INFORME FINAL DE SEGUIMIENTO DE LA POLÍTICA DE DESCUENTOS CON PRECIO DIFERENCIADO DE $1.00 POR LITRO DE LECHE DEL PROGRAMA DE ABASTO SOCIAL DE LECHE

Transcripción

1 INFORME FINAL DE SEGUIMIENTO DE LA POLÍTICA DE DESCUENTOS CON PRECIO DIFERENCIADO DE $1.00 POR LITRO DE LECHE DEL PROGRAMA DE ABASTO SOCIAL DE LECHE Enero 2017

2 Durante el periodo mayo a diciembre de 2016, se llevó a cabo la aplicación de la Política de Descuentos de $1.00 por litro de leche del Programa de Abasto Social en 151 municipios con Índice de Desarrollo Humano Bajo en 11 estados de la Republica, de conformidad con el acuerdo del H. Consejo de Administración 03/III/16, tiempo en el que se llevó a cabo el seguimiento para monitorear el cumplimiento del acuerdo y del objetivo de la Política. Al 31 de diciembre se presentan los siguientes resultados: A marzo de 2016, de los 150 municipios, Liconsa tenía presencia en 95 de ellos, en los cuales se atendían a 34,083 beneficiarios para lo cual se distribuían en el mes 182,928 litros, lo que propiciaba que se tuviera un factor de retiro promedio por beneficiario de litros. El Acuerdo originalmente establece 150 municipios; no obstante, en el mes de mayo se incorporó un municipio más del estado de Guerrero, por lo que al considerarlo como activo en marzo, se tuvo presencia en 96 municipios de los 151 considerados hoy en día. Al 31 de diciembre se tienen presencia en los 151 municipios. El padrón creció a 53,638 beneficiarios, es decir un crecimiento neto de 19,555 beneficiarios, lo que equivale al 57.4 por ciento mayor del registrado en marzo de De igual manera, la aplicación de esta política permitió un incremento sustancial de 387,470 litros por mes lo que propicio que en el mes de diciembre se entregarán en los 151 municipios 570,398 litros. Con ello, se logró que el factor de retiro pasará de los litros por beneficiario en marzo de 2016 a litros por beneficiario al mes de diciembre, lo que equivale a un aumento del 98.1 por ciento. El promedio de retiro de leche en polvo a nivel nacional es de litros, lo que equivale a litros más de retiro en los 151municipios de la estrategia. El incremento en la cantidad de leche de retiro, está en función de la demanda de los beneficiarios, quienes al tener acceso a un producto de muy bajo precio y en este caso, en los 151 municipios, comparado al que tenían anteriormente ($4.50 y $5.50 por litro en el estado, según sea el caso) les permite poder retirar una mayor dotación hoy en día. 2

3 Concepto Cuadro 1 Resumen de la Aplicación de la Política de Descuento Meta diciembre Marzo (Línea base) Avance Avance % Municipios Beneficiarios 52,402 34,083 53, Litros distribuidos 7 336, , Inversión ,000 Puntos de venta No determinado Factor de retiro No determinado * *Incremento respecto al mes de marzo y no a la meta porque no se estableció. Factor de Retiro Factor de retiro Nacional Marzo sólo leche en polvo Factor de retiro de los 96 municipios en donde se tenia presencia a marzo Factor de retiro de los 151 municipios 3

