PRODUCCIÓN y EMPLEO INFORMAL en el PERÚ

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1 PRODUCCIÓN y EMPLEO INFORMAL en el PERÚ Cuenta Satélite de la Economía Informal Lima, diciembre 2016

2 CONTENIDO 1. Antecedentes de la medición del Sector Informal en el Perú 2. Marco conceptual 3. Aporte del Sector Informal al PBI 4. Población Ocupada Informal en la Economía Peruana 5. Características de la Población Ocupada Informal 6. Unidades Productivas de la Economía 2

3 ANTECEDENTES DE LA MEDICIÓN DE LA INFORMALIDAD EN EL PERÚ Misión de Francois Roubaud (Francia). Se incluye en ENAPROM módulo a Establecimientos de 1 a 10 trabajadores. Se incluye en ENAHO el módulo del trabajador independiente Publicación: «La informalidad en Colombia y países de la Comunidad Andina», incluye «paper» de Perú Seminario de Cuentas Nacionales de la CEPAL, Perú coordinador del grupo de trabajo de Medición del Sector Informal «Elementos para una metodología de medición del sector informal en las Cuentas Nacionales», elabora Perú, publica CEPAL Cuenta satélite de la Economía Informal, Seminario Interamericano realizado en Lima: Francois Roubaud, Jaime Mezzera (OIT), otros expertos. Publicación: «Características económicas de las pequeñas empresas informales». Reuniones en la Comunidad Andina sobre medición de la informalidad. Año base de las Cuentas Nacionales «Conferencia Internacional sobre Economía Informal» (Hanoi, Vietnam), Perú presenta metodología. Cuenta Satélite de la Economía Informal,

4 MARCO CONCEPTUAL La Cuenta Satélite de la Economía Informal permite conocer la participación del Sector Informal en la generación del Producto Bruto Interno (PBI) del país. Cuantifica, además, el Informal que resulta de agregar el empleo en el sector informal más el empleo informal en las empresas formales. Asimismo, permite caracterizar, desde un punto de vista social, a los trabajadores que participan en la informalidad. 4

5 EL SISTEMA DE CUENTAS NACIONALES SCN 2008 MARCO CENTRAL DE LAS CUENTAS NACIONALES TABLA INSUMO PRODUCTO CUENTAS DE LOS SECTORES INSTITUCIONALES Actividades Económicas Productos Sociedades Sectores Institucionales Hogares (Sector Informal) Gobierno General Resto del Mundo Producción Generación del Ingreso Oferta y Demanda Cuentas Corrientes Cuenta de Capital Cuenta Financiera Producto Bruto Interno: Actividades Económicas, Componentes del Gasto y Tipo de Ingreso PBI e Ingreso Nacional Préstamo o Endeudamiento Neto Inversión y Ahorro Transacciones con el Exterior

6 MARCO CENTRAL DEL SISTEMA DE LAS CUENTAS NACIONALES Cuentas Nacionales Producción de mercado de Bienes y Servicios Cuentas del Sector Informal 6

7 ECONOMÍA INFORMAL Enfoques SECTOR INFORMAL EMPLEO INFORMAL Unidad de análisis UNIDAD PRODUCTIVA TRABAJADORES Definición operativa Unidades productivas de los hogares no registradas en la Administración Tributaria Trabajadores sin seguridad social en salud y sin cobertura de pensiones Participación en la economía (2015) Aporte al PBI Aporte al Total 7

8 CARACTERÍSTICAS DE LA ECONOMÍA INFORMAL SECTOR INFORMAL Pequeñas unidades productivas de los hogares. Unidades que no están constituidas en Sociedad Producen en pequeña escala Se organizan de forma básica o elemental Utilizan empleo ocasional Los bienes de capital no pertenecen a la unidad productiva sino al hogar No distinguen gastos empresariales de los del hogar No tienen acceso a créditos formales EMPLEO INFORMAL Trabajo no sujeto a la legislación laboral Trabajadores no tienen: - Seguridad social de Salud pagada por su empleador - Indemnización por despido sin preaviso - Licencias por maternidad ni paternidad - Vacaciones anuales pagadas - Pensión de jubilación EMPLEO INFORMAL = + EMPLEO EN EL SECTOR INFORMAL EMPLEO INFORMAL EN EL SECTOR FORMAL 8

