Estudio Estatal de Diversidad Biológica de Yucatán

Transcripción

1 Estudio Estatal de Diversidad Biológica de Yucatán El pasado lunes 12 de octubre y contando con la asistencia de más de 70 personas se llevó a cabo la presentación de avances en la preparación y edición del Estudio Estatal de Diversidad Biológica de Yucatán, la formulación de la Estrategia Estatal de Biodiversidad, así como en la integración del Sistema Estatal de Biodiversidad. Este evento se efectuó en el Auditorio General del Centro de Investigación Científica de Yucatán y fue convocado de manera coordinada por la Secretaría de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente del Gobierno del Estado y el CICY. La reunión fue presidida por el Dr. Eduardo Batllori, Secretario de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente, el Dr. Inocencio Higuera, Director del CICY, la Dra. Andrea Cruz, Coordinadora de Enlace y Estrategias de Biodiversidad de la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad, el Ing. Ulyses Huesca, del Corredor Biológico Mesoamericano y el Dr. Rafael Durán, Coordinador del Estudio Estatal. Como parte del Programa del evento también se impartió el Taller de Capacitación para el Manejo del Sistema Estatal de Biodiversidad, el cual estuvo a cargo del Geog. Gerardo García Contreras y al que asistieron 36 personas responsables de las colecciones biológicas o que administran las bases de datos y sistemas de información geográfica en las diferentes instituciones. En la preparación de la Estrategia Estatal de Biodiversidad han intervenido la SEDUMA, el Programa de Pequeñas Donaciones del Fondo para el Medio Ambiente Mundial del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, la CONABIO, el Corredor Biológico Mesoamericano y PRONATURA Península de Yucatán. Bajo la coordinación de CICY se ha contado con la participación del sector académico, representado en este evento por los directores del Campus de Ciencias Biológicas y Agropecuarias de la Universidad Autónoma de Yucatán, el CINVESTAV, Unidad Mérida, el Instituto Tecnológico de Conkal, el Instituto Tecnológico de Mérida, así como por investigadores y expertos que laboran en centros de educación superior y de investigación (Facultad de Ingeniería de la UADY, Centro de Investigaciones Regionales de la UADY y del Centro Regional Universitario Península de Yucatán de la Universidad Autónoma de Chapingo). Por el sector público participaron funcionarios de dependencias federales (SEMARNAT, CONAFOR y CONANP) y estatales (SEDUMA). También asistieron algunos consultores y representantes de organizaciones no gubernamentales, como PRONATURA-PPY, Niños y Crías, Biocenosis y DUMAC.

2 FORMULACIÓN Y EJECUCIÓN DE LA ESTRATEGIA ESTATAL DE BIODIVERSIDAD DE YUCATÁN Dr. Eduardo Batllori Sampedro Secretaría de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente Con el propósito de fortalecer la gestión y conducir la política ambiental en la entidad, el Gobierno del Estado de Yucatán, a través de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente se ha fijado como una prioridad la de impulsar los trabajos de preparación y ejecución de la Estrategia Estatal de Biodiversidad, tomando en cuenta que desde 1992 México firmó y en 1993 ratificó el Convenio sobre Diversidad Biológica, adquiriendo el compromiso de realizar acciones para la conservación, contribuir al uso sustentable de su biodiversidad y promover el reparto justo y equitativo de los beneficios derivados de la misma, incluyendo la preparación de informes y comunicaciones relacionados con el estado de su diversidad biológica, así como la elaboración de las políticas adecuadas para lograr sus objetivos. Reconocemos también que en la Evaluación de los Ecosistemas del Milenio, convocada por el Secretario General de las Naciones Unidas, iniciada en 2001 y publicada en 2005, se han analizado las consecuencias de los cambios en los ecosistemas para el bienestar humano y las bases científicas para las acciones necesarias para mejorar la conservación y el uso sostenible de los mismos, así como su contribución al bienestar humano. Garantizar el derecho de las comunidades humanas, a la protección, preservación, uso y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la salvaguarda y uso de la biodiversidad, es un principio establecido en la fracción XII del artículo 10 de la Ley de Protección al Ambiente del Estado de Yucatán en vigor. Por tanto, se reconocen las atribuciones del Estado de Yucatán y de sus autoridades ambientales para instrumentar políticas y acciones en esta materia. El segundo Pilar del Plan Estatal de Desarrollo , Desarrollo Regional para el Crecimiento Equilibrado, agrupa las políticas públicas enfocadas a la planeación regional, al desarrollo rural y urbano; a la protección al medio ambiente y a la infraestructura social y productiva. Dada la necesidad de diseñar estrategias

