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Transcripción

1 PODER EjECUfIVO DllLESfADO San Lois Potosí CONGRESO DEL ItSTADO l~erriif\ r' j.-t i1'i # ~.'" de Marzo del 2009 CONGReSO Del ESTAOO Lvm U:!GfSLAiUAA H.. m~"ilif\c~~_ ~!!!ln1e~~! _[_":<.;>I.~{~ ;:. CC. DIPUTADOS SECRETA. 1tAIt...NlAR~~4 -,..~j DE LA LVIII LEGISLATURA DEL, 3 ABR. 200 CONGRESO.1~ P R E S E N Tes. OFICIALlA MAY R OFICIALIA DE P _...--s*tti=tt ~ I ;..~-;Y' MARCELO DE LOS SANTOS FRAGA, en mi carácter de Gobernador.. Constitucional del Estado de San Luís Potosí, en ejercicio de la atribución que me confiere el artículo 61 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí, y conforme lo establecen los artlculos 61,62,63,64,65 Y66 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso del Estado de San Luís Potosí, presento a la consideración de esa Honorable Asamblea Legislativa, la presente Iniciativa de reforma y adición a diversos artículos del Código Civil y de la Ley del Notariado, ambos del Estado de San Luís Potosí, conforme a la siguiente: ies EXPOSICiÓN DE MOTIVOS El 7 de noviembre del año 2000, el Estado de San Luis Potosí, firmó un Convenio de Coordinaci.ón con la Secretaría de Gobernación que fue publicado en el Diario Oficial de la Federación con fecha 22 de noviembre del mismo año, para contribuir a la constitución del Registro Nacional de Testamento y estar en posibilidad de aprovechar la información contenida en el mismo. El referido Registro Nacional de Avisos de Testamento, tiene por objeto dar una mayor certeza jurídica a los actos realizados por los particulares con relación al otorgamiento de disposiciones testamentarias, y que como tal, sea respetada la voluntad manifestada por el autor de un testamento, logrando con e\lo evitar la tramitación de juicios inútiles, sino por el contrario cuando éstos se intenten, se efectúen con la plena seguridad de que efectivamente el testamento materia del juicio respectivo, es el que contiene la última voluntad del de cujus. Para poder aceptar o repudiar una herencia es necesario verificar la existencia o no de testamentos, y en caso de existir varios, comprobar cuál de ellos fue el último en otorgarse, por ello, el Notario o el uez, como parte de un procedimiento sucesorio, solicita a la autoridad local que le corresponde (Archivo General de atarías, Registro Público de la Propiedad, Dirección del Notariado en el Estado, Archivo de Instrumentos Públicos, etcétera), el informe que determina si en esa 1

