Proyecto de Capacitación Nacional CURSO SOBRE EL NUEVO PROCESO PENAL ACUSATORIO Y ORAL
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- Felisa Fidalgo de la Fuente
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1 Proyecto de Capacitación Nacional CURSO SOBRE EL NUEVO PROCESO PENAL ACUSATORIO Y ORAL
2 REFORMA INTEGRAL AL SISTEMA DE JUSTICIA PENAL 18 de junio de 2008 Establecimiento de un Sistema de Justicia Acusatorio y Oral
3 COMISIÓN NACIONAL DE TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA Fondo Jurica El 26 de marzo de 2009 la Secretaría Técnica del Comité Técnico resuelve autorizar la formalización del convenio de apoyo financiero correspondiente al proyecto denominado Capacitación Nacional sobre el Nuevo Sistema de Justicia Penal Acusatorio y Oral, presentado por la Comisión Nacional de Tribunales Superiores de Justicia de los Estados Unidos Mexicanos.
4 CURSO SOBRE EL NUEVO PROCESO PENAL ACUSATORIO Y ORAL Proyecto que permite capacitar de manera uniforme a los servidores públicos judiciales del país que participarán en la operación y aplicación del Nuevo Sistema de Justicia Penal para lo cual fue necesario desarrollar y diseñar un curso de capacitación cuya revisión final se llevó a cabo el 6 de febrero de 2009 en las instalaciones de la EJEM.
5 CURSO DE CAPACITACIÓN NACIONAL SOBRE EL NUEVO PROCESO PENAL ACUSATORIO Y ORAL Comprende 8 módulos Módulo 1. Se analizan los sistemas procesales penales y sus antecedentes más representativos en Latinoamérica y en nuestro país. Módulo 2. Se analizan los principios y sujetos procesales que orientan al proceso penal acusatorio.
6 CURSO DE CAPACITACIÓN NACIONAL SOBRE EL NUEVO PROCESO PENAL ACUSATORIO Y ORAL Módulo 3 al 7. Se analizan las etapas de investigación, la intermedia o de preparación del juicio oral, la etapa del juicio oral y la impugnativa y de ejecución de sentencias. Módulo 8. Se analiza la justicia restaurativa, las salidas alternas al juicio y los procedimientos especiales, figuras novedosas como el acusador coadyuvante la acción penal privada y la extinción de dominio.
7 ESTRUCTURA DEL CURSO ASIGNATURA HORAS Módulo 1 Introducción al Sistema de Justicia Penal Acusatorio 16 Módulo 2 Principios y Sujetos Procesales 16 Módulo 3 Etapa de Investigación 16 Taller de Audiencia de Vinculación 08 Módulo 4 Etapa Intermedia o de Preparación del Juicio 16 Taller de Audiencia Intermedia 08
8 ASIGNATURA HORAS Módulo 5 Justicia Restaurativa, Salidas Alternas al Juicio y Procedimientos Especiales 12 Módulo 6 Etapa del Juicio Oral 20 Taller de Comunicación Oral 20 Taller de Técnicas de Entrevista e Interrogatorio 12 Taller de Teoría del Caso 20 Taller de Técnicas de Argumentación Jurídico-Penal 12 Módulo 7 Recursos y Ejecución de Sentencia 16
9 ASIGNATURA HORAS Módulo 5 Justicia Restaurativa, Salidas Alternas al Juicio y Procedimientos Especiales 12 Módulo 8 Víctima, Reparación del Daño y la Extinción de Dominio 12 Taller de Prácticas e Incidencias en Materia de Oralidad Experiencias del modelo Chileno 20 Experiencias del modelo Salvadoreño 20 Total de horas teóricas: 124 Total de horas prácticas: 120 Total de horas: 244
10 CURSO DE CAPACITACIÓN NACIONAL SOBRE EL NUEVO PROCESO PENAL ACUSATORIO Y ORAL Carga Horaria 244 horas Establece asignaturas optativas, de contenido filosófico y axiológico. Comprende un porcentaje representativo para la aplicación práctica de los conocimientos adquiridos a través de diversos talleres y simulación de actos procesales.