3 para disminuir los efectos adversos sobre los recursos naturales, este pilar plantea estrategias dirigidas a la protección de los ecosistemas, las especies de flora y fauna silvestres y las variedades genéticas del área, así como regular el manejo del agua y los residuos y a mitigar los efectos que ocasionan la contaminación del manto freático y la extracción irracional del agua. Se considera que las estrategias deben diseñarse con la participación social para la conservación y manejo de los recursos naturales. En cuanto al tema de la protección al medio ambiente el Plan Estatal de Desarrollo considera entre otros objetivos el de Conservar el capital natural, a través del uso racional de la biodiversidad y los ecosistemas de la entidad, así como el de fomentar en la población una cultura ecológica que permita una convivencia armónica y respetuosa con el medio ambiente. Instrumentar la Estrategia Estatal de Biodiversidad es una de las prioridades que se han identificado para dar cumplimiento a estos objetivos. De acuerdo con lo anteriormente señalado y a los compromisos adquiridos por el Gobierno del Estado de Yucatán a partir de la firma del convenio promovido por la Asociación Nacional de Autoridades Ambiéntales Estatales de la región Sur- Sureste en el mes de marzo de 2006, me es grato informarles que actualmente la Secretaría a mi cargo dispone ya de una primera versión del Estudio Diversidad Biológica del Estado de Yucatán: Conocimiento Actual y con el Sistema de Información Estatal sobre Biodiversidad, trabajos que han sido coordinados por el Centro de Investigación Científica de Yucatán (CICY) contando con apoyos complementarios por parte del Programa de Pequeñas Donaciones del Fondo para el Medio Ambiente Mundial, la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad y del Corredor Biológico Mesoamericano México. Como se mencionó en la presentación anterior, en la preparación del Estudio de Estado y en la integración del Sistema Estatal de Biodiversidad participaron más de un centenar de investigadores y expertos que laboran en centros de investigación y de educación superior del Estado de Yucatán. Estos trabajos han permitido reunir una gran cantidad de información acerca de la diversidad biológica, los usos de la biodiversidad y las amenazas que la ponen en riesgo,

4 derivados de procesos antrópicos y naturales y también se han desarrollado análisis geo-espaciales de los patrones de distribución de las especies presentes en el Estado. Estamos seguros de que con este acervo de información estamos ya en condiciones para formular y ejecutar la Estrategia Estatal de Biodiversidad en Yucatán, de manera que a través del Plan de Acción Estatal se puedan proponer acciones concretas para fortalecer el desarrollo del sector ambiental, así como a los sectores agrícola, ganadero, agroindustrial, forestal, pesquero y turístico, mediante políticas integrales para conservar y usar sustentablemente la riqueza biológica que existe en nuestro territorio, contribuyendo así al cumplimiento de los compromisos relacionados con el Convenio sobre Diversidad Biológica.. No obstante, preparar la Estrategia Estatal y su correspondiente Plan de Acción constituye un reto importante ya que implica involucrar a todos los sectores y promover su participación de manera concertada en el esfuerzo estatal. Cabe también comentar que si bien la documentación de la situación actual de la biodiversidad pudo realizarse utilizando un enfoque ecosistémico; la ejecución de la estrategia tendrá mayor aceptación si se aplica un enfoque sectorial, esto es un enfoque basado en los recursos, en cuya construcción se dé la participación decidida de las autoridades ambientales, del congreso local, de la academia, las organizaciones de base, las Organizaciones no Gubernamentales y el sector privado. Uno de los mayores desafíos en la implementación de la Estrategia Estatal de Biodiversidad será la de involucrar a todos los sectores con intereses y por ende inducir a la mayor cantidad de actores tanto del sector público como del sector privado (incluyendo a los funcionarios de los distintos órdenes de gobierno, productores agrícolas, ganaderos, pescadores, apicultores, silvicultores, médicos tradicionales, mineros, industriales, desarrolladores urbanos, prestadores de servicios turísticos, educadores, investigadores, etc.), para participar en el logro de los objetivos. De acuerdo con la Agenda de Trabajo que hemos acordado para elaborar y ejecutar la Estrategia Estatal, así como para definir el Plan de Acción Estatal:

5 SEDUMA y CICY coordinarán de manera conjunta la elaboración de la Estrategia de Biodiversidad y la preparación del Plan de Acción Estatal. PASO 1 Mandato para organizar el trabajo PASO 2 Estudio Estatal de Biodiversidad PASO 7 Reportes periódicos ESTRATEGIA ESTATAL DE BIODIVERSIDAD YUCATAN PASO 3 Preparación y ejecución de la Estrategia PASO 6 Monitoreo y evaluación PASO 5 Implementació n por sectores PASO 4 Desarrollo del Plan de Acción Estatal Para cumplir con este objetivo hemos establecido los siguientes compromisos: Publicar y difundir el Estudio Estatal de Biodiversidad, como punto de partida para construir la matriz de temas relevantes; Administrar el Sistema Estatal de Biodiversidad a través del portal electrónico de la Secretaría;

6 Convocar a todos los sectores y promover su participación mediante el esquema de talleres y foros de consulta pública, con el objeto de revisar el Estudio Estatal, así como sugerir y acordar las estrategias; Contribuir a la identificación de los temas de mayor relevancia para construir los objetivos y definir las acciones a desarrollar, considerando a las actividades que impactan la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad. Entre los temas de mayor relevancia sugerimos los siguientes: Conservación de la diversidad biológica in situ a través del Sistema de Áreas Naturales Protegidas y ex situ mediante el establecimiento, desarrollo y manejo de áreas de conservación; Conservación y aprovechamiento sustentable de los recursos marinos, forestales y de la vida silvestre; Manejo y conservación de la diversidad genética de plantas cultivadas y de especies animales de interés para la producción pecuaria y las pesquerías; Diversidad biológica y desarrollo biotecnológico, agroindustrial y de los servicios ambientales; Amenazas a la biodiversidad por sobreexplotación, deforestación, incendios, expansión de los asentamientos humanos, desarrollo de infraestructura y contaminación; Escenarios ante eventos climatológico extremos y cambio climático; Contribución de la biodiversidad al mejoramiento de la calidad de vida y desarrollo de mecanismos para asegurar el acceso y la distribución de beneficios a sectores marginados, especialmente la población indígena y los grupos de mujeres; Adquisición de conocimientos acerca de la diversidad biológica y su empleo en programas de capacitación, educación y concientización; Desarrollo de iniciativas para regular la conservación y el aprovechamiento sustentable de la diversidad biológica. Promover sinergias entre actores y acciones sectoriales en la preparación del Plan de Acción Estatal; Por último, adoptar un programa que incluya las acciones identificadas, creando una estructura apropiada para monitorear la implementación del plan de acción a lo largo de los próximos tres años.

7 Asumiremos el compromiso para involucrar a todos los actores, invitarlos a suscribirse a los principios de la estrategia de biodiversidad y a que participen en los esfuerzos para lograr sus objetivos, esperando con ello que se pueda promover un mayor entendimiento del concepto de la diversidad biológica y de los compromisos hacia ella, contribuyendo así al éxito de la estrategia será declarado el año de la Biodiversidad y el lema del Día Internacional de la Diversidad Biológica, que se conmemora el 22 de mayo, será Biodiversidad para el desarrollo y el combate a la pobreza. Será el marco adecuado para ejecutar la Estrategia y preparar nuestro Plan de Acción Estatal.