4 Cuadro 2 Resumen de información correspondiente a los 151 Municipios. Política de descuento del precio de venta a $1.00 el litro del PASL Comparativo Marzo Centro de Trabajo Meta según acuerdo (diciembre 2015) Mes de referecia. Marzo Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diferencia. Marzo - Diferecnia Meta - CHIAPAS Municipios con presencia al inicio Municipios: Beneficiarios 8,932 7,977 8,355 8,636 8,688 8,604 8,574 8,519 8,483 8, Litros / mes 12,832 9,452 49,566 42,302 42,326 55,096 45,250 57,798 57,464 58,104 48,652 45,272 Puntos de venta Municipios sin presencia al inicio Municipios: Beneficiarios 1, ,870 1,863 1,881 2,053 1,981 1,978 2,004 1, Litros / mes ,126 9,712 11,228 8,758 9,184 8,122 9,792 10,184 10,090 10,184 Puntos de venta Total Centro de Trabajo Municipios: Beneficiarios 10,532 8,011 9,257 10,506 10,551 10,485 10,627 10,500 10,461 10,345 2, Litros / mes 12,832 9,546 50,692 52,014 53,554 63,854 54,434 65,920 67,256 68,288 58,742 55,456 Puntos de venta Fac. Retiro / mes CHIHUAHUA Municipios: Beneficiarios Litros / mes 5,464 5,400 6,840 4,104 7,048 8,000 7,964 8,452 9,000 8,360 2,960 2,896 Puntos de venta Fac. Retiro / mes DURANGO Municipios: Beneficiarios 2,433 2,212 2,107 2,433 2,633 2,590 2,709 2,615 2,651 2, Litros / mes 16,888 16,800 21,150 27,872 27,070 29,692 29,744 28,918 28,970 27,434 10,634 10,546 Puntos de venta Fac. Retiro / mes GUERRERO Municipios: Beneficiarios 8,571 7,492 8,278 8,651 8,935 9,400 9,183 9,273 9,444 9,543 2, Litros / mes 29,252 31,564 80,438 76,282 80,060 91,786 80,434 79,056 52,936 97,742 66,178 68,490 Puntos de venta Fac. Retiro / mes La disminución del volumen distribuido en noviembre, se debió a que Diconsa detuvo la distribución de leche, por adeudos de sus encargados de tienda 4

5 Cuadro 2 Resumen de información correspondiente a los 151 Municipios. Política de descuento del precio de venta a $1.00 el litro del PASL Comparativo Marzo Centro de Trabajo Meta según acuerdo (diciembre 2015) Mes de referecia. Marzo Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diferencia. Marzo - Diferecnia Meta - HIDALGO Municipios: Beneficiarios 2,227 2,002 2,032 2,240 2,457 2,434 2,383 2,371 2,360 2, Litros / mes 13,968 16,344 22,752 24,624 26,424 31,032 30,600 31,536 30,312 30,240 13,896 16,272 Puntos de venta Fac. Retiro / mes NAYARIT Municipios: Beneficiarios 2,011 1,323 1,454 1,660 1,959 1,984 2,054 2,082 2,072 2, Litros / mes 5,226 5,540 8,924 13,468 12,498 15,304 15,692 15,088 16,402 16,664 11,124 11,438 Puntos de venta Fac. Retiro / mes OAXACA Municipios con presencia al inicio Municipios: Beneficiarios 8,926 5,531 5,161 6,765 7,938 8,073 8,320 8,529 8,495 8,712 3, Litros / mes 59,394 46,588 49,868 69,680 65,932 93,276 98,996 94,360 96, ,942 54,354 41,548 Puntos de venta Municipios sin presencia al inicio Municipios: Beneficiarios 9, ,398 6,025 6,032 6,273 7,689 8,390 8,390-1,010 Litros / mes ,632 7,488 82,828 90,026 98,900 98,900 98,900 Puntos de venta Total Centro de Trabajo Municipios: Beneficiarios 18,326 5,531 5,161 6,765 9,336 14,098 14,352 14,802 16,184 17,102 11,571-1,224 Litros / mes 59,394 46,588 49,868 69,680 65, , , , , , , ,448 Puntos de venta Fac. Retiro / mes