11 CLAUSTRO ACADÉMICO Especialistas Nacionales y Extranjeros Participación de los Poderes Judiciales de los Estados Más de 80 catedráticos
12 Este proyecto representa uno de los primeros esfuerzos a Nivel Nacional donde intervienen las instancias federales y de los Estados, para transitar con eficacia y certidumbre al nuevo modelo de impartición de Justicia Penal en México
13 OBJETIVOS: Contribuir a estandarizar la capacitación de los servidores públicos judiciales a nivel nacional, en el Nuevo Proceso Penal Acusatorio y Oral, de acuerdo con las características y la identidad de cada entidad federativa. Considerar los criterios para la convalidación, revalidación, homologación y equivalencias de estudios. Sensibilizar a los operadores del Nuevo Sistema de Justicia Penal para la aplicación de los principios que orienta el nuevo modelo de justicia penal en el país.
14 COBERTURA 32 entidades federativas. Dirigido a servidores judiciales de los poderes judiciales locales, agentes del ministerio público y defensores de oficio. Se desarrolló en en tres cuatrimestres, mediante la impartición de diez cursos en los primeros dos y de doce en el tercero.
15 PRIMERA ETAPA
16 PRIMERA ETAPA Inicio: 22 de mayo de 2009 Número de Participantes Global: 539 Poderes Judiciales de: Yucatán, Aguascalientes, Michoacán, San Luis Potosí, Guanajuato, Tabasco, Veracruz, Chiapas, Durango y Morelos. Habiéndose concluido los cursos de capacitación en todas las entidades de esta etapa el 28 de noviembre de 2009.
17 Primera Etapa YUCATÁN Promedio General MORELOS AGUASCALIENTES 9.0 Nueve punto cero DURANGO MICHOACÁN Participantes 539 CHIAPAS SAN LUIS POTOSÍ GUANAJUATO TABASCO VERACRUZ
18 INDICADORES GLOBALES Contenido del Curso 1% 39% 9% 0% 51% Excelente Bueno Regular Malo Catedrático 2% 34% 8% 0% 56% Excelente Bueno Regular Malo
19 INDICADORES GLOBALES Material de Apoyo 2% 10% 0% 48% Excelente Bueno Regular 40% Malo Servicios 1% 24% 2% 0% Excelente Bueno Regular 73% Malo
20 INDICADORES GLOBALES Autoevaluación 1% 42% 6% 0% 51% Excelente Bueno Regular Malo
21 COMENTARIOS De acuerdo con el instrumento de medición aplicado para evaluar el desarrollo del curso se recibieron, en términos generales, los siguientes comentarios: Se ha elogiado la labor de la Comisión Nacional de Tribunales Superiores de Justicia de los Estados Unidos Mexicanos al dar a conocer en el país el Nuevo Sistema de Justicia Penal. El curso ha sido bien recibido en todas las Entidades Federativas reportadas por su adecuada estructuración y lo interesante del contenido temático; así como por la calidad de los catedráticos. El contenido del curso, el nivel de los catedráticos, los materiales de apoyo así como los servicios que brinda la institución; han sido calificados entre los rangos de excelente y bueno.
22 SEGUNDA ETAPA
23 SEGUNDA ETAPA Inicio: 28 de agosto de 2009 Poderes Judiciales de: Coahuila (Saltillo), Campeche, Colima, Guerrero, Quintana Roo, Distrito Federal, Nayarit, Baja California Sur, Hidalgo y Sonora. Habiéndose concluido los cursos de capacitación en todas las entidades de esta etapa el 20 de marzo de 2010.
24 Segunda Etapa COAHUILA CAMPECHE Promedio General 8.5 Ocho punto cinco SONORA HIDALGO COLIMA Participantes 623 BAJA CALIFORNIA SUR GUERRERO QUINTANA ROO DISTRITO FEDERAL NAYARIT
25 INDICADORES 2da. ETAPA Contenido del Curso 0% 34% 5% 0% 61% Excelente Bueno Regular Malo Catedrático 29% 5% 1% 0% 65% Excelente Bueno Regular Malo
26 INDICADORES 2da. ETAPA Material de Apoyo 1% 32% 6% 0% 61% Excelente Bueno Regular Malo 11% 0% 1% Servicios 0% 88% Excelente Bueno Regular Malo
27 INDICADORES 2da. ETAPA Autoevaluación 1% 39% 4% 0% 56% Excelente Bueno Regular Malo
28 COMENTARIOS De acuerdo con el instrumento de medición aplicado para evaluar el desarrollo del curso en esta etapa se recibieron, en términos generales, los siguientes comentarios: Se reitera la alta calidad de los expositores, el manejo, la claridad de la exposición, su basta experiencia, la fluidez, la interacción y conocimiento de la legislación. Se propone continuar con la capacitación en cuanto al nuevo proceso penal acusatorio, adversarial y oral.
