CONSERVACIÓN Y MEJORA DE LOS BOSQUES

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1 V3 CONSERVACIÓN Y MEJORA DE LOS BOSQUES ÍNDICE 1. INTRODUCCIÓN 4 2. DIAGNOSIS METODOLOGÍA DE ANÁLISIS LOS BOSQUES EN CIFRAS CRITERIOS DE ANÁLISIS DEL MAPA FORESTAL DE ESPAÑA SUPERFICIES ARBOLADAS EN CASTILLA Y LEÓN ESTADO SELVÍCOLA DE LAS MASAS FORESTALES ARBOLADAS PUESTA EN PRODUCCIÓN DE LAS MASAS ARBOLADAS INTRODUCCIÓN APROVECHAMIENTOS DE MADERA OTROS APROVECHAMIENTOS FORESTALES ESTADO ACTUAL DEL DESARROLLO DE LA PLANIFICACIÓN INTRODUCCIÓN LAS ORDENACIONES EN CASTILLA Y LEÓN LA SELVICULTURA Y LA PREVENCIÓN DE INCENDIOS FACTORES LIMITANTES OBJETIVOS OBJETIVOS GENERALES OBJETIVOS ESPECÍFICOS ESTADO ACTUAL, OBJETIVOS DE GESTIÓN Y PROPUESTAS SELVÍCOLAS PARA LOS PRINCIPALES TIPOS DE BOSQUE INTRODUCCIÓN PINARES... 41

2 Plan Forestal de Castilla y León PINARES DE PINO NEGRO (PINUS UNCINATA) Masas naturales Repoblaciones PINARES DE PINO SILVESTRE (PINUS SYLVESTRIS) Masas naturales Repoblaciones PINARES DE PINO LARICIO (PINUS NIGRA) Masas naturales de pino laricio Repoblaciones PINARES DE PINO NEGRAL (PINUS PINASTER) Pinares naturales Repoblaciones PINARES DE PINO PIÑONERO (PINUS PINEA) Masas naturales Repoblaciones PINARES DE PINO CARRASCO (PINUS HALEPENSIS) REPOBLACIONES DE OTRAS CONÍFERAS Repoblaciones de pino radiata (Pinus radiata) Repoblaciones de pino Douglas (Pseudotsuga menziesii) SABINARES BOSQUES DE FRONDOSAS HAYEDOS (FAGUS SYLVATICA) Hayedos puros MEZCLAS DE HAYA CON OTRAS FRONDOSAS Mezclas de haya (Fagus sylvatica) y rebollo (Quercus pyrenaica) Mezclas de roble (Quercus petraea) y haya (Fagus sylvatica) ROBLEDALES (QUERCUS PETRAEA Y QUERCUS ROBUR) Robledales de Quercus petraea Robledales de Quercus robur Masas mixtas de roble albar y rebollo REBOLLARES O MELOJARES (QUERCUS PYRENAICA) Introducción Robledales de Quercus pyrenaica bien conservados destinados a monte alto Robledales de Quercus pyrenaica destinados a monte medio Robledales de Quercus pyrenaica destinados a monte bajo Montes bajos de rebollo, quejigo y encina en mezcla Dehesas y oquedales QUEJIGARES (QUERCUS FAGINEA) ENCINARES (QUERCUS ILEX) Introducción Encinares degradados Encinares en buen estado de conservación ALCORNOCALES CASTAÑARES

3 V3 Conservación y mejora de los bosques Castañares en monte bajo Castañares para producción de fruto (sotos fruteros) CHOPERAS, ALAMEDAS Y ALISEDAS Riberas naturales Plantaciones de chopos de producción MASAS MIXTAS FRONDOSA-CONÍFERA MASAS MIXTAS NATURALES Masas mixtas de encina y/o quejigo y sabina albar Masas mixtas naturales de pino silvestre con regenerado de haya Masas mixtas naturales de pino silvestre con regenerado de rebollo Masas mixtas naturales de encina y pino piñonero MASAS MIXTAS PROCEDENTES DE REPOBLACIÓN PROPUESTA DE ACTUACIONES 113 V3.1. CONSERVACIÓN Y MEJORA DE LAS MASAS ARBOLADAS V Labores culturales no autofinanciables en montes gestionados por la Consejería de Medio Ambiente V Labores culturales no autofinanciables en montes gestionados en régimen privado V Cortas de mejora autofinanciables en montes gestionados por la Consejería de Medio Ambiente V Cortas de mejora autofinanciables en montes gestionados en régimen privado V Regeneración de las masas arboladas en montes gestionados por la Consejería de Medio Ambiente V Regeneración de las masas arboladas en montes gestionados en régimen privado V3.2. DEFINICIÓN DEL MARCO EN QUE HAN DE REALIZARSE LAS INTERVENCIONES SELVÍCOLAS V Coordinación de los criterios a tener en cuenta en las intervenciones selvícolas V Normalización de las condiciones técnico-facultativas de los tratamientos y aprovechamientos forestales V3.3. DESARROLLO DE LA PLANIFICACIÓN Y ORDENACIÓN DE MONTES V Desarrollo de la planificación forestal estratégica: la ordenación de montes V Desarrollo de la planificación operativa V3.4. EXTENSIÓN Y FORMACIÓN V Divulgación V Difusión técnica y formación V3.5. INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO V Cartografía, inventario y caracterización de las masas forestales V Instalación de una red de parcelas de experimentación V Desarrollo de modelos selvícolas V Rentabilización de los tratamientos V Fomento de los aprovechamientos forestales no maderables PRESUPUESTO

4 Plan Forestal de Castilla y León 1. INTRODUCCIÓN Castilla y León cuenta con una gran variedad de formaciones arboladas, consecuencia no sólo de la diversidad mesológica (clima, suelo, relieve, etc.) y biológica (flora y fauna), sino también por la intensa transformación del paisaje que ha ejercido el hombre a lo largo de varios milenios y, con especial intensidad, en los últimos siglos. En consecuencia, nos encontramos en la actualidad con multitud de situaciones que van desde los bosques de origen natural hasta las jóvenes repoblaciones, pasando por antiguas repoblaciones de coníferas ya consolidadas, choperas de producción, dehesas, etc. Todo ello, unido a los diferentes regímenes de propiedad y gestión de nuestros montes y a las diferencias en cuanto a los ingresos y gastos que pueden generar para sus titulares o para la administración forestal, hace que no exista un único modelo para su gestión. Los bosques, objeto principal del presente programa, constituyen un valioso patrimonio natural y un importante recurso económico que puede actuar como dinamizador de la economía rural. La conservación y la potenciación de este bien requiere una gestión adecuadamente planificada; en caso contrario estamos desaprovechando un recurso natural de gran valor estratégico como generador de empleo en el medio rural y corremos el riesgo de permitir su degradación y deterioro progresivos. Además de los bosques, Castilla y León cuenta con una importante superficie de arbolado abierto y fragmentado. Buena parte de este arbolado está en proceso de recuperación o densificación natural, merced al descenso de la presión ganadera de los últimos años y al progresivo abandono de tierras marginales de la agricultura. Estas masas arboladas claras constituyen, por lo tanto, la fuente de lo que en un futuro no muy lejano serán nuevos bosques

