Actualización del relevamiento de características socioculturales de las escuelas públicas del Consejo de Educación Inicial y Primaria 2010

Transcripción

1 Actualización del relevamiento de características socioculturales de las escuelas públicas del Consejo de Educación Inicial y Primaria 2010 DEPARTAMENTO DE INVESTIGACIÓN Y ESTADÍSTICA EDUCATIVA DIVISIÓN DE INVESTIGACIÓN, EVALUACIÓN Y ESTADÍSTICA 1

2 El presente documento ha sido elaborado por el Departamento de Investigación y Estadística Educativa (DIEE) de la División de Investigación, Evaluación y Estadística, a efectos de dar cumplimiento a la solicitud del Consejo de Educación Inicial y Primaria en cuanto a la asignación de nivel de contexto sociocultural a los centros educativos fundados con posterioridad al relevamiento de contexto de Coordinación: Alejandro Retamoso Autora del documento: Tania Biramontes Montevideo, Uruguay. Abril de

3 1. Universo El universo de escuelas consideradas para la actualización del contexto estuvo integrado por aquellos centros educativos que no participaron del relevamiento de 2010 y que en abril de 2013 estaban en funcionamiento. En total, 26 escuelas cumplían con esta condición. A continuación se presenta un listado de los centros. Tabla 1. Centros educativos no participantes del relevamiento 2010 y en funcionamiento en abril de Número de establecimiento Departamento Categoría de escuela 378 Montevideo Urbana 379 Montevideo 90 Artigas 295 Canelones 296 Canelones 297 Canelones 106 Maldonado 107 Maldonado 114 Paysandú 153 Rivera 154 Rivera 377 Montevideo Jardín de Infantes 81 Río Negro Jardín 91 Treinta y Tres Jardín 380 Montevideo Discapacitado Intelectual 9 Artigas 91 Artigas 169 Canelones 294 Canelones 59 Lavalleja 93 Lavalleja 42 Rio Negro 55 Rivera 100 Rivera 34 Rocha 62 Treinta y Tres 3

4 2. Características y cobertura del relevamiento 2013 El relevamiento se realizó durante los meses de setiembre y octubre de Se aplicó el mismo cuestionario utilizado en Se trata de un formulario auto-administrado completado directamente por las familias. Se siguió el protocolo definido en 2010 para la selección de niños dentro de cada escuela, de forma tal de representar de modo confiable las características del centro. 1 Del total de las escuelas seleccionadas sólo una no fue relevada. 2 Se alcanzó una cobertura total del 81,7% de los niños previstos de acuerdo con la matrícula de abril ajustada por los centros en el momento del relevamiento (tabla 2). Tabla 2. Cobertura del relevamiento. Número de establecimiento Departamento Categoría de escuela N de formularios previstos a partir de matrícula de abril a partir de matrícula ajustada Formularios recogidos Cobertura (%) 378 Montevideo Urbana ,6 379 Montevideo ,4 90 Artigas ,1 295 Canelones ,6 296 Canelones ,9 297 Canelones ,8 106 Maldonado ,0 107 Maldonado ,5 114 Paysandú ,0 153 Rivera ,3 154 Rivera ,0 377 Montevideo Jardín de Infantes ,0 81 Río Negro Jardín ,4 91 Treinta y Tres Jardín ,9 9 Artigas ,0 91 Artigas ,0 169 Canelones ,0 294 Canelones ,0 59 Lavalleja ,0 93 Lavalleja ,0 42 Rio Negro ,0 55 Rivera ,0 100 Rivera ,0 34 Rocha ,0 62 Treinta y Tres ,0 Total ,7 1 Ver anexo 1. 2 Se trata de la Escuela N 380 de Montevideo. 4

