CARACTERIZACIÓN DE LA REGIÓN CARACTERIZACIÓN METROPOLITANA

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1 CARACTERIZACIÓN DE LA REGIÓN LIMA METROPOLITANA CARACTERIZACIÓN DE LIMA OFICINA METROPOLITANA DE GESTIÓN DESCENTRALIZADA Y COOPERACIÓN TÉCNICA 217 1

2 ÍNDICE INTRODUCCIÓN.. 3 I. CONTEXTO GEOGRÁFICO Y POLÍTICO. 4 II. CONTEXTO SOCIO ECONÓMICO. 5 III. CONTEXTO EDUCATIVO 9 IV. ESCENARIO.. 17 V. PRIORIDADES DE DESARROLLO

3 INTRODUCCIÓN El presente documento, elaborado por la Oficina de Gestión Descentralizada y Cooperación Técnica del SINEACE, reúne y analiza información relevante para brindar una caracterización de Lima Metropolitana. Contar con información sistemática y amigable facilita la toma de decisiones y el diseño de estrategias para la implementación de políticas. Este perfil contiene cinco partes. En la primera se presenta información sobre la realidad geográfica y distribución política del departamento, a fin de poder conocer los niveles de acceso y complejidad territorial. La segunda y tercera parte presentan información que ayuda a conocer el nivel de desarrollo socioeconómico ligado al contexto educativo. La cuarta parte contiene información relacionada al perfil del departamento a partir de indicadores claves relacionados con salud, educación, empleo, presupuesto, entre otros. Por último, en la quinta parte, se presentan las prioridades de la región extraídas de su Plan de Desarrollo Concertado Regional al 225. La organización de esta información busca generar reflexiones sobre aquellos aspectos que determinan las condiciones de calidad de la oferta educativa, con la finalidad de tomar decisiones pertinentes a la hora de desarrollar estrategias intervención acotadas a las demandas y necesidades de los diferentes contextos, desde un enfoque territorial. 3

4 I. CONTEXTO GEOGRÁFICO Y POLÍTICO Lima Metropolitana es la capital del Perú. Se ubica en la costa central. Limita al oeste con la provincia constitucional del Callao y el Océano Pacífico, al norte con la provincia de Huaral, al este con la provincia de Canta y provincia de Huarochirí, al sur con la provincia de cañete. Esta región es el área metropolitana más grande, extensa y poblada del país. Debido a su ubicación geográfica tiene un clima húmedo, la temperatura promedio en todo el año es de 18ºc. Por ser sede de la capital del país, tiene un régimen especial. La municipalidad de Lima Metropolitana tiene competencias tanto de gobierno local como de gobierno regional. Además, se halla excluida por ley de formar parte de alguna región político-administrativa. Se distribuye en 43 distritos. Según el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), existen habitantes, de los cuales un 51,3% son mujeres. El cien por ciento de la población es urbana. Lima Metropolitana representa cerca del 28% de la población nacional, seguida de Arequipa con el 2,7% y Trujillo con el 2,5/%, contar con la mayor concentración urbana del país le ha obligado establecer mecanismos de gestión territorial, es así que Lima se viene configurando como una región con cuatro centros (centro, sur, este y norte) a los que también debe de articularse la gestión educativa. Gráfico 1: Distritos de Lima Metropolitana Fuente: INEI 4

5 II. CONTEXTO SOCIECONÓMICO De acuerdo al mapa de la pobreza distrital, elaborado por el INEI en el 213 (ver gráfico 2), Lima Metropolitana tiene 14,8% de pobreza. Si comparamos ese porcentaje con lo que tenía en el año 29, se aprecia que la pobreza se redujo 2,7 puntos porcentuales. Sin embargo, la zona norte, este y sur son las que presentan la mayor cantidad de distritos con un nivel de pobreza por encima del 2%, comparado a los distritos de Lima centro donde la mayoría esta con 1%. Los distritos con mayor porcentaje son: Santa Rosa (29%), Puente Piedra (28,3%), San Juan de Lurigancho (22%) y Pucusana (29,2%). Gráfico 2: Mapa distrital de la pobreza en Lima Metropolitana, 213 Fuente: INEI, el comercio En el gráfico 3 se aprecia las principales actividades económicas de la región. De acuerdo al porcentaje de mayor a menor, otros servicios es la principal actividad con un 31,4%, seguido por manufactura con 2,9%, comercio con 13,4%, transporte con 6,9% y construcción con 6,3%. Estas actividades son importantes para la región porque generan la mayoría de empleos y un impacto en las economías de las familias. El rubro de otros servicios, actividad principal de la 5

