policial Revista Técnica del Cuerpo Nacional de Policía 1 cienciapolicial

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1 policial Revista Técnica del Cuerpo Nacional de Policía cienciapolicial

2 policial Revista Técnica del Cuerpo Nacional de Policía 113 consejo de redacción EDITA: Dirección General de la Policía Subdirección General del Gabinete Técnico Instituto de Estudios de Policía Dirección, redacción y administración: C/ Rafael Calvo, MADRID Teléfono: SUSCRIPCIÓN ANUAL: Funcionarios del CNP: 16,38 Jubilados, segunda actividad y alumnos: 13,26 Resto suscriptores: 19,11 Número suelto: 3,51 Depósito Legal: M I.S.S.N.: / I.S.S.N. en línea: NIPO: / NIPO en línea: Imprime y distribuye: PRODUCCIONES MIC, S.L. Catálogo General de Publicaciones Oficiales Director: José Cabanillas Sánchez Maquetación y diseño gráfico: Francisco Javier Belenguer Abós Documentación: Manuel del Toro Consejo Asesor: Antonio García Pablos de Molina, Catedrático de Derecho Penal y Director del Instituto de Criminología; José María Ruiz de la Cuesta, Profesor de Medicina Legal y Jefe del Laboratorio de Biología Forense; José Delfín Villalaín Blanco, Catedrático de Medicina Legal; Eugenio Garrido Martín, Catedrático de Psicología Social; Ramón Ardanuy Albajar, Jefe del Departamento de Estadística e Investigación Operativa, Director Adjunto Operativo, Subdirector General del Gabinete Técnico, Subdirector General de Recursos Humanos, Subdirector General de Logística, Jefe de la División de Coordinación Económica y Técnica, Jefe de la División de Formación y Perfeccionamiento, Jefe de la División de Personal, Jefe de la División de Documentación, Comisario General de Policía Judicial, Comisario General de Seguridad Ciudadana, Comisario General de Extranjería y Fronteras, Comisario General de Información y Comisaría General de Policía Científica. JULIO / AGOSTO 2012 Ciencia Policial no se responsabiliza del contenido de los textos firmados, que reflejan exclusivamente la opinión de sus autores. Prohibida la reproducción total o parcial de textos sin autorización escrita del Instituto de Estudios de la Unidad de Coordinación del Cuerpo Nacional de Policía. 2 cienciapolicial

3 Este número abre con el artículo del Inspector del Cuerpo Nacional de Policía, don Juan Antonio Cruz Parra, titulado «La mediación en el proceso penal español. Propuestas en torno a su aplicación». El propio autor comienza afirmando que la mediación no es una figura jurídica admisible actualmente en el derecho penal español, ya que los delitos y faltas se vienen considerando como cuestión de orden público y es el Estado el que tiene interés en su persecución, con independencia de la posición de las víctimas. El artículo va desgranando algunas figuras penales, en las que entiende el autor que podría darse la mediación entre autores y víctimas, así como aquellos supuestos en los que con la normativa actual podría aceptarse, mediante una interpretación de la ley proclive a esta figura de la mediación, ponerla en práctica en los tribunales. Un tema interesante para analizar y sobre todo para encuadrar en la corriente de la victimología, tan en boga. María Angélica Gutiérrez Gutiérrez, licenciada en derecho, criminóloga y detective privado, en su trabajo «Análisis de la aplicación y ejecución de las penas impuestas a través de la sentencia del 11-M», mas allá del caso concreto que señala en el título, nos adentra en un aspecto de nuestra legislación penal y procesal penal como es el de la aplicación de las penas, que muchas veces sorprende por los centenares o millares de años de prisión, cuando la realidad es que el cumplimiento alcanza una docena o dos de años de cárcel, lo que para determinados delitos, especialmente atroces, resultan insuficientes para muchas víctimas y ciudadanos. Un autor relativamente habitual de las páginas de esta revista, Jesús R. Toledano Toledano, doctor en derecho penal y facultativo del Cuerpo Nacional de Policía, escribe en este número el artículo titulado «Seguridad, criminalidad y criminalística: La policía científica», donde conjuga conceptos filosóficos y legales para acercarnos a la realidad de los tres conceptos del título, aunque quizás debiera haber incluido también el de criminología entre ellos, porque a él se refiere en algunos pasajes del trabajo y analiza sus escuelas. Dentro de estos conceptos coloca a la policía científica, dentro del ámbito de la criminalística, como principal operadora de las ciencias forenses. Como siempre, su trabajo merece ser leído y analizado detalladamente, tanto por la calidad del autor como por lo interesante y profundo del planteamiento. «Sistemas de información en la Unión Europea aplicados a la gestión de fronteras. Especial referencia al sistema de información de visados» es el título del trabajo del Inspector del Cuerpo Nacional de Policía, licenciado en Ciencias Políticas y Sociología, y máster en Dirección y Gestión de la Seguridad, Ricardo Alonso Abad. El autor trata, con perspectiva histórica, el Sistema de Información de Visados (VIS), dentro de la Unión Europea y el papel que los sistemas de información y gestión de las fronteras exteriores tienen en la seguridad europea, no sólo frente a la inmigración ilegal sino también contra el terrorismo y la delincuencia transfronteriza. Toca aspectos poco conocidos, incluso en nuestra profesión, pero que todos debemos conocer para comprender los, a veces, prolijos procedimientos de nuestra Ley de Extranjería, y las herramientas con las que contamos

