ODM 3: PROMOVER LA IGUALDAD DE GÉNERO Y EL EMPODERAMIENTO DE LA MUJER

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1 ODM 3: PROMOVER LA IGUALDAD DE GÉNERO Y EL EMPODERAMIENTO DE LA MUJER

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3 3. Promover la Igualdad de Género y el Empoderamiento de la Mujer METAS E INDICADORES DEL OBJETIVO 3 Objetivo 3 Meta 3A Indicadores Indicadores oficiales 3. Promover la 3A. Eliminar las desigualdades entre los sexos en 3.1 igualdad de género la enseñanza primaria y secundaria, preferiblemente para el año 2005, y en todos los y el empoderamiento niveles de la enseñanza antes de fines del Relación entre niñas y niños en la educación primaria, secundaria y superior. de la mujer 3.2 Proporción de mujeres entre los empleados asalariados en el sector no agrícola. 3.3 Proporción de puestos ocupados por mujeres en el parlamento nacional. El Objetivo 3 está referido a promover la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer. En los últimos 15 años las mujeres peruanas han obtenido importantes logros y algunas brechas con los hombres se han reducido. Sin embargo, el ritmo ha sido lento y aún persisten desafíos notables que se ponen de manifiesto en esta revisión de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). 3.1 La educación y las oportunidades de las mujeres La importancia de la igualdad de género como fin y como medio para alcanzar el desarrollo es un punto de partida fundamental. Desde esta perspectiva, la meta de eliminar las desigualdades entre los sexos en la enseñanza, primaria y secundaria, preferiblemente para el año 2005, y en todos los niveles antes de fines del 2015, ayuda a mejorar la condición de la mujer y aumenta sus capacidades, contribuyendo al desarrollo económico del país. El nivel de educación que logran alcanzar mujeres y hombres tiene consecuencias directas en las posibilidades de acceder a un empleo de calidad, lo cual por ende mantiene a las familias fuera de la pobreza, y favorece una participación ciudadana y política más activa e informada. Sin duda, el acceso a la educación ayuda a la potenciación de las mujeres, infinidad de datos confirman tal aseveración. En el caso de las niñas que acceden en igualdad de condiciones que los niños y otras niñas que no han completado sus estudios, el ciclo de vida es diferente. Varios estudios demuestran que a mayor nivel de educación se posterga tanto la nupcialidad como la edad al nacimiento del primer hijo, disminuyendo el embarazo adolescente y las tasas de fecundidad en general. Asimismo, la educación favorece la autonomía y la autovaloración de las mujeres. 133 Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 2011

4 La Meta 3A de los Objetivos de Desarrollo del Milenio propone eliminar las desigualdades entre los sexos en la enseñanza primaria y secundaria en el 2005 y en todos los niveles de la enseñanza antes de fines del año Para monitorear se establecieron indicadores para su seguimiento relacionados a la asistencia escolar, sin embargo, se complementa con otros indicadores que posibilitan abordar la problemática de la educación desde una perspectiva de género más ajustada a la realidad peruana. META 3 A Eliminar las desigualdades entre los sexos en la enseñanza primaria y secundaria, preferiblemente para el año 2005, y en todos los niveles de la enseñanza antes de fines del Relación entre las tasas netas de asistencia en educación primaria de las niñas con la de los niños (6 a 11 años de edad) A tan solo cuatro años de la fecha fijada para el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, en el área de género y empoderamiento de las mujeres, el indicador Relación entre niñas y niños en la educación primaria, secundaria y superior calculado para el Perú da cuenta de los avances en el área de educación. En el país, la edad normativa para iniciar educación primaria es de 6 años y culminar a los 11 años. El indicador de relación entre las tasas netas de asistencia a educación primaria de las niñas con la de los niños, mide la equidad de hombres y mujeres en el acceso a la educación primaria. La meta de la equidad entre los sexos en este nivel educativo se encuentra alcanzada hace ya varios años. Así lo revela el Índice de Paridad entre los Sexos que para el año 2011 fue de 1,000, lo cual indica que existe una equidad en la asistencia de las niñas con respecto a los niños. La tasa de asistencia para las niñas es de 93,0% y para los niños de 93,1%. Si bien se avanzó en la universalización para ambos géneros en este nivel básico de educación, la brecha que existe para ambos sexos para llegar a una cobertura total es de 7,0 puntos porcentuales. 134 Instituto Nacional de Estadística e Informática

5 CUADRO Nº 3.1 PERÚ: TASA NETA DE ASISTENCIA A EDUCACIÓN PRIMARIA POR SEXO E ÍNDICE DE PARIDAD ENTRE LOS SEXOS, Años Tasa neta de asistencia Niño Niña Índice de paridad entre los sexos ,0 91,6 0, ,8 90,2 1, ,9 93,6 0, ,2 90,2 1, ,7 90,6 0, ,7 92,1 0, ,7 93,2 0, ,7 93,7 1, ,5 93,5 0, ,2 93,3 1, ,1 93,0 1,000 Nota técnica 1: Las estimaciones de los indicadores provenientes de la Encuesta Nacional de Hogares- ENAHO- han sido actualizados teniendo en cuenta los factores de ponderación estimados en base a los resultados del Censo de Población del 2007 por sexo y grupos de edad, los cuales muestran las actuales estructuras de la población urbana y rural del país. Nota técnica 2: La serie de los indicadores generados a partir de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) no son estrictamente comparables. La restricción de esta comparación está sujeta al período de ejecución de la encuesta o período de referencia. En los años 2001 y 2002 el período de referencia de los indicadores es el cuarto trimestre, en mayo del 2003 se inicia la encuesta continua y a partir del año 2004 el período de referencia es anual. RFICO Nº 3.1 PERÚ: ÍNDICE DE PARIDAD ENTRE LOS SEXOS EN LA ASISTENCIA A EDUCACIÓN PRIMARIA, 11, Índice 2,000 1,800 1,600 Se cumplió la meta: Existe igualdad entre niñas y niños en la asistencia a educación primaria 1,400 1,200 1,000 0,985 0,995 1,004 0,997 1,000 0,987 0,983 0,994 1,000 0,990 1,001 1,000 1,000 0,800 0,600 0,400 0,200 0,000 Año base Meta Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 2011

