DIAGNÓSTICO DEL CONTEXTO SOCIO-DEMOGRÁFICO DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL CIJ ECATEPEC
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- Alfonso Rivas Rivero
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1 DIAGNÓSTICO DEL CONTEXTO SOCIO-DEMOGRÁFICO DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL CIJ ECATEPEC El consumo de drogas se encuentra estrechamente vinculado con el contexto demográfico y social en que se inserta. Éste representa una totalidad compleja en constante transformación, de modo que se requiere contar con indicadores actualizados que permitan identificar posibles condiciones estructurales relacionadas con el problema, con su forma, distribución y tendencias. Con este propósito, esta sección contiene algunos aspectos sociodemográficos relevantes, así como una caracterización de las condiciones de vida prevalecientes en el municipio de Ecatepec, el cual constituye el área de influencia del Centro de Integración Juvenil Ecatepec. Estructura y dinámica poblacional En primera instancia, se exponen algunos factores referentes al municipio de Ecatepec, extraídos del Censo de Población y Vivienda 2010 (INEGI) y que dan cuenta de la estructura poblacional, características de las viviendas y hogares, escolaridad y derechohabiente a servicios de salud. Según el Censo de Población y Vivienda, el municipio de Ecatepec contaba en 2010 con 1,656,107 habitantes. El 48.70% eran hombres (806,443, habitantes), con una edad mediana de 26 años, mientras que las mujeres representaban el 51.30% (849,664 habitantes), con edad mediana de 28 años - tal distribución de habitantes por sexo implica una relación de hombres por cada 100 mujeres. Estos datos resultan similares a los observados en el Estado de México y a nivel nacional (48.74% y 48.83% de población masculina y 51.26% y 51.17% de población femenina respectivamente), aunque con similar relación entre hombres-mujeres (en el Edo. de México y en el país esta relación era de 95.09% y 95.43% hombres por cada 100 mujeres respectivamente) y edades medianas ligeramente más altas (en el Edo. de México y en el nivel nacional fueron de 25 años para hombres y mujeres 26 y 27 años, respectivamente). (Cuadros 1.1 y 1.2) Por lo que se refiere a la estructura poblacional en Ecatepec, destaca que 17.49% contaba con menos de 10 años (289,509 personas, 146,569 hombres y 142,940 mujeres), mientras que 27.33% se situaba entre los 10 y 24 años (452,634, 226,855 hombres y 225,779 mujeres), encontrándose diferencias de sólo 1,076 hombres más que mujeres en este rango de edad. No obstante que estos porcentajes son menores que los datos Estatales y Nacionales (28.8% y 28.37%, respectivamente), reflejan la existencia de una amplia franja de población de 0 a 24 años, lo que implica que la mayoría de la población en Ecatepec se encuentra en ese rango de edad como puede observarse en la gráfica, la
2 pirámide poblacional tiende a ensancharse hacia el rango de 10 a 24 años. (Gráfica 1 y Cuadros y 1.3.2) En lo que se refiere a la densidad poblacional, esto es la relación entre el espacio determinado y número de habitantes, existe una mayor densidad en el Estado de México (679.0), comparada con la nacional (57.3) (Cuadro 1.4), además de que se observa que la tasa media de crecimiento anual observada en el Estado de México en el lapso fue de 1.4% (igual al registrado en el país). En este tenor, en 2010, el promedio de hijos que podía esperarse de una mujer al final de su vida reproductiva (tasa global de fecundidad) fue de 2.0 (0.1 puntos menor que la tasa observada en la tasa nacional en 2010 de 2.1). Asimismo, la tasa de mortalidad se encuentra en 4.3 por mil habitantes contra 5.1 en el nivel nacional. (Cuadro 1.5) En cuanto a los efectos poblacionales de movimientos migratorios internos, destaca, el ingreso al Municipio de Ecatepec de 65,495 personas que cinco años antes residían en otras entidades (4.38% de la población), sin dejar de lado a la población que en el mismo lapso residía en