PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CAFETERÍA EN EL IES VIRGEN DE GRACIA

Transcripción

1 1 PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CAFETERÍA EN EL IES VIRGEN DE GRACIA BASE 1ª.- OBJETO DEL CONTRATO Es objeto del contrato la explotación del servicio de cafetería del Centro IES VIRGEN DE GRACIA situado en la calle MANUEL MATOS, 11 de OLIVA DE LA FRONTERA según las prescripciones consignadas en este Pliego. BASE 2ª.- CONDICIONES DE LA EJECUCIÓN 1. El adjudicatario del Servicio deberá abonar al Centro docente un canon por la contraprestación del servicio de cafetería que deberá cubrir como mínimo los gastos de funcionamiento que serán atendidos con cargo al presupuesto del Centro. 2. El canon mínimo de la licitación será de quinientos euros (550 ) anuales que se abonarán en un solo pago en el mes de septiembre o en 10 cuotas, de septiembre a junio, de cincuenta euros (55 ) cada una a abonar en los diez primeros días de cada mes en la cuenta del Centro. Los indicados fondos se ingresarán en la c/c del Centro y formarán parte de su presupuesto de ingresos en el epígrafe Otros recursos Prestación de servicios (art. 10 de la Ley 12/1987) 3. El concesionario del servicio de cafetería para el Centro IES VIRGEN DE GRACIA mantendrá la instalación abierta y en servicio durante todo el tiempo que dure el curso escolar en horario completo del Centro (en concreto de 8:00 h a 14:00 h). No obstante podrá tener un horario especial al comienzo y final de curso, coincidiendo con la no presencia de los alumnos. Dicho horario deberá tener el Vº Bº del director del centro que lo comunicará al Claustro de Profesores. Durante los meses de julio y agosto, sábados, domingos, festivos, vacaciones de Navidad y Semana Santa el servicio permanecerá cerrado. En definitiva siempre que en el centro no haya actividad docente. Los alumnos solamente podrán permanecer y hacer uso de la cafetería en los recreos. (El incumplimiento de esta norma se considerará FALTA por parte del adjudicatario del servicio).

2 2 4. La prestación del servicio de cafetería se destinará a profesores y alumnos del Centro, así como a las personas que, para una gestión directa o personal, acudan al mismo. 5. La prestación de los servicios de cafetería se ajustará, en cuanto a los precios de los desayunos y restantes artículos, a la lista de precios que, formulada por el concursante, acompañará a la oferta que haya servido de base a la adjudicación y se considerarán máximos sin que puedan ser objeto de revisión durante el plazo de vigencia del contrato. Cualquier otra modificación de esta lista de artículos deberá ser autorizada por la Dirección del Centro. Una copia de la misma habrá de colocarla a la vista del público, en lugar visible, visada por la Secretaría del Centro. 6. Los productos que se incluyan en las listas de oferta del servicio de cafetería por parte de los concursantes, deberán ser como mínimo de calidad media en el mercado, así como suficientes en cuanto a cantidad. No está permitida la venta de bebidas alcohólicas, la expedición de tabaco. Y la venta de alimentos se regirá por lo siguiente: Interesa de modo particular que los productos ofrecidos en la cafetería de este Centro sean coherentes con las recomendaciones nutricionales para los estudiantes, de modo que se fomente entre el alumnado la adopción de hábitos alimentarios saludables. La ley 17/2011, de 5 de Julio, de Seguridad Alimentaria y Nutrición, publicada en el Boletín Oficial del Estado, capítulo VII, tiene en cuenta de forma muy particular la importancia de los riesgos nutricionales, dada la preocupante prevalencia en la actualidad de la obesidad entre la población infantil y adolescente. La ley incluye propuestas como sustituir la bollería, refrescos, aperitivos, dulces de chocolate, polos, sorbetes y chucherías, por agua, zumos, frutas, sándwiches y bocadillos. Se han definido así los perfiles nutricionales que han de cumplir los alimentos y bebidas servidos y distribuidos en los centros educativos, con relación a los nutrientes más comprometidos, cuyo exceso perjudica la salud de los niños. Por lo tanto, ateniéndonos a dicha ley, en la cafetería de este Centro sólo podrán venderse y servirse, siempre que se cumplan los criterios nutricionales establecidos, aguas envasadas de sabores neutros, no aromatizadas ni edulcoradas, leche (entera,