5 V3 Conservación y mejora de los bosques 2. DIAGNOSIS 2.1. METODOLOGÍA DE ANÁLISIS Para llevar a cabo un análisis de la situación actual de las masas arboladas de Castilla y León se ha partido de la información que proporcionan el Mapa Forestal de España digitalizado a escala 1: y el II Inventario Forestal Nacional. Ésta se ha complementado y contrastado con información propia de la Consejería de Medio Ambiente, relativa a datos sobre propiedad, especies y superficies de las repoblaciones, fases de desarrollo, etc. Para cada tipo de bosque se han abordado las siguientes cuestiones: Diagnosis de la situación actual Objetivos de gestión Propuestas selvícolas Superficie y proporción de las distintas fases de desarrollo Toda esta información se ha utilizado para evaluar las intervenciones selvícolas y estimar las inversiones necesarias para una adecuada gestión de los montes arbolados de nuestra Comunidad Autónoma. Para cada tipo de bosque se ha elaborado una propuesta de gestión. El conjunto de propuestas de gestión definen las pautas generales de intervención selvícola de la Consejería de Medio Ambiente. No pretenden ser un patrón rígido para la selvicultura sino unos modelos regionales de referencia que permiten planificar la selvicultura, esto es, cuantificar las intervenciones y programar las inversiones en el espacio y en el tiempo. Su aplicación para la gestión requiere su adaptación o particularización a las distintas estaciones forestales de Castilla y León. Además existen muchas circunstancias no puramente selvícolas, que condicionan la gestión forestal y pueden hacer que se aparte de los citados modelos. Los criterios considerados en la delimitación de los tipos de bosque se basan fundamentalmente en las especies arbóreas dominantes y su origen (regeneración natural o repoblación). Para llevar a cabo un diagnóstico y unas propuestas selvícolas suficientemente concretas, algunos tipos de bosque se han dividido en subtipos siguiendo diferentes criterios ligados a la gestión (esta división es más detallada para las especies de las que se dispone de mayor experiencia e información). Para algunas especies se ha contemplado una diferenciación geográfica en la medida en que refleja distintas formas de gestión llevadas a cabo en el pasado y distintas condiciones del medio (en sus aspectos climático, geológico, edáfico y orográfico). Para otras especies se ha hecho una distinción basada en aspectos estructurales y de estado de conservación. Aunque esta tipificación tiene en parte una componente florística, en la medida en que el cortejo y etapas seriales son el reflejo de las - 5 -

6 Plan Forestal de Castilla y León condiciones ambientales y de gestión, difiere bastante de las clasificaciones con base fitosociológica. En las tablas 1 y 2 se recoge la relación de tipos y subtipos de bosque. Tabla 1. Tipos de bosque (coníferas) Grupo Origen Subgrupo Tipo de bosque Subtipos Coníferas Masas naturales Repoblaciones Pinos de distribución eurosiberiana Pinos de distribución mediterránea Sabinares Pinares Pinares de pino negro Pinares de pino silvestre Pinares de pino laricio Pinares de pino negral Pinares de pino piñonero Pinares de negral y piñonero Pinares de negral y silvestre Sabinares (puros o en mezcla con coníferas) Repoblaciones de pino negro Repoblaciones de pino silvestre Repoblaciones de pino laricio Repoblaciones de pino negral Repoblaciones de mezcla de pinos Repoblaciones de pino piñonero Repoblaciones de pino carrasco Repoblaciones de pino radiata Otras coníferas Plantaciones de abeto Douglas Fuente: Elaboración propia Sierra de Guadarrama y Ayllón Sierra de Gredos Sistema Ibérico Alto Ebro Montaña Cantábrica Arenales del Duero Sistema Ibérico Almazán-Aranda Alto Ebro Tiétar y Alberche Sierra de Gredos Teleno Arenales del Duero Cuestas y páramos calizos Tiétar y Alberche Sabinares Mezcla sabina-pino Orla del Duero Media montaña Páramos calizos burgaleses Sierra de la Culebra Soria Sistema Central - 6 -

7 V3 Conservación y mejora de los bosques Tabla 2. Tipos de bosque (frondosas y masas mixtas) Grupo Origen Subgrupo Tipo de bosque Subtipos Frondosas Masas naturales Frondosas perennifolias y marcescentes Frondosas caducifolias Encinares Rebollares Quejigares Alcornocales (puros o mezclados con encina) Mezcla de frondosas mediterráneas Hayedos Robledales Castañares Abedulares Mezcla de frondosas caducifolias Riberas naturales Repoblaciones Choperas Choperas de producción Otras especies Repoblaciones de frondosas Con coníferas Masas mixtas pino silvestrefrondosas eurosiberianas Masas Masas mixtas pino piñonero-encina Masas naturales Con coníferas Masas mixtas pino negral-frondosas mixtas mediterráneas Masas mixtas sabina-frondosas Repoblaciones Varios Enresinamientos Repoblaciones de masas mixtas Varios Varios Varios Otros Otros Fuente: Elaboración propia Encinares bien conservados Encinares degradados Dehesas Destinados a monte alto Destinados a monte medio Destinados a monte bajo Dehesas Alcornocales Mezcla alcornoque-encina Dehesas No adehesadas Roble albar (Quercus petraea) Roble carballo (Quercus robur) Montes bajos Sotos fruteros Mezcla haya-roble Mezcla haya-rebollo Mezcla roble-rebollo Pino silvestre-haya Pino silvestre-rebollo 2.2. LOS BOSQUES EN CIFRAS CRITERIOS DE ANÁLISIS DEL MAPA FORESTAL DE ESPAÑA La principal fuente de datos acerca de las superficies forestales, ha sido el Mapa Forestal de España (M.F.E.), coordinado por la Dirección General de Conservación de la Naturaleza del Ministerio de Medio Ambiente ( ). Para su análisis se han seguido los siguientes criterios: Las teselas compuestas por un mosaico de distintas formaciones se han fraccionado, de forma que cada uno de los componentes del mosaico se ha tratado de forma individualizada. En cambio, las teselas en las que sus componentes aparecen en mezcla no han sufrido ninguna división interna. Se ha seguido este criterio porque un tratamiento idéntico de mezclas y mosaicos impediría disponer de una estimación realista de las masas mixtas y de las masas fragmentadas