Estados Unidos, que corresponde a 5,206 personas (0.35 % de la población) y en otro país 374 (0.03% de la población) (Cuadro 1.6.1). Cabe hacer mención que en cuanto al sexo de la población migrante de otras entidades, se observó que un total de 31,912 personas correspondía al sexo masculino (48.72%) y 33,583 personas al sexo femenino (51.28% de la población), además de que se nota una diferencia significativa de las personas que regresan de Estados Unidos 67.21% de la población corresponden a hombres y un 32.79% a mujeres. (Cuadro 1.6.2) Comparando los resultados anteriores con los datos del Estado de México se observa que 583,607 personas (282,586 hombres y 301,021 mujeres), residían en otros estados y a nivel nacional un total de 3,292,302 personas (1,640,195 hombres y 1,652,115 mujeres); que también residían en otras entidades, lo que indica que en el Municipio de Ecatepec existe un menor flujo migratorio de personas que residían en otras entidades con respecto al Estado de México e incluso a nivel Nacional, así como las personas que regresan de Estados Unidos ya que se encuentra por debajo de las personas que llegan al Estado de México y a nivel Nacional. Lo anterior adquiere relevancia pues el municipio de Ecatepec es uno de los más poblados, lo que impacta en la calidad de vida, hacinamiento y por consiguiente puede influir en el consumo de drogas. (Cuadro 1.6.1). Por último, el flujo migratorio en cuanto al genero, las personas que residían cinco años antes en otras entidades se presenta más en mujeres, en el Municipio el porcentaje de mujeres fue de 51.28% comparado con el %, datos similares a los del Estado de
3 México donde el porcentaje de mujeres es de 51.58% y de hombres 48.42% y de los porcentajes Nacionales 50.18% en mujeres y 49.82% en hombres. No siendo así con el numero de personas que residía en Estados Unidos, pues aquí los porcentajes son invertidos el hombre tiene porcentajes altos 67.21% en hombres y 32.79% en Mujeres, en el Municipio de Ecatepec, datos similares a los estatales y nacionales. (Cuadro 2.6.2). Vivienda y hogares En el Municipio de Ecatepec, se identificaron un total de 54,011 viviendas cuyos ocupantes se encontraban en condiciones de hacinamiento (más de tres personas por dormitorio), equivalente a 13.10% del total de viviendas particulares identificadas (porcentaje menor que el registrado en el nivel Estatal y nacional: 15.10% y 14.09% respectivamente) (Cuadro 2.1). En lo que respecta a la forma en que se distribuyen las familias, el Municipio de Ecatepec, cuenta con 384,227 hogares familiares, con un total de ocupantes de 1,605,558. A partir de lo anterior, se desglosa un total de 268,664 Hogares Nucleares, representaban un 69.92% respecto al total de hogares familiares, (con un número total de ocupantes de 985,362); al igual existen 107,528 hogares ampliados, que representan el 27.99% de la población (con un número total de ocupantes de 578,166), no habiendo diferencias tan marcadas respecto a los porcentajes registrados en el Estado de México y a Nivel Nacional. (Cuadro 2.2.1). Por lo que se refiere a la composición de los hogares encabezados por una figura femenina en el Municipio de Ecatepec, arrojaba el dato de 86,967 hogares familiares, con un total de ocupantes de 336,557. En donde se desglosan 49,514 hogares nucleares, que representaban un 59.93% (con un número de ocupantes 152,401 personas), al igual existen 34,515 hogares ampliados, que representan el 39.69% de la población (con un número total de ocupantes de 169,428), por ultimo 860 hogares compuestos que representan 0.99% (con un número de ocupantes de 9,901 personas). (Cuadro 2.2.2). Comparando los datos de familias con jefatura femenina en el rubro familias nucleares, no se encuentran diferencias con lo arrojado a nivel nacional (56.91%), no siendo así con los datos Estatales donde Ecatepec tiene 1.16 porcentualmente por debajo (58.09%), comportándose de igual forma con las familias ampliadas. Casi igual a nivel nacional y por debajo de lo Estatal. Los datos anteriores dan cuenta de que como problema social y de salud pública, el consumo de drogas está relacionado con las condiciones de vida imperantes y se observa que en el municipio, existe la mayor parte de las familias con composiciones Nucleares y
