En el recurso de queja interpuesto por Don, en representación de la mercantil S.L., contra la actuación profesional del Notario de Don

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Aurora Moya Aguilera
hace 6 años
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1 DIRECCIÓN GENERAL DE LOS REGISTROS Y DEL NOTARIADO SUBDIRECCIÓN GENERAL O F I C I O S/REF. N/REF. FECHA ASUNTO Sección 3ªN -Expd.nº: 54/03 29 de octubre de 2003 ANUARIO En el recurso de queja interpuesto por Don, en representación de la mercantil S.L., contra la actuación profesional del Notario de Don ANTECEDENTES DE HECHO 1.- Don, en representación de la mercantil S.L., el 24 de abril de 2003 (entrada en este Ministerio el 29 de abril de 2.003), interpuso recurso de queja contra la actuación profesional del Notario de Don, exponiendo: que, el 15 de abril de 2003, compareció ante el Notario Sr, en nombre y representación, como consejero delegado de la sociedad S.L., a fin de otorgar una escritura de compraventa, aportando una fotocopia testimoniada de la copia auténtica de la escritura notarial de su nombramiento, documento que fue rechazado por el citado Notario, negando así todo su valor, por entender que precisaba una copia autorizada de la escritura de nombramiento de cargos sociales para comprobar la vigencia de los cargos alegados; que, aportada la copia autorizada solicitada, en la escritura de compraventa autorizada por el Notario Sr., el 22 de abril de 2003, hace constar que: 1)...Los señores representantes de, S.L. me exhiben copia autorizada de la reseñada escritura de nombramiento de consejeros delegados que declaran subsistente en su integridad y que contiene CORREO ELECTRÓNICO: Ríos Rosas, MADRID TEL.: FAX:

2 facultades para la venta de bienes inmuebles siempre que actúen de forma mancomunada dos de los consejeros delegados., y 2) que ha obtenido de la página Web del Registro Mercantil, el 14 de abril de 2003, nota simple informativa de la sociedad que representan en la que no figura contradicción alguna con los datos que se han hecho constar sobre la vigencia y subsistencia de la personalidad jurídica de la citada sociedad y de la representación alegada; Que considera una incoherencia la inadmisión del referido testimonio, con la posibilidad de consulta de las inscripciones del Registro Mercantil central y con las manifestaciones hechas constar de los comparecientes de la subsistencia del poder; que, la actuación del Notario Sr. supone un menosprecio al carácter autentico de la legitimación de una fotocopia por parte de otro Notario pues las fotocopias de los documentos pasan a tener el carácter de documento público cuando son testimoniadas por un Notario; que, además, supone un olvido del carácter de servicio público del Notariado y de los pretendido avances en las comunicaciones telemáticas para facilitar la formalización documentaria; que, en consecuencia, considera que se ha producido una actuación que precisa una corrección, bien de la práctica de la compañía que representa si la actuación del Sr. fuera correcta, o bien de la actuación del Notario si no lo fuera. 2.- El Centro Directivo, el 9 de junio de 2003, remitió el escrito de recurso al Ilustre Colegio Notarial de, a los efectos del reglamentario informe de su Junta Directiva, oído el Notario interesado. 3.- El Notario de Sr. informó: que, en ningún momento manifestó que la fotocopia testimoniada de la copia autorizada no tuviera valor jurídico, sino que entendió que era insuficiente para acreditar las facultades representativas que se alegaban y en consecuencia se debía presentar la copia autorizada; que, las consultas al Registro Mercantil Central, proporcionan una mera información sin responsabilidad y no son una certificación; que, en cuanto a la eficacia de la fotocopia testimoniada de la copia autorizada de la escritura de delegación de facultades como título legitimador a efectos del otorgamiento de la escritura, mantiene que el testimonio de una copia autorizada no es la vía adecuada para acreditar la condición de consejero delegado, toda vez que la naturaleza del cargo requiere el otorgamiento de una escritura pública, requisito que es imprescindible para su inscripción en el Registro Mercantil, y conforme el art. 221 del Reglamento Notarial sólo se consideran escrituras públicas, además 2

