efecto se señale en las bases J.- Copia del documento que acredite que la actividad mercantil o de negocios del participante, de conformidad con su objeto social registrado y autorizado, corresponda o tiene relación con los bienes o servicios solicitados por la entidad convocante (cédula de Identificación fiscal; en su caso, aviso de modificación de actividad, acta constitutiva de sociedad) Se deberá anexar a la propuesta un escrito bajo protesta de decir verdad, que el licitante es de nacionalidad mexicana y que la totalidad de los bienes que ofertan y entregarán, serán producidos en México, y que además contendrán como mínimo, un grado de contenido nacional establecido Escrito de declaración de integridad, en la que manifiesten que por sí mismos o a través de interpósita persona, se abstendrán de adoptar conductas, para que los servidores públicos de la dependencia o entidad, induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás

11 participantes, 42.- En la propuesta económica deberá incluirse: A.- El catálogo de partidas en las que participa, si existe diferencia en el precio marcado con letra con el precio marcado con número, se anulará la oferta de esa partida B.- Los precios unitarios asentados en el catálogo de partidas deberán incluir los descuentos que en su caso puedan ofrecer. C.- No se aceptarán cotizaciones parciales por partida. D.- Se deberán estipular la forma de pago que se requiere, el tiempo y la forma de entrega, tipo de seguro que lo cubre, tipo de garantía que ofrecen de sus productos así como la forma de hacerla valer, vigencia de precios y todas aquellas condiciones que sean favorables, si no lo señala, se entenderá de conformidad con lo solicitado en las bases. E- Los documentos que se presenten deberán ser en original específicamente para la licitación Toda propuesta o participación extemporánea no será considerada Fechas lugar y hora del Acto de Recepción de las Propuestas Técnicas y Económicas y Apertura de Propuesta Técnica y del Acto de Apertura de Propuestas Económicas A los actos públicos de las licitaciones podrán asistir los licitantes cuyas propuestas hayan sido desechadas, así como cualquier persona que sin haber adquirido las bases manifieste su interés de estar presente en dichos actos, bajo la condición de que deberán registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos En este acto, se mostrará a los asistentes todos los sobres para demostrar que no han sido violados y procederá a abrir única y consecutivamente los sobres que contengan las proposiciones técnicas, dando lectura a la parte sustantiva 47.- Las propuestas técnicas serán valoradas cuantitativamente y si se omite algún requisito serán desechadas, descalificando a la empresa Las propuestas técnicas se firmarán en las partes sustanciales, por los servidores públicos presentes y por lo menos dos representantes de las empresas concursantes, levantándose el acta circunstanciada correspondiente Por lo menos un licitante, y dos servidores públicos, rubricarán las especificaciones técnicas de la propuesta técnica, así como los correspondientes sobres cerrados que contengan las propuestas económicas Se levantará acta de la primera etapa, en la que se harán constar las propuestas técnicas aceptadas para su análisis, así como las que hubieren sido desechadas y las causas que lo motivaron; el acta será firmada por los asistentes y se pondrá a su disposición o se les entregará copia de la misma, la falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos, poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los que no hayan asistido, para efectos de su notificación La convocante procederá a realizar el análisis de las propuestas técnicas aceptadas, debiendo dar a conocer el resultado a los licitantes en la segunda etapa, previo a la apertura de las propuestas económicas En la segunda etapa, una vez conocido el resultado técnico, se procederá a la apertura de las propuestas económicas de los licitantes cuyas propuestas técnicas no hubieren sido desechadas, y se dará lectura al importe de las propuestas que cubran los requisitos exigidos. Por lo menos un licitante, si asistiere alguno, y dos servidores públicos presentes rubricarán las propuestas económicas Se levantará acta de la segunda etapa en la que se hará constar el resultado técnico, las propuestas económicas aceptadas para su análisis, sus importes, así como las que hubieren sido desechadas y las causas que lo motivaron; el acta será firmada por los asistentes y se pondrá a su disposición o se les entregará copia de la misma, la falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos, poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los que no hayan asistido, para efecto de su notificación Fecha, lugar y hora del fallo, dentro de los veinte días naturales siguientes a la fecha de