3 3 semidesnatada o desnatada) y derivados lácteos (leches fermentadas, yogures, batidos, etc.) con unas características nutricionales saludables en su aporte de azúcares; queso con bajo contenido en grasa; frutas frescas enteras o con un procesado mínimo; zumos de fruta naturales, frutos secos al natural (ni fritos, ni tostados con aceite, ni azucarados y con un máximo de sal) y bocadillos. También se admiten cereales de desayuno, barritas de cereales, productos de panadería (colines, tostadas), y sándwiches. Así como productos alternativos para los alumnos celiacos y diabéticos. No estarán permitidos los productos de bollería y repostería industrial, snacks salados -tipo patatas fritas y similares- y bolsitas de chucherías. Con ello se pretende el establecimiento de unos perfiles nutricionales que limitan la cantidad de calorías totales por porción, grasas (saturadas y trans), sal/sodio y azúcares de los alimentos accesibles a los alumnos en el centro escolar. 7. El concesionario del servicio queda obligado a establecer y cumplir los programas sanitarios que la ley establezca. 8. La utilización de los bienes y espacios que se conceden, obligan al adjudicatario a mantenerlos en perfectas condiciones de salubridad y ornato. La limpieza de los locales cedidos será por cuenta del concesionario. Anualmente se pintarán las paredes y demás elementos de los locales que no estén alicatados. Si como consecuencia de la expedición de mercaderías se produjera restos de basura en cualquiera de los patios del Centro, así como en las entradas del edificio su limpieza correría a cargo del concesionario. Esta limpieza sería inmediata a la finalización del recreo.

4 4 Por otra parte, el concesionario del servicio podrá realizar las actividades de mantenimiento, limpieza, reposición de artículos en el propio local objeto de la concesión, en los mismos horarios en los que permanecen en el centro los servicios de limpieza del mismo. 9. No se podrá instalar ningún tipo de máquina recreativa ni se podrá practicar juegos de barajas o similares. 10. El adjudicatario se compromete a adquirir por su cuenta los elementos necesarios para el servicio que serán siempre de su propiedad. El mobiliario mínimo que podrá ser mejorado en la propuesta será el siguiente: Máquina de café Nevera, botellero o frigorífico Tostador de pan Vajilla, cristalería, cubiertos. Papeleras Sillas y mesas Maquinaria y utensilios necesarios para la elaboración de bocadillos. BASE 3ª.- PLAZO DE EJECUCIÓN El plazo máximo para la ejecución del servicio será de UN AÑO a partir de la fecha en que se formalice el correspondiente contrato. Los servicios contratados objeto de este pliego podrán ser prorrogados por periodos anuales hasta un máximo de TRES AÑOS, salvo que cualquiera de las partes notifique fehacientemente a la otra su rescisión con un mes de antelación a la fecha de expiración del plazo establecido o de alguna de sus prórrogas. En previsión de las posibles suspensiones del servicio durante los permisos de Navidad y Semana Santa, así como en las vacaciones de verano, el Centro los comunicará con la suficiente antelación al adjudicatario.

5 5 BASE 4ª.- REQUISITOS QUE HAN DE REUNIR LAS EMPRESAS. A los efectos de este contrato, las Empresas deberán reunir los siguientes requisitos a la firma del mismo: a) Ser personas jurídicas, españolas o extranjeras, cuyos fines señalados en sus respectivos estatutos t e n g a n r e l a c i ó n directa c o n el o b j e t o d e l contrato, o ser empresarios individuales, españoles o extranjeros, debidamente inscritos en el Registro Mercantil y cuya actividad tenga relación directa con el objeto del contrato. b) Tener plena capacidad de obrar y no estar incursas en la prohibición que contiene el artículo 20 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. c) No ser el titular o directivo de la empresa, ni figurar en la plantilla de la misma, funcionario en activo dependiente del Departamento Ministerial u Organismo Autónomo interesado en el contrato de asistencia. BASE 5ª.- GARANTÍAS. La Empresa que resulte adjudicataria deberá constituir con anterioridad a la formalización del oportuno contrato, una fianza de 300, bien en metálico o mediante aval bancario en los términos que prevé la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y la Orden Ministerial de 10 de mayo de 1968 (Ministerio de Hacienda), Boletín Oficial del Estado del día 18. BASE 6ª.- PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES: Las proposiciones se presentarán en la Secretaría del Centro en horario de 10 a 13 h del 1 al 20 de junio, ambos inclusive, del presente año. Cada licitador no podrá presentar más de una proposición. Los licitadores deberán presentar dos sobres, cerrados y firmados por él mismo o persona que lo represente. La denominación de los sobres es la siguiente: SOBRE A : Documentación general SOBRE B : Documentación técnica Los documentos deberán ser originales o copias compulsadas.

