IMPORTANCIA DE LA CUENTA SATÉLITE DE TURISMO EN EL PERÚ

Transcripción

1 Taller Multisectorial para Recoger y Organizar las Propuestas de Estudios e Investigaciones sobre Turismo y Artesanía IMPORTANCIA DE LA CUENTA SATÉLITE DE TURISMO EN EL PERÚ Viceministerio de Turismo Dirección General de Investigación y Estudios sobre Turismo y Artesanía Econ. Alberto Enrique Espinola Mariños 11 de diciembre de 2017

2 EL SISTEMA DE CUENTAS NACIONALES, COMO MARCO DE REFERENCIA Es el método de registro sistemático, completo y coherente de las transacciones que realizan los agentes económicos con el objeto de describir en forma cuantitativa las características de todo el circuito económico de la economía y de su evolución a través del tiempo. Se sustenta en conceptos, definiciones y clasificaciones del SCN de Naciones Unidas, de tal forma de garantizar la comparabilidad internacional. Cada cierto tiempo se actualiza sus conceptos, definiciones, clasificaciones, de acuerdo al avance de las nuevas tecnologías de producción, de venta, etc.

3 MARCO CENTRAL DEL SISTEMA DE CUENTAS NACIONALES Sistema de Cuentas Nacionales - SCN CUENTAS DE BIENES Y SERVICIOS CUENTAS DE LOS SECTORES INSTITUCIONALES Actividades Económicas Productos Sociedades (Empresa) Hogares (Sector Informal) Gobierno General Resto del Mundo Producción Generación del Ingreso Oferta y Demanda Cuentas Corrientes Cuentas de Acumulación Cuentas Financieras Cuadro de Oferta y Utilización - COU (Insumo - Producto) Cuadro Económico Integrado - CEI PBI Producción, Gasto e Ingreso PBI - YN Préstamo Neto Inversión y Ahorro Transacciones con el Exterior

4 MEDICIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA Cuadros Oferta y Utilización - COU Clasificaciones Actividades Económicas Productos Organización y Análisis Primario de la Información Hojas de cálculo Cuentas Producción Generación del Ingreso Bienes y Servicios [Oferta = Demanda] Ensamble de la Información Macroeconómica y Análisis de Resultados TABLAS DE INSUMO - PRODUCTO PBI Difusión Método de la Producción PBI = VABj Método del Gasto PBI = C + I + X - M Método del Ingreso PBI = R + Tn + EBE

5 MÉTODOS DE CÁLCULO DEL PBI PRODUCCIÓN PBI = VBP - CI Qué se produce? GASTO PBI = Cp + Cg + FBKF + VE + X - M Cómo se distribuye? PBI INGRESO PBI = Rs + CKF + Ee + Ipm A quién se remunera?

6 MATRIZ INSUMO PRODUCTO, 2007 (Miles de millones de nuevos soles) OFERTA DEMANDA INTERMEDIA DEMANDA FINAL Cod. Productos Producción Importaciones Derechos de Importación Margenes de Distribución Impuestos netos de subsidio Total Oferta Productos Agricultura, ganadería, caza y silvicultura Extracción de petróleo, gas, minerales y servicios conexos Manufactura Electricidad, gas y agua Construcción Total Demanda Intermedia CFHogares AutoC CF Hogares Mercado CFGobierno ISFL FBCF VE Exportaciones Total DF Demanda Final 1 Agricultura Agricultura Pesca Pesca Mineria Mineria Manufactura Manufactura Electricidad, gas y agua Electricidad, gas y agua Construcción Construcción Comercio Comercio Transportes Transportes Alojamiento y restaurantes Alojamiento y restaurantes Telecomunicaciones Telecomunicaciones Serv. Financieros, seg Serv. Financieros, seg Prestados a empresas Prestados a empresas Administración pública Administración pública Otros servicios Otros servicios TOTAL TOTAL Valor agregado bruto Método Producción Remuneración de los Método Ingreso asalariados Producto Bruto Interno = 320 (+) Valor bruto de producción = 564 (-) Consumo intermedio = 271 (+) Impuesto a los productos = 27 Otros impuestos sobre la producción Excedente bruto de explotación Ingreso bruto mixto Producción bruta Método Gasto Producto Bruto Interno = Consumo privado + Consumo gobierno + Inversión + Sector externo neto 320 = Producto Bruto Interno = 320 (+) Remuneraciones = 98 (+) Impuesto a la producción = 29 (+) Excedente bruto de explotación = 128 (+) Ingreso bruto mixto = 65 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática Dirección Nacional de Cuentas Nacionales