6 Cuadro 2 Resumen de información correspondiente a los 151 Municipios. Política de descuento del precio de venta a $1.00 el litro del PASL Comparativo Marzo Centro de Trabajo Meta según acuerdo (diciembre 2015) Mes de referecia. Marzo Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diferencia. Marzo - Diferecnia Meta - PUEBLA Municipios con presencia al inicio Municipios: Beneficiarios 2,078 2,015 2,012 2,036 2,090 2,225 2,268 2,259 2,246 2, Litros / mes 9,144 12,600 4,608 20,160 21,024 23,688 25,848 26,424 26,496 25,632 13,032 16,488 Puntos de venta Municipios sin presencia al inicio Municipios: Beneficiarios Litros / mes ,040 5,760 5,976 5,544 5,976 4,680 4,680 4,680 Puntos de venta Total Centro de Trabajo Municipios: Beneficiarios 2,478 2,015 2,012 2,036 2,490 2,625 2,667 2,658 2,645 2, Litros / mes 9,144 12,600 4,608 20,160 26,064 29,448 31,824 31,968 32,472 30,312 17,712 21,168 Puntos de venta Fac. Retiro / mes SAN LUIS POTOSÍ Municipios: Beneficiarios Litros / mes 2,472 3,560 5,248 7,248 8,240 8,224 8,472 7,982 8,070 7,706 4,146 5,234 Puntos de venta Fac. Retiro / mes VERACRUZ Municipios: Beneficiarios 4,577 4,053 4,254 5,232 6,105 6,452 6,740 5,024 4,835 5,375 1, Litros / mes 33,316 31,110 39,602 54,058 58,194 72,774 86,942 82,498 87,378 77,138 46,028 43,822 Puntos de venta Fac. Retiro / mes YUCATÁN Municipios: Beneficiarios Litros / mes 3,546 3,876 3,700 4,868 5,474 5,156 5,842 6,416 6,296 6,672 2,796 3,126 Puntos de venta Fac. Retiro / mes

7 Cuadro 2 Resumen de información correspondiente a los 151 Municipios. Política de descuento del precio de venta a $1.00 el litro del PASL Comparativo Marzo Centro de Trabajo Meta según acuerdo (diciembre 2015) Mes de referecia. Marzo Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diferencia. Marzo - Diferecnia Meta - ACUMULADO Municipios al inicio Municipios: Beneficiarios 41,229 34,049 35,220 39,210 42,366 43,393 43,808 42,246 42,156 42,845 8,796 1,616 Litros / mes 191, , , , , , , , , , , ,132 Puntos de venta Municipios de nueva incorporación Municipios: Beneficiarios 11, ,870 3,661 8,306 8,484 8,653 10,066 10,793 10, Litros / mes ,126 9,712 16,268 22,150 22,648 96, , , , ,764 Puntos de venta Total Municipios: Beneficiarios 52,402 34,083 36,122 41,080 46,027 51,699 52,292 50,899 52,222 53,638 19,555 1,236 Litros / mes 191, , , , , , , , , , , ,896 Puntos de venta Fac. Retiro / mes Por otra parte, se celebró un contrato con la Asocial Civil Un Kilo de Ayuda, para que llevara un Diagnóstico y seguimiento del estado de nutrición de niñas y niños entre 6 y 59 meses, a través de la atención médica, clínica, y social en la población de 13 municipios incluidos en la política de descuento en 150 municipios de Desarrollo Humano Bajo, acompañado de orientación social y educación. El estudio consistió en realizar las siguientes acciones en los municipios de Chiapas Chilón, Francisco León, Mitontic, Ocotepec, Pantelho, San Lucas, Sitalá, Tumbalá y Zinacantán en Chiapas, Xochistlahuaca en Guerrero, y de San Agustin Loxicha, San Miguel Coatlan y Santiago Ixtayutla en Oaxaca: Mediciones antropométricas de peso en niñas y niños de 6 a 59 meses de edad que pertenezcan a familias que se encuentren en el padrón de Liconsa; Diagnóstico del estado de nutrición mediante el indicador antropométrico Peso para la Edad de las niñas y niños de 6 a 59 meses de edad; Determinar prevalencia de bajo peso en la población; Realizar el monitoreo del estado de nutrición de las niñas y niños de 6 a 59 meses de edad, que permita el seguimiento longitudinal de la población; Realizar talleres de orientación social al consumo de leche Liconsa en los municipios; Analizar los cambios obtenidos en las prevalencias de bajo peso y estado de nutrición mediante el indicador Peso para la Edad (P/E) 7