6 región, está compuesto por intermediación financiera y de seguros, servicios prestados a empresas y servicios personales. Gráfico 3: Principales actividades económicas de Lima Metropolitana Fuente: Lima Metropolitana Cómo vamos en educación? Minedu 215 Para analizar el nivel de competitividad de la región Tacna se utilizará los datos del Instituto Peruano de Economía (IPE), el cual elabora el Índice de Competitividad Regional (INCORE), como una manera de replicar el Índice Global de Competitividad del Foro Económico Mundial. Este índice cuantifica la posición relativa de 24 regiones a través de seis pilares: entorno económico, infraestructura, salud, educación, laboral e instituciones. Con estos datos el IPE evalúa el rumbo que está tomando cada región e identifica sus fortalezas y debilidades. Gráfico 4: Índice de Competitividad Regional 217 Fuente: IPE, INCORE 217 6

7 Según el gráfico 4, Lima continúa siendo la región más competitiva, ocupa el primer puesto de las 24 regiones. Este año mejoró en el pilar de salud, debido a la reducción de la morbilidad. Sin embargo, retrocedió en el pilar instituciones, debido a la menor ejecución de la inversión pública (INCORE, 217, 84). Sin embargo, esto no afectó el primer lugar en el ranking. Para tener una imagen más amplia del desarrollo, el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) elaboró el índice de desarrollo humano (IDH). Este índice tiene como fin, determinar el nivel de desarrollo que tienen los países, no solo para conocer los ingresos económicos mediante el acceso a una canasta básica, sino para evaluar si el país aporta a sus ciudadanos un ambiente donde puedan desarrollar mejor o peor su proyecto y condiciones de vida 1. El IDH analiza 3 dimensiones: la dimensión salud analiza la esperanza de vida al nacer; la dimensión de educación mide la alfabetización adulta y los años de escolaridad; la dimensión del nivel de vida se mide por el PBI per cápita. Los resultados del IDH se presentan mediante valores entre y 1, siendo la calificación más baja y 1 la más alta. En esa línea, el PNUD clasifica a los países en tres grandes grupos: países con alto desarrollo humano (IDH mayor de.8), países con medio desarrollo humano (IDH entre.5 y.8) y países con bajo desarrollo humano (IDH menor de.5). Como se observa en el gráfico 5, el Perú obtiene un.558, que equivale a tener un desarrollo humano medio. Igualmente, Lima obtiene un desarrollo humano medio con.634, ubicándose por encima del promedio nacional. Gráfico 5: Índice de Desarrollo Humano del Perú y regiones, 212 Fuente: Lima Metropolitana: cómo vamos en educación? Minedu 1 7

8 Amazonas Ancash Apurímac Arequipa Ayacucho Cajamarca Callao Cusco Huancavelica Huánuco Ica Junín La Libertad Lambayeque Lima Lima Provincias Loreto Madre de Dios Moquegua Pasco Piura Puno San Martín Tacna Tumbes Ucayali Amazonas Ancash Apurímac Arequipa Ayacucho Cajamarca Callao Cusco Huancavelica Huánuco Ica Junín La Libertad Lambayeque Lima Metropolitana Lima Provincias Loreto Madre de Dios Moquegua Pasco Piura Puno San Martín Tacna Tumbes Ucayali El gráfico 6 muestra los años de escolaridad de la población entre los 25 y 34 años frente al porcentaje de población rural. Como se aprecia Lima Metropolitana es completamente urbana y como promedio, la región cuenta con un 12.2 de años de escolaridad para este grupo de personas. Gráfico 6: Años de escolaridad años frente al porcentaje de población rural Años de escolaridad años (INEI-SIR) % Población rural (INEI-SIR) Fuente: INEI, elaboración propia El gráfico 7 compara el ingreso promedio mensual que recibe un trabajador frente al porcentaje de la brecha de género en ingresos laborales. En Lima Metropolitana el ingreso mensual promedio es de S/. 1,674. Sin embargo, mantiene una brecha de género en ingresos laborales solo de 25.9%, porcentaje bajo comparado a otras regiones Gráfico 7: Ingreso promedio mensual frente al porcentaje de brecha de género Ingreso promedio mensual proveniente del trabajo % Brecha de género en ingresos laborales Fuente: INCORE 217, elaboración propia En el siguiente gráfico se aprecia que Lima Metropolitana cuenta con un 55.9% de empleo informal, porcentaje bajo comparado con otras regiones. Sin embargo, un 42.5% de la población económicamente activa cuenta con al menos educación superior, el más alto porcentaje comparado con el resto de regiones. 8

9 Amazonas Ancash Apurímac Arequipa Ayacucho Cajamarca Cusco Huancavelica Huánuco Ica Junín La Libertad Lambayeque Lima Metropolitana Loreto Madre de Dios Moquegua Pasco Piura Puno San Martín Tacna Tumbes Ucayali Gráfico 8: Porcentaje de educación de la fuerza laboral frente al porcentaje de empleo informal % Educación de la fuerza laboral % Empleo informal Fuente: INCORE 217, elaboración propia III. CONTEXTO EDUCATIVO La gestión educativa en Lima Metropolitana la administra y lidera la Dirección Regional de Educación, la cual se encuentra dividida en 7 Unidades de Gestión Educativa Local (UGEL): UGEL 1-San Juan de Miraflores; UGEL-2 Rímac; UGEL-3-Cercado; UGEL 4-Comas; UGEL 5-San Juan de Lurigancho; UGEL 6-Ate Vitarte y UGEL 7-San Borja. Gráfico 9: Mapa de las UGEL de Lima Metropolitana Fuente: Lima Metropolitana cómo vamos en educación? Minedu 9

10 En el 215, el Ministerio de Educación (Minedu) elaboró una tipología de UGEL, la cual forma parte del registro de instancias de gestión educativa descentralizada. Está construida en función a las diversas características territoriales y de las instituciones educativas que deben atender, así como a las condiciones operativas para desarrollar su gestión en el territorio. Se clasifican en 7 tipos de UGEL: Tipo A: UGEL con mayor capacidad operativa y que enfrenta un bajo desafío territorial Tipo BC: UGEL con capacidad operativa intermedia y/o menor y que enfrenta bajo desafío territorial Tipo D: UGEL con mayor capacidad operativa y que enfrenta un desafío territorial intermedio Tipo E: UGEL con capacidad operativa intermedia y que enfrenta un desafío un desafío territorial intermedio. Tipo F: UGEL con capacidad operativa limitada y que enfrenta un desafío territorial intermedio. Tipo GH: UGEL con capacidad operativa superior y/o intermedia y que enfrenta alto desafío territorial Tipo I: UGEL con capacidad operativa limitada y que enfrenta alto desafío territorial Tipo de UGEL IIEE Rurales IIEE Unidocentes Tabla 1: Características de cada tipo de UGEL 215 Distancia promedio a las IIEE Presupuesto operativo por IIEE Número de IIEE por cada trabajador AGP Número de computadoras por trabajador de UGEL Personal NO destacado en la UGEL A 8% 2% 53 min. 17 mil % BC 23% 5% 2 horas 96 mil % D 66% 11% 4 horas 1 mil % E 66% 11% 3 horas y mil % min. F 65% 1% 3 horas y 2 8 mil % min. GH 78% 21% 7 horas 72 mil % I 81% 24% 1 horas 8 mil % Fuente: Tipología de UGEL - Minedu De acuerdo a esta tipología, Lima Metropolitana presenta en su jurisdicción solo un tipo de los 7 existentes. La UGEL con mejores condiciones es Tacna de tipo A. Todas las UGEL de Lima Metropolitana cuentan con mayor capacidad operativa y con bajo desafío territorial. Esto confirma el carácter predominantemente urbano de la educación de esta región. 1

11 Gráfico 1: Porcentaje de locales públicos de educación básica que cuentan con los tres servicios básicos en Lima, según distrito, 214 Fuente: Lima Metropolitana: cómo vamos en educación? Minedu El gráfico 1 presenta el porcentaje de locales públicos de educación básica que cuentan con los 3 servicios básicos como agua potable, alcantarillado y energía eléctrica. Como se aprecia, Lima Metropolitana cuenta con el 91,8% de locales que cuentan con estos servicios. Sin embargo, el distrito de Pachacamac se encuentra entre el 4% y 6% de locales con esos servicios. En los gráficos 11 y 12 se presentan los porcentajes de instituciones educativas públicas y privadas por tiempo de traslado a la UGEL y nivel educativo. Como se aprecia, la UGEL 1 presenta un 31% de escuelas estatales con una distancia promedio de 3 minutos a 1 hora, mientras que el resto de las UGEL tienen IIEE con una distancia promedio menor a 3 minutos. En relación a las IIEE no estatales, se tiene un 45% de IIEE de la UGEL 1 con una distancia promedio de 3 minutos a 1 hora. Le sigue la UGEL Comas con un 25% y la UGEL Ate con un 13% de IIEE con esa misma distancia. 11

12 Gráfico 11: Porcentaje de instituciones educativas públicas de la región Lima Metropolitana por tiempo de traslado a la UGEL de su jurisdicción, según UGEL y nivel educativo, 215 Gráfico 12: Porcentaje de instituciones educativas privadas de la región Lima Metropolitana por tiempo de traslado a la UGEL de su jurisdicción, según UGEL y nivel educativo, 215 Fuente: Lima Metropolitana: cómo vamos en educación? Minedu 12

13 En la tabla 2, se presenta el número de estudiantes matriculados, de acuerdo al nivel educativo, por tipo de gestión y por jurisdicción de UGEL. Junín cuenta en total con alumnos matriculados, de los cuales son del nivel inicial, del nivel primaria y de secundaria. Como se observa, la mayor cantidad de alumnos son del nivel primaria, diferenciando por tipo de gestión, la mayoría son del sector privado. La UGEL 1 es la que cuenta con la mayor cantidad de alumnos matriculados, tanto del sector público y privado. Tabla 2: Matrícula por nivel educativo, tipo de gestión y por UGEL Matrícula LIMA METROPOLITANA TIPO DE UGEL Inicial Primaria Secundaria Público Privada Pública Privada Pública Privada UGEL San Juan de Miraflores 1 A 41,396 39,18 79,656 72,584 67,385 44,628 UGEL Rímac 2 A 32,415 35,915 61,524 71,838 51,227 5,392 UGEL Breña 3 A 2,916 28,566 36,35 58,379 34,614 49,49 UGEL Comas 4 A 33,768 32,721 69,579 59,471 56,93 37,254 UGEL San Juan de Lurigancho 5 A 33,832 25,528 69,299 5,183 54,397 3,613 UGEL Ate 6 A 26,511 32,524 63,31 65,787 55,9 44,267 UGEL San Borja 7 A 2,198 32,19 39,552 52,89 34,959 39,596 Fuente: Escale - Minedu TOTAL 29,36 226, , ,51 353, ,159 En cuanto al número de Instituciones Educativas, Lima Metropolitana cuenta con un total de IIEE estatales y no estatales. La mayor cantidad de ellas se encuentran en el nivel inicial. Con IIEE, el sector privado es la que cuenta con la mayor cantidad, duplicando al sector público que cuenta con La UGEL 1 es la que cuenta con la mayor cantidad de IIEE. Tabla 3: Instituciones Educativas por nivel educativo, tipo de gestión y por UGEL Instituciones Educativas LIMA METROPOLITANA TIPO DE UGEL Inicial Primaria Secundaria Pública Privada Pública Privada Pública Privada UGEL San Juan de Miraflores 1 A UGEL Rímac 2 A UGEL Breña 3 A UGEL Comas 4 A UGEL San Juan de Lurigancho 5 A UGEL Ate 6 A UGEL San Borja 7 A Fuente: Escale - Minedu TOTAL 3,519 4, , ,131 13

14 En relación a las instituciones de educación superior no universitaria, la región cuenta con 26 instituciones, de las cuales la mayoría son tecnológicos, 142 de gestión privada y 28 de gestión pública. Existen 3 institutos pedagógicos públicos y 28 pedagógicos privados. Existen 2 instituciones artísticas públicas y 3 privadas. LIMA METROPOLITANA Tabla 4: Instituciones de Educación Superior No Universitaria por tipo de gestión Superior No Universitaria Pedagógica Tecnológica Artística Público Privada Pública Privada Pública Privada DRELM Fuente: Escale - Minedu La Evaluación Censal de Estudiantes (ECE) es una evaluación estandarizada que realiza el Minedu cada año, con el objetivo de saber qué y cuánto están aprendiendo los estudiantes de escuelas públicas y privadas de todo el país. Los resultados se presentan por niveles de logro, que son categorías que clasifican a los estudiantes de acuerdo a su desempeño en las pruebas aplicadas. Para la presente caracterización se ha seleccionado los resultados del nivel satisfactorio por provincia, que es el nivel máximo de los 3 existentes. En el gráfico 13, se muestra el porcentaje de estudiantes de segundo grado de primaria que obtuvieron el nivel satisfactorio en las áreas de lectura y matemática. En esta región se observa un mayor progreso en comprensión lectora, todas las UGEL están por encima del 5%. Mientras que el área de matemática tiene los porcentajes más bajos, oscilando en el 3% como promedio. La UGEL con mejores porcentajes es la 7, debido a que concentra los distritos con mayor desarrollo: Miraflores, San Borja, Surco, Barranco, San Luis, Chorrillos y Surquillo. Gráfico 13: Porcentaje de estudiantes de 2 de primaria en nivel satisfactorio, UGEL 1 UGEL 2 UGEL 3 UGEL 4 UGEL 5 UGEL 6 UGEL 7 Matemática Lectura Fuente: UMC-Minedu, 216 El siguiente gráfico muestra los porcentajes de estudiantes de segundo grado de secundario que obtuvieron el nivel satisfactorio. A pesar que Lima Metropolitana es la capital del país, presenta muy bajos porcentajes en este nivel. La UGEL 7 con 33.5% presenta un mejor porcentaje en comprensión lectora, mientras que la UGEL 5 con 11.2% es la que presenta el porcentaje más bajo. En matemáticas La UGEL 5 también presenta el más bajo porcentaje con 11.2%, seguido por la UGEL 1 con 11.4%. 14

15 Amazonas Ancash Apurímac Arequipa Ayacucho Cajamarca Callao Cusco Huancave Huánuco Ica Junín La Libertad Lambaye Lima Lima Loreto Madre de Moquegua Pasco Piura Puno San Martín Tacna Tumbes Ucayali Amazonas Ancash Apurímac Arequipa Ayacucho Cajamarca Callao Cusco Huancavelica Huánuco Ica Junín La Libertad Lambayeque Lima Lima Loreto Madre de Moquegua Pasco Piura Puno San Martín Tacna Tumbes Ucayali Gráfico 14: Porcentaje de estudiantes de 2 de secundaria en nivel satisfactorio, UGEL 1 UGEL 2 UGEL 3 UGEL 4 UGEL 5 UGEL 6 UGEL 7 Matemática Lectura Fuente: UMC-Minedu, 216 El gráfico 15 compara la conclusión oportuna de los alumnos de secundaria frente a la tasa de transición a educación superior. Como se observa, un 81.6% de estudiantes entre 17 y 18 años concluye de manera oportuna la secundaria, sin embargo, un alto porcentaje (45.9%) de estos estudiantes transita a la educación superior Gráfico 15: Conclusión oportuna años frente a transición a educación superior Conclusión oportuna años Tasa de transición a educación superior Fuente: Escale Minedu En relación a la población que accede a educación superior, como se aprecia en el gráfico 16 un 63.4% de la población entre 17 y 21 años asiste regularmente. Sin embargo, solo un 21.2% de la población entre 22 y 24 años de edad concluye sus estudios superiores Gráfico 16: Tasa de asistencia a educación superior (17-21 años) frente a Tasa de conclusión en educación superior (22-24 años) Tasa de asistencia a educación superior (17-21 años) Tasa de conclusión en educación superior, grupo de edades Fuente: Escale Minedu 15

16 7,337 6,541,14 487, ,788 21,83,391 15,479,5 17,819,542 15,22,47 12,386,19 2,376,712 45,971 1,26,49 1,614,896 3,374,766 94, ,854 2,465,424 19,243,344 1,516,219 23,63,335 17,57,756 13,37,161 5,19,742 6,245,944 57,439,272 76,591,979 Amazonas Ancash Apurímac Arequipa Ayacucho Cajamarca Callao Cusco Huancavelica Huánuco Ica Junín La Libertad Lambayeque Lima Lima Loreto Madre de Dios Moquegua Pasco Piura Puno San Martín Tacna Tumbes Ucayali En relación al gasto por alumno en educación superior, el gráfico 17 compara los montos invertidos en educación superior no universitaria y en educación superior universitaria. En el primero, la región gasta S/ por alumno, mientras que en el segundo gasta S/ , reflejando la mayor inversión que realiza el Estado si se compara con el resto de regiones. 3, 25, 2, 15, 1, 5, Gráfico 17: Gasto por alumno en educación superior universitaria y no universitaria Gasto por alumno educación superior no universitaria Gasto por alumno en educación superior universitaria Fuente: Escale Minedu En el 216, las universidades de Lima Metropolitana recibieron del canon destinado a las universidades un total de S/ Este presupuesto se divide entre la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, la Universidad Nacional de Ingeniería, la Universidad Nacional Agraria de la Molina, Universidad Nacional Federico Villareal, la Universidad Tecnológica del Sur y la Universidad de Educación Enrique Guzmán y Valle. Gráfico 18: Canon destinado a universidades por región (MEF-SIAF) Fuente: SIAF-MEF

17 IV. ESCENARIO REGIONAL El Perú es un país diverso, multilingüe y multiétnico, con marcadas características que establecen semejanzas y diferencias entre departamentos, lo cual da cuenta de la necesidad de intervenciones diferenciadas y el desarrollo de una actuación pertinente y contextualizada, a partir del desarrollo de una gestión descentralizada con enfoque territorial. Se identifican 4 tipos de escenarios (E) regionales organizados de acuerdo a la cifra promedio de los principales indicadores socioeconómicos: Estos escenarios (E) dan cuenta de la necesidad de fortalecer estrategias diferenciadas de trabajo con regiones. En el caso del departamento de Lima Metropolitana, este se ubica en el escenario 1, conjuntamente con Moquegua. Este escenario presenta las mejores condiciones a nivel país: Tabla 5: cifras del escenario 1 Indicadores de proceso Promedio E1 % de asistencia de estudiantes por DRE Fuente INFOESCUELA) 9.5 % de locales públicos con aulas en buen estado (Fuente Escale) 2.3 % de locales públicos con 3 servicios básicos completos (Fuente Escale) 79.8 % de locales públicos que requieren reparación total (Fuente Escale) 9.4 Tasa de asistencia educación superior (17 a 21 años) (Fuente Escale) 84.8 Gasto por alumno en educación básica regular (inicial) (Fuente Escale) Gasto por alumno en EBR (primaria) (Fuente Escale) 399. Gasto por alumno en EBR (secundaria) (Fuente Escale) Gasto por alumno en educación técnico productiva (Fuente Escale) Gasto por alumno en IEES (Fuente Escale) Gasto por alumno en educación superior universitaria (Fuente Escale) % de docentes nombrados en IEES (Fuente Escale) 4. Indicadores de resultado Promedio E1 % nivel satisfactorio matemática en primaria (Fuente UMC) 37. % nivel satisfactorio matemática en secundaria (Fuente UMC) 15.7 % nivel satisfactorio comunicación en primaria (Fuente UMC) 67.6 % nivel satisfactorio comunicación en secundaria (Fuente UMC) 25.4 % conclusión oportuna primaria años (Fuente Escale)