8 Plan Forestal de Castilla y León La superficie forestal se ha obtenido sumando la de las teselas de uso exclusivamente forestal (sin uso agrícola y no improductivas) más un 30% de la superficie de las teselas formadas por mosaico de cultivos agrícolas con rodales, golpes o líneas de arbolado, matorral o pastizal. Se ha considerado improductiva la superficie de las teselas de embalses, de desierto y las de semidesierto que no tengan arbolado disperso. Se han considerado arboladas aquellas teselas del M.F.E. cuya especie o formación principal es arbórea, independientemente de su talla o fase de desarrollo. Teniendo en cuenta la época de realización del trabajo de campo de esta cartografía, las masas más jóvenes consideradas en este grupo cuentan con, al menos, unos 10 años de edad. Dentro de este grupo se ha seguido la siguiente distinción: Las teselas que únicamente contienen especies o formaciones arbóreas en el rótulo se califican como teselas de arbolado denso. Se estima que presentan un fracción de cabida cubierta igual o superior al 40%. Las teselas en las que hay presencia de especies o formaciones arbóreas y no arbóreas en el rótulo (y la especie principal es arbórea) se califican como teselas de arbolado claro. Se estima que presentan una fracción de cabida cubierta entre el 20% y el 40%. Este grupo se ha tratado de forma diferente según sean mezclas o mosaicos: - Las teselas en las que el rótulo contiene mezcla de especies o formaciones arbóreas y no arbóreas se califican de arbolado abierto. - Las teselas en las que el rótulo contiene mosaico de especies o formaciones arbóreas y no arbóreas se han dividido en sus componentes: - Se denomina arbolado fragmentado a la parte arbolada de las teselas de mosaico arbolado-no arbolado. - La fracción desarbolada de estas teselas no se ha considerado en el presente programa. Tabla 3. Superficie ocupada por las teselas arboladas del M.F.E. (miles de hectáreas) Frondosas Coníferas Masas mixtas Natural Arbolado denso (M.F.E.) Repoblado Masas fragmentadas Natural (fracción arbolada de Arbolado claro mosaicos) y abiertas Repoblado (M.F.E.) Fracción desarbolada 328 de los mosaicos Fuente: Elaboración propia a partir del Mapa Forestal de España - 8 -

9 V3 Conservación y mejora de los bosques Con posterioridad a la elaboración del Mapa Forestal de España se ha llevado a cabo una importante labor repobladora en Castilla y León, que alcanza una superficie cercana a las ha. Estas repoblaciones se han llevado a cabo entre 1993 y 1999, en su mayor parte dentro del Programa Regional de Forestación de Tierras Agrarias y prácticamente todas ellas son posteriores al trabajo de campo del citado Mapa Forestal de España. A partir de los datos del Programa Regional de Forestación de Tierras Agrarias se ha realizado una estimación de la proporción de masas puras y masas mixtas y, dentro de las primeras, de frondosas y de coníferas. Se estima que tan sólo el 29% de estas repoblaciones son masas puras, dentro de las cuales, el 65.8% son de coníferas y el 34.2% de frondosas. El resto corresponden a masas mixtas con distintos patrones de distribución (13% de mezclas pie a pie, 18% de distribución por golpes, 21% por bosquetes y 19% por rodales). Estos datos frondosa/conífera se consideran estimaciones provisionales hasta que se disponga de una cartografía integrada de las repoblaciones. Tabla 4. Repoblaciones realizadas de 1993 a 1999, con posterioridad a la elaboración del M.F.E. (aprox.) (miles de hectáreas) Frondosas Coníferas Masas mixtas Total = ha Fuente: Consejería de Medio Ambiente. Elaboración propia SUPERFICIES ARBOLADAS EN CASTILLA Y LEÓN La superficie forestal de Castilla y León obtenida a partir del análisis del M.F.E. es de casi cinco millones de hectáreas ( ha), de las cuales casi tres millones están arboladas ( ha). De ellas, ha se consideran arbolado denso y ha se han calificado como arbolado claro. Ambas suponen cerca del 61% de la superficie forestal y casi el 32% del total de la Comunidad Autónoma. De las ha de arbolado claro, las masas fragmentadas y abiertas cubren ha y las ha restantes son la fracción desarbolada que acompaña al arbolado fragmentado en las teselas de mosaico. Con posterioridad a la elaboración del M.F.E. se han repoblado cerca de ha, en su mayor parte dentro del Programa Regional de Forestación de Tierras Agrarias

10 Plan Forestal de Castilla y León Gráfico 1. Superficie de las teselas arboladas del M.F.E. y repoblaciones posteriores ha Mas as fragmentadas y masas abiertas (M.F.E.) ha Fracción desarbolada que acompaña al arbolado fragmentado (M.F.E.) ha Repoblaciones posteriores a ha Arbolado denso (M.F.E.) Fuente: Mapa Forestal de España. Consejería de Medio Ambiente. Elaboración propia El presente programa de Conservación y mejora de los bosques se centra fundamentalmente en las masas arboladas densas y en las jóvenes repoblaciones no cartografiadas en el M.F.E. como arbolado denso. En el caso de algunos tipos de bosque, se ha prestado especial atención a las masas fragmentadas y/o abiertas por tener una significación particular. Es el caso de los pinares de pino piñonero y las repoblaciones. En estas últimas, las masas fragmentadas y abiertas representan repoblaciones de pequeña entidad, repoblaciones jóvenes en competencia con el matorral o repoblaciones adultas con una proporción elevada de marras. En lo que se refiere al pino piñonero, debe tenerse en cuenta que una parte de los pinares de los arenales del Duero, que son objeto de una gestión relativamente intensa, han sido cartografiados como masas abiertas. Gráfico 2. Distribución del arbolado denso (M.F.E.) Superficie (x1.000 ha) Natural Repoblado 0 Frondosas Coníferas M asas mixtas Fuente: Elaboración propia a partir del Mapa Forestal de España