2 I I i,j,11 l~d~;dl '''I~1 '. I I fll I I 1,',I, 1" I dlll 111\ 111I11 11' I,1' 1"1 I 1I I 11 PODER EECUTIVO San Luis Potosí -. oficina existe registrado algún aviso de disposición testamentaria otorgada por el de cujus, y de ser así, si esta es la última existente. Como la materia sucesoria es de orden civil, su regulación le corresponde a cada entidad federativa, lo que lleva a la necesidad de contar con un instrumento de carácter federal que registre y aglutine las disposiciones de última voluntad. En esta era de la informática, llena de avances tecnológicos en todos los campos, no se cuenta con un control de testamentos en el ámbito federal, considerando sobre todo el proceso de conurbación de las grandes ciudades, los cambios en nuestras costumbres, la educación, las formas de vida de la población, la cultura actual los medios de comunicación y todo aquello que trae aparejado que cada vez sea más fácil y frecuente el otorgamiento de testamentos fuera de la entidad donde habitan los otorgantes. El Registro garantiza que en el país se ofrezca por parte del gobierno; protección, seguridad y certeza jurídica en materia sucesoria; y de esta manera sea respetada en cualquier lugar de la República Mexicana, la última voluntad del testador, evitando a los herederos trámites de juicios inútiles que no procedan por ignorar la existencia de un testamento, otorgado por el mismo testador en otro Estado. Por lo anterior, las presentes reformas y adiciones que se proponen al Código Civil, al de Procedimientos Civiles y a la Ley del Notariado, tienen como propósito regular en las leyes lo que ya se viene haciendo en esta materia en virtud del convenio antes referido, para cumplir satisfactoriamente y de manera permanente y legal con las demandas y necesidades de la población de una manera eficaz, a fin de que todos los Notarios a través de la Dirección del Notariado y del Registro Público de la Propiedad, informen a la Dirección del Registro Nacional de Avisos de Testamento, área que depende directamente de la Dirección General de Compilación y Consulta del Orden urídico Nacional de la Secretaría de Gobernación, a fin de dar mayor fortaleza legal al objetivo planteado en el Convenio de Coordinación y contribuir a la constitución del Registro Nacional de Avisos de Testamento, para que de esta manera se aproveche la información referente a las disposiciones testamentarias otorgadas en todo el país y ofrecerla de manera pronta, eficaz y confiable. De esta forma, se adicionan el Código Civil y el Código de Procedimientos Civiles del Estado, para establecer la obligación de los jueces y notarios públicos que conozcan de juicios sucesorios de solicitar a la Dirección del Notariado el reporte de búsqueda nacional de avisos de testamento, además de informe conducente al Registro Público de la Propiedad y de Comercio. simismo, se reforma y adiciona la Ley del Notariado del Estado de San Luis Potosí, para promover la homologación de los datos y procedimientos relativos al 2 TI j j TI

3 PODER EECUflVO San Luis Potosi aviso de testamento, el informe local y el reporte de búsqueda nacional c~rrespondiente. Conforme a lo anterior elevo a la consideración de esa H. Asamblea Legislativa el siguiente: PROYECTO DE DECRETO ARTíCULO PRIMERO. SE ADICIONAN los artículos 1357 bis y 1404 bis al Código Civil del Estado de San Luis Potosí, para quedar como sigue: Artículo 1357 bis. Siempre que se otorgue un testamento ante notario público, éste deberá formular un aviso de testamento a la Dirección del Notariado y al Registro Público de la Propiedad del Estado. La Dirección del Notariado remitirá tal aviso al Registro Nacional de Avisos de Testamento por vía electrónica con los datos conducentes señalados en la legislación aplicable y su reglamento. Artículo 1404 bis. Cuando se deposite un testamento ológrafo, el Registro Público de la Propiedad del Estado, dentro de los cinco días hábiles siguientes, remitirá vía electrónica a la base de datos del Registro Nacional de Avisos de Testamento el aviso de su depósito en el que se expresarán los datos siguientes: 1. Nombre cor:npleto del testador (apellido paterno, materno y nombres); 11. Nacionalidad; 111. Fecha de nacimiento; IV. Lugar de nacimiento; V. Clave única del Registro Nacional de Población ( CURP); VI. Estado civil; VII. Nombre completo del padre (apellido paterno, materno y nombres); VIII. Nombre completo de la madre (apellido paterno, materno y nombres); IX. Tipo de testamento; X. Lugar y fecha de su otorgamiento, y X!. Datos de registro de la dependencia donde se depositó. 3

