SISTEMA DE CUENTAS NACIONALES SCN93- AÑO O BASE 2001
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- Jesús Peralta Prado
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1 SISTEMA DE CUENTAS NACIONALES SCN93- AÑO O BASE 2001 Guatemala, octubre 2006 ÍNDICE I. PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN II. RESULTADOS OBTENIDOS EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL SCN 1993 Y CAMBIO DEL AÑO BASE (2001) III. CONCLUSIONES 1
2 I. PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN PROGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN N DEL SCN 1993 EN GUATEMALA Se inició el proceso de revisión n y cambio de la base de las Cuentas Nacionales en dos fases, siguiendo las recomendaciones internacionales del manual del SCN
3 PRIMERA FASE DE IMPLEMENTACIÓN DEL SCN93 Producto final: Un marco de compilación de cuentas nacionales integradas, conciliadas y computarizadas para el año de referencia Estrategia Estadística: La investigación detallada de las diferentes fuentes de información, así como su integración y reconciliación permitió identificar deficiencias y debilidades de los datos existentes. SEGUNDA FASE DE IMPLEMENTACIÓN N DEL SCN93: CAMBIO DEL AÑO A O BASE DE LAS CUENTAS NACIONALES 3
4 PROYECTOS REALIZADOS DINEL (Junio 2000-Junio 2001) Resultados: Abril 2002 ENCUESTAS ECONÓMICAS CONTINUAS PEEC: Marzo 2003 Marzo 2004 EECONT1: Marzo Dic EECONT2: Jun 2004 Feb EECONT3: Abril Dic EECONT4: Abril Sep Objetivo: Disponer de un Directorio Nacional de Empresas y sus Locales que sirva de marco estadístico para la realización de las encuestas económicas. FINALIDAD: DARLE SEGUIMIENTO A LA ACTIVIDAD ECONÓMICA ACTUALIZACIÓN CONTINUA DE LOS MARCOS DE LISTA (Abril 2004 ) FINALIDAD: CONTAR CON UN MARCO ESTADÍSTICO STICO ACTUALIZADO A FIN DE ASEGURAR QUE LAS MUESTRAS PARA LAS ENCUESTAS CUENTEN CON REPRESENTATIVIDAD FUENTES DE INFORMACIÓN BASE 1958 BASE 2001 Estadísticas de Comercio Exterior Balanza de Pagos Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) Ministerio de Energía y Minas, Dirección General de Hidrocarburos Ministerio de Economía, Dirección de Política Industrial Ejecuciones Presupuestarias del Gobierno General Información de las Gremiales y Asociaciones de Productores Comisión de Vestuario y Textiles de AGEXPRONT Investigaciones de campo Directorio Nacional de Empresas y Locales (DINEL) Encuestas Económicas Continuas: Primera Encuesta Económica (PEEC) Año 2001 Encuesta Económica Continua 1 (EECONT1) Año 2002 Encuesta Económica Continua 2 (EECONT2) Año 2003 Encuesta Económica Continua 3 (EECONT3) Año 2004 Encuesta Económica Continua 4 (EECONT4) Año 2005 Censo Agropecuario Censo de Población y Vivienda
5 FUENTES DE INFORMACIÓN BASE 2001 Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos Familiares (ENIGFAM) Encuesta Nacional de Condiciones de Vida (ENCOVI) 2000 Encuesta Nacional de Empleo e Ingreso ENEI1-, ENEI2-, ENEI3-, ENEI4- Empresas Públicas: Estados Financieros de 9 empresas Superintendencia de Bancos (SIB): Estados financieros de los Bancos Financieras y Compañías de Seguros Estados Financieros del Banco de Guatemala Ejecuciones Presupuestarias: Gobierno Central Gobiernos Locales Instituciones Públicas Descentralizadas Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS) FUENTES DE INFORMACIÓN Estadísticas de Comercio Exterior Balanza de Pagos Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) Ministerio de Energía y Minas, Dirección General de Hidrocarburos Ministerio de Economía, Dirección de Política Industrial Información de las Gremiales y Asociaciones de Productores Comisión de Vestuario y Textiles de AGEXPRONT Investigaciones de campo BASE
