EXPOSICIÔN DE MOTIVOS

Transcripción

1 CIUDADANOS INTEGRANTES DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA PRESENTE: Meatien 17 MAR 2016 RECIBIDO Sécrêtâr1à La que suscribe Sindico Anna Bârbara Casillas Garda, en mi carâcter de integrante de este H. Ayuntamiento de Guadalajara, en ejercicio de las facultades que se me confieren y con fundamento en los articulas 115 de la Constituciôn Politica de los Estados Unidos Mexicanos; 73 fracciôn I, 77 fracciôn II, de la Constituciôn Politica del Estado de Jalisco; 40 fracciôn II, 41 fracciôn III y 52, 53 y 54 de la Ley del Gobierno y la Administraciôn Pùblica Municipal del Estado de Jalisco; 41 y 42 del Reglamento de la Administracien Pùblica Municipal de Guadalajara, 76 fracciôn III, 81, 89 y 90 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, me permito paner a consideraciôn del Pleno de este Ayuntamiento, la presente Iniciativa de Decreto con turno a comisian que tiene coma finalidad el abrogar el decreto municipal nùmero D 49/18/13 de fecha 13 de diciembre de 2013, conforme a la siguiente: EXPOSICIÔN DE MOTIVOS Con fecha 10 de febrero del 2012, se autoriza mediante decreto municipal D 74/02/12 celebrar contrato de comodato a favor de la Asociacien Civil "Extra A.C'', respecta de una superficie de 119, metros cuadrados. Con fecha 04 de maya de ese mismo ario, se celebra el contrato en comento sobre el inmueble identificado coma Poligono "B", ubicado en la Calzada Independencia Norte entre Periférico Manuel Gômez Morin y Zoolôgico en la Colonia Huentitân el Alto. Mediante Decreto D 49/18/13 autorizado par el Pleno del Ayuntamiento en sesiôn ordinaria celebrada el dia 13 de Diciembre de 2013, se autorizô reformar el punto primera del Decreto D 74/02/12, bajo el sentido de que se incorporara al dominio pùblico la superficie de 51, metros cuadrados y la comodataria conservaria la superficie de 68, metros. La superficie que en su momento se incorpore al dominio pùblico, es decir los 51, metros, en sesiôn extraordinaria del Ayuntamiento de fecha 11 de febrero del 2014 mediante decreto municipal D 52/04/2014 se autorizô su enajenaciôn a favor del Gobierno del Estado de Jalisco para la edificaciôn de la nueva sede de las Fiestas de Octubre. Con fecha 16 de abril del 2015, el Presidente del Consejo Directive de la Asociaciôn Civil "EXTRA", C. Juan Antonio Covarrubias Valenzuela, remite oficio en el cual menciona lo siguiente: Actualmente, esta asociaciôn posee en comodato la fracciôn noreste de dicha extensiôn, en la cual se ubica el "Vivero Metropolitano", mismo que ocupa 68, metros cuadrados, ya que con fecha 25 de julio del 2013, de esta misma manera, la organizaciôn civil que represento solicitô el reintegro al Ayuntamiento de una porci6n de 51, metros cuadrados. Ahora bien, como es sabido, el Gobierno del Estado ha proyectado la edificaci6n de la nueva sede de las Fiestas de Octubre en la Colonia Huentitân de Guadalajara, siendo et caso que la superficie de 68, metros cuadrados antes mencionada resulta iddnea para formar 1