5 3. Método para asignación del nivel de contexto Para la asignación del nivel de contexto sociocultural a las escuelas se procedió a la aplicación del mismo método utilizado en el relevamiento de Metodología 2010 En 2010 se construyeron dos Índices de Contexto Sociocultural (ICSC), uno para las escuelas urbanas y otro para las rurales, a partir de las dimensiones: nivel educativo, nivel socioeconómico y nivel de integración social de los hogares (escuelas urbanas) y niveles educativo y socioeconómico (escuelas rurales). En la tabla 3 se especifica, para cada ICSC, las dimensiones que lo conforman y sus correspondientes indicadores. Tabla 3. Dimensiones e indicadores que componen los Índices de Contexto Sociocultural. ICSC Dimensión Indicador Nivel educativo de los hogares Saldo educativo de la escuela: % de madres que al menos completaron la educación media menos % de madres que alcanzaron hasta primaria completa o menos. % de hogares con hacinamiento. Escuelas es Escuelas Urbanas Nivel socioeconómic o de los hogares Índice ponderado de NBI. % de hogares con problemas de acceso al agua potable. % de hogares con problemas de evacuación de excretas. % de hogares en viviendas construidas con materiales precarios. Promedio del índice de equipamiento de los hogares: número promedio de bienes que poseen las familias. Nivel de integración social de los hogares Integración educativa: % de alumnos en hogares con al menos un niño entre 4 y 15 años que no asiste a educación. Integración territorial: % de niños en hogares ubicados en asentamientos irregulares. El valor de los índices de contexto sociocultural urbano y rural resulta de un análisis factorial con los indicadores antes especificados. Esta metodología permite reducir a un solo factor la información contenida en los distintos indicadores y asignar a cada local escolar (escuelas urbanas) o escuela (escuelas rurales) un valor único que resume su situación. 4 Una vez obtenido los valores del ICSC para cada unidad de observación, se construyeron los niveles de contexto sociocultural fraccionando la medida de ambos índices en cinco tramos, de forma que cada uno contuviera igual cantidad de escuelas. El primer grupo, Quintil 1, corresponde al 20% de las escuelas de mayor nivel de vulnerabilidad, el Quintil 2 agrupa al siguiente 20% y así sucesivamente, hasta el Quintil 5, conformado por el 20% de escuelas de contexto menos vulnerable. 3 Los detalles sobre la Metodología 2010 pueden consultarse en DIEE-CODICEN/CEIP (2012), Relevamiento de Contexto Sociocultural de las escuelas de educación primaria 2010, ANEP, Montevideo 4 Ver Anexo 2. 5

6 La metodología 2013 Para la contextualización 2013, se aplicaron los resultados del análisis factorial realizado para el conjunto de las escuelas en 2010 a los indicadores de las nuevas escuelas, lo que permitió escalar los resultados actuales con los del resto de los centros educativos y, de este modo, hacer directamente comparables las medidas originales de 2010 con las que surgen de la actualización realizada en En la tabla 4 se especifican las cargas factoriales asignadas a cada uno de los indicadores que componen los índices. Tabla 4. Resultados de los análisis factoriales para las escuelas urbanas y rurales. Año Correlación lineal con el factor Escuelas urbanas Escuelas rurales Saldo educativo -0,871-0,640 Índice de NBI ponderado 0,843 0,809 % de niños con desintegración educativa 0,738 No corresponde % de niños en asentamientos irregulares 0,663 No corresponde Promedio del índice de equipamiento del hogar -0,913-0,880 Una vez estimado para las nuevas escuelas el valor en el índice de CSC, se procedió a su categorización en los distintos niveles (quintiles), partiendo para esto de los mismos puntos de corte que determinaban cada uno de los cinco niveles de contexto sociocultural en La inclusión de las nuevas escuelas no afecta, por tanto, las posiciones relativas de las escuelas ya clasificadas. Los puntos de corte para las escuelas urbanas y rurales se detallan a continuación. Tabla 5. Puntos de corte del ICSC para cada NCSC. Escuelas urbanas y rurales. Año Escuelas Urbanas Escuelas es ICSC NCSC ICSC NCSC Menor o igual a -0,8957 Quintil 5 Menor o igual a -0,8218 Quintil 5 Mayor a -0,8957 y menor o igual a -0,3553 Quintil 4 Mayor a -0,8218 y menor o igual a -0,3869 Quintil 4 Mayor a -0,3553 y menor o igual a 0,2060 Quintil 3 Mayor a -0,3869 y menor o igual a 0,1290 Quintil 3 Mayor a 0,2060 y menor o igual a 0,8524 Quintil 2 Mayor a 0,1290 y menor o igual a 0,8008 Quintil 2 Mayor a 0,8524 Quintil 1 Mayor a 0,8008 Quintil 1 4. Resultados A continuación se presenta, para cada uno de los establecimientos educativos relevados, los valores obtenidos en los indicadores que conforman el ICSC: Saldo educativo de la escuela, índice ponderado en NBI, Promedio del índice de equipamiento del hogar, % de niños viviendo en hogares en situación de desintegración educativa y % de niños viviendo en asentamientos irregulares. 6