6 6 SOBRE A : DOCUMENTACIÓN GENERAL El adjudicatario deberá aportar la siguiente documentación: a) Instancia solicitando tomar parte en la licitación del servicio (ANEXO I del Pliego). b) Declaración por la que el oferente se obligue al cumplimiento de todas las disposiciones vigentes en materia tributaria y sobre Legislación Social, Estatutos de los Trabajadores y demás normas sobre la materia. (ANEXO I) c) Documentación que acredite oficialmente la identidad del oferente y la representación con que actúe, incluyendo documento nacional de identidad, no caducado, del empresario individual. Si se trata de una Sociedad, escritura de constitución de la misma debidamente inscrita en el Registro Mercantil y poder con facultades suficientes para contratar con la Administración del Estado otorgado a favor de quien firme la proposición. O en todo caso, experiencia demostrable en el sector de la hostelería con un mínimo de 3 años. d) Recibo o fotocopia legalizada del mismo que acredite estar al corriente en la fecha de la licitación en el pago de la licencia fiscal del Impuesto de Actividades Comerciales e Industriales, correspondiente a la actividad concreta sobre la que se ofrece. e) Certificado de estar al corriente en la fecha de licitación de sus obligaciones tributarias, de la Seguridad Social y de la Administración Autonómica. f) Relación de servicios realizados durante los últimos cinco años para Servicios, Organismos o Entidades del Estado o particulares. g) Documentación que acredite formación en manipulación de alimentos. h) Certificado de solvencia de una entidad financiera.

7 7 SOBRE B : DOCUMENTACIÓN TÉCNICA 1. Relación o listados de productos ofertados y precios de los mismos (IVA incluido). Los precios deberán ser inferiores a los ofertados en los establecimientos públicos de la zona. 2. Medios personales a la prestación del servicio. 3. Medios materiales. 4. Propuesta de mejora sobre las condiciones mínimas de este pliego así como la propuesta de organización del servicio de cafetería (desayunos, tipos de bocadillos ) BASE 7ª: COMISIÓN DE VALORACION: Estará formada por los siguientes miembros: - 3 miembros del equipo directivo - 1 representante de padres - 1 representante del profesorado - 1 representante del alumnado - 1 representante del personal laboral - 1 representante del ayuntamiento BASE 8ª: APERTURA DE PLICAS: Tendrá lugar en acto público en el Salón de Actos de este Centro el día 27 de junio a las 10:00 h ante la comisión designada para este fin. Una vez abiertas las plicas y leídas sus contenidos se dará por terminado dicho acto y sin efectuar valoración alguna será dicha comisión la que estudie, valore y proponga al Consejo Escolar las proposiciones que considere más ventajosa. El concurso puede declararse desierto y se podrá mantener entrevista con los solicitantes se consideren oportunos para aclarar posibles dudas. BASE 9ª.- RÉGIMEN JURÍDICO 1. El contrato de naturaleza administrativa se regirá por las cláusulas de este pliego y, en lo no previsto por ellas, por la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, y en especial por el Título IV del libro II, referido a los contratos de consultoría y asistencia y de los de servicios.