6 COMPARACIÓN ENTRE EL SCN1953 Y EL SCN1993 SCN 1953 Año Base 1958 (Sistema vigente) V.A. POR ACTIVIDAD ECONÓMICA = PIB Cuenta de Producción V.A.=PIB SCN 1993 Año o Base 2001 Generación del Ingreso Excedente de Explotación/ Ingreso Mixto Asignación del Ingreso Primario Saldo de Ingresos Primarios / Ingreso Nacional PIB por GASTO PIB = CF + FBK + X - M Producto Nacional Bruto (Ingreso Nacional) Distribución Secundaria del Ingreso Ingreso Disponible Capital Préstamo/Endeudamiento Neto Otras Variaciones en el Volumen de Activos Variaciones del Valor Neto debidas a otras variaciones del Volumen de Activos Balance de Apertura Valor Neto de Apertura Utilización del Ingreso Ahorro Financiera Préstamo/ Endeudamiento Neto Revalorización de Activos Variaciones del Valor Neto debidas a ganancias/pérdidas por tenencias nominales Balance de Cierre Valor Neto de Cierre PRINCIPALES CAMBIOS DE LA NUEVA BASE NUEVO AÑO BASE 1. Diseño de nomenclaturas a nivel de Sectores Institucionales -NSIG-, Transacciones NTG-, Industrias NAEG- según CIIU Rev.3 y Productos NPG- según la CCP. 2. Elaboración de las Cuentas de los Sectores Institucionales para analizar con mayor detalle las transacciones económicas. 3. Integración del Cuadro de Oferta y Utilización (COU). 4. Elaboración del Cuadro de Clasificación Cruzada de Actividades Económicas y Sectores Institucionales. 6
7 PRINCIPALES CAMBIOS DE LA NUEVA BASE 5. Medición del Valor Agregado de las Empresas no Constituidas en Sociedad (Sector Hogares). NUEVO AÑO BASE 6. Nueva clasificación de la Producción: Mercado Uso Final Propio Otra No de Mercado 7. Modificación del tratamiento de los Impuestos a los Productos: Valoración a Precios Básicos, a Precios de Productor y a Precios de Comprador. PRINCIPALES CAMBIOS DE LA NUEVA BASE NUEVO AÑO BASE 8. Nuevos Agregados Económicos: Gasto de Consumo Efectivo (Individual y Colectivo). Ingreso Mixto. Saldo de Ingresos Primarios. 9. Matriz de márgenes de comercio y transporte por productos, a partir de la PEEC. 7
8 Principales características y cambios metodológicos entre las Cuentas Nacionales Vigentes (1958) y el Sistema de Cuentas de la nueva Base 2001 BASE 1958 SCN BASE 2001 Manual de Naciones Unidas, Revisión 2 (SCN 1953) Cobertura de 29 Actividades Económicas, únicamente a precios constantes, que se consolidan en 11 grandes actividades. Manual del Sistema de Cuentas Nacionales de 1993 (SCN93), Revisión 4, elaborado por: Naciones Unidas, FMI, Banco Mundial, EUROSTAT 1/, OECD 2/ Cobertura de 130 Actividades Económicas, a precios corrientes y constantes. No se elaboran equilibrios de oferta y utilización por productos. Se utilizan coeficientes fijos para la expansión de algunas actividades. Se elaboran Equilibrios de Oferta y Utilización para 226 productos. Utilización de coeficientes actualizados sobre la base de información reciente. 1/ Statistical Office of the European Communities. 2/ Organisation for Economic Co-operation and Development. Principales características y cambios metodológicos entre las Cuentas Nacionales Vigentes (1958) y el Sistema de Cuentas de la nueva Base 2001 BASE 1958 SCN BASE 2001 No existen Cuentas por Sectores y Subsectores Institucionales. El cálculo se centra en la estimación del PIB por actividades económicas a precios constantes y por el enfoque del gasto, a precios corrientes y constantes. No existe especificación del Valor Agregado correspondiente a las Empresas no Constituidas en Sociedad (Hogares). Se calculan 5 Sectores y 20 Subsectores Institucionales, mediante los cuales se enriquece el análisis del comportamiento del sector real de la economía. Se elaboran: Cuentas de Producción (precios corrientes y constantes) Cuentas de Generación y Distribución del Ingreso Cuenta de Capital y Cuenta Financiera Balances de Apertura y de Cierre. Medición del Valor Agregado de las Empresas no Constituidas en Sociedad (Hogares) por actividades económicas y Subsectores Institucionales (incorpora el sector informal). 8