11 V3 Conservación y mejora de los bosques En este programa también se planifican las actuaciones necesarias para la gestión de la superficie que se prevé repoblar a lo largo de la puesta en marcha del presente Plan Forestal (se espera repoblar una superficie cercana a las ha a lo largo del periodo ; ver programa V2 Recuperación de la cubierta vegetal) y la que se espera obtener por densificación de las masas abiertas y fragmentadas. Se estima que al final del periodo de aplicación del Plan (2027), la superficie de arbolado denso puede alcanzar ha). A continuación se exponen los principales tipos de bosque presentes en Castilla y León y las superficies que ocupan obtenidas a partir del M.F.E. En las tablas 5 y 6 se recogen todos los datos de superficie de cada tipo de bosque. En la introducción al Plan Forestal se presenta una estimación de la superficie ocupada por las principales especies arbóreas. Dicha información se ha obtenido a partir del M.F.E., considerando únicamente el arbolado denso y repartiendo la superficie de las teselas de mezcla y de mosaico entre las especies que las componen. Por lo tanto los epígrafes considerados en dicha tabla sintética de superficies por especies son diferentes de los que se consideran en este programa en el que se hace un análisis más pormenorizado de las masas forestales arboladas de Castilla y León. I. Coníferas Las masas densas de coníferas (M.F.E.) cubren el 37,6% de la superficie de arbolado denso. Este grupo incluye no sólo a las masas naturales sino también a las repoblaciones que se han llevado a cabo principalmente en los últimos 60 años. Gráfico 3. Superficie de coníferas en masas densas (M.F.E.) Arbolado denso (natural) Arbolado denso (repoblado) Arbolado abierto y fragm entado (natural) Arbolado abierto y fragm entado (repoblado) 300 S uperficie de coníferas (x1.000 ha) Pino silvestre Pino laricio Pino negral M ezcla de Pinos Pino piñonero Pino negro Pino carrasco Pino radiata Sabinares Fuente: Elaboración propia a partir del Mapa Forestal de España

12 Plan Forestal de Castilla y León Se estima que la superficie de coníferas naturales en Castilla y León en masas densas es de ha. 1 Dentro de la superficie de coníferas procedentes de repoblación se han considerado varios grupos: hay ha de masas densas, ha de masas abiertas y fragmentadas y ha de repoblaciones recientes ( ). Por lo tanto se puede decir que hay ha de coníferas procedentes de repoblación. 2 Mapa 1. Terrenos de coníferas de Castilla y León Fuente: Mapa Forestal de España (MIMAM). Elaboración propia. Coníferas naturales. Este grupo incluye tanto especies de distribución eurosiberiana, presentes exclusivamente en las montañas (pino silvestre y pino negro), como especies de distribución más mediterránea, 1 Esta cifra incluye únicamente las masas densas formadas exclusivamente por coníferas. Además hay unas ha de masas densas mixtas formadas por mezcla de coníferas y frondosas, ha de masas abiertas de coníferas y ha de masas mixtas abiertas y fragmentadas (en todos los casos, coníferas naturales). 2 Además hay ha de repoblaciones de coníferas sobre monte bajo de frondosas (principalmente rebollo) a las que se denominó enresinamientos. Actualmente son masas mixtas por lo que se comentan más adelante

13 V3 Conservación y mejora de los bosques que ocupan importantes superficies tanto en la meseta como en las montañas que rodean a la Cuenca del Duero (como el pino negral, el pino piñonero, el pino laricio o la sabina albar): Pinos eurosiberianos. Los pinares naturales de pino silvestre cubren una superficie próxima a las ha, fundamentalmente en los sistemas Central e Ibérico. A esta superficie se pueden añadir algunas mezclas, entre las que cabe destacar las ha de mezcla con haya y las ha de mezcla con rebollo, habitualmente ambas formando un subpiso en el pinar. En definitiva se puede hablar de una superficie de pinares naturales de pino silvestre en sentido amplio próxima a las ha. Por su parte, el pino negro únicamente se presenta de forma natural en la Sierra Cebollera de Soria, donde apenas cuenta con unas 250 ha, en parte mezclado con pino silvestre. Pinares naturales mediterráneos. La especie más abundante, con diferencia, es el pino negral o resinero que cubre cerca de ha, tanto en las llanuras castellanas como en la mayor parte de las montañas que rodean la meseta (salvo la montaña Cantábrica). Además de esta superficie, se estima que hay otras ha en las que este pino aparece en mezcla con frondosas mediterráneas. Otra especie natural en nuestra región es el pino piñonero, uno de los más característicos de la meseta, que cubre una superficie próxima a las ha. 3 A esta superficie se pueden añadir otras ha de mezclas con encina, en las que esta última se presenta habitualmente como subpiso del pinar. Por su parte el pino laricio cuenta en nuestra región con escasas manifestaciones naturales que no alcanzan las ha. Entre las mezclas de coníferas cabe destacar las de pino negral-pino piñonero (9.000 ha) y pino negral-pino silvestre ( ha). En definitiva se estima que las masas naturales de nuestros pinares mediterráneos cubren una superficie próxima a las ha. Sabinares. La sabina albar es una conífera natural de importancia en nuestra región, que cuenta con unas ha de formaciones más o menos puras, otras ha de mezclas con frondosas y casi ha de mezclas con pinos. A esta superficie se pueden añadir ha de sabinares abiertos y ha de formaciones abiertas de mezcla con otras especies. Coníferas procedentes de repoblación. Desde los años 40 se ha seguido un ritmo más o menos sostenido de repoblaciones forestales que se han llevado a cabo principalmente con las especies de pinos anteriormente mencionadas. A ellas se pueden añadir otras como el pino carrasco, cuyas masas naturales ibéricas se sitúan fundamentalmente en la mitad este peninsular, o el pino radiata, procedente de la costa californiana. Se estima que, procedentes de repoblación, hay unas ha de pino silvestre, ha de pino laricio, ha de pino resinero, ha de mezclas de estas tres especies, 3 Esta cifra incluye masas claras