7 Tabla 6. Establecimientos educativos por valor obtenido en indicadores que conforman el ICSC. Año N de Establecimiento Departamento Categoría de la escuela Nivel educativo de los hogares Saldo Educativo de la escuela Nivel socioeconómico de los hogares Índice ponderado de NBI Promedio del Índice de equipamiento del hogar Nivel de integración social de los hogares % de niños viviendo en hogares en situación de desintegración educativa % de niños viviendo en asentamientos irregulares 378 Montevideo 379 Montevideo 90 Artigas 295 Canelones 296 Canelones 297 Canelones 106 Maldonado 107 Maldonado 114 Paysandú 153 Rivera 154 Rivera 377 Montevideo 81 Rio Negro 91 Treinta y Tres 9 Artigas 91 Artigas 169 Canelones 294 Canelones 59 Lavalleja 93 Lavalleja 42 Rio Negro 55 Rivera 100 Rivera 34 Rocha 62 Treinta Y Tres Urbana Jardín de Infantes Jardín de Jardín de -53,2 14,5 4,0 27,4 63,9-32,0 10,8 5,0 8,9 39,2-32,7 10,6 3,5 22,4 92,3 27,3 6,5 5,8 13,0 19,6-10,9 7,3 5,8 6,2 10,9-29,4 8,3 4,9 13,0 15,7-44,0 22,5 4,6 12,0 34,0-19,6 13,0 4,9 7,7 25,9-66,7 13,8 5,3 42,5 32,5-60,0 10,1 4,1 5,1 33,3-37,8 8,2 4,9 16,7 15,2-52,6 16,7 4,2 14,0 58,6 13,8 4,2 6,1 6,9 8,5-4,3 9,3 5,5 8,7 5,7-50,0 18,8 5,3 n/c n/c -66,7 16,7 6,3 n/c n/c -42,9 5,4 4,6 n/c n/c -10,3 12,2 4,6 n/c n/c -100,0 50,0 0,0 n/c n/c -100,0 50,0 2,0 n/c n/c -100,0 6,3 5,0 n/c n/c -100,0 50,0 2,5 n/c n/c -66,7 8,3 5,5 n/c n/c -100,0 0,0 s/d n/c n/c -100,0 0,0 3,0 n/c n/c 7

8 Finalmente, en la tabla 7 se da cuenta del valor de los ICSC urbano y rural obtenidos para cada escuela, así como del nivel de contexto sociocultural que surge a partir de la distribución por quintiles. Debe tenerse presente en el caso de las escuelas rurales que, a pesar de ser un relevamiento censal, la asignación del NCSC se realiza a partir de un número pequeño de alumnos. Tabla 7. Establecimientos educativos por resultados obtenidos en el índice de Contexto Sociocultural y en el Nivel de Contexto Sociocultural. Año Número de Establecimiento Departamento Categoría de la escuela Índice de Contexto Sociocultural Nivel de contexto sociocultural Urbano Urbano 378 Montevideo Urbana 1,384 n/c Quintil Montevideo -0,096 n/c Quintil 3 90 Artigas 1,391 n/c Quintil Canelones -1,268 n/c Quintil Canelones -1,075 n/c Quintil Canelones -0,332 n/c Quintil Maldonado 0,568 n/c Quintil Maldonado -0,303 n/c Quintil Paysandú 1,140 n/c Quintil Rivera 0,334 n/c Quintil Rivera -0,123 n/c Quintil Montevideo Jardín de Infantes 0,966 n/c Quintil 1 81 Rio Negro Jardín de -1,567 n/c Quintil 5 91 Treinta y Tres Jardín de -1,019 n/c Quintil 5 9 Artigas n/c -0,565 Quintil 4 91 Artigas n/c -0,762 Quintil Canelones n/c -0,751 Quintil Canelones n/c -0,829 Quintil 5 59 Lavalleja n/c 1,765 Quintil 1 93 Lavalleja n/c 1,277 Quintil 1 42 Rio Negro n/c -0,445 Quintil 4 55 Rivera n/c 1,156 Quintil Rivera n/c -0,748 Quintil 4 34 Rocha n/c s/d s/d* 62 Treinta y Tres n/c -0,099 Quintil 3 *No fue posible para la escuela N 34 de Rocha establecer NCSC por presentar un único alumno, que no respondió a la totalidad de las preguntas del formulario. 8