18 % conclusión oportuna secundaria años (Fuente Escale) 78.5 Tasa conclusión Educ. Sup. (22-24 años) (% del total) (Fuente Escale) 23.4 Tasa de transición a educación superior (Fuente Escale) 53.5 Indicadores de contexto Promedio E1 Ingreso promedio mensual proveniente del trabajo (Fuente INEI) A continuación, se presenta el perfil de Lima Metropolitana en cifras, destacando indicadores de proceso, de resultado y de contexto: Tabla 6: Perfil socio educativo de la región N Indicadores de proceso Fuente Año Lima Metropolitana 1 % de desnutrición crónica ( a 5 años de edad) ESCALE % de asistencia de estudiantes por DRE INFOESCUELA % de locales con aulas en buen estado INEI SIR % de locales públicos con los tres servicios básicos completos INEI SIR % de locales públicos que requieren reparación total INEI SIR N de IE del sistema educativo rural básico regular INEI SIR N de IE del sistema educativo rural técnico productivo INEI SIR N de IE del sistema educativo rural superior no universitario INEI SIR Tasa de asistencia educación superior (17 a 21 años) Escale Canon del gobierno regional INEI-SIR % de población de 15 años a más con educación superior universitaria INEI-SIR % de población de 15 años a más con educación superior no universitaria INEI-SIR Años promedio de escolaridad de 25 a 34 años INEI-SIR Gasto por alumno en educación básica regular (inicial) Escale 216 3, Gasto por alumno en educación básica regular (primaria) Escale 216 2, Gasto por alumno en educación básica regular (secundaria) Escale 216 5, Gasto por alumno en educación técnico-productiva Escale 216 1, Gasto por alumno en educación superior no universitaria Escale , Gasto por alumno en educación superior universitaria Escale , Ingreso promedio mensual que recibe un trabajador INEI SIR 215 1, % de la población ocupada adecuadamente empleada INEI SIR % de educación de la fuerza laboral INEI SIR % de empleo informal INEI SIR % de desempleo juvenil urbano INCORE % de empleo informal INCORE % de brecha de género en ingresos laborales INCORE % de la PEA ocupada con al menos educación superior INEI SIR Indicadores de resultado Fuente 28 % nivel satisfactorio historia, geografía y economía en secundaria UMC % nivel satisfactorio matemática en primaria UMC % nivel satisfactorio matemática en secundaria UMC % nivel satisfactorio comunicación en primaria UMC % nivel satisfactorio comunicación en secundaria UMC % conclusión oportuna primaria años Escale % conclusión oportuna secundaria años Escale Tasa de conclusión, educación superior, grupo de edades (Porcentaje del total) Escale Tasa de transición a educación superior Escale % de ejecución de la inversión pública INCORE Indicadores de contexto Fuente 38 Índice de Desarrollo Humano - IDH INCORE % de población rural INEI SIR Producto Bruto Interno per cápita a precios corrientes INEI-SIR , Tasa de población económicamente activa ocupada INEI-SIR Pobreza monetaria extrema INEI % de la población adulta que considera que la gestión pública del GORE es buena INCORE N de conflictos sociales INCORE

19 V. PRIORIDADES DE DESARROLLO En el 212, la Municipalidad de Lima metropolitana presentó su Plan Regional de Desarrollo Concertado de Lima ( ). Lima Somos Todos. En este documento presenta su visión al 225: Lima ciudad milenaria y sostenible, que se reencuentra con sus diversas culturas y con su naturaleza, reconocida como centro turístico y de servicios especializados en la cuenca del Pacífico sur occidental; hogar ordenado, seguro y democrático de una ciudadanía inclusiva, productiva y emprendedora (pág. 338). A continuación, se presenta los ejes estratégicos que se planteó la región, relacionados a mejorar la calidad educativa y mejorar la competitividad regional: Ejes Estratégicos Políticas de desarrollo EJE 1 Lima es una ciudad intercultural, inclusiva, saludable y educadora, donde sus habitantes hombres y mujeres desarrollan sus capacidades y potencialidades, y habitan en condiciones de convivencia social Promover la diversidad cultural y fortalecer la identidad, autoestima de los residentes de Lima, fomentando la creatividad y la consolidación del proceso inclusivo Garantizar la transformación de Lima como una ciudad donde se ejerce el derecho al aprendizaje, tanto en la escuela como en diversos ámbitos sociales, y se prioriza la formación integral de los niños, niñas y jóvenes Garantizar el derecho de las personas de una vida saludable y al desarrollo y protección de sus capacidades Garantizar la presencia efectiva del Estado al promover mecanismos de coordinación y concertación para la convivencia social pacífica EJE 3 Lima es ciudad del conocimiento, competitiva, promotora del proceso de industrialización nacional, capital del turismo cultural y centro de servicios especializados; cuya población emprendedora accede a los diversos mercados. Promover la articulación entre el sistema de formación, investigación e innovación y los sistemas económico productivos interdistritales y locales Posicionamiento estratégico de Lima Metropolitana como destino turístico, centro de negocios y ciudad productiva, a partir del desarrollo de la marca ciudad que represente sus atributos más valorados y competitivos, en el contexto del comercio internacional de bienes y servicios. Garantizar la empleabilidad y/o las iniciativas de negocio, a través de la mejora de la formación, entrenamiento y calificación de varones y mujeres proactivos, jóvenes, adultos y personas con discapacidad, que llevan a cabo diversas iniciativas de pequeños negocios. Fuente: Plan Regional de Desarrollo Concertado de Lima