9 II. RESULTADOS OBTENIDOS EN EL NUEVO AÑO A O BASE (2001) DE LAS CUENTAS NACIONALES CUADRO DE OFERTA Y UTILIZACIÓN Año o 2001 Millones de quetzales COU 9
10 PIB POR ACTIVIDADES ECONÓMICAS CONSOLIDADAS Estructura porcentual Año A o Base 2001 E. 2.6 D. 3.9 C F. 5.3 B. 0.7 A. Agricultura, silvicultura, caza y pesca B. Explotación de minas y canteras C. Industria manufacturera G A D. Construcción E. Electricidad y agua F. Transporte, almacenamiento y comun. G. Comercio al por mayor y al por menor H. Banca, seguros y bienes inmuebles I. Alquiler de vivienda J. Administración pública y defensa K. Servicios privados H I. 7.4 J K. PIB POR EL ENFOQUE DEL GASTO Estructura porcentual Año A o Base 2001 A B C. D A. Gastos de consumo final de los hogares e ISFLSH B. Gastos de consumo final del gobierno general C. Formación bruta de capital fijo D. Variación de existencias E. Exportaciones F. Menos: Importaciones E F. 10
11 PIB POR EL ENFOQUE DEL INGRESO Estructura porcentual Año A o Base B A. A. Remuneración de los asalariados B. Impuestos sobre la producción y las importaciones C. Subvenciones (-) D. Excedente de explotación, bruto E. Ingreso mixto, bruto C D VALOR AGREGADO BRUTO POR SECTORES INSTITUCIONALES Año o 2001 (En millones de Q.) CCIS 11
12 CUENTAS ECONÓMICAS INTEGRADAS Año o 2001 Millones de quetzales CEI MATRIZ DE INTERESES Año o 2001 Millones de quetzales RECIBIDO SOC. NO SOC. NO SOCIEDADES GOBIERNO RESTO TOTAL FINANCIERAS FINANCIERAS FINANCIERAS GENERAL HOGARES ISFLSH DEL RECIBIDO PAGADO PÚBLICAS PRIVADAS MUNDO SOCIEDADES NO FINANCIERAS PÚBLICAS SOCIEDADES NO FINANCIERAS PRIVADAS SOCIEDADES FINANCIERAS 3.1 2, , , ,543.4 GOBIERNO GENERAL ,715.6 HOGARES ISFLSH RESTO DEL MUNDO , ,696.2 TOTAL PAGADO , , , , , ,
13 MATRIZ DE PRÉSTAMOS Año o 2001 Millones de quetzales VAR. PASIVOS SOC. NO SECTOR SOCIEDADES GOBIERNO RESTO TOTAL FINANCIERAS PRIVADO FINANCIERAS GENERAL DEL VARIACIÓN VAR. ACTIVOS PÚBLICAS MUNDO PASIVOS SOCIEDADES NO FINANCIERAS PÚBLICAS SECTOR PRIVADO , , ,442.3 SOCIEDADES FINANCIERAS , ,274.0 GOBIERNO GENERAL RESTO DEL MUNDO TOTAL VAR. ACTIVOS , , ,112.9 CUADRO DE FLUJO DE FONDOS Año o 2001 Millones de quetzales CFF 13
14 III. CONCLUSIONES 1. Las cuentas nacionales de Guatemala a publicarse en el primer trimestre de 2007, abarca el período Se dispone del PIB a precios constantes base móvil m por el enfoque de la producción n y por el enfoque del gasto. 3. El cálculo c del PIB en base fija (2001=100) se ha obtenido por encadenamiento de índices y se dispone de tres propuestas para su publicación: 14
15 a. Presentar los índices de volumen encadenados por actividades económicas y por el enfoque del gasto. b. Presentar los valores constantes obtenidos del encadenamiento de índices, donde el total no es igual a la suma de las partes por la propiedad de no aditividad de los índices. c. Presentar los valores constantes obtenidos del encadenamiento de índices, donde la diferencia existente entre el PIB y la suma de los componentes se distribuya en forma proporcional en las actividades económicas y por el enfoque del gasto. 4. Se dispone de una versión n de la publicación n de los resultados de la implementación n del SCN93 y del cambio de año a o base (aspectos metodológicos y resultados). 5. Está en proceso de elaboración n la Matriz Insumo Producto. 6. Se inició en noviembre de 2005, el proyecto de Cuentas Nacionales Trimestrales. 15
16 Gracias. 16
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