4 Ampliados (96.62%) distribuidas en más de tres integrantes por habitación, con una participación más activa de la mujer en cuanto a la jefatura de familia. Educación En materia de educación, el porcentaje de personas que asisten a la escuela en el Municipio de Ecatepec por rango de edad de 3 a 9 años es de 76.31% (158,784 habitantes), de 10 a 14 años de 95.32% (138,552 habitantes), de 15 a 19 años de 63.28% (98,086 habitantes), de 20 a 24 años 38,969 (38,969 habitantes), destacando que en los rangos de edad de 3 a 9 años y de 10 a 14 años se presentan los mayores porcentajes de asistencia a la escuela, por otro lado en la edad de 20 a 24 años se presenta el mayor porcentaje de personas que no asiste a la escuela % (112,192 habitantes, Cuadro 2.3.1) Si bien estos datos indican un abandono creciente de los estudios conforme el nivel de escolaridad es más alto, se ubican por debajo de los datos Estatales y Nacionales, los cuales se sitúan en 40.99% y 42.70% de asistentes a la escuela en los rangos de edad de 15 a 19 años. (Cuadros y 2.3.3). Los datos anteriores reflejan que es en el proceso de la terminación de nivel medio y del nivel medio superior cuando existe mayor deserción escolar o bien existe un alto porcentaje de jóvenes que no asisten a la escuela, lo que indica que pueden estar mayor expuestos a factores de riesgo pues es en este rango de edad donde se inician en el consumo de drogas y la escuela puede ser un factor que limite el inicio al consumo. En lo que respecta a la población de 15 años o más con algún grado de educación media superior o con estudios superiores se observan los siguientes datos, el 42.26% de la población municipal total cuenta con ellos (507,343 habitantes), casi la mitad de la población del municipio, por encima del porcentaje del Estado de México y a nivel Nacional, 38.67% y 35.83%. Y en este mismo rubro pero en rango de edad de 15 a 29 años se observa una cobertura de 247,501 jóvenes, lo que indica que el municipio cuenta con un gran número de jóvenes que tiene cursado el nivel medio superior y es ahí donde se puede podría realizar alguna intervención respecto a la atención y cuidado de la salud. (Cuadro 2.4.1). Salud En el Estado de México, la esperanza de vida al nacer fue de 76 años (población total, 2010), siendo mayor en el caso de las mujeres (78.5 años) que en el de los hombres (73.6 años), por encima de los datos nacionales 75.4 años (población total 2010) y con proporciones similares en el caso diferenciado por sexo, mujeres 77.8 años y hombres 73.1 años. (Cuadro 2.5)
5 La tasa bruta de mortalidad (número de defunciones por mil habitantes) se situó en 3.9% para mujeres y 4.8% para hombres, cinco décimas por debajo de los datos nacionales para mujeres (4.4%) y nueve decimas por debajo en hombres 5.7%. En cuanto a las 5 principales causas de mortalidad general en el Estado de México se presentan: 1. Diabetes mellitus, 2. Enfermedades del corazón, (enfermedades isquémicas del corazón), 3. Tumores malignos, 4. Enfermedades del hígado, (enfermedad alcohólica del hígado) y 5. Accidentes (Accidentes de tráfico de vehículos de motor), sin encontrar diferencias con las registradas a nivel nacional, pues son las mismas causas de muerte solo cambia el orden. (Cuadro 2.7). Mientras que la mortalidad infantil en el Estado de México se encontraron las 5 causas siguientes: 1. Ciertas afecciones originadas en el período perinatal (hipoxia intrauterina, asfixia y otros trastornos respiratorios originados en el período perinatal), 2. Malformaciones congénitas, deformidades y anomalías cromosómicas (malformaciones congénitas del sistema circulatorio), 3. Neumonía e influenza, 4. Infecciones respiratorias agudas, excepto neumonía e influenza (bronquitis y bronquiolitis