Jornadas técnicas Desarrollo Local Leader

Transcripción

1 Jornadas técnicas Desarrollo Local Leader Planteamientos temáticos para el Desarrollo Local Participativo Sevilla, 22 de octubre de 2014

2 Eje 4 LEADER PDR de Catalunya Estrategia Leader Fomentar la creación de grupos de mayor ámbito territorial, con mayor masa critica y con equipos técnicos más estructurados. 22 GAL ( ) a 13 GAL ( ). El DAAM asume la gestión de fondos y las responsabilidades como organismo pagador, liberando a los GAL de esta responsabilidad para que puedan incrementar las actividades de dinamización territorial i participar en proyectos de cooperación.

3 Eje 4 LEADER PDR de Catalunya Estrategia Leader Valor añadido a la metodología Leader Aplicación de un código de Gestión Sostenible Rural a los proyectos Leader subvencionados. Fomentar la cooperación interterritorial de los grupos Leader.

4 LEADER PLUS Y PRODER ( ) 22 GAL 12 Leader Plus 10 Proder

5 Eje 4 LEADER PDR de Catalunya 13 GAL

6 Eje 4 LEADER PDR de Catalunya Dotación Eje 4 Leader: 106 M (V1) 10,5% PDR, 72,4 M (V9) 7,7% PDR

7 Eje 4 LEADER PDR de Catalunya GESTIÓN DE AYUDAS LEADER

8 Gestión de ayudas LEADER Agentes que participan en la gestión de las ayudas Leader Equipo técnico GAL. Oficinas comarcales (OC) Leader DAAM. Comisión técnica GAL. Junta directiva GAL. Servicio de Programación y Dinamización Rural del DAAM. Servicio de Gestión de Ayudas y organismo Pagador del DAAM.

9 Gestión de ayudas LEADER Proceso de gestión de ayudas Leader Orden de convocatoria anual. Proceso de concesión ayudas. Proceso de certificación y pago de las ayudas. Orden no inicio inversiones.

10 Gestión de ayudas LEADER Orden de convocatoria anual Dotación presupuestaria asignada a cada GAL. Plazo de presentación de solicitudes. Bases reguladoras DAAM. Criterios de valoración y priorización de cada GAL.

11 PROCESO DE CONCESIÓN DE AYUDAS (1) Convocatoria PERCEPTOR FINAL GAL COMUNIDAD AUTÓNOMA Solicitud ayuda (2) Recepción de la solicitud de ayuda (5) Solicitud ayuda (6) Comisión de elegibilidad : Informe* (3) (4) Comprobación de la solicitud y documentación Acta de no inicio de inversiones (10) Resolución concesión ayuda Favorable (7) (8) Valoración ayuda (Comisión Técnica) Propuesta de aprobación vinculante(junta directiva) (9) Propuesta de resolución de las solicitudes de ayuda * El acta de no inicio y la propuesta de resolución las realizan conjuntamente técnicos del GAL y de la oficina comarcal

12 PROCESO DE CERTIFICACIÓN DE AYUDAS PERCEPTOR FINAL GAL COMUNIDAD AUTÓNOMA (1) Ejecución y pago de la actuación Recepción de la solicitud de pago (8) Certificación y controles sobre el terreno (2) Solicitud pago (4) (3) Controles administrativos de la solicitud de pago* Acta de certificación de la actuación* (9) Autorización y pago (5) Valoración de compromisos de los proyectos aprobados (Comisión Técnica) (10) Controles a posteriori (6) Propuesta de Certificación vinculante (Junta directiva) (11) Recuperación de pagos indebidos (7) Propuesta de pago de la actuación * Los controles administrativos, el acta de certificación y la propuesta de pago los realizan conjuntamente técnicos del GAL y de la oficina comarcal

13 Gestión de ayudas LEADER Orden de no inicio de inversiones Presentación de proyectos entre convocatorias. Obligación de presentarse a la convocatoria siguiente. El DAAM no asume ningún compromiso presupuestario.

14 Gestión de ayudas LEADER Elementos básicos de la gestión del Leader Cohesión i colaboración entre todos los agentes que participan en la gestión del Leader. Colaboración con la Red de grupos Leader de Catalunya: ARCA Reunión mensual del Servicio de Programación y Dinamización Rural con todos los gerentes de los grupos Leader y ARCA.

15 Equipos técnicos. Estructura y funcionamiento Gastos funcionamiento del equipo técnico Medida 431 del PDR Máximo 20% de la dotación del programa. Convocatoria anual. Resolución anual. Período 1 de noviembre 31 de octubre. Anticipo inicial y justificación mensual.

16 Eje 4 LEADER PDR de Catalunya Cooperación Gestión Sostenible Rural Aplicar la Responsabilidad Social Empresarial como eje estratégico del modelo socioeconómico territorial, implicando a empresas y a todos los agentes territoriales hacia un reto común: la sostenibilidad. Gustum Fomentar el desarrollo rural a través de la promoción de los productos agroalimentarios de calidad que se producen en las zonas rurales y sus sinergias con la restauración, el turismo y el comercio.