8 Los datos recabados entre los meses de junio y septiembre en estos 13 municipios, constituyeron la línea base y sirvió para el diagnóstico, en tanto que las mediciones antropométricas levantadas de octubre a diciembre, se utilizaron para el seguimiento del estado de nutrición del grupo de estudio. Al comparar los resultados de ambas mediciones, se puede observar que existe menor prevalencia de desnutrición por bajo peso en la segunda medición, es decir desnutrición moderada y grave, además de un porcentaje ligeramente más alto de peso normal para la edad. Gráfico 1. Prevalencia del estado de nutrición según el indicador antropométrico peso para la edad, de las niñas y niños menores de 5 años según inicial y final. Prevalencia de cohorte inicial y final 60.0% 50.0% 40.0% 30.0% 46.0% 48.0% 38.3% 35.5% 20.0% 10.0% 0.0% 13.7% 10.8% 4.8% 3.0% Normal Leve Moderado Grave Inicial Final En lo relativo al indicador antropométrico talla para la edad, se encontró que existe menor prevalencia de desnutrición grave, mientras que la prevalencia de desnutrición moderada aumenta y la talla normal disminuye. Gráfico 2. Prevalencia del estado de nutrición según el indicador antropométrico talla para la edad, de las niñas y niños menores de 5 años según lugar de residencia, segundo periodo. 60.0% 50.0% Prevalencia de cohorte inicial y final 40.0% 30.0% 20.0% 10.0% 14.0% 12.6% 34.5% 30.2% 29.0% 30.9% 25.0% 23.9% 0.0% Normal Leve Moderado Grave Inicial Final 8

9 En cuanto a la detección de anemia por deficiencia de hierro, se realizó la cuantificación de hemoglobina en sangre capilar. De las mediciones aplicadas, la prevalencia de anemia en niños de 6 y hasta 60 meses reportada es de 16.2%. Cuadro 3. Prevalencia de anemia por deficiencia de hierro, según lugar de residencia. Prevalencia de anemia Estado CHIAPAS GUERRERO OAXACA HEMOGLOBINA Sin Anemia Total Anemia general 82.4% 17.6% 100.0% 84.9% 15.1% 100.0% 93.3% 6.7% 100.0% Total general 83.8% 16.2% 100.0% 16.2% 83.8% Sin Anemia Anemia 9

10 Por otro lado, se realizaron un total de 48 talleres para el fortalecimiento de capacidades de las familias, dos talleres por comunidad en temas referentes al consumo de leche Liconsa, alimentación, nutrición y anemia. Cuadro 15. Facilitación de talleres en comunidad para el fortalecimiento de capacidades en las madres y cuidadores de los niños, según periodo y Entidad Federativa y municipio. Entidad Asistentes CHIAPAS 378 GUERRERO 103 OAXACA 30 Total general 511 El estudio resume que los resultados encontrados en los niños pertenecientes al proyecto, muestran una tendencia a la disminución de la desnutrición en el indicador de bajo peso a través del indicador Peso para la Edad (P/E), siendo éste el más sensible para la infancia, lo cual significa un elemento positivo de la intervención. El presente proyecto, sin pretender ser una evaluación de impacto o una evaluación que compara poblaciones con distintas intervenciones existentes en los territorios, permite observar mediante el Diagnóstico y seguimiento del estado de nutrición de niñas y niños entre 6 y 59 meses que en esta población en la que se está fomentando el consumo de leche en las familias y los niños a partir de un año de edad pertenecientes a 13 municipios incluidos en la política de descuento de 150 municipios de Desarrollo Humano bajo, la desnutrición está disminuyendo. El organismo evaluador concluye que dichos hallazgos son alentadores para ampliar la oferta de la leche Liconsa a través de la política de descuento a nivel nacional en la población en condición de mayor vulnerabilidad y hacer accesible el producto a más menores entre 6 y 59 meses de edad. 10