Fondo para Acciones de Alimentación en Concurrencia en Zonas de Alta y Muy Alta Marginación 2012
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- Rocío Flores Fernández
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1 Fondo para Acciones de Alimentación en Concurrencia en Zonas de Alta y Muy Alta Marginación 2012 Dirección General de Desarrollo Territorial y Organización Rural. Julio, 2012
2 1.Seguridad Alimentaria y Derecho a la alimentación. Seguridad alimentaria Existe seguridad alimentaria cuando todas las personas tienen en todo momento acceso físico y económico a suficientes alimentos inocuos y nutritivos para satisfacer sus necesidades alimenticias y sus preferencias en cuanto a los alimentos a fin de llevar una vida activa y sana. 2/ Derecho a la alimentación Es la disponibilidad de alimentos en cantidad y calidad suficientes para satisfacer las necesidades alimentarias de los individuos, sin sustancias nocivas y aceptables para una cultura determinada; la accesibilidad de esos alimentos en formas que sean sostenibles y que no dificulten el goce de otros derechos humanos. 1/ 1/ El Derecho a la alimentación en la práctica, aplicación a nivel nacional. Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO). Roma / Seguridad Alimentaria. Informe de Políticas. Número 2. FAO. Junio de
3 3 2. Marco Normativo. Anexo 8 del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF), publicado en el DOF el 12 de diciembre de Programa de Derecho a la Alimentación. Lineamientos Específicos de Operación del Fondo para Acciones de Alimentación en Concurrencia en Zonas de Alta y Muy Alta Marginación 2012
4 4 3. Actores participantes. Unidad Responsable: Dirección General de Desarrollo Territorial y Organización Rural. Organizaciones de la Sociedad Civil. Solicitantes: Instancia Ejecutora: INCA Rural.- Instituto Nacional para el Desarrollo de Capacidades del Sector Rural. Personas morales. Beneficiarios: Habitantes de localidades rurales de alta marginación.
5 5 4. Objetivo. Apoyar las inversiones en proyectos que inciden en la disponibilidad, el acceso, la estabilidad y /o la utilización de los alimentos en localidades de alta marginación, desarrollados por OSC-nacionales e internacionales así como personas morales, que hagan sinergia y sumen esfuerzos con la participación del sector público, privado, la sociedad civil, las familias rurales y las dependencias del Gobierno Federal en beneficio de la población rural.
6 5. Tipos de Apoyo. a) Apoyo a la Inversión en Equipamiento e Infraestructura. Infraestructura y Equipo para mejorar la disponibilidad de Agua y preparación de los alimentos; incrementar su producción, la productividad, la disponibilidad y su acceso. Material vegetativo. Especies Zootécnicas y Acuícolas. b) Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural. Servicios proporcionados por ADR o Equipos Técnicos para mejorar la disponibilidad, el acceso y la utilización de alimentos mediante procesos de organización, financiamiento, seguro, desarrollo empresarial y comercialización. 6
7 5. Tipos de Apoyo. c) Conservación y Uso Sustentable de Suelo y Agua. Obras de captación y almacenamiento de agua. Obras y prácticas de conservación de suelo y agua.
8 5. Tipos de Apoyo. Los proyectos elegibles podrán cubrir alguno(s) o todos los pilares de la seguridad alimentaria: Disponibilidad de alimentos Acceso a los alimentos Utilización Estabilidad
9 6. Montos de Apoyo. Hasta el 50% del costo total del proyecto sin rebasar $5,000, cuando el proyecto sea propuesto por una OSC. *Se podrán otorgar porcentajes de apoyo y montos mayores a los establecidos, a proyectos que sean clasificados como estratégicos por la Secretaría previa validación por la Unidad Responsable.
10 7. a) Criterios de elegibilidad para OSC. 1. Demostrar estar constituida legalmente y orientada al trabajo con comunidades rurales de alta marginación en materia de desarrollo (rural, económico, regional y sustentable), agricultura sustentable, desarrollo de capacidades, organización comunitaria, planeación participativa, combate a la pobreza y/o enfoque de género. 2. Gestionar y/o aportar el 50% del costo total del(os) proyecto(s) que será(n) apoyado(os). 3. Tener una cuenta bancaria que genere productos financieros o intereses. 4. Demostrar experiencia instrumentando proyectos productivos con objeto de contribuir a la seguridad alimentaria. 5. Contar con un (os) proyectos (s) que incidan en la disponibilidad, el acceso, la estabilidad y/o utilización de los alimentos, en localidades rurales de alta y muy alta marginación, en términos de la clasificación del CONAPO.
