V I S T O R E S U L T A N D O

Transcripción

1 DICTAMEN DE LAS PROPOSICIONES TÉCNICAS Y ECONÓMICAS DE LA LICITACIÓN SIMPLIFICADA Nº LS/CEECC/03/11 RELATIVA A LA ADQUISICIÓN DE MOBILIARIO, EQUIPO E INSTRUMENTAL MÉDICO Y TOXICOLÓGICO. En la Ciudad de Xalapa, Enríquez Veracruz, siendo las 13:30 horas del día dieciséis del mes de Noviembre del año 2011 reunidos en las oficinas del Centro Estatal de Evaluación y Control de Confianza del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Ubicado en la Calle Ignacio Allende 118 Altos, Col. Centro de esta Ciudad Capital, los C.C. L.A.E. María Kristal Navarrete Ortega, Encargada del Departamento Administrativo, en su carácter de Presidenta de la Comisión de Licitación; L.A. Mara Heney Hernández Márquez, Encargada de la Oficina de Recursos Materiales y Servicios Generales y Secretaria de la Comisión de Licitación; LA. Guadalupe Iván Escalante Argüelles, Jefe de la Oficina de Recursos Financieros; Lic. Magdalena Hernández Hernández, Encargada de la Consultoría Jurídica, Q.F.B. Flor María Clara Meza, Jefa de la Oficina de Toxicología; Dra. Violeta Hernández Castillo, Médico Evaluador de la Oficina de Medicina; (los dos últimos como áreas usuarias) todos ellos integrantes de la Comisión de Licitación del Centro Estatal de Evaluación y Control de Confianza del Estado de Veracruz de Ignacio de la llave, dictaminan con base a la documentación que integra el expediente la mejor opción para la emisión del fallo, por lo que; V I S T O Para dictamen de las proposiciones técnicas y económicas presentadas por los participantes, de conformidad con lo estipulado en las Cláusulas Novena, Décima Segunda y Decima Tercera de las bases de la presente licitación. R E S U L T A N D O PRIMERO.- Que el objeto del concurso lo constituye la Adquisición de Mobiliario, Equipo e Instrumental Médico y Toxicológico de conformidad con lo

2 especificado en el anexo técnico de las bases de la licitación simplificada N LS/CEECC/03/11 convocada por el Centro Estatal de Evaluación y Control de Confianza del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. SEGUNDO.- Que para la adquisición requerida, se eligió la modalidad de Licitación Simplificada de conformidad con lo establecido en los Artículos 26 fracción II, 27 fracción III, 43, 56, 57, 58 y demás relativos de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de Bienes Muebles del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. TERCERO.- Con fecha 04 de Noviembre del presente año, este Centro de Evaluación y Control de Confianza del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, giró oficios de invitación con sus respectivas bases a las empresas siguientes: 1. SARDEL MEDICAL, S.A. DE C.V. 2. BECOMAR DE MÉXICO S. DE R.L. DE C.V. 3. C. ROSA DEL CARMEN VIVEROS PASQUEL 4. C. MIGUEL ARMIDA GUILLERMO Con la finalidad de que participarán con sus proposiciones técnicas y económicas. CUARTO.-. Que de conformidad con las bases y oficios remitidos, a las 11:00 horas de día 11 de Noviembre del presente, se celebró el Acto de Recepción y Apertura de Proposiciones Técnicas y Económicas, contando con la participación de la Comisión de Licitación integrada por los servidores públicos CC. L.A.E. María Kristal Navarrete Ortega, Encargada del Departamento Administrativo en su calidad de Presidenta de dicha Comisión; L.A. Mara Heney Hernández Márquez, Encargada de Oficina de Recursos Materiales y Servicios Generales, en su calidad de Secretaria de la Comisión de Licitación, LA. Guadalupe Iván Escalante Argüelles, Jefe de la Oficina de Recursos Financieros; Lic. Magdalena Hernández Hernández, Encargada de la Consultoría Jurídica; Q.F.B. Flor María Clara meza, Jefa de la Oficina de Toxicología; Dra. Violeta Hernández Castillo, Médico Evaluador de la Oficina de Medicina; (los dos últimos como áreas usuarias) todos ellos servidores del Centro Estatal de Evaluación y Control de Confianza del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; así mismo en cumplimiento al Art. 58 de la Ley de