7 Estructura General del Sistema de Cuentas Nacionales - SCN Extensiones Extensiones Matrices de contabilidad social Marco Central del SCN Cuentas satélites Cuentas regionales Cuadro de Oferta y Utilización (COU) Cuentas trimestrales Gastos por función del gobierno Cuadro Económico Integrado (CEI) Población y sector de hogares

8 CUENTA SATÉLITE COMO EXTENSIÓN DEL SCN Salud SISTEMA DE CUENTAS NACIONALES (SCN) Turismo Medición Turismo Sostenible Cultura Hogares Ambiente

9 CUENTA SATÉLITE DE TURISMO Es un instrumento estadístico de medición económica diseñado para identificar y cuantificar todos los actores que intervienen en el turismo, de acuerdo con normas internacionales sobre conceptos, clasificaciones y definiciones, que permitirá establecer comparaciones válidas con otras industrias y entre países. A nivel nacional coadyuvará a la toma de decisiones del sector. Este instrumento mide el impacto económico del sector turismo en la economía a través del PBI turístico, consumo y empleo. Esta medición se hace en el marco de las Cuentas Nacionales: Sistema de Cuentas Nacionales Ofrece un marco global e integrado para la estimación de la producción, consumo, inversión de capital, renta, existencias y flujos riqueza financiera y no financiera, entre otros.

10 TURISMO Y VISITANTES En el marco conceptual de la Cuenta Satélite de Turismo (CST) se señala que el término viajes se refiere a la actividad que realiza toda persona que se desplaza entre dos lugares geográficos distintos por cualquier motivo y duración (un día, un año, diez años, etc.). Por otra parte, el concepto de turismo es más específico que el de viajes, debido a que sólo se consideran los viajes que realizan las personas por una duración inferior a un año, con cualquier finalidad principal (vacaciones, ocio, negocios, estudios, salud, u otro motivo personal). Los individuos al realizar tales viajes con las condiciones mencionadas son llamados visitantes. El turismo en estricto sentido es, por tanto, un subconjunto de los viajes, y los visitantes en consecuencia son un subconjunto de los viajeros. La CST se centra principalmente en la actividad de consumo que realizan los visitantes. Aunque también se enfoca a otro tipo de transacciones, tales como, la Formación Bruta de Capital Fijo (FBKF) y el Consumo Colectivo Turístico (CCT) de los diferentes niveles de gobierno (legislación, regulación, promoción, mantenimiento del orden público y la seguridad, y al mantenimiento de zonas públicas).

11 CLASIFICACIÓN DE LOS VISITANTES

12 VIAJERO Un viajero es toda persona que se desplaza entre dos lugares geográficos distintos por cualquier motivo y duración. VISITANTE Es una persona que viaja a un destino principal distinto al de su entorno habitual, por una duración inferior a un año, con cualquier finalidad principal (ocio, negocios u otro motivo personal) que no sea la de ser remunerado por una entidad residente en el país o lugar visitado. (RIET Párr. 2,9) Clasificación de visitantes, según su estancia: Turistas Pernocta en el lugar visitado, como mínimo una noche (24 horas) pero menos de un año. Excursionistas No pernocta en el lugar visitado.