9 APORTE DEL SECTOR INFORMAL AL PBI Y EMPLEO INFORMAL PBI Total: S/. 602 mil 527 millones de soles Población Ocupada: 15 millones 919 mil personas Sector Formal 80,8% Sector Informal 19,2% Productividad Laboral (Soles) Total Sector formal Sector Informal "Formal" 26,8 informal en el sector formal 17,2 sector informal 55,9 Informal 73,2% Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática Cuentas Nacionales y Encuesta Nacional de Hogares. 9

10 EVOLUCIÓN DEL APORTE DEL SECTOR INFORMAL AL PBI 10

11 PBI DEL SECTOR INFORMAL, 2007 y PBI Total: S/. 319 mil 693 millones PBI Total: S/. 602 mil 527 millones Sector Formal 81,3% Sector Informal 18,7% 18,7 19,7 19,9 19,2 19,2 18,8 17,6 18,2 19,2 Sector Informal 19,2% Sector Formal 80,8% Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática Cuentas Nacionales 11

12 PARTICIPACIÓN DEL SECTOR INFORMAL EN EL PBI POR ACTIVIDAD ECONÓMICA 2014 (Miles de millones de soles corrientes) Sector "Formal" Sector Informal % 82% 91% 60% 64% 74% 81% 90% 95% 97% 18% 40% 36% 26% 19% 10% 5% 3% Total Economía Agropecuario y Pesca Rest. y alojamiento Transportes y Comunic. Comercio Construcción Manufactura Otros Servicios Minería Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática Cuentas Nacionales 12

13 POBLACIÓN OCUPADA INFORMAL EN LA ECONOMÍA PERUANA 13

14 POBLACIÓN OCUPADA FORMAL E INFORMAL, 2007 y Población Ocupada Total: 14 millones 197 mil POBLACIÓN OCUPADA INFORMAL "Formal" 20,1% Informal 79,9% 2015 Población Sector Ocupada Formal Total: 15 millones 919 mil 79,9-6,7 73, ,6 92,2 89,6-15,6-8,3 66,4 65,6 50,8 57,3 "Formal" 26,8% Informal 73,2% Total Trabajadores por cuenta propia Empleadores o Patronos Asalariados Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática Encuesta Nacional de Hogares. 14

15 POBLACIÓN OCUPADA INFORMAL SEGÚN ACTIVIDADES ECONÓMICAS, 2007 y , : PEA Ocupada Total 14 millones 197 mil : PEA Ocupada Total: 15 millones 919 mil -6,7 79,9 73,2 98,5 96,9-4,9 89,2 84,3-5,7-9,6 86,2 86,7 80,5 77,1 82,7-9,1 73,6 71,8-8,5 63,3-6,0-8,8 54,8 51,0 45,0 46,0 Total Economía Agropecuario y Pesca Rest. y Alojamiento Transportes y Comunic. Construcción Comercio Manufactura Minería Otros servicios Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática Encuesta Nacional de Hogares. 15

16 PEA ocupada (%) POBLACIÓN OCUPADA INFORMAL, (Porcentaje) 80% 70% 79,9 79,1 77,2 77,1 informal 75,0 74,3 73,7 72,8 73,2-6,7 pp 61,5 60,6 59,5 59,4 58,3 57,0 56,4% 55,9 55,9 60% -5,6 pp 50% 40% informal en el sector informal 30% 20% 18,3 18,5 17,7 17,7 16,7 17,3 17,3 17,0 17,2-1,1 pp 10% informal en el sector formal 0% Nota: El empleo hace referencia a la ocupación principal. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Hogares. 16

17 POBLACIÓN OCUPADA INFORMAL POR LUGAR DE RESIDENCIA, 2015 (Porcentaje) Informal Departamento Total Dentro del sector informal En el sector formal Total 73,2 55,9 17,2 Huancavelica 90,3 82,3 8,0 Ayacucho 89,7 78,2 11,5 Cajamarca 89,5 82,0 7,4 Puno 89,3 79,7 9,6 Apurímac 88,3 78,3 10,0 Amazonas 87,2 79,3 7,9 Huánuco 87,0 77,3 9,7 San Martín 83,3 72,2 11,1 Cusco 83,0 68,5 14,5 Junín 82,7 68,1 14,7 Áncash 82,0 68,2 13,8 Loreto 81,9 66,7 15,1 Piura 81,4 66,5 14,9 Pasco 81,4 70,0 11,4 Ucayali 79,2 63,5 15,6 Tumbes 78,3 60,0 18,3 Lambayeque 77,1 57,9 19,2 La Libertad 77,0 58,5 18,5 Madre de Dios 76,0 63,7 12,4 Lima Provincias 75,0 59,5 15,6 Tacna 71,7 52,3 19,3 Arequipa 67,2 50,0 17,2 Moquegua 64,9 50,1 14,9 Ica 61,9 45,4 16,5 Lima Metropolitana 57,9 34,0 24,0 Callao 53,7 29,6 24,1 Tumbes Piura Lambayeque La Libertad Porcentaje de Población ocupada informal Amazonas Cajamarca Lima Provincia Lima Lima Metropolitana 53,7% - 70,0% 70,1% - 80,0% 80,1% - 88,0% 88,1% - 90,3% Áncash Huánuco Prov. Const. del Callao San Martín Ica Loreto Pasco Junín Huancavelica Ucayali Cusco Ayacucho Apurímac Arequipa Moquegua Madre de Dios Puno Tacna 65,9 Urbana Lima Metropolitana Resto de Costa Sierra Selva 95,8 Rural 55,8 74,1 84,6 83,9 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática Encuesta Nacional de Hogares. 17