3 de la matriz, las copias de las mismas expedidas con las formalidades que se regulan en los artículos siguientes, que nada tienen que ver con las formalidades de un simple testimonio, y, en definitiva, no es el testimonio de la copia autorizada sino la copia autorizada en sí el instrumento documental sobre el que nuestro sistema hace descansar la seguridad jurídica en materia de apariencia de representación; que, la propia doctrina de la DGRN, en sus resoluciones de 21 de mayo de 2001 y 13 de julio de 1999, entre otras, sigue el criterio de que la representación ha de acreditarse con la copia auténtica de la correspondiente escritura. 4.- La Junta Directiva del Ilustre Colegio Notarial de, en sesión de 23 de julio de 2003, informó: que el denunciante ha centrado su recurso en torno a la responsabilidad disciplinaria del notario, respecto de la cual esa Junta entiende que los hechos imputados no son subsumibles en ninguno de los tipos descritos como infracciones disciplinarias en el art. 43.Dos.2 de la Ley 14/2000, de 29 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativos y del orden social; que, el criterio del Notario se ajusta a los principios del sistema notarial y registral basados en el principio de la fe pública que emana de la escritura notarial (art. 3 de la Ley Hipotecaria y 221 del Reglamento Notarial) teniendo las copias de la misma su propio carácter, sin que tenga la misma naturaleza el testimonio de la copia de una escritura que no deja de ser una mera copia de copia de una eficacia probatoria limitada ( art del Código civil). FUNDAMENTOS DE DERECHO Vistos el artículo 17 bis de la Ley del Notariado; los artículos 164, 168, 221 y 227 del Reglamento Notarial; Arts. 78 y 80 del Reglamento del Registro Mercantil; Resoluciones de esta Dirección General de 13 de julio de y 17 de febrero de La presente Resolución tiene por objeto resolver la queja presentada por don, en representación de la mercantil, S.L., contra la actuación profesional del Notario de, don, ante la negativa de éste a admitir, en una escritura de compraventa de bien inmueble, como título suficiente para acreditar sus facultades, testimonio de la copia autorizada de su nombramiento como Consejero Delegado. 3

4 2.- La representación voluntaria, en los supuestos de intervención con poder, así como la representación orgánica, ha de acreditarse siempre en el mismo acto del otorgamiento mediante documento fehaciente. (Cfr. Arts. 164 y 166 del Reglamento Notarial). En el supuesto de consejero delegado, su nombramiento no produce efecto alguno, hasta su inscripción en el Registro Mercantil, inscripción que se practica en virtud de escritura pública (art. 57 de la Ley 2/1995, de 23 de marzo de Sociedades de Responsabilidad Limitada, 141 del R.D. Leg. 1564/1989, de 22 de diciembre, Texto Refundido de Sociedades Anónimas, 151 y 192 del R.D. 1784/1996, de 19 de julio, Reglamento del Registro Mercantil). El artículo 164 del Reglamento Notarial exige que aparte de expresarse que la intervención lo es en representación ajena, se reseñen los documentos de los que surja la representación, y tal exigencia no puede entenderse limitada a referenciar sus fechas, Notarios o funcionarios autorizantes y datos, en su caso, de la inscripción en el Registro Mercantil, sino que ha de alcanzar también al soporte documental en que consten. Si la representación consta en escritura pública, tan sólo tienen la consideración de tal, aparte de la escritura matriz, sus copias expedidas con las formalidades de derecho (Cfr. Art. 221 del Reglamento Notarial), más no un testimonio de copia, porque admitiendo un testimonio se corre el riesgo de que éste lo sea de copia ya retirada, en virtud de revocación o cese, de manos del apoderado o administrador, quien pudiera haber obtenido testimonio durante la vigencia del mismo. Consecuentemente habrá de presentarse al Notario copia autorizada de dicha escritura a menos que la escritura de representación obre en el protocolo del Notario autorizante, siempre con las cautelas que impone el mismo Reglamento Notarial, pero no con referencia a otros documentos que por aparecer insertos o incorporados a una escritura matriz tan sólo acreditaron su existencia al tiempo en que ésta se otorgó. Respecto a la consulta informática al Registro Mercantil de la vigencia del nombramiento de Consejero Delegado, ha de señalarse, que la información así obtenida no constituye documento fehaciente que acredite sus facultades representativas (Cfr. Arts. 78 y 80 del Reglamento del Registro Mercantil). Esta Dirección General ha acordado desestimar la queja presentada. 4

5 En la notificación en forma al Notario interesado se hará constar que contra la presente resolución cabe interponer recurso de alzada ante el Excmo. Sr. Ministro de Justicia en el plazo de un mes. LA DIRECTORA GENERAL Fdo.: Ana López-Monís Gallego. 5

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