Vista la Ley 13/2015, de 9 de julio, de ordenación del sistema de empleo y del Servicio Público de Empleo de Cataluña;
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- Alberto Sosa Chávez
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1 RESOLUCIÓN TSF/***/2017, por la que se abre la convocatoria para el año 2017 para el fomento de la incorporación de personas en situación de desempleo mayores de 45 años al mercado de trabajo (ref. Código BDNS *****). Una de las principales prioridades de la Generalidad de Cataluña es combatir el desempleo, construyendo los escenarios adecuados para crear empleo y facilitar el crecimiento económico mediante el diseño y la implementación de medidas que cubran las necesidades de las empresas y de las personas en situación de desempleo. Es por este motivo que el grupo de población de 45 años o más tiene un trato prioritario y específico en la Estrategia Catalana para el Empleo en Cataluña , con el objetivo de anticiparse a la posibilidad de que más personas en esta franja de edad caigan en el desempleo de larga duración, evitando de esta manera los perjuicios asociados a esta situación. Las bases de estas ayudas se encuentran reguladas en la Orden EMO/311/2015, de 2 de octubre, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones para el fomento de la incorporación de personas en situación de desempleo mayores de 45 años al mercado de trabajo, se abre la convocatoria para el año 2015 y se abre la convocatoria anticipada para el año 2016, modificada por la Orden TSF/159/2017, de 19 de julio de Una vez finalizado el segundo año de la convocatoria de ayudas a la contratación para fomentar la incorporación al mercado de trabajo de personas en situación de desempleo mayores de 45 años, y después de detectar y analizar los posibles problemas y carencias derivados de la Orden de bases reguladoras de estos incentivos, se ha considerado la necesidad de introducir algunas modificaciones en su texto antes de convocar nuevamente las ayudas, tanto para ampliar el abanico de posibles beneficiarios directos de estas contrataciones como para facilitar la tramitación y gestión de las ayudas por parte de las empresas interesadas. Vista la Ley 13/2015, de 9 de julio, de ordenación del sistema de empleo y del Servicio Público de Empleo de Cataluña; Visto el Decreto 71/2015, de 12 de mayo, de reestructuración del Servicio de Empleo de Cataluña modificado por el Decreto 289/2016, de 30 de agosto, de reestructuración del Departamento de Trabajo, Asuntos Sociales y Familias; Vista la Ley 19/2014, de 29 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno; Vista la Ley 4/2017, del 28 de marzo, de presupuestos de la Generalidad de Cataluña para el 2017, y la Ley 5/2017, de 28 de marzo, de medidas fiscales, administrativas, financieras y del sector público y de creación y regulación de los impuestos sobre grandes establecimientos comerciales, sobre estancias en establecimientos turísticos, sobre elementos radiotóxicos, sobre bebidas azucaradas envasadas y sobre emisiones de dióxido de carbono; A esta Resolución le es aplicable el Decreto legislativo 3/2002, de 24 de diciembre, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña, y en aquello que tenga la consideración de normativa básica, la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y el Reglamento que la desarrolla, aprobado por el Real decreto 887/2006, de 21 de julio;
2 Visto el informe del Servicio Jurídico y de la Intervención Delegada, habiendo informado previamente en el Consejo de Dirección del Servicio Público de Empleo de Cataluña, y en uso de las facultades que me son conferidas de acuerdo con el artículo 14 de la Ley 13/1989, de 14 de diciembre, de organización, procedimiento y régimen jurídico de la Administración de la Generalidad de Cataluña; Por todo eso, Resuelvo: Artículo 1 Objeto 1.1 Esta Resolución tiene por objeto abrir la convocatoria para el año 2017 de las ayudas a la contratación para fomentar la incorporación al mercado de trabajo de personas en situación de desempleo mayores de 45 años. 1.2 El procedimiento para la concesión de las actuaciones subvencionadas es el reglado. 1.3 Las bases reguladoras de esta convocatoria son las que prevé la Orden EMO/311/2015, de 2 de octubre, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones para el fomento de la incorporación de personas en situación de desempleo mayores de 45 años al mercado de trabajo, se abre la convocatoria para el año 2015 y se abre la convocatoria anticipada para el año 2016 (DOGC núm. 6973, de ), modificada por la Orden TSF/159/2017, de 19 de julio de 2017 (DOGC núm de ). Artículo 2 Personas o entidades beneficiarias Las personas o entidades beneficiarias que pueden ser beneficiarias de estas ayudas están recogidas en la base 2 del anexo 1 de la Orden EMO/311/2015, de 2 de octubre, Artículo 3 Requisitos para obtener la condición de persona o entidad beneficiaria Los requisitos para obtener la condición de persona o entidad beneficiaria están recogidos en la base 4 del anexo 1 de la Orden EMO/311/2015, de 2 de octubre, Artículo 4 Aplicación presupuestaria e importe convocado 4.1 El importe máximo destinado a la concesión de estas subvenciones es de ,23 euros, con cargo a las partidas presupuestarias D/ /331E/0000, D/ /331E/0000, D/ /331E/0000, D/ /331E/0000 y