14 Plan Forestal de Castilla y León ha de pino carrasco, ha de pino piñonero, ha de pino negro y ha de pino radiata. 4 Si a estas superficies les sumamos las ha repobladas con coníferas desde 1993 a 1999 (con posterioridad a la elaboración del M.F.E.) se obtiene una superficie de casi ha de nuevos y futuros bosques de coníferas, de los cuales más del 90% corresponden a especies naturales de la región. II. Frondosas Las masas densas de frondosas naturales cubren una superficie de ha. Además hay ha de choperas de producción, procedentes de plantación. Conjuntamente, estas ha suponen el 55,6% de la superficie de arbolado denso de Castilla y León. Por otra parte se cuenta con unas ha de repoblaciones recientes de frondosas ( ), llevadas a cabo en su mayor parte dentro del Programa Regional de Forestación de Tierras Agrarias. Gráfico 4. Superficie de frondosas en masas puras (M.F.E.) M asas densas M asas claras no adehesadas Dehesas 400 Superficie de frondosas (x1.000 ha) Encinares R ebollares Q uejigares Alcornocales Hayedos R obledales C astañares Fuente: Elaboración propia a partir del Mapa Forestal de España Las especies que mayor superficie ocupan son las esclerófilas y subesclerófilas, propias del ámbito mediterráneo (encina, quejigo, rebollo, etc.). Frente a ellas las frondosas caducifolias quedan restringidas a las áreas más húmedas de nuestras montañas (roble albar, haya, abedul, etc.). 4 Estas cifras incluyen, en conjunto, casi ha de masas abiertas y fragmentadas

15 V3 Conservación y mejora de los bosques Mapa 2. Terrenos de frondosas y masas mixtas de Castilla y León Fuente: Mapa Forestal de España (MIMAM). Elaboración propia Frondosas mediterráneas Castilla y León cuenta con una elevada superficie de frondosas esclerófilas o subesclerófilas. Los encinares cubren una superficie próxima a las ha en masas no adehesadas, mientras que los rebollares ocupan una superficie ligeramente inferior, cercana a las ha. Otra especie próxima a las anteriores, el quejigo, cubre extensiones mucho menores que apenas alcanzan las ha. Además de las masas más o menos puras, hay otras ha en las que estas especies aparecen en mezclas más o menos íntimas y una cantidad bastante inferior en la que se mezclan con otras especies, tanto frondosas como coníferas. En definitiva, se estima que estas tres especies cubren conjuntamente una superficie próxima a las ha, lo que supone casi el 43% del arbolado denso de Castilla y León. A esta 5 No se han incluido en estas cifras las mezclas de estas especies mediterráneas con otras frondosas o coníferas, entre las que cabe destacar ha de mezcla haya-rebollo, ha de mezcla rebollo-roble albar, casi ha de mezcla con sabina, ha de mezcla con pinos naturales (7.000 ha con pino piñonero, con pino negral, con pino silvestre) y ha de mezcla con pinos procedentes de repoblación (de estas ha, son masas claras). Si se considera la parte de estas mezclas correspondiente a las frondosas mediterráneas se obtiene una superficie total para las frondosas mediterráneas superior a las ha

16 Plan Forestal de Castilla y León superficie se pueden añadir otras ha de masas abiertas y fragmentadas de estas mismas especies 6, dentro de las cuales se encuentran cerca de ha de dehesas, principalmente de encina y rebollo. El resto de masas abiertas y fragmentadas son, en su mayoría, montes bajos con escasa fracción de cabida cubierta y deficiente estado de conservación. Frondosas caducifolias Este grupo incluye principalmente al haya, el roble albar, el abedul, el castaño y las especies de ribera. Las tres primeras están repartidas principalmente por las montañas de la Cordillera Cantábrica y del Sistema Ibérico, mientras que la cuarta se presenta fundamentalmente en las provincias de León, Salamanca y, en menor medida, Ávila. Se estima que la superficie de hayedos alcanza las ha, los robledales cubren unas ha, los castañares unas ha y los abedulares algo menos de ha. A estas superficies hay que añadir las mezclas entre sí y con otras especies (p. ej. haya-roble: ha; haya-rebollo: ha; roble-rebollo: ha, pino silvestre-haya: ha, etc.) con lo que se obtiene que las especies caducifolias de montaña cubren una superficie próxima a las ha en Castilla y León. Las especies de ribera (chopos, fresnos, alisos, etc.) se presentan casi siempre en formaciones lineales y cubren una superficie netamente inferior a las anteriores. Las choperas de producción, que pueden incluirse entre las formaciones arboladas de ribera, cubren una superficie cercana a las ha, la única correspondiente a especies exóticas entre las frondosas. III. Masas mixtas frondosa-conífera En ocasiones, las coníferas y las frondosas conviven formando mezclas más o menos íntimas. Se estima que esto ocurre en el 6,8% de la superficie arbolada densa de Castilla y León 8. Muchas de esas mezclas son el proceso natural de colonización de los pinares por parte de las frondosas que, de esta forma, actúan temporalmente como sotobosque del pinar. En muchos de estos casos, la mezcla tiende de forma natural hacia la dominancia de una de las especies que suele ser la frondosa, capaz de proporcionar una sombra excluyente de sus competidoras arbóreas. Un caso particular lo constituyen los enresinamientos, denominación que se dio a las repoblaciones, normalmente de pino negral, sobre tallares de rebollo, que han dado lugar a una masa mixta formada por fajas alternativas de una y otra especie. Estas repoblaciones cubren unas ha de masas densas y ha de masas abiertas, en su mayor parte en 6 En este grupo también se encuentra el alcornoque, aunque ocupa superficies netamente inferiores a las de sus congéneres. 7 Esta cifra no recoge todos los castañares de Castilla y León, ya que una buena parte de ellos han sido cartografiados como masas abiertas o fragmentadas (9.700 ha). 8 Este porcentaje cambiaría si se considerara la superficie repoblada después de 1993, no cartografiada en el Mapa Forestal de España, ya que una buena parte de estas repoblaciones son masas mixtas. No

