ANÁLISIS TÉCNICO PRELIMINAR

Transcripción

1 ANÁLISIS TÉCNICO PRELIMINAR No. Expediente: PO2-08 I.- DATOS DE IDENTIFICACIÓN DE LA INICIATIVA 1. Nombre de la Iniciativa. Que reforma y adiciona los artículos 3, 27, 114 y 115 de la Ley General de Salud, y reforma el artículo 33 de la Ley General de Educación. 2. Tema de la Iniciativa. Salud. 3. Nombre de quien presenta la Dips. Concepción Ojeda Hernández y Daisy Selene Hernández Gaytán. Iniciativa. 4. Grupo Parlamentario del PRD Partido Político a que pertenece. 5. Fecha de presentación ante el 30 de abril de Pleno de la Cámara. 6. Fecha de publicación en la 01 de abril de Gaceta Parlamentaria. 7. Turno a Comisión. Unidas de Salud y de Educación Pública y Servicios Educativos. II.- SINOPSIS Crear programas de educación nutricional y prevención de trastornos alimentarios, a través de la Secretaría de Salud, la Secretaría de Educación Pública, las entidades del sector salud, los gobiernos de las entidades federativas y el Distrito Federal. 1

2 III.- ANÁLISIS DE CONSTITUCIONALIDAD. El derecho de iniciativa se fundamenta en la fracción II del artículo 71 y la facultad del Congreso de la Unión para legislar en la materia se sustenta en la fracciones XVI, XXV y XXX, del artículo 73, con relación a los artículos 3 y párrafo tercero del 4º, todos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. IV.- ANÁLISIS DE TÉCNICA LEGISLATIVA En la parte relativa al texto legal que se propone, se sugiere lo siguiente: Incluir el fundamento legal en que se sustenta la facultad del Congreso para legislar en la materia que se propone. La iniciativa cumple en general con los requisitos formales que se exigen en la práctica parlamentaria y que son los siguientes: Ser formulada por escrito, tener un título, contener el nombre y firma de la persona que presenta la iniciativa, una parte expositiva de motivos, el texto legal que se propone, el artículo transitorio que señala la entrada en vigor, la fecha de elaboración y ser publicada en la Gaceta Parlamentaria. 2

3 V.- CUADRO COMPARATIVO DEL TEXTO VIGENTE Y DEL TEXTO QUE SE PROPONE TEXTO VIGENTE TEXTO QUE SE PROPONE LEY GENERAL DE SALUD LEY GENERAL DE SALUD Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud y de la Ley General de Educación en materia de trastornos alimentarios Artículo Primero. Se reforma y adiciona el artículo 3o., fracción XIV, artículo 27, fracción IX, el párrafo segundo del artículo 114 y la fracción II del artículo 115, de la Ley General de Salud, para quedar como sigue: Artículo 3o.- I. a XIII. XIV. La orientación y vigilancia en materia de nutrición; XV. a XXX. Artículo 27. I. a VIII. IX. La promoción del mejoramiento de la nutrición, y Artículo 3o. En los términos de esta ley, es materia de salubridad general: I. a XIII. XIV. La orientación y vigilancia en materia de nutrición, así como la prevención y control de los trastornos alimentarios; XV. a XXX. Artículo 27. Para los efectos del derecho a la protección de la salud, se consideran servicios básicos de salud los referentes a: I. a VIII. IX. La promoción del mejoramiento de la nutrición, así como la 3

4 prevención y control de los trastornos alimentarios y X. Artículo La Secretaría de Salud, las entidades del sector salud y los gobiernos de las entidades federativas, en sus respectivos ámbitos de competencia, formularán y desarrollarán programas de nutrición, promoviendo la participación en los mismos de los organismos nacionales e internacionales cuyas actividades se relacionen con la nutrición, alimentos, y su disponibilidad, así como de los sectores sociales y privado. Artículo I. II. Normar el desarrollo de los programas y actividades de educación en materia de nutrición, prevención, tratamiento y control de la desnutrición y obesidad, encaminados a promover hábitos alimentarios adecuados, preferentemente en los grupos sociales más vulnerables. III. a VIII. X. Artículo 114. La Secretaría de Salud, las entidades del sector salud y los gobiernos de las entidades federativas y el Distrito Federal, en sus respectivos ámbitos de competencia, formularán y desarrollarán programas de nutrición y de atención a trastornos alimentarios, promoviendo la participación en los mismos de los organismos nacionales e internacionales cuyas actividades se relacionen con trastornos alimentarios, la nutrición, alimentos, y su disponibilidad, así como de los sectores sociales y privado. Artículo 115. La Secretaría de Salud tendrá a su cargo: I. II. Normar el desarrollo de los programas y actividades de educación en materia de nutrición, prevención, tratamiento y control de trastornos alimentarios, la desnutrición y obesidad, encaminados a promover hábitos alimentarios adecuados, preferentemente en los grupos sociales más vulnerables. III. a VIII. 4

5 Artículo 33.- I.- a XII. XIII.- LEY GENERAL DE EDUCACIÓN El Estado también llevará a cabo programas asistenciales, ayudas alimenticias, campañas de salubridad y demás medidas tendientes a contrarrestar las condiciones sociales que inciden en la efectiva igualdad de oportunidades de acceso y permanencia en los servicios educativos. LEY GENERAL DE EDUCACIÓN Artículo Segundo. Se reforma y adiciona, el párrafo segundo de la fracción XIII del artículo 33, de la Ley General de Educación, para quedar como sigue: Artículo 33. Para cumplir con lo dispuesto en el artículo anterior, las autoridades educativas en el ámbito de sus respectivas competencias llevarán a cabo las actividades siguientes: I. a XII. XIII. Realizarán las demás actividades que permitan ampliar la calidad y la cobertura de los servicios educativos, y alcanzar los propósitos mencionados en el artículo anterior. El Estado también llevará a cabo programas asistenciales, ayudas alimenticias, campañas de salubridad, de educación nutricional y prevención de trastornos alimentarios y demás medidas tendientes a contrarrestar las condiciones sociales que inciden en la efectiva igualdad de oportunidades de acceso y permanencia en los servicios educativos. Transitorio Único. Este decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. LAL 5