agudas) y 5. Enfermedades infecciosas intestinales; encontrando diferencias con el nivel nacional en el rubro Accidentes que no se presenta en el Estado de México. (Cuadro 2.8) En lo concerniente a seguridad social y servicios de salud, 56.31% (932,548 personas) de la población del municipio era derechohabiente, destacando porcentajes más altos de personas dadas de alta en el IMSS 35.83% (593,406 personas), mientras que 42.26% (699,848 personas) no gozaba de esta prestación. De este modo, el porcentaje de población derechohabiente se ubicó por debajo del promedio estatal y nacional de % y 64.55%, con la diferencia que tanto en el Estado de México como a nivel nacional además de tener altos porcentajes de personas dadas de alta en el IMSS, se encuentran también porcentajes significativos de personas dadas de alta en el Seguro Popular. (Cuadro 2.9) Los datos anteriores reflejan que en el municipio de Ecatepec existe mayor porcentaje de personas no derechohabientes, lo que pone a esta población en un estado de vulnerabilidad que a su vez puede incrementar los factores de riesgo y de mantener el consumo de alcohol, tabaco y otras drogas, al no encontrar espacios que además de fomentar la salud física fomentan la salud mental. Economía En lo que respecta a la participación Económica en el Municipio, ascendía a 54.34%, del cual la tasa de participación económica por sexo: 73.65% para hombres y 36.42% para
6 mujeres. Esto representa una tasa neta de participación respecto a la población de 12 años y más, comparando estos porcentajes con los datos del Estado de México no hay diferencias significativas en la participación económica de hombres, sin embargo, en lo que respecta a mujeres se encuentra en dos puntos porcentuales por encima y respecto a los datos nacionales, en hombres, a igual no se encuentran diferencias significativas, pero en las mujeres se encuentra en más de tres puntos porcentuales por arriba de la participación del municipio, representando una alta tasa de mujeres que se incorporan cada vez más al mercado laboral. Cabe hacer mención que en el rango de edad de 15 a 19 y de 20 a 24 años la población económica en el Municipio de Ecatepec se ubico en 23.94% y 57.50% respectivamente, por debajo en el rango de edad de 15 a 19 años de los datos Estatales que fue de 26.80% y nacionales 28.76%, respecto a los rangos de edad de 20 a 24 años en los resultados estatales y en los nacionales no se observan diferencias 57.64% y 57.80%, respectivamente y mismas similitudes con los datos nacionales, siendo en los tres casos, Municipales, Estatales y Nacionales la participación del hombre con mayor frecuencia. (Cuadros 3.1.1, y 3.1.3). En 2010, el nivel de ingreso de la población ocupada en el Municipio de Ecatepec, menores a dos salarios mínimos corresponde al 37.29%, lo que representa el porcentaje de población con menor ingreso y mayor pobreza. (Cuadro 3.2). En cuanto a la tasa de desocupación en el Estado de México en el cuarto trimestre de 2011 (dato total), fue de 5.9%, dándose mayor porcentaje de personas desocupadas en hombres 6.2% contra 5.3% en mujeres. Al comparar los datos nacionales se observa que se encuentran 1.1% por arriba, además de que la tasa de ocupación en el sector informal en el Estado de México se encuentra seis puntos porcentuales por arriba de los datos nacionales (35.5%). Estos datos reflejan la realidad en cuanto los factores económicos, pues se observa que las mujeres se incorporan cada vez más a la población económica, influyendo en la relación y dinámica familiar, pues los hijos se quedan al cuidado de familiares e inclusive se encuentran solos. Además de que los datos en el municipio de Ecatepec de población desocupada se encuentran por encima de los datos nacionales, incorporándose al comercio informal o teniendo una calidad de vida con carencias, por consiguiente con factores de riesgo, que puedan incrementar el consumo de drogas e incluso emplearse vendiendo drogas o en actividades de trafico de drogas. (Cuadros y 3.3.2).
