COMISIÓN SECTOR TERRITORIO SEGUNDA SESIÓN DE TRABAJO
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- Magdalena Carrasco Soler
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1 COMISIÓN SECTOR TERRITORIO SUBCOMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE SEGUNDA SESIÓN DE TRABAJO
2 COMISIÓN SECTOR TERRITORIO SUBCOMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE CONTENIDO 1.ORDEN DEL DÍA 2. PROBLEMÁTICAS IDENTIFICADAS 3. SOLUCIONES IDENTIFICADAS 4. PROPUESTAS
3 COMISIÓN SECTOR TERRITORIO SUBCOMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE 1. ORDEN DEL DÍA OBJETIVOS DE LA REUNIÓN INVITACIÓN PARA PÁGINA WEB PRESENTACIÓN DE LOS RESULTADOS SESIÓN DE PROPUESTAS DE TEMAS CONCLUSIONES
4 COMISIÓN SECTOR TERRITORIO SUBCOMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE 2. Problemáticas Identificadas
5 2. PROBLEMÁTICAS IDENTIFICADAS Causas Contaminación de las aguas de uso y pluviales Tratamiento insuficiente de las aguas residuales, pluviales y lodos en el Estado Contaminación del acuífero Ausencia de infraestructura de saneamiento Enfermedades infecciosas y oncológicas Consecuencias Falta de control de los prestadores de servicios de limpieza Falta de norma regulatoria en el Estado Tratamiento insuficiente e ineficaz de las aguas residuales. Falta de cultura en el uso y manejo de los recursos en materia de agua. Poblaciones y localidades de alta marginación sin acceso a programas integrales de servicio. contaminación por el uso de agroquímicos y vertidos industriales Insuficiente conservación de las áreas de recarga y reservas hídricas Crecimiento urbano desordenado Deforestación Crecimiento desordenado del aprovechamiento de piedra caliza Insuficiente aplicación en materia de regulación en el manejo hídrico Deterioro de las fuentes de abastecimiento de agua Disminución de la disposición de la calidad del agua para su uso público urbano. Deterioro de los humedales costeros y zona costera de la entidad Marea roja Enfermedades de origen hídrico Falta de cultura de consumo responsable Causas Falta de coordinación en las políticas públicas a favor de este tipo de conductas. Desconocimiento de la sociedad de la importancia del cuidado ambiental. Desconocimiento de la sociedad de la normatividad ambiental. Falta de una agenda XXI La poca incidencia de la política ambiental en las estructuras educativas, formales e informales Baja valoración de los servicios y recursos naturales Insuficiente aplicación en materia ambiental Falta de una cultura de respeto a las normas ambientales Falta de una cultura ambiental Consecuencias Deforestación Inadecuado manejo del arbolado urbano y áreas verdes Deterioro ambiental Análisis deficiente en el ámbito ambiental Indicadores de desarrollo desactualizadas y de bajo impacto Disminución de la población silvestre de especies forestales nativas
6 Pérdida de la biodiversidad 2. PROBLEMÁTICAS IDENTIFICADAS Causas Urbanización, carreteras y realización de proyectos sin considerar el impacto ambiental. Modificación de ecosistemas sin priorizar zonas de alta biodiversidad. Manejo inadecuado de losecosistemas terrestres y acuáticos durante prolongados períodos. Falta de supervisión en el cumplimiento de las leyes. Erosión costera Amenaza a la existencia de especies Deterioro ambiental Consecuencias Escasez de recursos naturales y servicios ambientales. Ó ecosistémicos Cambio de uso de suelo. Tala inmoderada. Desarrollo urbano no planificado o sostenible. Invasión de especies exóticas Falta de conocimiento y valoración a la biodiversidad Pesca no sustentable Falta de programas de ordenamiento ecológico y territorial municipales. Cacería furtiva, comercio ilegal de especies silvestres falta de valoración del capital natural incendios forestales falta de políticas públicas en materia de biodiversidad pérdida del conocimiento en el uso tradicional de especies. uso inadecuado de organismos genéticos modificados Perdida de resiliencia. Pérdida de genes, especies, poblaciones y ecosistemas. Islas de calor en áreas urbanas impacto en las actividades productivas Fragmentación del habitat Causas Obra pública no planificada. Desarrollo urbano que propician la fragmentación de corredores biológicos. Aumento del nivel del mar. Pérdida de protecciones naturales, vegetación sumergida y vegetación de duna y humedales. Desarrollo urbano que contienen zonas de humedales. Escaso s estudios oceanográficos y ecológicos Conocimiento insuficiente en la ejecución de programas y obras. Desarrollo de carreteras y puertos Degradación y erosión de la zona costera Remoción de vegetación de duna costera Pérdida de la biodiversidad Pérdida de playas y espacios recreativos Consecuencias Pérdida de propiedades y bienes particulares del estado. Reducción de la biodiversidad, se limitan los espacios de alimentación, reproducción, etc. Mayor vulnerabilidad ante eventos hidrometeorológicos Reducción en la resiliencia