17 Eje 4 LEADER PDR de Catalunya Cooperación Viveros de empresas rurales Creación de territorios emprendedores rurales, mediante el apoyo a emprendedores para que puedan generar actividades productivas propias de las zonas rurales, a través de la implantación de viveros de empresa rurales. Energia i Forest Impulsar la sostenibilidad del modelo de desarrollo de las zonas rurales, basándose en una estrategia de fomento de ahorro y eficiencia energética y en la promoción de les energías renovables basadas en fuentes endógenas, especialmente la biomasa, implicando a los principales agentes de cada territorio.

18 Eje 4 LEADER PDR de Catalunya Cooperación Odisseu Programa para el retorno y la inserción laboral de jóvenes al medio rural, con el objetivo de fomentar el retorno del capital humano formado en las universidades a les zonas rurales de origen, mediante el contacto y la implicación de los principales agentes que coinciden en su transición, universidades, centros de formación, empresas locales, instituciones i administraciones. Masias + Sostenibles Impulsar la rehabilitación, sostenibilidad y autosuficiencia de las viviendas rurales aisladas y mejorar la calidad de vida de sus habitantes, mediante la autosuficiencia y eficiencia energéticas, la restauración i construcción sostenibles y la correcta gestión de agua y residuos.

19 Planteamientos temáticos para el Desarrollo Local Participativo Cooperación Vi + Net ( + Vino - CO2) Mitigación y reducción de los gases de efecto invernadero en el sector vitivinícola, mediante la creación de una metodología para el calculo de la huella de carbono en la producción de vinos. Fem Parc Incentivar el desarrollo socioeconómico de los espacios naturales protegidos y sus zonas de influencia, haciéndolo compatible con la protección y conservación del entorno.

20 Eje 4 LEADER PDR de Catalunya Cooperación Esport-tour Impulsar el turismo deportivo como elemento de desarrollo de la economía local y sus sinergias con el patrimonio y la gastronomía. COWOCAT Rural Promoción de la emprendeduria rural mediante el uso de las tecnologías de la información y comunicación, con la creación de espacios de coworking (trabajo colaborativo) y teletrabajo en las zonas rurales.

21 Planteamientos temáticos para el Desarrollo Local Participativo (DLP) Estrategia Leader Mantener los grupos actuales, con la posible reducción a 11 grupos, con el objetivo de incrementar la masa critica y la eficiencia de los equipos técnicos actuales. Mantener y mejorar el modelo de gestión de fondos del periodo Impulsar el emprendimiento y la ocupación de jóvenes y mujeres rurales y la sostenibilidad territorial como elementos estratégicos Continuar fomentando la cooperación interterritorial de los grupos Leader.

22 Planteamientos temáticos para el DLP Selección grupos Convocatoria selección de grupos y estrategias. Dos fases: o Selección provisional grupo y asignación dotación provisional. o Presentación y selección de estrategias y grupos. Convenio colaboración. Procesos de participación de los agentes territoriales en la elaboración de las estrategias locales.

23 Planteamientos temáticos para el DLP Operaciones Leader FEADER Dotación Leader: 62 M 7,6% PDR Ayuda preparatoria para la preparación y puesta en funcionamiento de las estrategias de desarrollo local. Implementación de estrategias de desarrollo local. o Proyectos estratégicos de los grupos. o Apoyo a inversiones territoriales. Proyectos de cooperación Gastos de animación y funcionamiento de los grupos.

24 Planteamientos temáticos para el DLP Operaciones Plurifondo Leader FEDER Dotación máxima DLP: 8 M 1% PO Instrumentos financieros para financiar las inversiones de proyectos de empresas subvencionados mediante operaciones Leader del FEADER. Proyectos de banda ancha y nuevas tecnologías promovidos por entidades locales.

25 Planteamientos temáticos para el DLP Operaciones Leader Objetivo Menor dotación mayor impacto territorial Fomentar la implicación y participación de los agentes territoriales en las estrategias de desarrollo local, incrementando la dotación de las operaciones a proyectos estratégicos territoriales y a proyectos de cooperación. Participación de las entidades publicas territoriales en los gastos de animación y funcionamiento de los grupos.

26 Planteamientos temáticos para el DLP Gestión de ayudas Leader Convocatoria anual Convocatoria anual + No inicio inversiones. Concurrencia proyectos No inicio inversiones con proyectos presentados en los plazos de la siguiente convocatoria Convocatoria anual abierta con plazos de concurrencia. Concurrencia proyectos presentados desde el cierre del plazo de la convocatoria C hasta el cierre del plazo de la convocatoria C+1.

27 Muchas gracias! Josep Maria Martí Climent

28 Jornadas técnicas Desarrollo Local Leader Planteamientos temáticos para el Desarrollo Local Participativo Sevilla, 22 de octubre de 2014