12 inicio de la primera etapa, y podrá diferirse, siempre que el nuevo plazo fijado no exceda de veinte días naturales contados a partir del plazo establecido originalmente para el fallo Señalamientos de que si las propuestas requieren conocimiento especializado de bienes o servicios que no posea el personal de la convocante, ésta podrá recurrir a una instancia privada u oficial; podrá realizar visitas a las instalaciones de los participantes cuando así lo determine conveniente De la valoración se formulará un dictamen técnico que contendrá razonamientos y sustentos técnicos por los cuales las empresas cumplan o incumplan con las especificaciones y características, sustentando al dictamen técnico - económico del proceso de licitación para fundamento del fallo El dictamen técnico - económico contendrá como mínimo lo siguiente: A- Cronología del procedimiento; B. - Los resultados de la evaluación a las propuestas técnicas señalando las razones de cumplimiento o incumplimiento; C.- El comparativo de las ofertas y condiciones de venta; D.- El análisis de cuales son las propuestas solventes o convenientes para la convocante, E.- En su caso los sustentos para declarar desierta total o parcialmente el proceso; E- El fundamento legal y los resolutivos, en los cuales se ha de apoyar el fallo Fecha de emisión del dictamen técnico - económico y manifestación que se pondrá prórroga por una sola vez hasta por quince días Son causales de descalificación de las propuestas, las siguientes: A- Que presenten u ofrezcan información falsa o documentación alterada. B.- Realicen prácticas desleales que afecten los intereses legales de la convocante. C.- Incumplan con los requisitos establecidos en la convocatoria, en las bases de licitación, o de aquellos que deriven de la junta de aclaraciones Procedimiento para acreditar la notificación del fallo en caso de que el licitante se negare a recibirlo Manifestación de que en igualdad de condiciones, los licitantes del Estado, tendrán preferencia para ser adjudicados En la evaluación de las proposiciones económicas se verificará que el precio de los bienes o servicios no resulte menor al costo que implicaría la producción de los mismos, por 10 que si en alguna propuesta resulta mayor el costo que el precio, la entidad podrá desecharla por estimarla insolvente Si resultare que dos o más proposiciones son solventes porque satisfacen la totalidad de los requerimientos solicitados por la convocante, el contrato se adjudicará a quien presente la proposición cuyo precio sea el más bajo en cada partida de la licitación El fallo de la licitación contendrá los datos y criterios de evaluación que determinen cuál fue la mejor proposición recibida, adjudicándose los contratos a favor de ésta, señalándose, en su caso, la segunda y tercera mejores opciones En caso de que el fallo no se celebre en junta pública se requerirá, previa invitación por escrito, la presencia de los licitantes y de un representante del órgano interno de control, y se levantará acta que firmarán los asistentes, sin que la inasistencia o la falta de firma de los licitantes invalide el acto Por circunstancias económicas se podrá ajustar el volumen de los bienes a adquirir; en tal caso la convocante lo hará saber de manera oportuna y por escrito a los participantes La convocante previa justificación de la conveniencia de distribuir, entre dos o más proveedores de la partida, podrá hacerlo. En este caso, los precios de los bienes contenidos en una misma partida y distribuidos entre dos o más proveedores no podrán exceder del cinco por ciento respecto de la propuesta solvente más baja El licitante al que se le hubieran adjudicado partidas deberá presentar al Comité para la formalización del contrato correspondiente, dentro del término de veinte días hábiles siguientes a la notificación del fallo, debiendo acompañar la siguiente documentación.

13 A- Copia certificada y copia simple del acta constitutiva de la persona moral y en su caso, la de sus correspondientes reformas. B.- Copia certificada y copia simple del testimonio que acredite la personalidad del representante. C.- Original y copia del Registro Federal de Contribuyentes. D.- Original y copia de una identificación oficial vigente con fotografía del representante legal. E.- Escrito bajo protesta de decir verdad que el poder del representante no se ha modificado ni revocado en forma alguna. F- Fianza de cumplimiento del contrato por el 20% del importe total adjudicado. G.- Manifestación bajo protesta de decir verdad que el participante se encuentra al corriente en el pago de sus impuestos federales, de acuerdo con el modelo que se incluya en las bases De no comparecer el adjudicado en el plazo citado, la convocante revocará la adjudicación y tramitará las sanciones que correspondan. Procediéndose a celebrarlo con el licitante que haya ocupado la segunda mejor opción, siempre que la diferencia en precio, no sea superior al diez por ciento Se podrán pactar con las empresas ganadoras la ampliación mediante adendum de los contratos formalizados, de acuerdo a lo que la ley de la materia regule en este aspecto Manifestación de que el comité podrá rescindir administrativamente el contrato, en caso de incumplimiento de las obligaciones a cargo del proveedor, para tal efecto en el contrato correspondiente, se establecerán los motivos y procedimientos de la rescisión administrativa El pago de bienes quedará condicionado, proporcionalmente, al pago que el proveedor deba efectuar por concepto de penas convencionales, en el entendido de que en el supuesto de que sea rescindido el contrato, no procederá el cobro de dichas penalizaciones ni la contabilización de las mismas para hacer efectiva la garantía de cumplimiento En caso de rescisión, la aplicación de la garantía de cumplimiento será proporcional al monto de las obligaciones incumplidas El licitante ganador al momento de la suscripción del contrato, deberá presentar una garantía del cumplimiento del contrato, la calidad de los productos, vicios ocultos, el pago de daños y perjuicios ocasionados por su incumplimiento, el pago de las penas convencionales y todas las obligaciones pactadas, a favor de la Secretaría de Finanzas y Planeación del Estado y a satisfacción del Comité de construcción de espacios educativos, equivalente al veinte por ciento del importe del contrato adjudicado La fianza que se cita en el punto anterior, deberá cubrir lo siguientes requisitos: A- La fianza estará vigente a partir de la firma del contrato y hasta por un año más contado a partir de la fecha de recepción de los bienes. B.