13 FORMAS Y TIPO DE TURISMO

14 OBJETIVO DE LA CST Medir el impacto del Turismo en la economía a través de: PBI Turístico Consumo Turístico Empleo Turístico Otra información estadística de turismo

15 QUÉ MIDE LA CUENTA SATÉLITE DE TURISMO? La contribución del turismo al Producto Bruto Interno (PBI). El consumo turístico y cómo éste es satisfecho por la oferta interna y las importaciones. El empleo directo generado por el turismo en la economía del país. La posición del turismo en comparación con otros sectores económicos. La recaudación de impuestos generados por las industrias turísticas. La inversión realizada en la industria turística.

16 ACTIVIDADES TURÍSTICAS EN LA CST

17 ad económica A1. Actividades características del turismo 1. Alojamiento para visitantes 1.a. Servicios de alojamiento para visitantes no contemplados en 1.b 1.b. Servicios de alojamiento asociados con todos los tipos de propiedad de casas de vacaciones 2. Industrias de provisión de alimentos y bebidas 3. Transporte de pasajeros por ferrocarril 4. Transporte de pasajeros por carretera 5. Transporte de pasajeros por agua 6. Transporte aéreo de pasajeros 7. Alquiler de equipo de transporte 8. Agencias de viajes y otros servicios de reserva 9. Industria cultural 10. Industria deportiva y recreativa ACTIVIDADES TURÍSTICAS EN LA CST 11. Comercio minorista de bienes característicos del turismo específicos de cada país 12. Otras industrias turísticas específicas de cada país A2. Otras industrias 1. Industrias conexas al turismo 2. Industrias no conexas al turismo Elaboración: OMT

18 ESQUEMA RESUMIDO DEL PROCESO DE CÁLCULO DE LA CST OFERTA TURÍSTICA GASTO TURÍSTICO Estudios Especiales (MINCETUR) EEA (INEI) CENEC (INEI) Encuesta Hospedaje(MINCETUR) ENVIR (MINCETUR) ENAHO (INEI) PTE (PROMPERÚ) PVN (PROMPERÚ) Otras fuentes Tablas 5, 6, 7, 8, 9 y 10 Tablas 1 a 4 Gasto de consumo turístico 18

19 TABLAS DE LA CST SUGERIDO POR LA OMT Contenido y alcance de la CST: 10 cuadros Los 4 primeros, el consumo por categoría: Receptivo, interno, emisivo, interior. Cuadro 5: Cuentas de producción de las industrias turísticas Cuadro 6: Oferta interna y consumo turístico interior Cuadro 7: Empleo en las industrias turísticas Cuadro 8: Formación bruta de capital Cuadro 9: Consumo colectivo turístico Cuadro 10: Indicadores no monetarios

20 FUENTES DE INFORMACIÓN Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) Cuenta Satélite de Turismo. Años de evaluación 2001, 2002, 2007 y 2011 Encuesta Nacional de Viajes de los Residentes (ENVIR), , Encuesta Especializada en Empresas y Establecimientos de Turismo Estadística Mensual de Establecimientos de Hospedaje Directorio de empresas/establecimientos de hospedaje, restaurantes y agencias de viajes y turismo Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) Encuesta Económica Anual: Hoteles, Restaurantes y Agencias de Viajes y Turismo Tabla Insumo Producto de la Economía Peruana (TIP) y Oferta y Demanda Global (Año base: 2007), IV Censo Nacional Económico 2008 Censos Nacionales 2017, XII de Población y VII de Vivienda Encuesta Nacional de Hogares - ENAHO Encuesta Nacional Continua ENCO 2006 Compendio Estadístico 2016 Banco Central de Reserva del Perú (BCRP) Memoria anual, Notas semanales, etc. Encuesta de viajes Superintendencia Nacional de Migraciones Bases de Datos, reportes mensuales y diarios de los movimientos migratorios Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) Estadísticas de transporte pasajeros: aéreo, terrestre y marítimo Corp. Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial (CORPAC) Movimiento Aeroportuario Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) Niveles de Empleo Planillas electrónicas Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT) PROMPERÚ Perfil del Turista Extranjeros (PTE) Perfil del Vacacionista Nacional (PVN) Ministerio de Cultura Museos y Sitios Turísticos Ministerio de Ambiente (MINAM) SERNANP y Sitios Turísticos Cámara Nacional de Turismo (CANATUR) Otras Instituciones Públicas y Privadas relacionadas al turismo (DIRCETUR s, GERCETUR S)