8 8 2. Para la adjudicación de este contrato se seguirá el procedimiento negociado con publicidad, de conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo 2/2000 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas ya citada. 3. Respecto al personal que emplee el adjudicatario en la prestación del servicio objeto del contrato, está obligado, en su condición de Patrono, a dar cumplimiento a las disposiciones vigentes en materia laboral, de Seguridad Social, y de seguridad e higiene en el trabajo, así como en materia de accidentes de trabajo. El incumplimiento de estas obligaciones por parte del contratista, no implica responsabilidad alguna para la Administración. 4. El contratista se compromete a estar al corriente en el pago de todas las cargas laborales, sociales y fiscales derivadas de su condición de empresario, debiendo tener en todo momento a disposición del Centro los documentos que así lo acrediten y en concreto los impresos TC-1 y TC-2 de la Seguridad Social, sellados por la correspondiente oficina recaudadora. 5. Corresponderá al adjudicatario el abono de toda clase de impuestos, tasas, arbitrios y demás exacciones, debiendo dar cumplimiento a las disposiciones de carácter fiscal de todo orden. 6. No podrá efectuarse cambio en la titularidad de la adjudicación (traspaso, subcontrata ). 7. Al momento de formalizarse el contrato, el adjudicatario firmará el inventario de los diversos elementos, aparatos e instalaciones de que consta la cafetería, asumiendo el compromiso de conservar todos ellos en perfectas condiciones de servicio, correspondiendo a su cargo todas las reposiciones y reparaciones a que hubiere lugar, así como los gastos de mantenimiento que las mismas originen. 8. El Contratista deberá prestar el servicio de cafetería con un mínimo de UNA persona. Dicho personal dependerá exclusivamente del adjudicatario, por cuanto éste tendrá todos los derechos y deberes inherentes a su calidad de patrono, cumpliendo las disposiciones vigentes en materia laboral, de Seguridad Social y de seguridad e higiene en el trabajo, referido al propio personal a su cargo.

9 9 BASE 10ª.- INSPECCIÓN Y PENALIDADES 1. A los efectos previstos en las bases anteriores, la Dirección del Centro podrá levantar, cuando lo estime oportuno, las correspondientes actas de comprobación a fin de garantizar que tanto los medios personales como instalaciones del servicio de cafetería reúnen las condiciones óptimas de sanidad, salubridad e higiene, así como de la calidad de los productos alimenticios utilizados por la contrata. 2. El incumplimiento de las condiciones de ejecución o las deficiencias en el servicio serán notificadas al contratista para que sean subsanadas y si la Dirección cursara tres denuncias en este sentido, será causa suficiente para la resolución del contrato con incautación de la fianza por parte de la Administración y sin perjuicio de exigir la correspondiente indemnización de daños y perjuicios. BASE 11ª.- CAUSAS ESPECIALES DE RESOLUCIÓN DEL CONTRATO La Dirección del Centro tendrá la facultad de rescisión del contrato en los siguientes casos: 1º.- El incumplimiento, por parte del contratista, de las cláusulas contenidas en el contrato 2º.- La muerte del contratista individual. 3º.- La declaración de quiebra o suspensión de pagos del contratista. 4º.- La extinción de la personalidad jurídica de la sociedad contratista. 5º.- El mutuo acuerdo de la Administración y el adjudicatario. BASE 12ª.- JURISDICCIÓN COMPETENTE Agotada la vía administrativa, todas las cuestiones litigiosas surgidas sobre la interpretación, modificación, resolución y efectos del presente contrato, se substanciarán ante la vía contenciosoadministrativa, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley reguladora de dicha jurisdicción y el artículo 61 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.

10 10 ANEXO I: INSTANCIA SOLICITUD D/Dª vecino de, con domicilio en teléfonos de contacto en plena posesión de su capacidad jurídica y de obrar, en nombre propio (o en representación de ) enterado del Pliego de condiciones que ha de regir la licitación convocada para la adjudicación del servicio de Cafetería-Bar del IES Virgen de Gracia de Oliva de la Frontera, y estando en condiciones y en situación de acudir como licitador del mismo HACE CONSTAR: 1. Que conoce las normas del concurso, así como el pliego de cláusulas particulares para el contrato de prestación del servicio objeto del concurso público que sirven de base a la convocatoria, que acepta incondicionalmente sus cláusulas, y que reúne todas y cada una de las condiciones exigidas para contratar el servicio, y se compromete a llevar a cabo el referido servicio, con estricta sujeción a los expresados requisitos y condiciones. 2. Que se compromete a la explotación del local destinado a Cafetería-Bar del IES Virgen de Gracia de Oliva de la Frontera en la forma prevista en el Pliego de Condiciones citado ofreciendo un importe anual por la concesión de euros o de euros mensuales. 3. Que bajo su responsabilidad declara no hallarse incurso en ninguna de las causas de incapacidad o incompatibilidad prevista en la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. 4. Que asimismo se obliga al cumplimiento de lo legislado en materia tributaria y en materia laboral, social, seguridad e higiene y demás normas aplicables. Oliva de la Frontera a de de Fdo.: