policial Revista Técnica del Cuerpo Nacional de Policía

Transcripción

1 policial Revista Técnica del Cuerpo Nacional de Policía 89

2 policial Revista Técnica de la Dirección General de la Policía 89 consejo de redacción EDITA: Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil -Cuerpo Nacional de Policía- Unidad de Coordinación Instituto de Estudios de Policía Dirección, redacción y administración: C/ Rafael Calvo, MADRID Teléfono: SUSCRIPCION ANUAL: Funcionarios del CNP: 17,26 Jubilados, segunda actividad y alumnos: 13,42 Resto suscriptores: 20,61 Número suelto: 3,65 Depósito Legal: M I.S.S.N.: NIPO: Imprime y distribuye: IBERSAF INDUSTRIAL S.L. Director: José Cabanillas Sánchez Maquetación y diseño gráfico: Javier Benito Consejo Asesor: Antonio García Pablos de Molina, Catedrático de Derecho Penal y Director del Instituto de Criminología, José María Ruiz de la Cuesta, Profesor de Medicina Legal y Jefe del Laboratorio de Biología Forense, José Delfín Villalaín Blanco, Catedrático de Medicina Legal, Eugenio Garrido Martín, Catedrático de Psicología Social, Ramón Ardanuy Albajar, Jefe del Departamento de Estadística e Investigación Operativa, Director Adjunto Operativo de la Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil -Cuerpo Nacional de Policía-, Jefa de la Unidad de Coordinación, Subdirector General de Gestión y Recursos Humanos, Jefe de la División de Coordinación Técnica y Económica, Jefe de la División de Formación y Perfeccionamiento, Jefe de la División de Personal, Comisario General de Policía Judicial, Comisario General de Seguridad Ciudadana, Comisario General de Extranjería y Documentación, Comisario General de Información y Comisario General de Policía Científica. Catálogo General de Publicaciones Oficiales JUL/AGO 2008 Ciencia Policial no se responsabiliza del contenido de los textos firmados, que reflejan exclusivamente la opinión de sus autores. Prohibida la reproducción total o parcial de textos sin autorización escrita del Instituto de Estudios de la Subdirección General del Gabinete de la Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil. 1 cienciapolicial

3 El positivismo criminológico, tanto italiano como alemán, afirmó el principio de que a todo delito corresponde una pena y que sólo se puede imponer una pena por la comisión de un delito, pero cuando Carl Stoos, autor del proyecto de Código Penal suizo de 1893, planteó su convicción de que al delincuente profesional (a diferencia del delincuente ocasional ), la pena no le disuade de continuar su conducta antisocial, se estableció una nueva forma de control social a través de las medidas de seguridad a los declarados peligrosos sociales. Ferri, incardinado en la escuela positivista italiana llamaría a las medidas de seguridad sustitutivos de la pena. La utilización abusiva que se haría en los años sucesivos, ya en el siglo XX, por regímenes autoritarios (nazi y soviético especialmente) de las medidas de seguridad para luchar contra los desafectos a tales sistemas políticos las haría desaparecer o simplemente las condenaría a una situación de olvido en la práctica penal. Esto último ocurrió en España con la llegada de la democracia hasta que el Código Penal de 1995 volvió a reactivar este concepto, pero con limitaciones suficientes para evitar su mal uso. Jaime Pérez de Sevilla y Bautista, en el primer trabajo de este número, titulado Medidas de Seguridad a imputables y semi imputables, además de plantear los elementos históricos, enmarca los ámbitos de aplicación de las medidas de seguridad en el Código Penal español vigente. El Rector del Instituto Universitario de la Policía Federal Argentina, Doctor Luis María Desimoni, nos remite un nuevo trabajo titulado La actual guerra virtual-post 11-9 y su influencia en el marco teórico criminológico, en el que expresa y defiende un postulado generalizado sobre el temor que determinadas medidas de lucha contra el terrorismo global representen una deriva de los derechos y libertades individuales, así como de sus garantías hacia los criterios que Jacobson denomina Derecho Penal del enemigo. Cada día es más evidente que el 11 S y posteriormente el 11 M y el 7 J han colocado de forma patente a los Estados ante nuevas situaciones que exigen cambios en los paradigmas tradicionales de la seguridad. La Inspectora del Cuerpo Nacional de Policía, María de la Luz González Martín, en el tercer trabajo de este número, titulado La estrategia de la propaganda: la otra Yihad analiza uno de los aspectos de la nueva amenaza, que se señala como causa de problemas en el trabajo anterior, donde el fenómeno de la globalización, la emigración, los nuevos medios de comunicación globales, especialmente Internet y su falta de control formal e incluso la televisión también global, se han convertido en un instrumento utilizado por el islamismo yihadista para las tres fases de formación de un terrorista: a) Adoctrinamiento religioso, con especial incidencia en la problemática de los musulmanes en el mundo y las medidas que el Islam exige a sus creyentes para evitarlas; b) Adiestramiento en medidas de seguridad para evitar las detenciones y las actuaciones policiales y c) Técnicas de formación y entrenamiento militar para la realización de atentados, además de explotar como éxitos sus asesinatos masivos de inocentes. La necesidad de utilizar tecnologías complejas por parte de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, ante las nuevas amenazas, yihadistas o de otro orden, es lo que plantea el Inspector del Cuerpo Nacional de Policía, Carlos Gajero Grande en su artículo titulado La especialización y el uso de la tecnología en la respuesta al terrorismo del Siglo XXI. Las tecnologías como instrumentos de la seguridad y el análisis son dos instrumentos que caracterizan las respuestas a las nuevas amenazas, tanto terroristas como de delincuencia organizada. En el quinto trabajo de este número, titulado Criminalidad y trastorno disocial de la conducta el criminólogo Tomás Sevilla Royo nos adentra en el mundo de los trastornos mentales y su incidencia en el fenómeno de la criminalidad, incidiendo especialmente en aquellos que se agrupan bajo la denominación de trastorno disocial, que se caracterizan por sus conductas distorsionadas, destructivas, transgresoras de las normas sociales y de carácter negativo en el comportamiento del individuo. José Cabanillas Sánchez Comisario Jefe del Instituto de Estudios de Policía. Director de la Revista Ciencia Policial

4 sumario Pág. 5 MEDIDAS DE SEGURIDAD A INIMPUTABLES Y SEMI IMPUTABLES Jaime Pérez de Sevilla Bautista Licenciado en Derecho Pág. 31 LA ACTUAL GUERRA VIRTUAL POST 11-9 Y SU INFLUENCIA EN EL MARCO TEÓRICO CRIMINOLÓGICO Luis María Desimoni Rector del Instituto Universitario de la Policía Federal Argentina y Director de la Maestría en Ciencias Criminológicas y Forenses de la Universidad de la Sapienza (Roma) Pág. 45 LA ESTRATEGIA DE LA PROPAGANDA: LA OTRA YIHAD María de la Luz González Martín Inspectora del Cuerpo Nacional de Policía Licenciada en Derecho. Master en Análisis y Prevención del Terrorismo Pág. 65 LA ESPECIALIZACIÓN Y EL USO DE LA TECNOLOGÍA EN LA RESPUESTA AL TERRORISMO DEL SIGLO XXI Carlos Gajero Grande Inspector del Cuerpo Nacional de Policía Licenciado en Derecho Pág. 83 CRIMINALIDAD Y TRASTORNO DISOCIAL DE LA CONDUCTA Tomás Sevilla Royo Criminólogo

5 suscripciones Si desea suscribirse a la revista CIENCIA POLICIAL solicite en revistapolicia@dgp.mir.es nuestro boletín de suscripción. Más información en el teléfono

6 MINISTERIO DEL INTERIOR DIRECCIÓN GENERAL DE LA POLICÍA Y DE LA GUARDIA CIVIL -CUERPO NACIONAL DE POLICÍA-