17 V3 Conservación y mejora de los bosques la provincia de Soria. Por otra parte, en los últimos años se ha llevado a cabo una importante labor repobladora, buena parte de la cual se ha realizado con masas mixtas. Se estima que tan sólo el 21% de estas repoblaciones son masas puras, correspondiendo el 71% restante a mezclas de especies con distintos patrones de distribución. Estas últimas se han incluido provisionalmente en el grupo de masas mixtas aunque buena parte de ellas son, en realidad, mosaicos de rodales formados por masas puras. Entre las masas mixtas naturales cabe destacar las mezclas pino silvestre-haya (8.400 ha), pino silvestre-rebollo (6.600 ha), pino piñonero-encina (7.000 ha), pino negral-encina ( ha), pino negral-rebollo (2.500 ha) y otras mezclas (4.200 ha). Un caso particular de masas mixtas es el de las mezclas de sabina con encinas y quejigos (casi ha). En la Tabla 5 se presentan las superficies de los distintos tipos de bosque obtenidas a partir del M.F.E. Para la planificación llevada a cabo en el presente programa también se han tenido en cuenta las repoblaciones realizadas con posterioridad a la elaboración del M.F.E., la previsión de las repoblaciones que se lleven a cabo a partir del año 2001, con la implantación del presente Plan y una estimación de la superficie de arbolado denso que se obtenga por densificación natural a partir de masas abiertas o fragmentadas. Todas estas superficies se han sumado a las obtenidas a partir del M.F.E. para obtener las superficies de cálculo para la planificación de las intervenciones selvícolas, que se presentan en la Tabla 6. En esta tabla aparece una elevada superficie de masas mixtas procedentes de repoblación, que corresponde a las repoblaciones realizadas entre 1993 y Esta estimación es provisional ya que no se dispone de una cartografía integrada de dichas repoblaciones. Se considera que cuando se disponga de una cartografía suficientemente detallada de las mismas, se comprobará que una parte significativa de esta superficie son mosaicos formados por rodales que, individualmente, pueden ser considerados como masas puras. obstante no se ha elaborado una cartografía integrada de las mismas, por lo que no es posible, por el momento, disponer de esta estimación

18 Plan Forestal de Castilla y León Tabla 5. Superficie de las teselas arboladas del Mapa Forestal de España Grupo Origen Subgrupo Tipo de bosque Superficie (x1.000 ha) Masas densas M. abiertas y fragmentadas Coníferas Frondosas Masas mixtas Masas naturales Repoblaciones Masas naturales Repoblaciones Masas naturales Repoblaciones Pinos Pinares de pino negro 0,24 0,13 eurosiberianos Pinares de pino silvestre 80,57 7,24 Pinares de pino laricio 4,79 0,09 Pinos mediterráneos Pinares de pino negral 197,20 19,19 Pinares de pino piñonero 52,35 4,15 Pinares de negral y piñonero 8,59 1,29 Pinares de negral y silvestre 14,26 0,00 Sabinares Sabinares (puros o con coníferas) 59,02 23,07 Repoblaciones de pino negro 1,87 2,64 Pinares Repoblaciones de pino silvestre 61,23 25,45 Repoblaciones de pino laricio 18,38 8,20 Repoblaciones de pino negral 31,01 6,04 Repobl. de mezcla de pinos 112,99 37,45 Repoblaciones de pino piñonero 6,71 1,88 Repoblaciones de pino carrasco 13,13 8,69 Repoblaciones de pino radiata 2,91 4,30 Otras coníferas Plantaciones de abeto Douglas 0,03 0,01 Frondosas mediterráneas Frondosas caducifolias Encinares 311,40 (53,24) 281,30 Rebollares 278,63 (51,06) 251,54 Quejigares 63,67 26,44 Alcornocales 5,25 9,08 Mezcla de frondosas mediterráneas 113,33 62,56 Hayedos 52,93 5,96 Robledales 17,85 8,69 Castañares 8,03 9,71 Abedulares 3,86 2,54 Mezcla de caducifolias 13,44 1,54 Riberas naturales 58,34 (3,34) 9 28,18 Choperas Choperas de producción 44,17 0,00 Otras especies Repoblaciones de frondosas 10 0,00 0,00 Con coníferas eurosiberianas Con coníferas mediterráneas Masas mixtas Pino silvestrefrondosas 15,04 0,60 Masas mixtas pino piñonero-encina 7,05 6,32 Masas mixtas negral-frondosas 13,35 1,05 Masas mixtas sabina-frondosas 49,28 11,69 Rep. de pinos Enresinamientos 35,61 3,36 Rep. mixtas Repoblaciones de masas mixtas 10 0,00 0,00 Varios Varios Varios Otros 25,98 9,25 Fuente: Elaboración propia a partir del Mapa Forestal de España. Choperas de producción: inventario de Choperas de la Junta de Castilla y León. Entre paréntesis: superficie adehesada 9 Esta superficie corresponde a fresnedas adehesadas, en ocasiones acompañadas por rebollos. 10 Estas cifras corresponden al M.F.E., previo a las repoblaciones de frondosas de los últimos años

19 V3 Conservación y mejora de los bosques Tabla 6. Superficie de cálculo para la planificación de las intervenciones selvícolas correspondientes al periodo Grupo Origen Subgrupo Tipo de bosque Superficie de cálculo (x1.000 ha) Total Gestión C.M.A. Gestión privada Coníferas Frondosas Masas mixtas Masas naturales Masas naturales Pinos Pinares de pino negro 0,25 0,25 0,00 eurosiberianos Pinares de pino silvestre 80,85 70,46 10,39 Pinares de pino laricio 4,88 2,29 2,58 Pinos mediterráneos Pinares de pino negral 205,29 122,89 82,41 Pinares de pino piñonero 54,79 26,01 28,78 Pinares de negral y piñonero 9,88 7,73 2,16 Pinares de negral y silvestre 14,26 13,33 0,93 Sabinares Sabinares (puros o con coníferas) 59,92 10,64 49,28 Repoblaciones de pino negro 6,52 5,10 1,42 Repoblaciones de pino silvestre 98,93 90,04 8,89 Repoblaciones de pino laricio 31,30 27,83 3,48 Pinares Repoblaciones de pino negral 44,15 38,93 5,22 Repobl. de mezcla de pinos 158,38 152,10 6,28 Repoblaciones de pino piñonero 12,42 9,67 2,75 Repoblaciones de pino carrasco 22,19 21,73 0,46 Repoblaciones de pino radiata 12,02 8,57 3,45 Otras coníferas Plantaciones de abeto Douglas 0,48 0,17 0,31 Frondosas mediterráneas Frondosas caducifolias Encinares 320,29 31,70 288,59 Rebollares 286,45 155,79 130,65 Quejigares 64,70 19,30 45,40 Alcornocales 14,33 0,43 13,91 Mezcla de frondosas mediterráneas 115,67 32,25 83,41 Hayedos 53,17 47,92 5,25 Robledales 18,19 16,88 1,31 Castañares 8,41 2,68 5,73 Abedulares 3,96 3,50 0,47 Mezcla de frondosas caducifolias 11 13,50 11,15 2,35 Repoblaciones Riberas naturales 59,44 4,92 54,51 Repoblaciones Choperas Choperas de producción 44,17 12,52 31,64 Otras especies Repoblaciones de frondosas 22,28 6,58 15,70 Masas naturales Con coníferas eurosiberianas Con coníferas mediterráneas Masas mixtas Pino silvestre-frondosas 15,07 11,42 3,65 Masas mixtas pino piñonero-encina 7,29 2,18 5,11 Masas mixtas negral-frondosas 13,39 4,55 8,84 Masas mixtas sabina-frondosas 49,74 6,35 43,38 Repoblaciones Rep. de pinos Enresinamientos 38,97 38,88 0,10 Rep. mixtas Repoblaciones de masas mixtas 161,52 47,69 113,83 Varios Varios Varios Otros 26,36 26,34 0,01 Fuente: Elaboración propia a partir del M.F.E. e información de la Consejería de Medio ambiente 11 Este tipo incluye las mezclas de caducifolias con subesclerófilas