21 FUENTES DE INFORMACIÓN Organización Mundial del Turismo (OMT) Cuenta Satélite de Turismo : Recomendaciones sobre el marco conceptual, 2001, 2008 Recomendaciones internacionales para estadísticas de turismo, 2001, 2008 UNWTO World Tourism Barometer Panorama de Turismo Compendio Estadístico de la OMT Anuario Estadístico de la OMT Instituto Nacional de Estadística de España (INE) Cuenta Satélite de Turismo Encuesta de Fronteras (FRONTUR) Encuesta de Gasto Turístico (EGATUR) Movimientos Turísticos de los Españoles (FAMILITUR) Organización de las Naciones Unidas (ONU) Sistema de Cuentas Nacionales 2008 (NN.UU.) y su SCN Rev Clasificación Industrial Internacional Uniforme Revisión 4 (NN.UU) Clasificación Central de Productos Revisión 2 (NN.UU)

22 Cuenta Satélite de Turismo PBI Turístico aporta el 3,9% al PBI Nacional PBI Turístico Miles de millones de S/ y Porcentaje % Fuente: MINCETUR, INEI Elaboración: MINCETUR/VMT/DGIETA-DEPTA

23 Cuenta Satélite de Turismo En el año 2015 el PBI Turístico registró un aporte de 3,9% respecto al PBI nacional Producto Bruto Interno Turístico Miles de millones de soles

24 Entre el 2011 y el 2015, el PBI Turístico creció a una tasa acumulada mayor que el PBI del país Cuenta Satélite de Turismo Crecimiento acumulado del PBI Turístico vs PBI Total, Nota: Los porcentajes se refieren a la medición en soles constantes de 2011 Fuente: MINCETUR, INEI Elaboración: MINCETUR/VMT/DGIETA-DEPTA

25 Cuenta Satélite de Turismo Transporte de pasajeros, provisión de alimentos, alojamiento y agencias de viajes representan en conjunto el 66,8% del PBI turístico PBI Turístico por actividad económica, 2015 (Estructura porcentual) 1/ Transporte por carretera, transporte aéreo, transporte acuático, transporte por ferrocarril, alquiler de vehículos. 2/ Servicios financieros y seguros, servicios anexos al transporte, transporte urbano, alquiler de vivienda imputado, servicios de administración pública y promoción del turismo, enseñanza relacionada con el turismo, otras actividades conexas y no específicas. Fuente: MINCETUR, INEI Elaboración: MINCETUR/VMT/DGIETA-DEPTA

26 Cuenta Satélite de Turismo En el año 2015 el Consumo Turístico Interior registró un aporte de 6,9% respecto al PBI nacional Consumo turístico interior Miles de millones de soles

27 Cuenta Satélite de Turismo El Consumo Turístico Interior es el gasto que realizan los visitantes receptivos e internos Gasto turístico interno 62,2% Consumo Turístico Interior S/ 42,1 miles de millones Gasto turístico receptivo 31,4% Otros gastos 1/ 6,4% 1/ Incluye servicios que se proveen indistintamente a visitantes receptivos e internos. Fuente: BCRP, MINCETUR, PROMPERÚ Elaboración: MINCETUR/VMT/DGIETA-DEPTA

28 Conclusiones Cuenta Satélite de Turismo El turismo genera el 3,9% del PBI y el 6,9% del gasto total de la economía Ha sido un sector muy dinámico en los últimos años, creciendo a una tasa superior a la del PBI Si bien el turismo receptivo es el 2do sector XNT en el aporte de divisas al país.. es el turismo interno el que moviliza la mayor cantidad de personas y recursos

29 Cuenta Satélite de Turismo En el año 2015 el Empleo Turístico Directo e Indirecto alcanzó 1,3 millones Empleo Turístico Directo e Indirecto Miles

30 Cuenta Satélite de Turismo Provisión de alimentos, Transporte de pasajeros, alojamiento y agencias de viajes representan en conjunto el 73,5% del Empleo Turístico Empleo Turístico por actividad económica, 2015 (Estructura porcentual)

31 COMPARACIÓN DE LA CST Y CONSUMO TURÍSTICO CON OTROS PAÍSES

32 Aporte del PBI Turístico a la Economía, por País México: PBI Turístico (%) Chile: PBI Turístico (%) Fuente: INEGI Elaboración: MINCETUR/VMT/DGIETA-DEPTA Fuente: SERNATUR Elaboración: MINCETUR/VMT/DGIETA-DEPTA Colombia: VAB Turístico (%) Perú: PBI Turístico (%) Fuente: DANE Elaboración: MINCETUR/VMT/DGIETA-DEPTA Fuente: MINCETUR Elaboración: MINCETUR/VMT/DGIETA-DEPTA

33 Aporte del Consumo Turístico a la Economía, por País España (%) Francia (%) Fuente: INE Elaboración: MINCETUR/VMT/DGIETA-DEPTA Fuente: Ministére de L'Economie de l'industrie et du Numérique Elaboración: MINCETUR/VMT/DGIETA-DEPTA México (%) Perú (%) Fuente: MINCETUR Elaboración: MINCETUR/VMT/DGIETA-DEPTA Fuente: INEGI Elaboración: MINCETUR/VMT/DGIETA-DEPTA Fuente: MINCETUR Elaboración: MINCETUR/VMT/DGIETA-DEPTA

34 HACIA LA ELABORACIÓN DEL MARCO ESTADÍSTICO DE MEDICIÓN DEL TURISMO SOSTENIBLE

35 FACTORES EXTERNOS QUE CAMBIAN CONTINUAMENTE EL MUNDO Y EL TURISMO Social Medioambiente Economía Demografía Turismo Tecnología Ético Legal Político

36 PRINCIPIOS DEL TURISMO SOSTENIBLE

37 Propuesta de conformación del próximo Grupo de Trabajo Multisectorial Cuenta Satélite de Turismo (CST) 2015 / 2016 y Marco Estadístico de Medición del Turismo Sostenible (MTS) 1. Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR 2. Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI 3. Superintendencia Nacional de Migraciones - SNM 4. Banco Central de Reserva del Perú - BCRP 5. Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo PROMPERU 6. Ministerio del Interior - MININTER 7. Ministerio de Transportes y Comunicaciones MTC 8. Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo - MTPE 9. Ministerio de Cultura - MC 10. Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial - CORPAC 11. Superintendencia Nacional de Administración Tributaria - SUNAT 12. Presidencia del Consejo de Ministros - PCM; Secretaria de Descentralización 13. Cámara Nacional de Turismo - CANATUR 14. Ministerio del Ambiente MA 15. Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado - SERNANP 16. Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre - SERFOR 17. Cámara de Comercio de Lima - CCL - Turismo 18. Asociación de Hoteles y Restaurantes - AHORA 19. Sociedad de Hoteles del Perú - SHP 20. Asociación Peruana de Operadores de Turismo Receptivo e Interno - APOTUR 21. Asociación Peruana de Agencias de Viajes y Turismo - APAVIT 22. Asociación Peruana de Turismo de Aventura y Ecoturismo - APTAE 23. Plan COPESCO Nacional 24. Centro de Formación de Turismo - CENFOTUR 25. Municipalidad de Lima - Subgerencia de Turismo

38 ESTUDIOS E INVESTIGACIONES CONFIABLES Y OPORTUNOS SON FUNDAMENTALES PARA EL CRECIMIENTO Y DESARROLLO DEL SECTOR TURISMO

39 Taller Multisectorial para Recoger y Organizar las Propuestas de Estudios e Investigaciones sobre Turismo y Artesanía IMPORTANCIA DE LA CUENTA SATÉLITE DE TURISMO EN EL PERÚ Viceministerio de Turismo Dirección General de Investigación y Estudios sobre Turismo y Artesanía Econ. Alberto Enrique Espinola Mariños aespinola@mincetur.gob.pe