29 OPORTUNIDADES PARA LA MEJORA Aumentar la carga horaria de los Talleres Proporcionar material de apoyo Presentar mayor número de casos prácticos Presentar grabaciones y demás material audiovisual
30 TERCERA ETAPA
31 Tercera Etapa Inicio: 27 de noviembre de 2009 Poderes Judiciales de: Jalisco, Puebla, Sinaloa, Estado de México, Tlaxcala, Coahuila (Torreón), Baja California, Coahuila (Monclova), Zacatecas, Chihuahua (Chihuahua), Chihuahua (Cd. Juárez), Tamaulipas y Querétaro. Habiéndose concluido los cursos de capacitación en todas las entidades de esta etapa el 25 de septiembre de 2010.
32 Tercera Etapa JALISCO Promedio General CHIHUAHUA PUEBLA 8.4 Ocho punto cuatro ZACATECAS SINALOA Participantes ESTADO DE MÉXICO BAJA CALIFORNIA 594 NUEVO LEÓN TAMAULIPAS TLAXCALA QUERÉTARO COAHUILA
33 INDICADORES 3ra. ETAPA Contenido del Curso 0% 31% 4% 0% 65% Excelente Bueno Regular Malo Catedrático 1% 28% 4% 0% 67% Excelente Bueno Regular Malo
34 INDICADORES 3ra. ETAPA Material de Apoyo 1% 35% 5% 0% 59% Excelente Bueno Regular Malo 1% Servicios 2% 15% 0% Excelente Bueno Regular Malo 82%
35 INDICADORES 3ra. ETAPA 15% 2% 1% Servicios 0% 82% Excelente Bueno Regular Malo
36 COMENTARIOS De acuerdo con el instrumento de medición aplicado para evaluar el desarrollo del curso en esta etapa se recibieron, en términos generales, los siguientes comentarios: El amplio conocimiento de los docentes, así como la aplicación correcta de técnicas pedagógicas Enseñanza basada en experiencias con exposición de casos reales Apoyo didáctico en películas y videos correlacionados con el contenido del curso
37 OPORTUNIDADES PARA LA MEJORA Enviar los materiales de apoyo con anticipación a la clase Incluir más clases prácticas Controlar las intervenciones de los participantes pues se hace muy repetitivo el contenido de la clase
38 YUCATÁN REPORTE GLOBAL MORELOS CHIHUAHUA ZACATECAS DURANGO JALISCO CAMPECHE Promedio General PUEBLA COLIMA 8.6 COAHUILA HIDALGO AGUASCALIENTES SINALOA Ocho punto seis CHIAPAS BAJA CALIFORNIA SUR MICHOACÁN SAN LUIS POTOSÍ Participantes VERACRUZ TABASCO BAJA CALIFORNIA TLAXCALA 1,756 NUEVO LEÓN NAYARIT GUERRERO SONORA TAMAULIPAS QUINTANA ROO GUANAJUATO QUERÉTARO DISTRITO FEDERAL ESTADO DE MÉXICO
39 INDICADORES GLOBALES Contenido del Curso 6% 0% 35% 59% Excelente Bueno Regular Malo Catedrático 6% 1% 31% 62% Excelente Bueno Regular Malo
40 INDICADORES GLOBALES Contenido del Curso 6% 0% 35% 59% Excelente Bueno Regular Malo Catedrático 6% 1% 31% 62% Excelente Bueno Regular Malo
41 INDICADORES GLOBALES Autoevaluación 4% 1% 37% 58% Excelente Bueno Regular Malo
42 G r a c i a s
Concentrado de cursos impartidos y población atendida a través de las Juntas Ejecutivas Locales y Distritales Enero-Junio, 2005.
Educar para la Democracia AGUASCALIENTES 0 2 2 0 0 0 38 0 38 38 BAJA CALIFORNIA 5 4 9 47 89 0 0 47 89 136 CHIAPAS 1 0 1 13 11 0 0 13 11 24 CHIHUAHUA 1 7 8 37 54 277 287 314 341 655 COAHUILA 6 0 6 9 24
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