- Aceptar expresamente someterse al procedimiento de ejecución establecido en los artículos 95, 95 Bis y 118 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas. C.- Se deberá comprometer a pagar hasta la cantidad importe de la fianza, en caso de que su fiado no justifique plenamente y a satisfacción de la Secretaría de Finanzas y Planeación el cumplimiento del contrato. D.- La póliza sólo podrá cancelarse a petición por escrito de la Secretaría de Finanzas y Planeación del Estado de Veracruz Deberá señalarse que el comité únicamente pagará Impuesto al Valor Agregado las demás contribuciones que se causen por motivo de la celebración de los contratos o pedidos correrán a cargo del proveedor contratante El proveedor deberá responsabilizarse en los casos que se infrinjan derechos de autor, patentes o marcas, quedando liberado totalmente de ello al Gobierno del Estado de Veracruz- Llave El comité podrá declarar el concurso desierto cuando: A.- No haya licitantes; B.- Se acredite de manera fehaciente, que los precios de mercado son inferiores a las mejores ofertas recibidas; C.- Los licitante s incumplan con los requisitos previos establecidos en la convocatoria y en las

14 bases respectivas; D.- No lo permita el presupuesto; E.- Los montos de las ofertas económicas excedan lo autorizado; y F. Se presente caso fortuito o fuerza mayor Si se declara desierta la licitación, el comité podrá convocar a una nueva, pudiendo inscribirse en ella los licitantes de la primera, incluyendo los que hubieran sido descalificados El comité podrá por razones de caso fortuito o de fuerza mayor, decretar la cancelación o reducción de las partidas en concurso, previa notificación a los participantes Inconformidades contra la resolución que contenga el fallo no procederá recurso alguno; sin embargo, procederá la inconformidad que se interponga por los licitantes en los términos del artículo 65 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público Señalamiento de que el comité podrá aplicar sanciones del incumplimiento de las obligaciones derivadas de la convocatoria, bases y contrato, en los términos siguientes: A- Si el licitante adjudicado no sostenga sus propuestas; B.- Si el licitante adjudicado no suscriba el contrato en el plazo señalado; C.- Si el licitante adjudicado incumpla en los términos del contrato; D.- Si el licitante adjudicado presenta información falsa o documentación alterada; E.- Si el licitante adjudicado realiza prácticas desleales en contra de la convocante o lesione el interés público y la economía se le aplicará multa de 100 hasta mil salarios mínimos vigentes en la capital del Estado y prohibición de participar en los procesos de licitación durante dos años. F.- Cuando exista incumplimiento total del contrato se hará efectiva la fianza relativa al cumplimiento del contrato. G.- Cuando el participante ganador una vez celebrado el contrato se atrase en la entrega de los equipos, se aplicará una pena convencional consistente en el importe correspondiente al CINCO AL MILLAR por cada día de atraso, el cual será deducido del importe total a pagar; dicha sanción se establecerá en el contrato o pedido respectivo. H.- Se hará efectiva la fianza relativa al cumplimiento del contrato y pedido, cuando no se hagan las entregas de los bienes en el tiempo acordado para ello, sin causa justificada por parte del proveedor. I.- Se procederá a la rescisión de contrato por los causales establecidos en la cláusula décima segunda del contrato cuyo formato se encuentra anexo a estas bases. J.- Se hará acreedor a una suspensión no menor de un año, a partir de la fecha del incumplimiento como proveedor del Gobierno del Estado, boletinándose a las demás Dependencias la conducta del infractor, para que se abstengan de contratar con el mismo Señalamiento de que la Comisión de licitación podrá modificar el contenido de estas bases en la junta de aclaraciones y éstas pasarán a formar parte de las mismas, debiendo dar aviso de las modificaciones a los participantes Listado de anexos que conforman las bases. III.- DE LAS INVITACIONES PARA PARTICIPAR EN CONCURSOS EN LA MODALIDAD DE INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PROVEEDORES O LICITACIÓN SIMPLIFICADA: QUINTO. Las invitaciones para participar en la licitación de adquisiciones en la modalidad de licitación simplificada, con aplicación de recursos provenientes del Gobierno del Estado de Veracruz, contendrán como mínimo lo siguiente: 1.- Fundamentación legal en la cual se basa la invitación. 2.- Número de licitación 3.- Descripción de los bienes a licitarse, detallando cantidades y especificaciones 4.- Origen de los recursos a aplicarse al contrato correspondiente Idioma en que se deberá presentar la documentación relativa a la licitación. 6.- Fechas, horas y lugares de los siguientes eventos: inscripción; junta de aclaraciones; presentación y apertura de propuestas técnicas; presentación y apertura de propuestas