20 Plan Forestal de Castilla y León Tabla 7. Resumen de superficies arboladas Grupo Origen Subgrupo Superficies M.F.E. Masas densas Abiertas y fragment. Superficies de cálculo V3 (x1.000 ha) Total Gestión C.M.A. Gestión Privada Coníferas Frondosas Masas mixtas Masas naturales Pinos eurosiberianos 80,81 7,37 81,10 70,71 10,39 Pinos mediterráneos 277,19 24,72 289,10 172,25 116,86 Sabinares 59,02 23,07 59,92 10,64 49,28 Total masas naturales de coníferas 417,02 55,16 430,12 253,60 176,53 Pinares 248,23 94,65 385,91 353,97 31,95 Repoblaciones Otras coníferas 0,03 0,01 0,48 0,17 0,31 Total repoblaciones de coníferas 248,26 94,66 386,39 354,14 32,26 Total coníferas 665,28 149,82 816,51 607,74 208,79 Frondosas 772,28 630,92 801,44 239,47 561,96 mediterráneas Masas naturales Frondosas 154,45 56,62 156,67 87,05 69,62 caducifolias Total Masas naturales de frondosas 926,73 687,54 958,11 326,52 631,58 Repoblaciones Choperas 44,17 0,00 44,17 12,52 31,64 Otras especies 0,00 0,00 22,28 6,58 15,70 Total repoblaciones de frondosas 44,17 0,00 66,45 19,10 47,34 Masas naturales Total frondosas 970,90 687, ,56 345,62 678,92 Con coníferas eurosiberianas Con coníferas mediterráneas 15,04 0,60 15,07 11,42 3,65 69,68 19,06 70,42 13,08 57,33 Total masas mixtas naturales 84,72 19,66 85,49 24,50 60,98 Rep. de pinos 35,61 3,36 38,97 38,88 0,10 Repoblaciones Rep. mixtas 0,00 0,00 161,52 47,69 113,83 Total masas mixtas repobladas 35,61 3,36 200,49 86,57 113,93 Total masas mixtas 120,33 23,02 285,98 111,07 174,91 Varios Varios Varios 12 25,98 9,25 26,36 26,34 0,01 TOTAL 1.782,5 869, , , ,6 Fuente: Elaboración propia a partir del Mapa Forestal de España e información de la Consejería de Medio ambiente La variedad de orígenes, edades, estructuras, estados de conservación, producciones, entornos ambientales y geográficos y circunstancias sociales hacen que la gestión de todas estas masas forestales sea igualmente compleja y variada. Más adelante se presentan las propuestas de gestión de forma individualizada para cada tipo de bosque. Antes, no obstante, se presenta una visión general del estado selvícola de estas masas. 12 Este grupo incluye ha de masas densas de frondosas naturales, ha de coníferas procedentes de repoblación, ha de coníferas naturales y ha de masas claras de frondosas naturales. Estas cantidades no se han integrado en los correspondientes grupos para mantener la concordancia con las tablas 5 y

21 V3 Conservación y mejora de los bosques 2.3. ESTADO SELVÍCOLA DE LAS MASAS FORESTALES ARBOLADAS Como se ha indicado anteriormente los bosques más abundantes en Castilla y León son los de frondosas mediterráneas, como el rebollo o roble melojo, el quejigo y la encina. Aunque estas masas forestales cumplen una importante función ecológica y social, su importancia económica hoy en día es muy pequeña. Tanto unos como otros, han estado sometidos durante siglos a una intensa presión ganadera y a la corta reiterada de leñas, en ocasiones a turnos muy cortos. Este tipo de aprovechamientos disminuyó bruscamente hace 30 ó 40 años, lo que hace que, en la actualidad, nos encontremos con una gran superficie de masas forestales que apenas proporcionan ningún beneficio directo a sus propietarios. En consecuencia estos montes son poco apreciados por parte de la población rural y no se invierte en su mejora. A estas circunstancias hay que añadir el hecho de que muchos de estos montes presentan una densidad muy elevada. Esto es particularmente grave en los rebollares en los que, en ocasiones, se aprecia un cierto estancamiento en su desarrollo. Además se está produciendo una notable acumulación de combustible con el consiguiente riesgo de incendios. En definitiva, es conveniente corregir esta situación y ello requiere avanzar en diferentes frentes: Salida comercial para la producción de estos montes (especialmente para la madera de rebollo de pequeñas dimensiones) Mejoras técnicas en las intervenciones selvícolas Ayudas económicas por parte de la administración Junto a las mencionadas frondosas mediterráneas, Castilla y León cuenta con una superficie apreciable de frondosas caducifolias, como el haya, el roble, el castaño o el abedul, que con frecuencia forman bosques mixtos a los que acompañan otras especies como el serbal, el mostajo, los arces, el avellano o el tejo. Buena parte de estos bosques presentan un estado de conservación aceptable. No obstante se considera conveniente invertir en su mejora e incrementar su superficie favoreciendo su regeneración natural y repoblando con estas especies en áreas de montaña. Una situación netamente diferenciada respecto a los casos anteriores es la de nuestros pinares naturales. En algunas zonas con notable vocación forestal, la riqueza generada por estos bosques ha determinado un profundo arraigo de la gestión sostenible de los bosques en la población rural y ello ha permitido el mantenimiento de masas arboladas de gran valor económico, ecológico y social, como ocurre en la Tierra de Pinares en Soria, Burgos, Segovia y Valladolid. Todo ello se ha conseguido mediante una adecuada ejecución de los cuidados culturales, una aplicación correcta de las cortas de regeneración y la organización responsable de los aprovechamientos. Esta gestión sostenible, además de generar beneficios para los propietarios de los montes, es fuente de externalidades y activa los sectores implicados, principalmente el de la madera, con la consiguiente generación de empleo inducido y el descenso en las importaciones de este recurso natural. Se considera que debe consolidarse