4 para cumplir y hacer cumplir dicha ley, así como lo que se espera de nuestro trabajo, como frontera exterior de la Unión Europea en el resto de los países socios. El policía del Cuerpo Nacional de Policía, licenciado en derecho, José Luís Iglesias Casanova, escribe un artículo titulado «Los negocios jurídicos criminalizados», en el que analiza la estafa como delito y su problemática para poder diferenciarlo de los supuestos de negocio jurídico mercantil o civil legales, un dilema que en muchas ocasiones se presenta a los funcionarios policiales tanto en las Oficinas de Denuncia y Atención al Ciudadano como en el trabajo de calle, especialmente si de su decisión depende el proceder a la detención de una o más personas. Para conocer los elementos diferenciadores es conveniente leer este artículo. Finalmente, y como en el resto de los números de nuestra Revista, Manuel del Toro incorpora nuevas referencias de trabajos de los que dispone el Instituto de Estudios de la Policía. José Cabanillas Sánchez Comisario Jefe del Instituto de Estudios de Policía Director de la Revista Ciencia Policial

5 sumario summary Página / Page 7 LA MEDIACIÓN EN EL PROCESO PENAL ESPAÑOL. PROPUESTAS EN TORNO A SU APLICACIÓN MEDIATION IN THE PROCESS OF SPANISH PENAL LAW. PROPOSALS ON ITS APPLICATION Juan Antonio Cruz Parra Inspector del Cuerpo Nacional de Policía Inspector of the National Police Force Página / Page 39 ANÁLISIS DE LA APLICACIÓN Y EJECUCIÓN DE LAS PENAS IMPUESTAS A TRAVÉS DE LA SENTENCIA DEL 11-M ANALYSIS OF APPLICATION AND EXECUTION OF THE PRISON SENTENCES IMPOSED DURING THE PROCESS OF 11-M. María Angélica Gutiérrez Gutiérrez Licenciada en derecho, criminóloga y detective privado Law graduate, criminologist and private detective Página / Page 51 SEGURIDAD, CRIMINALIDAD Y CRIMINALÍSTICA: LA POLICÍA CIENTÍFICA SECURITY, CRIMINOLOGY & CRIMINOLOGIST: SCIENTIFIC POLICE Jesús R. Toledano Toledano Doctor en derecho penal y facultativo en Documentoscopia Doctor in penal law & specialist in documentoscopia

6 sumario summary Página / Page 69 SISTEMAS DE INFORMACIÓN EN LA UNIÓN EUROPEA APLICADOS A LA GESTIÓN DE FRONTERAS. ESPECIAL REFERENCIA AL SISTEMA DE INFORMACIÓN DE VISADOS INFORMATION SYSTEM IN THE EUROPEAN UNION ON FRONTIER MANAGEMENT. A SPECIAL REFERENCE TO THE VISAS INFORMATION SYSTEM Ricardo Alonso Abad Inspector del Cuerpo Nacional de Policía, licenciado en Ciencias Políticas y Sociología, y máster en Dirección y Gestión de la Seguridad Inspector of the National Police Force, qualified in Political & Sociological Science, and master s degree in directing and management of Security Página / Page 91 LOS NEGOCIOS JURÍDICOS CRIMINALIZADOS CRIMINALIZING JUDICIAL DEALS José Luís Iglesias Casanova Licenciado en derecho, abogado y funcionario de la escala básica del Cuerpo Nacional de Policía Graduate in Law, lawyer & employee of basic level in the National Police Force Página / Page 113 REFERENCIAS REFERENCES Manuel del Toro

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