3 D/ /331E/0000 del presupuesto del Servicio Público de Empleo de Cataluña para el año 2017, del que: a) ,23 euros se destinarán a resolver solicitudes presentadas en tiempo y forma de la convocatoria anticipada para el año 2016 de acuerdo con la base 9.4 del anexo 1 de la Orden EMO/311/2015, de 2 de octubre, modificada por la Orden TSF/159/2017, de 19 de julio de 2017, y b) de euros se destinarán a las solicitudes que se presenten de acuerdo con el artículo 5 de esta Resolución. Estas cantidades serán flexibles entre ellas, por lo tanto, la distribución inicial podrá ser modificada en atención al desarrollo y las necesidades, siempre sin superar el importe de la convocatoria. 4.2 La resolución de otorgamiento de estas subvenciones se financiará de acuerdo con la Orden ESS/621/2017, de 20 de junio, por la que se distribuyen territorialmente para el ejercicio económico 2017, para su gestión por las comunidades autónomas con competencias asumidas, subvenciones del ámbito laboral financiadas con cargo a los Presupuestos Generales del Estado, incluyendo aquellas destinadas a la ejecución del programa de Acción Conjunta para la Mejora de la Atención a las Personas Desempleadas de Larga Duración. 4.3 En el supuesto de que una vez resuelta la convocatoria se hayan producido renuncias y/o revocaciones o bien el Servicio Público de Empleo de Cataluña obtuviera nuevos fondos, se podrán asignar nuevos otorgamientos de acciones que no obtuvieron subvención porque se había agotado el presupuesto disponible y que cumplan los requisitos para obtener la subvención que dispone esta convocatoria. 4.4 El otorgamiento de las subvenciones está supeditado a la posibilidad de reducción parcial o total de la subvención, antes de que se dicte la resolución definitiva de otorgamiento, como consecuencia de las restricciones que deriven del cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera. Artículo 5 Solicitudes y plazo de presentación 5.1 El plazo de presentación de solicitudes queda abierto desde el día siguiente de la publicación de esta Resolución en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya y hasta el 15 de noviembre de Las solicitudes se deben presentar en los lugares, por los medios y con la documentación a que hace referencia la base 7 del anexo 1 de la Orden EMO/311/2015, de 2 de octubre, 5.3 Los requisitos para presentar solicitudes y la manera de acreditarlos están recogidos en la base 4 del anexo 1 de la Orden EMO/311/2015, de 2 de octubre, modificada por la Orden TSF/159/2017, de 19 de julio de Artículo 6 Plazo de ejecución
4 Las ayudas a la contratación subvencionables previstas en la presente convocatoria se corresponderán a contratos suscritos, como máximo, dos meses antes de la presentación de la solicitud de subvención, de acuerdo con el artículo 6.1 e) de la Orden EMO/311/2015, de 2 de octubre, y hasta el 15 de noviembre de Artículo 7 Órgano competente, resolución de las ayudas y recursos El órgano competente para instruir el procedimiento y para dictar la resolución, el plazo para concluir el procedimiento, el medio de notificación y el régimen de recursos se regulan en las bases 9 y 10 del anexo 1 de la Orden EMO/311/2015, de 2 de octubre, Artículo 8 Pago 8.1 El/la jefa del Servicio de Programas de Oportunidades de Empleo de la Subdirección General de Políticas Activas de Empleo del Servicio Público de Empleo de Cataluña emitirá informe favorable previo al pago de un anticipo de hasta el 80% del importe total de la subvención otorgada a partir de su concesión de acuerdo con la base 12.2 del anexo 1 de la Orden EMO/311/2015, de 2 de octubre, modificada por la Orden TSF/159/2017, de 19 de julio de El/la jefa del Servicio de Control y Justificación Económica de la Subdirección General de Verificación y Supervisión del Servicio Público de Empleo de Cataluña emitirá informe favorable previo al pago del importe restante en el momento en el que la persona o entidad beneficiaria haya justificado la realización de la contratación de acuerdo con la base 15 del anexo 1 de la Orden EMO/311/2015, de 2 de octubre, 8.3 Estos pagos se efectuarán de acuerdo con el Plan de Tesorería del Servicio Público de Empleo de Cataluña y sus disponibilidades. 8.4 La Subdirección General de Gestión Económica y Patrimonio es el órgano que firmará la propuesta de pago. Artículo 9 Indicadores El Servicio de Empleo de Cataluña recogerá los datos correspondientes a los indicadores de realización y de resultados de manera estandarizada y sistematizada con el objetivo de informar de los indicadores establecidos en el Plan Anual de Políticas de Empleo (PAPE) en el marco de la Conferencia Sectorial de Empleo y Asuntos Laborales, en el Plan de desarrollo de políticas de empleo de Cataluña (PDPO), y a los presupuestos de la Generalidad de Cataluña.
5 Disposición final Entrada en vigor Esta Resolución entrará en vigor al día siguiente de la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya. Barcelona, Mercè Garau i Blanes Directora
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