22 Plan Forestal de Castilla y León este modelo de gestión y que puede exportarse a otras comarcas donde su implantación es aún incipiente. Una importante superficie de pinares tiene su origen en repoblaciones llevadas a cabo, en su gran mayoría, en los últimos 60 años. Se trata de masas jóvenes, pues su edad de madurez se aproxima o supera los cien años y la mayoría no ha alcanzado siquiera la mitad del turno. Conforme los repoblados vayan madurando se podrá comprobar que el proceso de su integración en el paisaje natural circundante ocurre de forma natural. Esto sucede al finalizar la fase de exclusión de fustes, caracterizada por la fuerte competencia que impone la masa principal. A dicha fase sigue la de recuperación de sotobosque, que en nuestras condiciones se inicia espontáneamente hacia los cincuenta años y que puede acelerarse con la realización de claras que reduzcan la densidad del pinar. Poco a poco, especies tolerantes a la sombra, propias de los ambientes nemorales de los bosques se irán incorporando al cortejo del pinar, provocando la deseada integración y concluyendo el proceso de sustitución de matorrales por bosques que perseguía la repoblación. Algunas de esas repoblaciones podrán perpetuarse en nuevos ciclos de bosque de las mismas especies, pues en poco difieren, por ejemplo, los pinares repoblados de los naturales del Sistema Central. En otros muchos casos, la fase de pinar no habrá sido más que una etapa en el proceso de restauración de otros tipos de bosque que resulten más interesantes por su menor riesgo de incendios, mayores valores naturales o menores costes de mantenimiento. En las cuestas de la Cuenca del Duero, por ejemplo, es claro que encinares y quejigares deberán sustituir a muchos de los maltrechos y sufridos pinares. En todos los casos estas repoblaciones precisan labores culturales que aceleren la integración, promocionen la restauración o simplemente mantengan sanas y estables estas nuevas superficies que tan costosamente se van ganando para el bosque. Algunas repoblaciones se encuentran ya en disposición de generar rentas para sus propietarios (con frecuencia entidades locales), para lo cual se requiere una adecuada planificación de las cortas de mejora o claras. Además, en un futuro no muy lejano, llegará el momento de las cortas de regeneración, en algunos casos adelantándose al turno teórico recomendado, para alcanzar una adecuada ordenación de los aprovechamientos y para acelerar el proceso de restauración. En ese momento muchas de las repoblaciones generarán un renta suficiente a sus propietarios como para que la población rural valore y asuma el importante papel de los montes en su economía, lo que redundará positivamente en su conservación y mejora. Otra conífera natural de nuestros montes es la sabina, que ocupa importantes superficies en zonas bastante hostiles para la vegetación, debido a un clima muy continental y al escaso desarrollo del suelo. En estos territorios el descenso de la presión ganadera está favoreciendo la regeneración de la sabina, con frecuencia acompañada de encinas y, en ocasiones, pinos. Este proceso natural puede ser ayudado en algunos casos mediante intervenciones de mejora. Con ello se favorece su desarrollo permitiendo que en el futuro puedan ser aprovechados, con el consiguiente beneficio para la población. Este aprovechamiento ayudaría a fijar la población en las zonas más despobladas de nuestra Comunidad Autónoma

23 V3 Conservación y mejora de los bosques Además de los grandes grupos de bosques mencionados en los párrafos precedentes, hay otros de menor importancia superficial, pero igualmente esenciales en el paisaje natural de Castilla y León. Muchas de estas masas forestales, por su reducida extensión, por dificultades orográficas, por su situación en áreas con aprovechamientos restringidos, por su importancia geobotánica, etc. no están en disposición de generar rentas directas a través de sus aprovechamientos. La valoración de estos bosques viene de la mano de las externalidades, es decir, de los beneficios que generan para la sociedad (paisaje, espacios de ocio, biodiversidad, interés científico, etc.). Por lo tanto, la administración continuará invirtiendo en su cuidado y mejora. Junto a las masas forestales densas mencionadas hasta el momento, Castilla y León cuenta con grandes áreas en las que el arbolado se está regenerando o densificando de forma natural. El descenso de la presión ganadera de las últimas décadas y el previsible descenso de los incendios permitirá que estos montes se vayan incorporando de forma progresiva a nuestras masas arboladas densas. En ese momento podrán requerir labores de mejora que eviten su estancamiento. En cualquier caso, las masas claras y adehesadas constituyen un valioso patrimonio de esta Comunidad que interesa conservar, y sobre las que se trabajará para mantener su valor silvopastoral, en el marco del programa V4 Gestión silvopastoral PUESTA EN PRODUCCIÓN DE LAS MASAS ARBOLADAS INTRODUCCIÓN Los bosques de Castilla y León constituyen no sólo un valioso patrimonio natural sino también un importante recurso económico que puede resultar clave para revitalizar el tejido socioeconómico y crear empleo en el medio rural. De hecho, entre los principios que inspiran el presente Plan Forestal figura un compromiso con el desarrollo rural en las comarcas forestales, y nuestros bosques pueden jugar un papel clave para dar respuesta a esta aspiración. La producción de nuestros bosques, no sólo de madera, sino también de leña, frutos (piñón y castaña), corcho, resina, setas, etc., puede ser la materia prima que alimente el entramado socioeconómico de las áreas rurales. Para ello se requiere no sólo fomentar estas producciones, sino también que el valor añadido que pueden alcanzar estos productos quede cerca de los lugares de producción. A continuación se indican los principales aprovechamientos de nuestros montes. En el programa V11 Generación y articulación de un tejido empresarial se exponen con más detalle los aspectos relacionados con el destino y la importancia económica de estos recursos