2 parte del dicho recinto, con el cual el Gobierno de! Estado pretende impulsar el turismo, la cultura y!a economia en dicha zona de la capital estatal, en beneficio de los jaliscienses. Con relaciôn a lo anterior, et dia 28 de enero del 2015, esta asociaciôn civil celebrô contrato de comodato con el Gobierno del Estado, mediante e/ que este ultimo concediô a mi representada et uso y goce del inmueble identificado como Vivero "Los Colomos", ubicado en Avenida Patria No. 1000, en Guadalajara, Jalisco, con una superficie aproximada de 70,958 metros cuadrados. A solicitud de gobierno del estado, se reintegra el comodato del predio parque Huentitan al ayuntamiento de Guadalajara y se acepta en permuta de comodato el vivero ya serialado instaurado en el "Bosque los Colomos", mismo que cuenta con la infraestructura necesaria, y cuyo uso y goce ha sido concedido a esta organizaciôn civil por e! Gobierno Estatal. Procurando colaborar con las autoridades en el mejoramiento de las condiciones de vida de los jaliscienses, y resguardando el cumplimiento de!os fines de esta asociaciôn civil, solicito atentamente en nombre de la misma, con fundamento en el articulo 2166 fracciôn I del Côdigo Civil de Jalisco, la terminaciôn del comodato que sostiene con el H. Ayuntamiento de Guadalajara sobre!a superficie que ocupa e! "Vivero Metropolitano", a fin de que dicha superficie pueda ser otorgada en comodato al Gobierno del estado de Jalisco, de convenir ello a los intereses del Municipio al que hoy amablemente me dirijo. Sin més por el momento, quedo a la espera de su apreciable respuesta a efecto de celebrar el convenio de terminaciôn y desahociar las diliqencias que correspondan a la brevedad..." Asi las cosas, se observa la petici6n formai de terminaciôn de contrato por parte del comodatario, por lo que vemos la necesidad de presentar la iniciativa con dicha solicitud para asi contar con la certeza juridica de los bienes inmuebles del propio municipio, y mâs aun cuando la propia Ley del Gobierno y la Administraci6n Pùblica Municipal del Estado de Jalisco en su numeral 37 fracciôn IV que a la letra dice: Articulo 37. Son obligaciones de los Ayuntamientos, las siguientes: De la I a la III IV. Conservar y acrecentar los bienes materiales del Municipio y Ilevar el Registro Pùblico de Bienes Municipales, en el que se senalen los bienes del dominio pùblico y del dominio privado del Municipio y de sus entidades; De la V a la XVI... Si bien es cierto en su momento se otorg6 dicho comodato por tan loable labor que realiza dicha Asociaciôn Civil, también es cierto que al contar ellos con un nuevo predio para su funcionamiento, debemos como ôrgano de gobierno de realizar las acciones juridicas necesarias para que dicho espacio sea incorporado de nuevo al dominio pùblico del municipio. Es decir, cumplir con lo estabfecido en el propio Reglamento de Patrimonio Municipal de Guadalajara que a la letra dice: 2

3 Articulo Los bienes del dominio privado propiedad del Municipio, se incorporas al dominio pûblico mediante declaratoria del Ayuntamiento. 2. En caso de bienes inmuebles, una vez realizada la declaratoria a que se refiere el pérrafo anterior, esta debe ser publicada por una sofa vez en la Gaceta Municipal de Guadalajara e inscrita en el Registro Pùblico de la Propiedad y en la cuenta de catastro que corresponde. Articulo Una vez realizada la declaratoria del Ayuntamiento para la incorporaciôn de un bien al dominio pùblico, la Secretaria General debe envier copia del acuerdo respectivo a la Secretaria de Administraciôn para que esta proceda a su Registro en los términos del presente ordenamiento. Si bien et Presidente del Consejo Directivo de la Asociacién Civil "EXTRA", C. Juan Antonio Covarrubias Valenzuela comenta en su escrito que et reintegro del inmueble es con la finalidad de que sea utilizado para la edificaclôn de la nueva sede de las Fiestas de Octubre en conjunto con los demâs inmuebles ya incorporados a esa intenciôn, la suscrita establece que la ùnica finalidad de la presente es la certeza juridica de los inmuebles propiedad municipal, el retornarlo como un bien pùblico y en su momento se analizarâ la utilidad del mismo. La superficie tema de la presente iniciativa versa en una extensiôn superficial de 68, metros cuadrados, ubicado en la Calzada Independencia Norte entre las vias Periférico Manuel Gômez Morin y Zoolôgico en la colonia Huentitén et Alto de esta Municipalidad. Cabe serlalar que de conformidad al propio Reglamento de Patrimonio Municipal de Guadalajara, me corresponde velar por el cumplimiento de la utilizaciôn de los bienes muebles e inmuebles, por lo que consciente de ello, presento la iniciativa que conlleva en gran medida lo antes mencionado. Lo anterior se desprende en el numeral 11 del reglamento antes mencionado que establece lo siguiente: Articulo Compete al Sindico: I. Representar al Municipio en los contratos que celebre y en todo acto que sea necesaria su intervenciôn, en los términos de las leyes y ordenamientos municipales respectivos. Il. Intervenir en la formulacién y actualizaciôn de los inventarios de bienes de! Municipio, procurando que se establezcan los registros administrativos necesarios para su control y vigilancia Vigilar que en la enajenaciôn de bienes municipales, se cumplan estrictamente las formalidades de ley. IV. Revisar los contratos administrativos, civiles y mercantiles que celebre la Administraciôn Pùblica Municipal, cuando conforme a las disposiciones legales y reglamentarias se traten de asuntos de su competencia, asi como suscribir dichos actos juridicos en uniôn del Presidente Municipal. V. Coordinarse con la Direcciôn de Administracién de Bienes Patrimoniales, para la recuperaciôn y defensa de los bienes que integran el acervo patrimonial del Municipio. VI. Suscribir convenios que impliquen et reconocimiento de responsabilidad por parte del Ayuntamiento, respecto de los vehiculos de propiedad municipal que estén involucrados en cualquier accidente. 3

