10. SANEAMIENTO, SALUBRIDAD Y SALUD

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3 Capítulo 10 Saneamiento, salubridad y salud 10.1 Limpieza pública A nivel nacional, el 95,2% (1 mil 750) de las municipalidades realizan el servicio de recojo de residuos sólidos para promover políticas de preservación y mejoramiento del medio ambiente y de la salud de los pobladores. Sin embargo, aún existen 88 municipios distritales que no realizan esta función y están ubicados principalmente en los departamentos de Junín (20), Amazonas (13) y en las provincias de Lima (11). PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE NO REALIZAN EL SERVICIO DE RECOJO DE RESIDUOS SÓLIDOS, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2014 Junín 20 Amazonas 13 PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE REALIZAN EL SERVICIO DE RECOJO DE RESIDUOS SÓLIDOS, 2014 Lima Provincias 1/ Ayacucho 6 11 Áncash 6 Huánuco Arequipa 5 5 Realizan 95,2% (1 750) No realizan 4,8% (88) San Martín Apurímac Loreto Huancavelica 3 Ica Cajamarca 2 2 Ucayali Madre de Dios La Libertad Cusco / Comprende las provincias de Canta (1), Huaral (4), Huaura (3) y Oyón (3). Registro Nacional de Municipalidades Principales Resultados 95

4 Promedio diario de residuos sólidos recolectados Respecto a la cantidad promedio de residuos sólidos, el 50,2% (879) de los gobiernos locales recogen menos de una tonelada, el 21,1% (368) recoge de una a menos de tres toneladas, el 12,9% (225) de tres a menos de nueve toneladas, el 9,6% (168) de nueve a menos de 50 toneladas, el 3,5% (62) de 50 a menos de 100 toneladas y el 2,7% (48) recogen más de 100 toneladas. Las municipalidades que recolectan más de 100 toneladas de residuos sólidos se encuentran en la provincia de Lima (23), en el departamento de Piura (4), en la Provincia Constitucional del Callao (2), y en los departamentos de Áncash (2), Cusco (2), Junín (2), La Libertad (2), Lambayeque (2), Loreto (2), Arequipa (1), Cajamarca (1), Ica (1), Puno (1), San Martin (1), Tacna (1) y Ucayali (1). PERÚ: MUNICIPALIDADES SEGÚN CANTIDAD PROMEDIO DIARIO DE RECOJO DE RESIDUOS SÓLIDOS, 2014 De 50 a menos de 100 t 3,5% De 100 a más t 2,7% De 9 a menos de 50 t 9,6% De 3 a menos de 9t 12,9% Menos de 1t 50,2% De 1 a menos de 3 t 21,0% Frecuencia de recojo de residuos sólidos Del total de municipios que brindan el servicio de recojo de residuos sólidos, el 40,1% (702) realizan el recojo con frecuencia diaria, el 22,2% (389) dos veces por semana, el 19,1% (333) de forma interdiaria y el 18,6% (326) una vez por semana. Por otro parte, el mayor número de municipalidades que recogen los residuos sólidos una vez por semana se encuentran principalmente en los departamentos de Áncash (50), Arequipa (43), Ayacucho (34), Amazonas (30), Junín (29) y Puno (26), entre otros. Cabe resaltar que casi la totalidad de municipalidades de Lima Metropolitana desarrollan este servicio diariamente, a excepción del distrito de Cieneguilla, que informó hacerlo de forma interdiaria. 96 Instituto Nacional de Estadística e Informática

5 PERÚ: MUNICIPALIDADES SEGÚN CANTIDAD PROMEDIO DIARIO DE RECOJO DE RESIDUOS SÓLIDOS, 2014 Una vez por semana 18,6% (326) Interdiario 19,1% (333) Dos veces por semana 22,2% (389) Diario 40,1% (702) Destino final de los residuos sólidos Del total de gobiernos locales que recogen residuos sólidos, el 70,8% (1 mil 239) de municipios depositan todo o parte de los mismos en botadero a cielo abierto, el 31,7% (554) lo destinan a un relleno sanitario, el 17,5% (307) lo disponen al quemado y el 3,0% (53) lo vierten en el río, laguna o mar. Además, el 25,3% (442) de municipalidades destinan todo o parte de los residuos sólidos recogidos para el reciclado, a fin de ser transformados para otros usos. PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE REALIZAN EL SERVICIO DE RECOJO DE RESIDUOS SÓLIDOS SEGÚN DISPOSICIÓN FINAL, 2014 (Porcentaje) 70,8 Botadero a cielo abiero 31,7 Relleno sanitario 25,3 Reciclaje 17,5 Quemada /Incinerada 3,0 Vertidos en el río, laguna o mar PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE DESTINAN PARTE DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS AL RECICLAJE, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2014 (Porcentaje) Provincia de Lima Piura Lambayeque Ica Prov. Const. del Callao Áncash Cusco Tacna Huancavelica Huánuco La Libertad Pasco Arequipa Amazonas Ayacucho Lima Provincias 1/ Tumbes Apurímac Cajamarca Junín San Martín Puno Loreto Ucayali Moquegua 44,2 42,2 42,1 39,0 33,3 32,5 31,8 29,6 29,3 27,8 24,4 24,1 24,0 23,9 23,6 23,1 23,1 22,4 21,6 21,4 15,1 12,8 8,3 7,1 5,0 1/ Comprende las provincias de Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyón y Yauyos. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Registro Nacional de Municipalidades Registro Nacional de Municipalidades Principales Resultados 97