3 Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de Bienes del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, intervino por parte de la Contraloría General la C.P. María Yolanda Gómez Fernández, Titular del Órgano Interno de Control en la Secretaría de Seguridad Pública, recibiéndose proposiciones de manera formal de cuatro compañías dejándose constancia de esa junta en el acta y sus respectivos anexos, documentos que fueron debidamente suscritos sin posición alguna, por todos los que en ella intervinieron, mismos que corren agregados en el expediente de la licitación, y; CONSIDERANDO PRIMERO. Que de conformidad con lo dispuesto por el artículo 97 de la Ley 553 del Sistema Estatal de Seguridad Pública para el Estado de Veracruz, el Centro Estatal de Evaluación y Control de Confianza del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, es un organismo público descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio, con autonomía técnica y operativa, sectorizado a la Secretaría Ejecutiva del Sistema y del Consejo Estatal de Seguridad Pública, por lo que se encuentra facultado para llevar a cabo el presente procedimiento de Contratación SEGUNDO. Que consta en el Acta de Recepción y Apertura de Proposiciones Técnicas y Económicas, que esta etapa se desarrollo en términos de los artículos 43 y 58 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de Bienes Muebles del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, encontrándose presentes los integrantes de la comisión de licitación, así como por parte de la Contraloría General la C.P. María Yolanda Gómez Fernández, Titular del Órgano Interno de Control en la Secretaría de Seguridad Pública. Se recibieron proposiciones de los licitantes SARDEL MEDICAL, S.A. DE C.V., BECOMAR DE MÉXICO S. DE R.L. DE C.V., C. ROSA DEL CARMEN VIVEROS PASQUEL y C. MIGUEL ARMIDA GUILLERMO quienes optaron por enviar previamente sus sobres de proposiciones. Posteriormente se procedió a la apertura en primer término de los sobres de las proposiciones técnicas, dando lectura a sus propuestas para las partidas en concurso y efectuando una revisión cuantitativa de la documentación contenida en dichos sobres. Los proveedores C. Rosa del Carmen Viveros Pasquel y C. Miguel Armida Guillermo incumplieron con los requisitos solicitados en las bases de licitación en la cláusula sexta ya que no presentan catálogos y/o folletos y en su caso

4 fotografías y/o dibujos técnicos. Motivo por el cual solo se procedió a la apertura de los sobres de propuestas económicas SARDEL MEDICAL, S.A. DE C.V. y BECOMAR DE MÉXICO S. DE R.L. DE C.V., haciendo constar que los sobres correspondientes a las proposiciones económicas presentadas por C. ROSA DEL CARMEN VIVEROS PASQUEL y C. MIGUEL ARMIDA GUILLERMO, fueron firmados por los participantes del evento y permanecen cerrados bajo custodia de la comisión de licitación. Seguidamente, se abrieron los sobres que contenían las proposiciones económicas de las compañías licitantes que cumplieron cuantitativamente, dándose lectura a los precios totales ofertados, que ascendieron a las siguientes cantidades, que incluyen el Impuesto al Valor Agregado: SARDEL MEDICAL, S.A. DE C.V. BECOMAR DE MÉXICO S. DE R.L. DE C.V. $ 595, $ 125, Partidas Cotizadas: 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 29 y 30. Partidas Cotizadas: 13, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22. TERCERO. Con el objeto de verificar que la ADQUISICIÓN DE MOBILIARIO, EQUIPO E INSTRUMENTAL MÉDICO Y TOXICOLÓGICO, se sujete a los requerimientos técnicos exigidos por la convocante, se encomendó el análisis de las proposiciones técnicas a las áreas usuarias (oficina de Toxicología y Oficina de Medicina) mediante tarjetas N CEECC/DA/211/2011 y CEECC/DA/212/2011 de fecha 11 de noviembre del año en curso, en respuesta mediante las tarjetas CEECC/Toxicología/804/11 y CEECC/Oficina de Medicina/146/11 ambas de fecha 14 de Noviembre del presente, remiten la opinión técnica de la presente licitación, resaltando lo siguiente: Opinión técnica de la Oficina de Toxicología En seguimiento a su solicitud, girada mediante la similar N CEECC/DA/211/2011, envío la opinión técnica con relación a las partidas concernientes a esta Área, solicitadas en la Licitación Simplificada N LS/CEECC/03/11 relativa a la adquisición de Mobiliario, Equipo e Instrumental Médico y Toxicológico. Sobre el particular me permito informarle a Usted lo siguiente:

5 SARDEL MEDICAL S.A. DE C.V., del estudio y análisis realizado a la proposición técnica presentada se observa que CUMPLE técnicamente con todos los requisitos establecidos por esta área usuaria en el anexo técnico y en las bases de la presente licitación en las partidas n 1, 8, 9, 12, 13, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 25, 27, de lo cual se desprende que su oferta es viable, por lo que las partidas antes mencionadas son consideradas para efectos de valoración de las proposiciones económicas. BECOMAR DE MÉXICO, S. DE R.L. DE C.V. del estudio y análisis realizado a la proposición técnica presentada se observa que CUMPLE técnicamente con todos los requisitos establecidos por esta área usuaria en el anexo técnico y en las bases de la presente licitación en las partidas n 13, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22 de lo cual se desprende que su oferta es viable, por lo que las partidas antes mencionadas son consideradas para efectos de valoración de las proposiciones económicas. UNA VEZ HECHA LA REVISIÓN ANALÍTICA DE LAS PROPUESTAS TÉCNICAS DE CADA UNA DE LAS EMPRESAS PARTICIPANTES SE RECOMIENDA ADJUDICAR A LA QUE OFREZCA MEJORES CONDICIONES EN CUANTO A SU PROPUESTA ECONÓMICA. Opinión técnica de la Oficina de Medicina En atención a su similar CEECC/DA/212/2011 de fecha 11 del presente mes, me permito emitir la opinión técnica con relación a las partidas concernientes a esta Área solicitadas en la licitación simplificada N LS/CEECC/03/11 relativa a la adquisición de Mobiliario, Equipo e Instrumental Médico y Toxicológico, informando lo siguiente: SARDEL MEDICAL S.A. DE C.V., del estudio realizado a la proposición técnica presentada se observa que CUMPLE técnicamente con todos los requisitos establecidos por esta área usuaria en el anexo técnico y en las bases de la presente licitación en las partidas n 2, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 14, 24, 26, 29 y 30, de lo cual se desprende que su oferta es viable, por lo que las partidas antes mencionadas son consideradas para efectos de valoración de las proposiciones económicas. UNA VEZ HECHA LA REVISIÓN ANALÍTICA DE LAS PROPUESTAS TÉCNICAS DE CADA UNA DE LAS EMPRESAS PARTICIPANTES SE RECOMIENDA ADJUDICAR A LA QUE OFREZCA MEJORES CONDICIONES EN CUANTO A SU PROPUESTA ECONÓMICA. CUARTO. La Comisión de Licitación de la cual forman parte la Oficina de Toxicología y la Oficina Médica como áreas usuarias, proceden al estudio, análisis y evaluación de manera minuciosa y exhaustiva de las proposiciones técnicas de las empresas: SARDEL MEDICAL, S.A. DE C.V. y BECOMAR DE MÉXICO S. DE R.L., de lo que se desprende lo siguiente:

6 EMPRESA SARDEL MEDICAL S.A. DE C.V. BECOMAR DE MÉXICO, S. OPINIÓN TÉCNICA Del estudio y análisis realizado a la proposición técnica presentada se observa que Cumple técnicamente con todos los requisitos establecidos por las áreas usuarias en el anexo técnico y en las bases de la presente licitación en las partidas N 1,2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 29 y 30 de lo cual se desprende que su oferta es viable, por lo que las partidas antes mencionadas son consideradas para efectos de valoración de las proposiciones económicas. Del estudio y análisis realizado a la proposición técnica presentada se observa que Cumple técnicamente con todos los requisitos establecidos por las áreas usuarias en el anexo técnico y en las bases de la presente licitación en las partidas N 13, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22 de lo cual se desprende que su oferta es viable, por lo que las partidas antes mencionadas son consideradas para efectos de valoración de las proposiciones económicas. QUINTO. Que en virtud de que en las partidas N 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 23, 24, 25, 26, 27, 29 y 30 se cuenta con una sola propuesta, y a fin de dar cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 58 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de bienes Muebles del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, se procedió a efectuar estudio de mercado con: Q.I. CARMEN LÓPEZ FENTANES y GRUPO CORPORATIVO DE LA CONCHA, S.A. DE C.V., obteniéndose como resultado que la propuesta presentada por los licitantes SARDEL MEDICAL, S.A. DE C.V. y BECOMAR DE MEXICO S. DE R.L. DE C.V., son convenientes para el interés económico de la convocante, en determinadas partidas SEXTO. Que en apego al Art. 47 fracción III, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de bienes Muebles del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, se declaran desiertas las partidas: 3 y SÉPTIMO. Que en apego a la normatividad de la materia, la evaluación de la propuesta debe ser integral, considerando como criterios de adjudicación no sólo el precio ofrecido, sino también que su proposición cumpla con todos los requerimientos de las bases y anexo técnico de la presente, en ese contexto, a las 12:00 horas del día 16 de Noviembre se reunieron los integrantes de la comisión de licitación, en cumplimiento al Acuerdo de Corresponsabilidad Social Gobierno del Estado-Sector Empresarial, se turnaron invitaciones a los CC. Arq. Saud Guillermo González Mota, Representante del Club de Leones de Xalapa A.C; Dr. Ehrlich Manuel Téllez Martínez, Representante de la Cámara

7 Nacional de Artes Gráficas (CANAGRAF) Delegación Veracruz; Lic. Octavio Jiménez Silva, Representando a la Confederación Patronal de la República Mexicana Delegación Xalapa (COPARMEX), Lic. Osiris Omar García Sánchez, Representante del Consejo Directivo de la Cámara nacional de Comercio y turismo Delegación Xalapa, con el propósito de analizar la evaluación realizada a las propuestas técnicas, presentadas por los licitantes: SARDEL MEDICAL, S.A. DE C.V. y BECOMAR DE MÉXICO, S. DE R.L. DE C.V., constatándose el cumplimiento de éstas conforme al considerando TERCERO de este Dictamen. Seguidamente, se procedió al análisis y confrontación de la proposición económica presentada por los licitantes y las cotizaciones obtenidas en el estudio de mercado realizado con las Compañías Q.I. Carmen López Fentanes y Grupo Corporativo de la Concha S.A. de C.V., determinando la comisión de licitación que derivado del estudio de mercado, se recomienda adjudicar como a continuación se menciona: EMPRESA PARTIDAS A ADJUDICAR TOTAL CON IVA INCLUIDO SARDEL MEDICAL S.A. DE C.V. Partida: 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 23, 24, 25, 26, 27, 29, 30. $ 405, BECOMAR DE MÉXICO, S. DE R.L. DE C.V. Partidas: 13, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22. $125, En apego al Art. 47 Fracc. III de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de Bienes muebles del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave y la cláusula décima octava de las bases de la presente licitación, se declaran desiertas las partidas: 3 y Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en los artículos 10 y demás relativos de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado; 186 Fracc. III, XXIII, 213 del Código Financiero para el Estado de Veracruz; 1, 2, 7, 9, 26 Fracc. II, 27 Fracc. III, 48, 50, 51, 56, 57, 58, y demás relativos a aplicables de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de Bienes muebles del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; y bases Octava,

8 Novena, Decima Primera y Decima Segunda de la Licitación: SE RESUELVE PRIMERO. Que evaluadas las proposiciones técnicas de las compañías licitantes SARDEL MEDICAL, S.A. DE C.V. cumple satisfactoriamente con las especificaciones del anexo técnico en las partidas 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 29 y 30; BECOMAR DE MÉXICO, S. DE R.L. DE C.V. cumple satisfactoriamente con las especificaciones del anexo técnico en las partidas 13, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22, objeto de la presente licitación SEGUNDO. Que en virtud de que en las partidas 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 23, 24, 25, 26, 27, 29 y 30 se cuenta con una sola propuesta, y a fin de dar cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 58 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de bienes Muebles del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, se procedió a efectuar estudio de mercado con: Q.I. CARMEN LÓPEZ FENTANES y GRUPO CORPORATIVO DE LA CONCHA, S.A. DE C.V TERCERO. Que en apego al Art. 47 fracción III, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de bienes Muebles del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, se declaran desiertas las partidas: 3 y CUARTO. Que derivado del estudio de mercado la comisión de licitación, se resuelve la adjudicación como a continuación se menciona: SARDEL MEDICAL, S.A. DE C.V., se le adjudican las partidas Nº 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 23, 24, 25, 26, 27, 29 y 30 por un total de $405, (Cuatrocientos cinco mil ochocientos setenta y dos pesos 61/100 M.N.) incluyendo el Impuesto al Valor Agregado; en apego al artículo 49 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de Bienes Muebles del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave a la empresa BECOMAR DE MÉXICO, S. DE R.L. DE C.V., se le adjudican las partidas Nº 13, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22 por un total de $125, (Ciento veinticinco mil cuarenta y nueve pesos 75/100 M.N.) incluyendo el Impuesto al Valor Agregado