11 7. b) Requisitos de elegibilidad para OSC que postulen proyectos. 1. Formato de solicitud de apoyo conforme al Anexo III. 2. Acta constitutiva o instrumento de fedatario publico donde conste que han transcurrido al menos tres años desde su constitución. 3. RFC. 4. Comprobante de domicilio fiscal 5. Poder notarial. 6. Identificación oficial del representante legal 7. CURP del representante en caso de contar con él. 8. Original y copia para cotejo de la CLUNI 9. Escrito bajo protesta de decir verdad de haber entregado su informe anual al Registro Federal de Organizaciones Sociales de la Sociedad Civil. 10. Documento emitido por institución bancaria que demuestre que la organización tiene una cuenta que genere productos financieros o intereses.
12 8. Requisitos de elegibilidad para beneficiarios de los apoyos. Solo podrán acceder a los apoyos a través de los proyectos ejecutivos que postulen las OSC conforme al Anexo I: Ser mayor de edad. Identificación oficial. CURP. 1. Personas físicas: 2. Grupos de trabajo: Comprobante de domicilio. Acreditar legal propiedad. Escrito donde demuestren que se dedican a actividades agrícolas, pecuarias pesqueras o acuícolas Acta de asamblea constitutiva y designación de representantes, con lista de asistencia de firmas, certificada por la autoridad municipal. Identificación oficial del representante. CURP del representante. Comprobante de domicilio del representantes. Base de datos de los integrantes del grupo. Acreditar legal propiedad. Acta de asamblea donde se indique que se dedican a actividades agrícolas, pecuarias pesqueras o acuícolas 12
13 8. b) Requisitos de elegibilidad para beneficiarios de los apoyos PERSONAS MORALES o Formato de solicitud o Acta constitutiva o RFC o Comprobante de domicilio fiscal o Poder notarial o Identificación oficial y CURP del representante en caso de contar con el o Archivo electrónico de los datos de cada integrante del grupo o Gestión de apoyo hasta el 50 % del costo total del proyecto que será apoyado o Cuenta bancaria que genere productos financieros o Proyecto que incida en la disponibilidad, el acceso, la estabilidad y /o utilización de los alimentos, en localidades rurales de alta y muy alta marginación o Demostrar su experiencia instrumentando proyectos productivos, de desarrollo de capacidades y/o conservación y uso sustentable de suelo y agua, con objeto de contribuir a la seguridad alimentaria; con base en la participación de los miembros y las familias de las localidades rurales de alta y muy alta marginación
14 9. a) Procedimiento Operativo. 1. El INCA RURAL publica la convocatoria validada por la Unidad Responsable para que OSC y /o personas morales postulen proyectos. 2.Las OSC y/o personas personas morales postularan sus proyectos y solicitud de apoyo según convocatoria, en las ventanillas habilitadas en las Delegaciones de SAGARPA. 3.La Ventanilla registra la solicitud en el SURI, revisa y coteja la documentación y en caso de estar incompleta notificará al solicitante, quien tendrá 5 días hábiles para subsanar. Recibe la solicitud y entrega al solicitante acuse de recibido 4. La Ventanilla remite las propuestas completas se envían a la Instancia Ejecutora. 7. La Instancia Ejecutora publica la relación de proyectos autorizados y rechazados en su página electrónica y, a través de la Unidad Responsable en la página electrónica de la SAGARPA. 6. La Instancia Ejecutora entrega a la Unidad Responsable las propuestas dictaminadas para que sean sometidas a la autorización de la Comisión de Evaluación y Seguimiento (CES). 5. La instancia Ejecutora verifica el cumplimiento de los criterios de elegibilidad y analiza y dictamina los proyectos postulados para las OSC y las personas morales
15 9. b) Procedimiento operativo. 8. Las OSC y/o las personas morales cuyas propuestas sean autorizadas, deberán hacer su aportación de recursos en un plazo no mayor a 10 días hábiles después de haber sido notificadas. 9. La Instancia Ejecutora realizará la suscripción de un Convenio de Concertación con cada OSC y/o personas morales apoyadas para la asignación de recursos a los proyectos autorizados. 10. Las OSC y/o personas morales deberán presentar mensualmente a la Instancia Ejecutora, informes sobre es desarrollo del proyecto autorizado. 13. La Instancia Ejecutora y los OSC y /O personas morales realizan cierren y finiquito del apoyo. 12. La Instancia Ejecutora apoyará la verificación y supervisión que lleven a cabo las Delegaciones. 11. La Instancia Ejecutora revisará los avances de los proyectos e informará de ellos al CES. *En caso que las OSC y las personas morales no cumplan a satisfaccion los términos y condiciones que se establezcan en el Convenio de Concertación, la Instancia Ejecutores tendrá la facultad de restringir, reducir o incluso cancelar el apoyo a los proyectos.
16 10. Evaluación y Seguimiento. De acuerdo al capitulo IX de las RO de la SAGARPA la Unidad Responsable podrá en el momento que lo considere pertinente, supervisar y vigilar la correcta ejecución y desarrollo de las acciones y la correcta aplicación de los apoyos de Fondo.
17 Informes: Sitio electrónico de Inca Rural A.C.
18 Gracias Junio, 2012
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