Legislación Forestal Mi Interés en el Tema: He participado en 4 iniciativas de leyes forestales que se han desarrollado en México, de las últimas 7

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2 Legislación Forestal Mi Interés en el Tema: He participado en 4 iniciativas de leyes forestales que se han desarrollado en México, de las últimas 7 que ha habido. Problemas: Leyes que no se conocen ni se aplican, no corresponden a la realidad, son punitivas y restringen algunos derechos, cambios contínuos. Que he aprendido: No hay leyes perfectas, deben ajustarse conforme va cambiando el país, deben construirse entre todos los actores para que se las apropien. Beneficios a la comunidad: Reglas del juego más claras y equitativas, salvaguarda de derechos, seguridad y certeza jurídica.

3 1er Nivel Normativo 2º Nivel Normativo 3er Nivel Normativo Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Art. 26 Ap. B Art. 27 Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica El estado contará con un Sistema de Información Estadística y Geográfica Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable Art. 35, Art. 39 y Art. 40. El Sistema Nacional de Información Forestal; Inventario Nacional Forestal y de Suelos; articulación con el SNIDRS Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente Sistema Nacional de Información Ambiental y de Recursos Naturales; Vinculación con el Sistema de Cuentas Nacionales de INEGI Ley General de Vida Silvestre Sistema Nacional de Información sobre la Vida Silvestre, que incluye también su hábitat. Decreto de Creación y Estatuto Orgánico de la CONAFOR Atribuciones para diseñar, desarrollar y operar el Sistema Nacional de Información Forestal Y el Inventario Nacional Forestal y de Suelos Normas Oficiales Mexicanas (NOM) Normas Mexicanas (NOMEX) Leyes Estatales Forestales Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático Art. 2 Ley General de Desarrollo Rural Sustentable Art. 22, Sistema Nacional de Información para el Desarrollo Rural Sustentable. Ley General de Cambio Climático Art. 22, INECC investigación científica y tecnológica sobre los ecosistemas y los recursos forestales. Sistema de Información sobre Cambio Climático. Comunicaciones nacionales a la CMNUCC. Estrategias y Políticas de carbono a CONAFOR. Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental Fundamenta el manejo de la información del SNIPFC

4 1926 (17 años) Plutarco Elías Calles 70 Artículos y 8 Transitorios Objeto de la Ley, Protección Forestal, Servicio Forestal, Impuestos, Delitos y Faltas, Reservas Forestales 1943 (5 años) Manuel Ávila Camacho 78 Artículo y 5 Transitorios Disposiciones Generales, Repoblación Forestal, Protección Forestal, Sanidad e Incendios, Registro Forestal, Régimen Impositivo, Franquicias 1948 (12 años) Miguel Alemán Valdez 68 Artículos y 7 Transitorios Protección de la Riqueza, Forestal, Fondo Forestal Catastro Forestal 1960 (26 años) Adolfo López Mateos 141 Artículos y 6 Transitorios Administración, Investigación, Educación y Profesionales Forestales, Conservación de Recursos Forestales (incendios, desmontes, plagas y enfermedades, vedas, zonas de protección y reservas), Parques Nacionales, Preservación de Maderas y Elaboración Productos, Restauración y Fomento, Aprovechamientos, Unidades Forestales, Transporte y Comercio.

5 1986 (6 años) Miguel de la Madrid Hurtado 90 Artículos y 6 Transitorios Planeación y Administración, Coordinación y Concertación, Cultura Forestal, Manejo Integrado de Recursos, Ordenación de Cuencas, Servicios Técnicos Forestales, Producción Forestal, Inspección y Vigilancia 1992 (11 años) Carlos Salinas de Gortari 58 Artículos y 9 Transitorios Autoridad Forestal, Administración y Manejo de Recursos Forestales, Inventario Nacional Forestal, Transporte y Almacenamiento de Productos Forestales, Parques Nacionales, Infraestructura Vial, Auditorias Técnicas, Infracciones y Delitos. Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable 2003 (13 años.. Vicente Fox Quezada 171 Artículos y 11 Transitorios Organización y Administración, Distribución de Competencias, CONAFOR, Promotorías, Política Nacional Forestal, Criterios e Instrumentos de la Política Forestal, Medidas de Conservación Forestal (Cambio de Uso del Suelo, Servicios Ambientales), Riesgo y Daño a los Recursos Forestales, Incentivos, Fondo Forestal Mexicano, Participación Social y Consejos Forestales, Recurso de Revisión.

6 Conclusiones a. Entre más compleja, burocrático y difícil de cumplir sea el marco normativo, menos se cumple y se convierte en un freno al desarrollo forestal. b. Se requieren leyes más simples y conceptuales, dejando los detalles técnicos muy específicos para los ordenamientos secundarios. c. La Ley debe ser integral, compatible y congruente con otros ordenamientos relacionados.

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