18 PEA ocupada (%) POBLACIÓN OCUPADA INFORMAL NO AGROPECUARIA, (Porcentaje) "Formal" 27,4 informal en el sector formal 25,2 sector informal 47,4 Informal 2007: 72,6% Población Ocupada No Agropecuaria: 10 millones 196 mil "Formal" 35,0 informal en el sector formal 22,7 sector informal 42,2 Informal 2015: 65,0% Población Ocupada No Agropecuaria: 11 millones 850 mil 80% 70% 72,6 71,8 69,5 69,8 informal 67,2 66,7 66,0 64,8 65,0-7,6 pp 60% informal en el sector informal 50% 47,4 46,6 45,6 46,3 45,0 44,1 43,5 42,7 42,2-5,2 pp 40% 30% 20% 10% 25,2 25,1 23,9 23,5 22,2 22,6 22,5 22,1 22,7 informal en el sector formal -2,5 pp 0% Nota: El empleo hace referencia a la ocupación principal. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática Encuesta Nacional de Hogares. 18

19 CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN OCUPADA INFORMAL 19

20 PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN OCUPADA INFORMAL POR ACTIVIDAD ECONÓMICA 2015 (Miles de personas) Sector "Formal" Sector Informal % 3% 16% 20% 23% 26% 37% 54% 55% 97% 73% 84% 80% 77% 74% 63% 46% 45% Total Economía Agropecuario y Pesca Rest. y Alojamiento Transportes y Comunic. Construcción Comercio Manufactura Otros servicios Minería Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática Encuesta Nacional de Hogares. 20

21 POBLACIÓN OCUPADA FORMAL E INFORMAL, SEGÚN CATEGORÍA DE OCUPACIÓN, 2015 (Miles de personas) % 39% 15% 3% Asalariados Trabajadores familiares auxiliares Empleadores 8% 14% Formal 43% Informal Trabajadores por cuenta propia Nota: - El empleo hace referencia a la ocupación principal. - La diferencia que pudiera presentarse, se debe al redondeo de cifras. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Hogares. 21

22 POBLACIÓN OCUPADA FORMAL E INFORMAL, SEGÚN TAMAÑO DE EMPRESA, 2015 Formal Informal Total: mil Total: mil 64% 23% 4% 9% De 01 a 05 personas De 06 a 10 personas De 11 a 30 personas De 31 a más personas 8% 5% 8% 80% Nota: - El empleo hace referencia a la ocupación principal. - La diferencia que pudiera presentarse, se debe al redondeo de cifras. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Hogares. 22

23 PEA ocupada (miles) POBLACIÓN OCUPADA FORMAL E INFORMAL, SEGÚN GRUPOS DE EDAD, 2015 (Miles de personas) EMPLEO: mil "formal" informal en el sector formal informal en el sector informal ,3% ,9% 30,1% 57,0% Informal 87,1% 17,6% 51,1% Informal 68,7% ,5% 10,4% 58,1% Informal 68,5% 12,3% 5,8% 81,9% 14 a 24 años 25 a 44 años 45 a 64 años 65 años y más 923 Informal 87,7% Nota: El empleo hace referencia a la ocupación principal. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Hogares. 23

24 POBLACIÓN OCUPADA FORMAL E INFORMAL, SEGÚN NIVEL EDUCATIVO, ,0% 50,0% "Formal" Total: mil Informal Total: mil 47,7% 40,0% 30,0% 29,2% 33,5% 24,1% 36,9% 20,0% 10,0% 0,0% 0,3% 4,8% 5,3% 10,0% Sin Nivel o Inicial Primaria Secundaria Superior no universitaria 8,3% Superior universitaria Nota: - El empleo hace referencia a la ocupación principal. - La diferencia que pudiera presentarse, se debe al redondeo de cifras. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Hogares. 24