4 PODER EECUTIVO San Luis potosr -*. ARTíCULO SEGUNDO. SE ADICIONA el Artículo 607 bis y SE REFORMA el artículo 608 al y del Código de Procedimientos Civiles del Estado de San Luis Potosí, para quedar como sigue: Artículo 607 bis. El juez competente o el notario público que inicie un procedimiento sucesorio deberá recabar el informe de la existencia o inexistencia de alguna disposición testamentaria mediante la solicitud de búsqueda al Registro Público de la Propiedad, el que a su vez solicitará vía Internet el reporte de búsqueda al Registro Nacional de Aviso de Testamento. ART Si de la búsqueda en el Registro Nacional de Aviso de Testamento, no se encontrara disposición testamentaria alguna, y si pasados quince días de la muerte del autor de la sucesión no se presenta el testamento; si en éste no está nombrado el albacea o si no se denuncia el intestado, el juez nombrará un interventor que reúna los requisitos siguientes: 1.- a IV... ARTíCULO TERCERO SE REFORMA el Artículo 91 y SE ADICIONA el Artículo 91 bis de y a la ley del Notariado del Estado de San Luis Potosí, para quedar como sigue: ARTICULO 91. El notario ante quien se otorgue un testamento deberá dar aviso vía electrónica a la Dirección del Notariado y al Registro Público de la Propiedad del Estado dentro de los 10 días hábiles siguientes a aquél en que se otorgó la voluntad testamentaria, expresando los siguientes datos: 1. Nombre completo del testador ( apellido paterno, materno y nombres); 11. Nacionalidad; 111. Fecha de nacimiento; IV. lugar de nacimiento; V. CURP; VI. Estado civil; VII. Nombre completo del padre ( apellido paterno, materno y nombres); VIII. Nombre completo de la madre ( apellido paterno, materno y nombres); IX. Tipo de testamento; X. Número de escritura; XI. Tipo de notario ( titular, adscrito, auxiliar, suplente, asociado, interino o cualquier otro tipo); XII. Volumen o tomo; 4 I H'.I, 11 II.,1,1 11 " I I 11, I "1' 1'111,11' 11,

5 PODEREjllCUfIVO San Luis Polos( -0 XIII. Fecha de la escritura; XIV. Si se establecieron disposiciones de contenido irrevocable; XV. Lugar de otorgamiento; XVI. Nombre completo del notario (apellido paterno, materno y nombres); XVII. Número de notaría, y XVIII. Municipio de adscripción y/o distrito judicial y/o distrito notarial Si el testador manifiesta los nombres de sus padres, se incluirán en el aviso. En. caso de que en el testamento se revoque uno anterior, el notario proporcionará la información del testamento revocado. Si el testamento fuere cerrado, indicará además el nombre de la persona en cuyo poder se depositó, o el lugar en que se haya hecho el depósito. La Dirección del Notariado y el Registro Público de la Propiedad del Estado, llevará un registro especialmente destinado a asentar las inscripciones relativas a los testamentos, con los datos que se mencionan en este artículo; y entregará informes únicamente a los notarios, a los jueces que legalmente los requieran, ya las personas que acrediten interés jurídico en el asunto. Cuando en un testamento público abierto se otorguen cláusulas que conforme a las leyes sean irrevocables, el notario sin revelar el contenido de dichas cláusulas, hará mención de su existencia en el aviso a que se refiere este artículo, lo cual asentará la Dirección del Notariado en el registro mencionado en el párrafo anterior. La Dirección del Notariado al contestar los informes que le soliciten, deberá indicar el testamento o testamentos respecto de los cuales tenga asentado que existen dichas cláusulas irrevocables. ARTICULO 91 BIS. Recibido el avíso a que se refiere el artículo anterior el Registro Público de la Propiedad y la Dirección del Notariado del Estado, deberán dar aviso vía electrónica al Registro Nacional de Avisos de Testamento, dentro de los tres días hábiles sigoientes a su recepción. TRANSITORIOS PRIMERO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación el Periódico Oficial del Estado. 5

6 PODER EECUTIVO San Luis Potosí -. SEGUNDO. En tanto no cuenten con los equipos informáticos necesarios, las notarías públicas y las autoridades competentes a que se refiere el presente Decreto, se podrá presentar el informe de aviso de testamento, impreso en papel hasta por un periodo de doce meses contados a partir de la entrada en vigor del mismo. ATENTAMENTE C.P. MARCELO DE LOS SANTOS FRAGA CIONAL El SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO ~:&AROBLES Firmas de la Iniciativa reformas y adiciones a diversos artículos del Código Civil, del Código de Procedimientos Civil s y de la Ley del Notariado en materia de avisos al Registro Nacional de Testamentos. Marzo del ,! I ~ l' I ~I ~I 11 11I, 111 I I I ti I I 11 1, 1'1,111111