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Transcripción

1 SEGOB SEC RETAR ia DE GO BERN ACIÓN SUBSECRETARÍA DE ENLACE LEGISLATIVO Y ACUERDOS POLÍTICOS Oficio No. SELAP/300/2703/17 Ciudad de México, a 9 de octubre de 2017 CC. INTEGRANTES DE LA MESA DIRECTIVA DE LA CÁMARA DE SENADORES DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN Presentes Con fundamento en lo dispuesto en la fracción VIII del artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y el artículo 89, fracción X de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, me permito remitir copia del oficio número /2017 signado por el Lic. Juan Carlos Reyes García, Consejero Adjunto de Consulta y Estudios Constitucionales de la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal, al que anexa el comunicado por el cual el,c. Presidente de la República, Lic. Enrique Peña Nieto, somete a la aprobación de ese Organo Legislativo, el Tratado entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de los Estados Unidos de América sobre la Delimitación de la Frontera Marítima en la Región Oriental del Golfo de México, hecho en Washington, D.C., el dieciocho de enero de dos mil diecisiete. En consecuencia, adjunto al presente: Original del comunicado suscrito por el Lic. Enrique Peña Nieto, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. Copia certificada del Tratado entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de los Estados Unidos de América. t "').,...,, / ' ce) Sin ~ : ot~q parti~qlar, aprovecho la ocasión para reiterarles la seguridad de mi (1) con~ideración 1'rs~inguid~ 11 e:..') C:.) "'.. ;,,!:'i :./.. ;'. ~ ;_:,: :.~.. :: :.j,: :::1. :_.: 1.:< ;::;; ;;;-::/ -:g ~.::!(i j'fj ~~i lj) r...,.,,... ii~] Lt::.. LIC. FELIP9 0, ACERO C.c.p.- Lic. Miguel Ángel Osario Chong, Se~ de Gobernación.- Para su superior conocimiento. Lic. Juan Carlos Reyes García, Consejero Adjunto de Consulta y Estudios Constitucionales de la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal.- Presente. Mtro. Valentín Martínez Garza, Titular de la Unidad de Enlace Legislativo.- Presente. Minutario UEL/311 VMG/RCC

2 CJEF U.lNSIUERit\ JlntiDI Ct\ DJ:I, IC JF.CUT IVO f F.DER,\1. Conscj er ÍC~ lo Consrirocioil Poiírico de Jo~ Es rudas Unido~ rvlc::xicw>m. COf\ISEJERÍA JURÍDICA DEL EJECUTIVO FEDERAL,.\ctjunt n de Consulta y Estudios Constituciom1les Oficio nümero 3.1 J 84/2017 Ciudad de México, a 9 de octubre de Lic. Felipe Solís Acero, Subsecretario de Enlace legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación, PRESENTE. Me permito enviar a usted, para su presentación ante el Senado de la República, original del comunicado mediante el cual el C. Presidente de la República somete a consideración de ese órgano legislativo, el Tratado entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de los Estados Unidos de América sobre.ja Delimitación de la Frontera Marítima en la Región Oriental del Golfo de México, firmado en Washington, D.C., ell8 de enero de Al instrumento internacional antes citado no le es aplicable la Ley sobre la Aprobación de Tratados Internacionales en Materia Económica, por lo que se remite únicamente una copia certificada del mismo... '~ ~~ ~~ ~ ~i, g, :: ~ - -{1 1 ' Sin más por el momento, lo saludo cordialmente. El Consejero Adjunto. i i ;! :,... 1:.:.! l...').-; ; ' ~ ~ f:l.-.. o ~,. 1,, : ~ :~ ~): ~~~ \~. {~ ;..:~ ~,: C.c.p. Lic. Misha Leonel Granados Fernándcz.- Consejero Jurídico del Ejecutivo federal. Para su conocimiento.