4 VII. Asesorarjuridicamente a las dependencias del Ayuntamiento. VIII. Informar a la Direcciôn de Administraciein de Bienes Patrimoniales, sobre los litigios y procedimientos judiciales y, en su caso, de las resoluciones donde se involucren bienes muebles e inmuebles de propiedad municipal, para que ésta a su vez, realice la anotaciôn correspondiente en el inventario general y el expediente correspondiente; y IX. Las demàs que le senalen como de su competencia el Ayuntamiento, el Presidente Municipal, asi como las leyes y reglamentos vigentes. De conformidad al articulo 90 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, no existen repercusiones econômicas, laborales, sociales o presupuestales en caso de Ilegar a aprobarse la presente iniciativa, sin embargo en el aspecto juridico se contarâ con la certeza juridica del estado que guarda dicho predio municipal, al reintegrarse como un bien del dominio pùblico y cumpliendo fielmente lo que establece el reglamento de la materia. Por la materia que se observa, se considera pertinente que sea turnada la presente iniciativa para su estudio, anâlisis y dictaminaciôn a la Comisiôn Edilicia de Patrimonio Municipal. En consecuencia de lo anteriormente expuesto y fundado, y de conformidad con lo establecido por los articulos 115 de la Constituci6n Politica de los Estados Unidos Mexicanos; 73 fracciôn I, y 77 II de la Constituciôn Politica del Estado de Jalisco; 40 fracciôn II, 41 fracciôn Ill y 52, 53 y 54 y demâs relativos de la Ley del Gobierno y la Administraciôn Pùblica Municipal del Estado de Jalisco; asimismo, 1, 2, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47 y 48 del Reglamento de la Administraci6n Pùblica Municipal de Guadalajara; la que suscribe Sindico Anna Bârbara Casillas Garcia, me permito proponer a la consideraciôn de este Ayuntamiento en Pleno, los siguientes puntos de: DECRETO Primero.- Se abroga el decreto municipal nûmero D 49/18/13 de fecha 13 de diciembre de 2013, y con ello se incorpora al patrimonio municipal et bien inmueble ubicado en la Calzada Independencia Norte entre las vias Periférico Manuel Gômez Morin y Zoolôgico en la colonia Huentitân el Alto de esta Municipalidad con una extensiôn superficial de 68, metros cuadrados. Segundo.- Se autoriza incorporar al dominio pùblico la superficie de 68, m2 sesenta y ocho mil veintiséis metros con setenta milimetros cuadrados, con las siguientes medidas y linderos: lniciando en et extremo Noroeste del inmueble punto n A, con rumbo al Sureste, en un ângulo de 76 41'05" y una distancia de mts., hasta el punto n B, continûa con rumbo al Sureste en un ângulo de 73 22'13" y una distancia en linea curva de 4.18 mts., hasta et punto n D, voltea con rumbo al Sureste en un ângulo de 56 22'47" y una distancia de mts., hasta el punto E, gira con rumbo al Noreste en un ângulo de 48 00'46" y una distancia de mts., hasta et punto F, continùa con rumbo al Sureste en un ângulo de 51 05'29" y una distancia de mts., hasta el punto n G, voltea con rumbo al Sureste en un ângulo de 68 26'59" y una distancia de mts., hasta et punto n H, gira con rumbo al 4