6 10.2 Operativos de control El 77,7% (1 mil 428) del total de municipalidades del país realizó operativos de control. Entre los principales operativos efectuados se encuentran los de aseo, higiene y salubridad (113 mil 677), carné de sanidad (59 mil 583), alimentos (41 mil 368), certificado de seguridad en Defensa Civil (32mil 432), vigencia de licencia de funcionamiento (30 mil 902) y comercio ambulatorio (30 mil 844). PERÚ: OPERATIVOS DE CONTROL REALIZADOS POR LAS MUNICIPALIDADES, 2013 Aseo, higiene y salubridad Carné de sanidad Alimentos Certificado de seguridad en Defensa Civil Vigencia de licencia de funcionamiento Comercio ambulatorio Transporte urbano Anuncios Fumigación Vigencia de licencia de construcción Tránsito vehicular en coordinación con la PNP Servicios higiénicos públicos Pesas y medidas Ruidos Emisión de humos y gases tóxicos Los operativos de aseo, higiene y salubridad se concentraron especialmente en Lima Centro (89,7%), en donde destacan los distritos de Lima Cercado (75 mil 778), Jesús María (1 mil 18), San Isidro (761) y Santiago de Surco (402). LIMA METROPOLITANA: OPERATIVOS DE CONTROL DE ASEO, HIGIENE Y SALUBRIDAD, 2013 Lima Norte 6,5% (3 019) Prov. Const. del Callao 6,2% (5 478) Lima Este 0,3% (273) Lima Cercado Jesús María San Isidro 761 Santiago de Surco 402 Otros distritos 1/ 358 La Victoria 147 Lince 102 Breña 100 Lima Centro 89,7% (78 666) Lima Sur 0,3% (263) Lima Centro Prov. Const. del Callao Lima Norte Lima Este Lima Sur 1/ Comprende los distritos de Magdalena del Mar (89), San Miguel (73), Miraflores (65), Rímac (50), Pueblo Libre (48) y Surquillo (33). Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Registro Nacional de Municipalidades Instituto Nacional de Estadística e Informática

7 10.3 Instrumentos de Gestión de Residuos Sólidos El 79,0% (1 mil 382) de municipalidades del país tiene al menos un instrumento de gestión de residuos sólidos. El 61,9% (855) dispone de un Sistema de Recojo de Residuos Sólidos, el 42,1% (582) de un Plan de Manejo Distrital de Residuos Sólidos, el 29,3% (405) de un Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos y el 6,7% (92) de un Programa de Transformación de Residuos Sólidos. A nivel departamental, los departamentos con mayor número de municipalidades que disponen de un Plan Integral de Gestión de Residuos Sólidos son Cusco (33), Ayacucho (31) y Arequipa (30), entre otros. PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE DISPONEN DE INSTRUMENTOS DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS, 2014 PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE TIENEN PLAN INTEGRAL DE GESTIÓN AMBIENTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2014 Cusco 33 Ayacucho 31 Arequipa 30 61,9% Puno Áncash Cajamarca 25 42,1% Junín Piura ,3% Huancavelica Lima Provincias 1/ Huánuco San Martín 16 Sistema de Plan de Manejo Recojo de Distrital de Residuos Sólidos Residuos Sólidos 405 Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos 6,7% 92 Programa de Transformación de Residuos Sólidos Apurímac La Libertad Loreto Amazonas Provincia de Lima Pasco Ica 10 Lambayeque 7 Ucayali 5 Madre de Dios 5 Tumbes 4 Tacna 3 Moquegua 2 Prov. Const. del Callao 1 1/ Comprende las provincias de Barranca (2), Cajatambo (1), Canta (1), Cañete (1), (Huaral 3), Huarochiri (3), Huaura (2), Oyón (1), Yauyos (4). Registro Nacional de Municipalidades Principales Resultados 99

8 10.4 Baños de uso público El 79,3% (1 mil 458) de los gobiernos locales del país tienen instalados 4 mil 131 baños de uso público en sus jurisdicciones. De este total, el departamento de Cusco (310) cuenta con el mayor número de baños, le siguen Áncash (308) y Lima Provincias (303). Considerando el número de habitantes, aproximadamente existen 14 baños de uso público por cada 100 mil habitantes, los departamentos con mayor número de baños por cada 100 mil habitantes son Huancavelica (50), Apurímac (46) y Ayacucho (35), entre otros. En el ámbito municipal, Los municipios que tienen instalados el mayor número de baños de uso público corresponden a los distritos de Abancay (Departamento de Apurímac) con 40 baños y Bagua Grande (Departamento Amazonas) con 34 baños. En la provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao existen 176 baños de uso público. Por otro lado, las municipalidades que no han instalado baños de uso público son Breña, Carabayllo, Chaclacayo, Independencia, La Molina, Pueblo Libre, San Borja, San Martín de Porres, Santiago de Surco y Bellavista. BAÑOS PÚBLICOS POR CADA 100 MIL HABITANTES, 2014 N DE BAÑOS PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE TIENEN INSTALADOS BAÑOS DE USO PÚBLICO, 2014 No Instalaron 20,7% (380) Instalaron 79,3% (1 458) Huancavelica Apurímac Ayacucho Tacna Lima Provincias 1/ Pasco Amazonas Áncash Cusco Moquegua Junín Puno Cajamarca Arequipa Tumbes Huánuco Perú Madre de Dios La Libertad Lambayeque San Martín Piura Ica Loreto Ucayali Prov. Const. del Callao Provincia de Lima / Comprende las provincias de Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyón y Yauyos. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Registro Nacional de Municipalidades Instituto Nacional de Estadística e Informática

9 10.5 Locales para la atención de la salud El 25,0% (459) de los municipios a nivel nacional administran al menos un local para la atención de la salud. Según tipo, los puestos de salud (213), centros de salud (99), farmacias y boticas (91), consultorios médicos y odontológicos (78), hospitales o clínicas (44), casas de reposo o asilos (35) y centros de rehabilitación (19), son los más frecuentes. PERÚ: LOCALES PARA LA ATENCIÓN DE LA SALUD ADMINISTRADOS POR LAS MUNICIPALIDADES, Farmacias y boticas 91 Consultorios médicos y odontológicos Casa de reposo / Asilo 35 Puesto de salud Centro de salud Hospital / Clínica Centro de rehabilitación Actividades en coordinación con el Ministerio de Salud Entre las funciones de las municipalidades en materia de salubridad destaca la implementación de campañas de salud con el fin de promover y mejorar los conocimientos, actitudes y prácticas de la población para prevenir la aparición y controlar la propagación de enfermedades. En tal sentido, el 95,6% (1 mil 757) de municipalidades informó realizar actividades coordinadas con el Ministerio de Salud durante el Entre las actividades realizadas con mayor frecuencia destacan las campañas de salud preventiva (82,3%), educación sanitaria (43,3%), control de epidemias (42,0%), fumigación (38,2%), primeros auxilios (32,9%), entre otras. Registro Nacional de Municipalidades Principales Resultados 101

10 PERÚ: MUNICIPALIDADES QUE REALIZARON ACTIVIDADES EN COORDINACIÓN CON EL MINISTERIO DE SALUD, 2013 (Porcentaje) Campañas de salud preventiva 82,3 Campañas de educación sanitaria Campañas de control de epidemias Campañas de fumigación 38,2 43,3 42,0 Campañas de primeros auxilios Campañas de registro y certificación de canes 28,8 32,9 Campañas de profilaxis local Campañas de salud mental 14,0 17,8 Otras 1/ 1,6 1/ Comprende: campañas de nutrición, campañas oftalmológicas,campañas odontológicas y de atención al Adulto Mayor. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Registro Nacional de Municipalidades Programas de control y prevención de la salud Durante el año 2013, todas las municipalidades del país informaron haber realizado al menos un tipo de programa de control y prevención de la salud en sus respectivas jurisdicciones. Entre los programas realizados con mayor frecuencia se encuentran el control del crecimiento y desarrollo del niño (97,3%), vacunación (80,1%), control de infecciones respiratorias agudas (76,8%), planificación familiar (73,6%), control de enfermedades diarreicas agudas (66,4%), entre otros. PERÚ: PROGRAMAS DE CONTROL Y PREVENCIÓN DE LA SALUD IMPLEMENTADOS EN EL DISTRITO, 2013 (Porcentaje) Control de crecimiento y desarrollo del niño 97,3 Vacunas (inmunización) Control de infecciones respiratorias agudas Salud sexual reproductiva (planificación familiar) 73,6 76,8 80,1 Control de enfermedades diarreicas agudas 66,4 Control de tuberculosis 45,2 Control de infecciones de transmisión sexual y VIH / SIDA 36,8 Otros 1/ 3,6 1/ Comprende: Control y prevención de enfermedades no transmisibles, Prevención y control de enfermedades metaxénicas y Programa de salud familiar. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Registro Nacional de Municipalidades Instituto Nacional de Estadística e Informática

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