25 PEA ocupada (miles) POBLACIÓN OCUPADA FORMAL E INFORMAL, SEGÚN NÚMERO DE HIJOS, 2015 (Miles de personas) EMPLEO: mil "formal" ,3% informal en el sector formal Dentro del Sector Informal ,6% 52,1% Informal 74,7% ,5% 15,9% ,6% 12,9% Informal 53,6% 55,5% 69,5% Informal 68,4% ,2% 12,1% 16,0% 10,8% 61,7% Informal Informal 73,2% 73,8% 84,0% Sin hijos 1 hijo 2 hijos 3 hijos 4 o más hijos Nota: El empleo hace referencia a la ocupación principal. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Hogares. 25

26 UNIDADES PRODUCTIVAS DE LA ECONOMÍA 26

27 UNIDADES PRODUCTIVAS DE LA ECONOMÍA PERUANA, 2015 TOTAL: 8 millones 709 mil Unidades Productivas Con local 45% Sin local 55% Sociedades: 480 mil Unidades Productivas de Hogares, con RUC: 1 millón 563 mil Productores agropecuarios : 2 millones 386 mil Unidades Productivas no agropecuarias de Hogares, sin RUC : 4 millones 280 mil SECTOR FORMAL: 2 millones 43 mil Unidades Productivas 23,5% SECTOR INFORMAL: 6 millones 666 mil Unidades Productivas 76,5%

28 DISTRIBUCIÓN DE UNIDADES PRODUCTIVAS INFORMALES POR ACTIVIDAD ECONÓMICA ,8% Total de unidades productivas informales: 6 millones 666 mil 22,4% 14,2% 9,2% 7,7% 7,2% 3,2% 0,4% Agropecuario y pesca Comercio Transportes y Comunicaciones Otros servicios Rest. y Alojamiento Manufactura Construcción Minería Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática Encuesta Nacional de Hogares.. 28

29 UNIDADES PRODUCTIVAS NO AGROPECUARIAS DE LOS HOGARES POR SECTOR FORMAL E INFORMAL, SEGÚN ANTIGUEDAD, 2015 Sector Formal Sector Informal Nota: La diferencia que pudiera presentarse se debe al redondeo de cifras. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática Encuesta Nacional de Hogares. 29

30 UNIDADES INFORMALES NO AGROPECUARIAS Y RAZÓN POR LA CUAL NO SE HA REGISTRADO EN LA SUNAT, 2015 (Participación porcentual) 47,5% 34,3% Total de unidades productivas informales no agropecuaria: 4 millones 280 mil 10,2% 3,6% 1,4% 0,9% 0,7% 0,7% 0,6% No lo considera necesario Su negocio es pequeño/produce poca cantidad Es un trabajo eventual No podría asumir la carga de impuestos si se registra No sabe si debe registrarse Le quita demasiado tiempo Otro No sabe dónde o cómo registrarse Los trámites son muy complicados Nota: La diferencia que pudiera presentarse se debe al redondeo de cifras. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Hogares. 30

31 CONCLUSIONES 1. En el Perú, 6 Millones 666 mil unidades productivas se desenvuelven en el Sector Informal de la economía peruana y aportan la quinta parte del Producto Bruto Interno. Estas unidades económicas tienen baja productividad laboral, equivalente a un tercio de la productividad laboral total de la economía y un quinto de la productividad del sector formal. 2. El sector informal aporta en mayor proporción al valor agregado de las actividades Agropecuaria y Pesca (91%), Restaurante y Alojamiento (40%), Transportes y Comunicaciones (36%), Comercio (26%), Construcción (19%) y Manufactura (10%). 3. El empleo informal involucra al 73,2% de la población ocupada total, el 55,9% corresponde al empleo en el sector informal y el 17,2% restante al empleo informal en el sector formal. 4. El empleo informal no agropecuario en el 2015 representa el 65,0% de este segmento de la población ocupada. 5. En la última década la participación del Sector Informal en el PBI se ha mantenido en promedio en 19,0%, mientras que el empleo informal se redujo de 79,9% en el 2007 a 73,2% en el 2015 casi un punto porcentual por año. 6. En la economía se estiman 8 millones 709 mil unidades productivas, de las cuales el 23,5% son formales, en tanto el 76,5% son informales y dentro de las cuales se encuentran 2 millones 286 mil unidades agropecuarias.

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