5 Sureste en un ângulo de 26 28'13" y una distancia en linea curva de mts., hasta et punto J, continùa con rumbo al Sureste en un ângulo de 10 13'56" y una distancia en linea curva de mts., hasta el punto L, voltea con rumbo ai Sureste en un ângulo de 59 48'48" y una distancia en linea curva de mts., hasta et punto N, gira con rumbo al Sureste en un ângulo de 65 28'23" y una distancia de mts., hasta et punto n O, continùa con rumbo al Sureste en un ângulo de 59 00'47" y una distancia de mts., hasta el punto P, voltea con rumbo al Sureste en un ângulo de 01 40'24" y una distancia en linea curva de mts., hasta et punto n R, gira con rumbo al Sureste en un ângulo de 15 53'29" y una distancia en linea curva de mts., hasta et punto T, continùa con rumbo al Sureste en un ângulo de 65 53'12" y una distancia en linea curva de mts., hasta et punto n V, voltea con rumbo al Sureste en un ângulo de 60 49'14" y una distancia en linea curva de mts., hasta et punto n X, gira con rumbo al Sureste en un ângulo de 36 45'36" y una distancia de mts., hasta et punto n Y, voltea con rumbo al Sureste en un ângulo de 33 12'15" y una distancia de mts., hasta el punto Z, continùa con rumbo al Sureste en un ângulo de 25 28'10" y una distancia en linea curva de mts., hasta et punto b, voltea con rumbo al Sureste en un ângulo de 17 22'56" y una distancia en linea curva de mts., hasta el punto c, lindando en todos estos puntos con et resto del inmueble propiedad municipal ocupado por las instalaciones del ZoolOgico Guadalajara (Selva Mâgica), voltea con rumbo al Suroeste en un ângulo de 67 30'44" y una distancia de mts., hasta et punto n d, continùa con rumbo al Suroeste en un ângulo de 71 03'49" y una distancia en linea recta de mts., hasta et punto n e, continùa con rumbo al Suroeste en un ângulo de 63 01'28" y una distancia en linea recta de mts., hasta el punto f, continùa con rumbo al Suroeste en un ângulo de 69 12'04" y una distancia en linea recta de mts., hasta el punto n g, continùa con rumbo al Suroeste en un ângulo de 65 31'32" y una distancia en linea recta de mts., hasta et punto n h, gira con rumbo al Suroeste en un ângulo de 10 17'12" y una distancia de mts., hasta et punto voltea con rumbo al Suroeste en un ângulo de 38 53'19" y una distancia de 5.06 mts., hasta et punto n j, continùa con rumbo al Suroeste en un ângulo de 12 15'31" y una distancia de mts., hasta et punto k, gira con rumbo al Sureste en un ângulo de 35 39'19" y una distancia de 8.69 mts., hasta et punto n I, continùa con rumbo al Sureste en un ângulo de 15 34'55" y una distancia de mts., hasta et punto m, continùa con rumba al Sureste en un ângulo de 36 35'29" y una distancia de mts., hasta et punto n n, gira con rumbo al Suroeste en un ângulo de 38 50'367" y una distancia de mts., hasta el punto o, lindando en todos estos puntos con et resto del inmueble propiedad municipal, ocupado por las instalaciones del Parque Huentitân, voltea con rumbo al Noroeste en un ângulo de 55 04'10" y una distancia de mts., hasta el punto n p, continùa con rumbo al Noroeste en un ângulo de 07 31'02" y una distancia de mts., hasta et punto n q, gira con rumbo al Noroeste en un ângulo de 55 13'27" y una distancia de mts., hasta et punto r, lindando en todos estos puntos con la avenida Paseo del Zoolôgico, voltea con rumbo al Noreste en un ângulo de 89 09'01" y una distancia de mts., hasta et punto n s, lindando con la Calzada Independencia Norte, continùa con rumbo al Noreste en un ângulo de 62 04'14" y una distancia de mts., hasta et punto n t, gira con rumbo al Noroeste en un ângulo de 00 36'20" y una distancia de mts., hasta et punto u, voltea con rumbo al Suroeste en un ângulo de 89 06'50" y una distancia de mts., hasta et punto y, lindando en todos estos puntos con propiedad particular, continùa con rumbo al Noreste en un ângulo de 04 15'44" y una distancia de mts., hasta 5

6 el punto w, lindando con la Calzada Independencia Norte, gira con rumbo al Sureste en un àngulo de 86 09'35" y una distancia de mts., hasta el punto n x, para terminar con rumbo al Noreste en un ângulo de 04 46'48" y una distancia de mts., hasta el punto n A, en el cual dio inicio el recorrido, lindando en todos estos puntos con propiedad particular". Tercero. Se autoriza a los ciudadanos Presidente Municipal y Secretario General de este Ayuntamiento, a suscribir la documentacidn inherente para el cumplimiento del presente decreto. Articulos Transitorios Primero. Publiquese el presente decreto en la Gaceta Municipal de Guadalajara. Segundo. El presente decreto entrarà en vigor al dia siguiente de su publicacién en la Gaceta Municipal de Guadalajara. Tercero. Notifiquese el presente decreto al Presidente del Consejo Directivo de la Asociacidn Civil "Extra Fondo de Apoyo a Trabajadores de los Medios de Comunicacidn" y a la Direcciôn de lo Juridico Consultivo de la Sindicatura Municipal, a efecto de realizar las acciones juridicas necesarias para dar cabal cumplimiento al presente decreto. Atentamente "2016, Guadalajara: Gobierno Abierto" Guadalajara, Jalisco; a Marzo de 2016 Salem de Sesiones del H. Ayuntamiento de Guadalajara Mtra. ANNA A ARA SILL GARCiA Sindico Municipal. 6