7 2. PROBLEMÁTICAS Deforestación por IDENTIFICADAS cambios de uso de suelo Causas Establecimiento de zonas de cultivo que posteriormente fracasan como proyecto comercial productivo, pero ya el daño a la vegetación es irreversible. Ganadería extensiva. Incremento de las planchas de concreto y pavimentación de las zonas urbanas. Consecuencias Menor capacidad de recuperación de mantos acuíferos, empobrecimiento de suelos y disminución de especies de fauna. Disminución de las poblaciones de flora y fauna. Aumento de la temperatura. Escasa valoración del recurso forestal. Pérdida de área de recreo y esparcimiento de la población. Falta de instrumentos y aplicación de la regulación de control para cambios de uso de suelos. Disminución del hábitat para la vida silvestre. Crecimiento urbano desordenado de ciudades sin considerar áreas arboleadas intermedias. Faltade innovación social Inversión insuficientes en actividades productivas sostenibles. Infraestructura urbana inadecuada Suelos y pastos pobres en nutrientes. Impactoen la calidad del aire Pérdida de reservorios de carbono e incremento de GEI Contaminación de suelos por la mala disposición de residuos sólidos Causas Deficientes espacios para la disposición final de residuos sólidos en los asentamiento humanos. No existe una política que regule el manejo apropiado de los residuos. Consecuencias Degradación de los ecosistemas. Aumento de la generación de residuos. Falta de cultura de reciclaje, separación y reutilización. Inadecuados sitios de disposición final. Falta de cadenas de valor para los productos residuales. Falta de compromiso de los agentes de productores de residuos. Carencia de recursos en el manejo municipal de RSU. Deficiente recolección y traslado de residuos Carencia de una cultura en el pago de recolección. falta de protocolos de acción inmediata en los temas identificados (propuesta). falta de cultura de prevención. Fauna nociva. Contaminación de suelo, agua y atmósfera. Abandono de la infraestructura existente.
8 COMISIÓN SECTOR TERRITORIO SUBCOMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE 3. Soluciones Identificadas
9 3. SOLUCIONES IDENTIFICADAS Contaminación del agua debido a la ausencia adecuada de tratamiento de aguas residuales Soluciones en orden de prioridad Construir sistemas adecuados para la disposición y aprovechamiento de residuos sólidos y líquidos. Establecer convenios con las asociaciones ganaderas para evitar la contaminación de cenotes. Ley estatal de aguas. Continuar la instalación de sistemas de tratamiento para la mayoría de las granjas. Construir el sistema de drenaje en la ciudad de Mérida. Instituciones públicas y/o privadas relacionadas SEDUMA, SDR, SEDESOL, CONAGUA Ayuntamientos, SEDUMA, SOP, BID, CONAGUA CONAGUA, Ayuntamientos, SEDESOL, SEDUMA, SEMARNAT, Empresas Privadas Todo el sector Todo el sector Aplicación de sanciones y clausuras a quienes incumplan las normas SEDUMA ambientales. Creación de comités para el seguimiento de programas que se ejecuten. Coordinación conjunta con dependencias relacionadas con el tema del agua, saneamiento y educación ambiental. Reglamentar mejor el desarrollo urbano en el estado. Construcción de sistemas sanitarios para el tratamiento de aguas residuales para zonas costeras. Preservación y resguardo de las reservas hidrológicas y zonas de recarga. Contar con incentivos económicos para el manejo integral hídrico. Proponer que el manto acuífero eleve el estatus como patrimonio nacional que ponga en valor público el recurso hídrico. Promover alternativas de saneamiento en sitios donde no es factible el alcantarillado. SEDUMA, JAPAY, CONAGUA SEDUMA, JAPAY, CONAGUA, SEMARNAT, SDR SEDUMA, IVEY, SEMARNAT, COMEY, SEDESOL, Colegio de Ingenieros y Arquitectos, Cámara de la Construcción. CONAGUA, Ayuntamientos, SEDUMA, SEMARNAT CONAFOR, ACADEMIA, CONAGUA, SEDUMA, SEMARNAT.