3 C. PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA CÁMARA DE SENADORES DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN. PRESENTE. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 89, fracción X, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que faculta al Presidente de la República para dirigir la política exterior y celebrar tratados internacionales, sometiéndolos a la aprobación del Senado, me permito exponer a esa Soberanía lo siguiente: El 18 de enero de 2017, en Washington, D.C., el Plenipotenciario de los Estados Unidos Mexicanos firmó ad referéndum el Tratado entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de los Estados Unidos de América sobre la Delimitación de la Frontera Marítima en la Región Oriental del Golfo de México. Los acuerdos internacionales sobre la delimitación de la plataforma continental entre Estados con costas adyacentes o situadas frente a frente, brindan certidumbre jurídica respecto de los límites de sus derechos de soberanía para la exploración y la explotación de los recursos naturales vivos y no vivos en el lecho del mar y su subsuelo. Asimismo, contribuyen a consolidar relaciones de amistad con base en los principios de igualdad jurídica, cooperación y buena vecindad. México y Estados Unidos de América tienen una vecindad marítima en el Golfo de México, por lo que el Tratado sobre Límites Marítimos, firmado el 4 de mayo de 1978 entre México y los Estados Unidos de América, estableció en el Océano Pacífico la frontera marítima hasta la anchura de 200 millas marinas, y en el Golfo de México, la frontera sólo se estableció en los tramos donde la zona económica exclusiva de México y la de Estados Unidos se hubieran empalmado por haber menos de 400 millas náuticas entre las costas de los dos países, pero no donde la anchura del Golfo de México era mayor de 400 millas náuticas. P.R. 17

4 No obstante lo anterior, quedaban dos zonas, llamadas Polígono Occidental y Polígono Oriental, cuyas aguas forman parte de alta mar por tener una anchura mayor a 400 millas náuticas, pero cuya plataforma continental, conforme al Derecho Internacional actual, es susceptible de reivindicación por los Estados ribereños. El Polígono Occidental correspondía delimitarlo exclusivamente a México y Estados Unidos de América, y así lo hicieron mediante el Tratado sobre la Delimitación de la Plataforma Continental en la Región Occidental del Golfo de México Más Allá de las 200 Millas Náuticas en el año Para la delimitación del Polígono Oriental, se debía de tener en cuenta la vecindad con la República de Cuba, al ser ésta una zona formada en virtud de los tratados bilaterales de delimitación celebrados por los tres Estados en los años setenta. En ese sentido, el Tratado que se somete a consideración del H. Senado de la República, tiene por objetivo primordial la delimitación de la frontera marítima de la plataforma continental más allá de las 200 millas náuticas, así como reconocer la vigencia del marco jurídico existente en materia de yacimientos transfronterizos de hidrocarburos. El límite de la plataforma continental se determinó mediante la identificación de los puntos equidistantes intermedios entre el último punto de las fronteras existentes (en el caso concreto del presente Tratado, el punto limítrofe GM.E-3 del Tratado de 1978) y el punto triple de la frontera entre Cuba, México y Estados Unidos de América. La línea divisoria estará determinada mediante las líneas geodésicas conectadas con las coordenadas que en dicho instrumento se señalan. El Tratado también determina los sistemas de referencia geodésicos utilizados, y su compatibilidad, asegurando por lo tanto uniformidad en la medición de las coordenadas, incluyendo la transformación del punto relevante de la delimitación de la Zona Económica Exclusiva entre ambos países prevista en el Tratado de Sobre el tema de los yacimientos transfronterizos de hidrocarburos, se formalizó el vínculo del presente Tratado con el Acuerdo relativo a los Yacimientos Transfronterizos de Hidrocarburos en el Golfo de México, suscrito el 20 de febrero de 2012 entre México y los Estados Unidos de América, indicando que la frontera marítima constituirá una línea de delimitación conforme a lo definido en el Acuerdo referido y, por lo tanto, sus disposiciones le serán aplicables al momento de su entrada en vigor. 2 PR. 17

5 Por otra parte, y respetando los límites marítimos acordados previamente entre ambos países, se reconoce la posibilidad de que en la medida que cualquier porción de los límites previstos en este Tratado ó el Tratado sobre la Plataforma Continental firmado en el año 2000 delimite en cualquier momento un área dentro de las 200 millas náuticas contadas a partir de las líneas de base desde las cuales se mide la anchura del mar territorial, esa porción de la línea de delimitación deberá regir en relación con los derechos de soberanía y jurisdicción respecto del lecho marino, el subsuelo y la columna de agua. Por lo anterior, y con base en lo previsto en el artículo 89, fracción X, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, someto el Tratado en comento a consideración de la H. Cámara de Senadores para su dictamen y, en su caso, aprobación, para estar en posibilidad de continuar con los trámites conducentes para su entrada en vigor (se anexa copia certificada del citado Acuerdo). 3 PR. 17

6 Hoja de firma del comunicado por el cual se somete a la aprobación del Senado de la República el Tratado entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de los Estados Unidos de América sobre la Delimitación de la Frontera Marítima en la Región Oriental del Golfo de México. Reitero a Usted, Ciudadano Presidente, las seguridades de mi atenta y distinguida consideración. Ciudad de México, a 06 de octubre de EL PRESIDENTE DE LOS ESTADOS ' IDOS MEXICANOS P.R. 17