9 QUINTO. Así mismo, con fundamento en el Artículo 51 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de bienes Muebles del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, se hace mención del lugar que ocuparon las otras empresas participantes en virtud de sus proposiciones económicas, incluyendo a las del estudio de mercado. SEGUNDA OPCIÓN: Sardel Medical, S.A. de C.V. Q.I. Carmen López Fentanes (Estudio de Mercado) Grupo Corporativo de la Concha S.A. de C.V. (Estudio de Mercado) Partidas: 13, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22. Partidas: 2, 6, 7, 9, 11, 12, 26 y 29. Partidas:1, 4, 5, 8, 10, 14, 23, 24, 25, 27 y 30. Por un monto de $ 189, incluyendo el impuesto al valor agregado. Por un monto de $ 25, incluyendo el impuesto al valor agregado. Por un monto de $ 445, incluyendo el impuesto al valor agregado. TERCERA OPCIÓN: Q.I. Carmen López Fentanes (Estudio de Mercado) Grupo Corporativo de la Concha S.A. de C.V. (Estudio de Mercado) Partidas: 1, 4, 5, 8, 10, 14, 23, 24, 25, 27 y 30. Partidas: 2, 6, 7, 9, 11, 12, 26 y 29. Por un monto de $ 480, incluyendo el impuesto al valor agregado. Por un monto de $ 29, incluyendo el impuesto al valor agregado. SEXTO. Apercíbase a SARDEL MEDICAL S.A. DE C.V. Y BECOMAR DE MÉXICO S. DE R.L. DE C.V. a comparecer a más tardar el 23 de Noviembre del presente año ante el Centro Estatal de Evaluación y Control de Confianza del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave a firmar el contrato respectivo, debiendo presentar la documentación legal requerida en la clausula DECIMA QUINTA de las bases de licitación, de no hacerlo se procederá a la cancelación de la contratación respectiva y se aplicaran las sanciones correspondientes.---- SÉPTIMO. Notifíquese por escrito a las empresas participantes en los términos previstos en las bases de la presente licitación y/o en el domicilio señalado en su proposición técnica y al Órgano Interno de Control Así lo determinaron y proveyeron los Integrantes de la Comisión de la Licitación Simplificada N LS/CEECC/03/11, siendo las 14:30 horas del mismo

10 día y lugar, firmando al calce y margen para la debida constancia, los que en ella intervinieron POR LA COMISIÓN DE LICITACIÓN DEL CENTRO ESTATAL DE EVALUACIÓN Y CONTROL DE CONFIANZA DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE L.A.E. MARÍA KRISTAL NAVARRETE ORTEGA ENCARGADA DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO Y PRESIDENTA DE LA COMISIÓN DE LICITACIÓN L.A. MARA HENEY HERNÁNDEZ MÁRQUEZ ENCARGADA DE LA OFICINA DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES Y SECRETARIA DE LA COMISIÓN DE LICITACIÓN LIC. MAGDALENA HERNÁNDEZ HERNÁNDEZ LA. GUADALUPE IVAN ESCALANTE ARGÜELLES ENCARGADA DE LA CONSULTORÍA JURÍDICA JEFE DE LA OFICINA DE RECURSOS FINANCIEROS Q.F.B. FLOR MARÍA CLARA MEZA JEFA DE LA OFICINA DE TOXICOLOGÍA DRA. VIOLETA HERNÁNDEZ CASTILLO MÉDICO EVALUADOR DE LA OFICINA DE MEDICINA