10 3. SOLUCIONES IDENTIFICADAS Falta de cultura ambiental para la participación de la sociedad civil en la conservación, restauración y protección del medio ambiente Soluciones en orden de prioridad Crear un programa estatal a favor de la educación ambiental. Fomentar la participación ciudadana para la solución de problemáticas creando comités y consejos. Crear proyectos con estímulos que contribuyan a solucionar problemas ambientales. Instituciones públicas y/o privadas relacionadas SAGARPA, SEMARNAT, SEDUMA, CDR SEMARNAT, SAGARPA, OCSs Gobierno del Estado, SEMARNAT, SAGARPA, Instituciones Académicas Fomentar e incentivar la siembra y conservación adecuada SAGARPA, SEMARNAT, Gobierno del Estado de espacios verdes,especialmente arbolados con mediana y alta densidad vegetal dentro de las ciudades y poblaciones. Fomentar la realización del plan de desarrollo urbano en los municipios. Coordinación regional de dependencias relacionadas con el sector medio ambiente. Impulsar una campaña de difusión sobre las bondades de los arboles nativos. Programa de difusión a ganaderos para la conservación de sus terrenos. Contar con un programa estatalpara una cultura de la conservación SEDATU, Gobierno del Estado. CONAFOR, SEDUMA, Gobierno del Estado SAGARPA, SEMARNAT, SEDUMA, Ayuntamientos, SEDUMA, Secretaria General de Gobierno
11 3. SOLUCIONES IDENTIFICADAS Soluciones en orden de prioridad Fomento de programas a favor de la conservación de la biodiversidad. Programa integral para la atención al riesgo forestal por incendios. Digitalizar y homogenizar la información con la que se cuenta para elaborar acciones de planeación. Pérdida de la diversidad biológica Instituciones públicas y/o privadas relacionadas SEDUMA, SEMARNAT, SDR, SAGARPA SEDUMA, SEMARNAT, SDR, SAGARPA SDR, SAGARPA, CONAFOR, SEDUMA, Gobierno de CampecheY Quintana Roo, Gobierno municipales Desarrollar un estrategia estatal. INEGI, SEDUMA, CINVESTAV, UADY, UNAM y Protección Civil Impulso de actividades para la reproducción de especies bajo amenaza. CONAFOR, SEDUMA, SEMARNAT, DUMAC, CONABIO, SAGARPA, Instituciones académicas, Congreso del Estado, OCSs, Prestadores de Servicios Técnicos Forestales Formalizar una política de producción y reforestación con especies nativas. Diversificación productiva del sector. Restablecer las comisiones de seguimiento para los ordenamientos. Fomentar el uso de energía alternativas. Atlas de riesgo de vulnerabilidad ambiental. fomentarel uso y manejo sostenible de recursos de la biodiversidad CONAFOR, Gobierno del Estado, CICY SEDUMA, SEMARNAT, SAGARPA, CDR, CONAFOR, Organizaciones campesinas, ganaderas, ONGs. Gobierno del Estado, Instituciones, Centros de Investigación Gobierno del Estado, FIDE, SEMARNAT
12 3. SOLUCIONES IDENTIFICADAS Contaminación de suelos por la mala disposición de residuos sólidos Soluciones en orden de prioridad Sistema de gestión de los residuos sólidos en todas las comunidades del Estado. Construir sistemas adecuados para la disposición de residuos sólidos en Mérida y otros municipios. Instituciones públicas y/o privadas relacionadas Estado y municipio Ayuntamiento, SEDESOL, SEDUMA, SEMARNAT Manejo integral de residuos sólidos (reducción, SEDUMA, Empresas Paraestatales Recolección, tratamiento, utilización, comercialización). Encontrar mercado a residuos que actualmente no SEDUMA, SEMARNAT, SECRETARIA DE ECONOMIA, son valorizados mediante la investigación e Cámarade Comercio, Empresas Privadas,Instituciones instalación de empresas que los utilicen. Académicas Fomentar a los productores a seguir y cumplir con la responsabilidad compartida de los residuos y subproductos. Aplicación de sanciones y clausura de sitios inadecuados de disposición final amunicipios que incumplan la normatividad. Fomentar la participación ciudadana. Empresas privadas, SEDUMA, SEMARNAT Municipios, SEMARNAT, SEDUMA
13 3. SOLUCIONES IDENTIFICADAS Degradación de la zona costera por erosión Soluciones en orden de prioridad Concluir el plan rector del desarrollo de la costa. Instituciones públicas y/o privadas relacionadas SEDUMA, AYUNTAMIENTO Planeación dela Infraestructura en las zonas costera. SCT, SEMARNAT, SEDUMA, SOP, Ayuntamiento, ORG Instrumentar políticas y regulaciones establecidas en el POETCY. SEMARNAT, SEDUMA, Gobiernos Municipales Consolidar y fomentar rellenos sanitarios regionales en zonas costeras. Restauración de humedalesy dunas costeras.
14 3. SOLUCIONES IDENTIFICADAS Soluciones en orden de prioridad Impulsar o formalizar una política de producción y restauración con especies forestales nativos. Establecer programas de reforestación en tierras de uso ganadero. Deforestación por cambios de uso de suelo Instituciones públicas y/o privadas relacionadas CONAFOR, Comunicación Social del Estado, SEDUMA, CICY SAGARPA, SEMARNAT, SEDUMA Fomentar e incentivar la siembra yconafor, SEDUMA, Ayuntamientos Municipales conservación adecuada de espacios verdes, especialmente arbolados con mediana y alta densidad vegetal dentro de las ciudades y poblaciones. Promover buenas prácticas en las actividades ganaderas. Alineación de políticas en el sector agropecuario y ambiental. Fortalecer las ANPs y corredores biológicos del Estado.
15 COMISIÓN SECTOR TERRITORIO SUBCOMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE 4. Propuestas
16 4. PROPUESTAS PROPUESTA 1: PROPUESTA 2: PROPUESTA 3: PROPUESTA 4: PROPUESTA 5: PROPUESTA 6: PROPUESTA 7:
17 COMISIÓN SECTOR TERRITORIO SUBCOMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE AGRADECEMOS SU ATENCIÓN
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