9 Anexos DEPARTAMENTO DE INVESTIGACIÓN Y ESTADÍSTICA EDUCATIVA DIEE DSPE CODICEN - ANEP Anexo 1. Protocolo para la selección de niños en las escuelas. Urbanas Tabla 8. Criterios de selección de los alumnos en las escuelas. Tipo de escuela Condición 1 Condición 2 Muestra La suma de la matrícula de 1 y 6 es mayor a 30 alumnos y representa más del 20% de la matrícula total de la escuela es Especiales Inicial La matrícula total es mayor a 30 alumnos La matrícula total es menor o igual a 30 alumnos La matrícula total es mayor a 30 alumnos La matrícula total es menor o igual a 30 alumnos La suma de la matrícula de 1 y 6 es menor o igual a 30 alumnos o representa a 20% o menos de la matrícula total de la escuela La matrícula de 4 años es mayor a 30 alumnos y representa más del 20% de la matrícula total de la escuela La matrícula de 4 años es menor o igual a 30 alumnos o representa a 20% o menos de la matrícula total de la escuela matriculados en 1 y 6 matriculados en 1, 2, 5 y 6 matriculados matriculados matriculados matriculados en 4 años matriculados en 3 y 5 años matriculados 9

10 Anexo 2. Metodología para la asignación del índice de CSC a partir de los resultados del análisis factorial de Como se describe en el documento Relevamiento de Características Socioculturales de las escuelas públicas del Consejo de Educación Inicial y Primaria 2010, el índice de CSC 2010 surge del puntaje factorial de cada escuela que resulta de un análisis de componentes principales que incorpora las dimensiones que integran la medida. El puntaje factorial puede interpretarse como un índice sumatorio ponderado de los valores de cada escuela en cada indicador. Dicha ponderación surge de la carga factorial o correlación lineal de cada variable con el factor o componente principal. El puntaje final se encuentra estandarizado, es decir, tiene un valor promedio = 0 y un desvío estándar de 1. Para la caracterización de las nuevas escuelas no se realizó un nuevo análisis de componentes principales, puesto que esto hubiera implicado que el nuevo índice estuviera en una escala no comparable con la de Por ejemplo, en ambos casos el valor promedio del índice sería cero, pero dicho valor implicaría situaciones diferentes en un caso y otro, por lo que ambas medidas no serían escalables. En cambio, se aplicaron las cargas factoriales de 2010 a los datos que surgen del relevamiento realizado en 2013, de acuerdo a la siguiente fórmula: Donde: k=k ICSCi = (CF k ) k=1 ICSCi es el Índice de Características Socioculturales de la íesima escuela, expresado en una escala de tipo estandarizada (con media = 0 y desvío estándar =1). 5 k=1, k=2,, k=k son los distintos indicadores que componen el Índice, también estandarizados. CF k son las cargas factoriales de cada uno de los k indicadores, que expresan la correlación lineal entre el factor o componente y cada indicador. k i 5 El procedimiento implica volver a estandarizar el índice sumatorio ponderado que surge de la aplicación de las cargas factoriales a los valores de las variables para las nuevas escuelas. Esta estandarización se calcula sobre el total de escuelas, es decir, sobre las caracterizadas en 2010 y las incorporadas en