7 Violencia e Inseguridad De acuerdo con el Índice de Inseguridad Ciudadana y Violencia 2010 del ICESI (Instituto Ciudadano de Estudios sobre la Inseguridad Ciudadana) el 59% de la población mexiquense mayor de 18 años considera inseguro su estado (promedio nacional: 49%). El Índice de inseguridad ciudadana y violencia asciende en el Estado de México a 52.27, que corresponde a un nivel alto en inseguridad y violencia ciudadana (Cuadro 4). Condiciones de vida en el área de influencia del CIJ Ecatepec Como problema social y de salud pública, el consumo de drogas está relacionado con las condiciones materiales y sociales de vida imperantes. La siguiente estratificación de las zonas que conforman el área de influencia de CIJ persigue brindar un parámetro para la evaluación de tales condiciones en los núcleos poblacionales asentados en el municipio. Las presentes condiciones de vida se han obtenido del resultado de algunos recorridos que se hicieron a las colonias de Ecatepec por parte de integrantes del equipo medico técnico y que permitió elaborar el EBCO además de una actualización del EBCO 2007 donde se pudo elaborar un estratificación socio urbana. Esta estratificación se llevó a cabo, previa actualización del número y localización de colonias en el área de influencia, mediante la aplicación de criterios sociourbanos que comprenden: condiciones de urbanización y equipamiento urbano (pavimentación, red de agua potable, alcantarillado, drenaje, alumbrado público, teléfonos públicos, etc.); suficiencia, accesibilidad y calidad de servicios públicos (electricidad, transporte, mercados, escuelas, centros de salud, vigilancia, etc.); calidad y condiciones de mantenimiento de las edificaciones, principalmente de las destinadas a casa-habitación; existencia de zonas verdes y recreativas de uso común, y condiciones de seguridad o inseguridad pública. Las colonias de estrato bajo se caracterizan, en general, por tener serias deficiencias en materia de desarrollo y equipamiento urbanos; aspectos como la falta de tendido de redes de agua potable, alcantarillado y drenaje, alumbrado público y pavimentación afecta grosso modo, a más del 75% de la población residente. Se observa, asimismo, una profunda escasez de servicios, tales como servicios educativos y de salud, mercados, espacios recreativos y culturales, los cuales resultan insuficientes y, en algunos casos, difícilmente accesibles; el transporte público y los servicios de vigilancia son igualmente insuficientes y de mala calidad. Por el contrario, con frecuencia es posible detectar la
8 existencia de expendios de bebidas, bares y cantinas, así como establecimientos con juegos electrónicos altamente frecuentados por niños y jóvenes. En una alta proporción, estas colonias comprenden asentamientos irregulares con una alta densidad demográfica, en los que las viviendas frecuentemente se reducen a construcciones improvisadas, elaboradas con materiales de mala calidad, inadecuados o de desecho. En otras ocasiones, las edificaciones se encuentran seriamente deterioradas. De modo similar, son muy pocas las áreas verdes o recreativas de uso común y se advierten altos niveles de inseguridad y la comisión de actos vandálicos (en algunas colonias se reporta la existencia de pandillas que continuamente llevan a cabo actividades delictivas). Por otra parte, en general es posible detectar condiciones de insalubridad y altos niveles de contaminación ambiental, resultado de una creciente carga vehicular. Asimismo, puede también observarse la existencia de terrenos baldíos de gran extensión, así como un alto nivel de deforestación. Las colonias de estrato medio bajo se caracterizan por el desarrollo y equipamiento urbano parcial, por lo general hay pocos servicios, comúnmente les falta el agua y su alcantarillado no funciona en su totalidad, provocando inundaciones frecuentes en épocas de lluvias, se observa poca vigilancia, solo en vías primarias, sus edificaciones son de mediana calidad y parcialmente terminadas (en obra negra), existen muy pocas áreas verdes, en contraste con las colonias de un nivel medio alto y alto, en donde se observan todos los servicios de una buena calidad y una característica de estas colonias es que pagan su propia vigilancia o son fraccionamientos cerrados (Cuadro 5).
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