6 A nivel de los departamentos, casi en la totalidad se ha logrado o se encuentran muy cercanos a lograrse la meta de la equidad entre los sexos en la asistencia a educación primaria. Así, en los departamentos de La Libertad, Loreto, Áncash, Piura, Lambayeque, Madre de Dios, Junín, Ica, Puno, Huancavelica, Apurímac, Ayacucho, y Moquegua, casi se ha logrado la equidad entre los géneros. En el departamento de Ucayali, Cusco, Pasco, Provincia Constitucional del Callao, Huánuco, Amazonas, San Martín, Lima, Arequipa, Tumbes y Tacna el Índice de Paridad entre los sexos favorece a las niñas, al haber logrado mayor tasa de asistencia escolar que los niños. Solo en el departamento de Cajamarca se ha logrado la paridad entre los sexos, presenta un índice de 1,000. Si bien se ha logrado una alta cobertura en la asistencia escolar de niñas y niños, el problema que afronta la educación es la calidad en la enseñanza. GRÁFICO Nº 3.2 PERÚ: ÍNDICE DE PARIDAD ENTRE LOS SEXOS EN LA ASISTENCIA A EDUCACIÓN PRIMARIA, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2011 (Índice) 2,0 1,9 1,8 1,7 1,6 1,5 1,4 1,3 1,2 1,1 1,0 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0,0 La Libertad Loreto Áncash Piura Lambayeque Madre de Dios Junín Puno Ica Huancavelica Apurímac Ayacucho Moquegua Cajamarca Ucayali Cusco Pasco Callao Huánuco Amazonas San Martín Lima y Callao Lima Arequipa Tumbes Tacna 136 Instituto Nacional de Estadística e Informática

7 CUADRO Nº 3.2 PERÚ: TASA DE ASISTENCIA A EDUCACIÓN PRIMARIA DE NIÑOS Y NIÑAS DE 6 A 11 AÑOS DE EDAD, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, (Porcentaje respecto del total de población de 6 a 11 años de edad de cada sexo) Ámbito geográfico H M Índice de paridad entre los sexos H M Índice de paridad entre los sexos H M Índice de paridad entre los sexos H M Índice de paridad entre los sexos Total 92,0 91,6 0,995 90,2 90,2 1,000 93,7 92,1 0,983 93,7 93,7 1,000 Lima Metropolitana 1/ 93,3 91,7 0,984 88,7 92,4 0,960 93,8 90,1 0,960 93,7 95,5 1,019 Resto país 91,7 91,5 0,999 90,8 89,5 1,014 93,7 92,8 0,991 93,7 93,1 0,993 Área de residencia Urbana 93,4 92,3 0,989 91,1 91,8 0,993 94,5 92,8 0,982 93,7 94,6 1,009 Rural 89,9 90,4 1,006 88,5 87,5 1,012 92,1 90,7 0,985 93,7 92,0 0,981 Departamento Amazonas 88,6 89,1 1,006 91,8 90,8 1,011 91,9 91,9 1,000 93,8 91,2 0,972 Áncash 90,7 91,4 1,007 91,2 92,5 0,986 92,3 94,2 1,021 97,2 93,1 0,958 Apurímac 93,1 89,6 0,962 92,5 93,3 0,991 96,2 96,1 0,999 96,9 95,8 0,989 Arequipa 95,8 90,6 0,946 91,4 90,6 1,008 97,6 89,8 0,920 97,5 93,3 0,957 Ayacucho 91,6 92,5 1,010 90,1 82,6 1,090 94,7 93,9 0,992 93,2 92,7 0,995 Cajamarca 94,1 91,2 0,969 90,0 91,1 0,988 94,9 93,6 0,987 92,8 92,6 0,999 Callao ,1 94,9 0,987 Cusco 90,8 88,5 0,974 90,7 85,4 1,062 94,7 94,4 0,997 96,6 94,0 0,973 Huancavelica 92,8 88,2 0,950 86,0 86,1 0,998 94,4 92,3 0,978 96,2 97,9 1,018 Huánuco 88,5 90,4 1,021 92,6 87,4 1,059 92,8 94,2 1,015 94,7 90,9 0,959 Ica 96,1 93,3 0,971 89,8 96,5 0,931 97,8 97,4 0,996 96,9 96,9 1,001 Junín 88,7 90,4 1,019 90,2 87,3 1,033 95,0 95,1 1,001 94,5 94,2 0,997 La Libertad 93,5 92,3 0,987 87,4 87,3 1,001 91,2 89,0 0,976 92,5 91,1 0,985 Lambayeque 87,6 86,4 0,986 95,2 94,2 1,010 97,9 90,1 0,920 93,9 96,6 1,029 Lima ,0 95,4 1,026 Prov. Lima ,5 95,5 1,022 Resto Prov. Lima 2/ ,1 94,4 1,060 Loreto 90,3 95,3 1,055 89,1 85,4 1,043 84,8 84,8 0,999 93,0 89,1 0,958 Madre de Dios 95,4 94,4 0,990 91,1 91,4 0,997 95,7 92,6 0,968 96,0 96,3 1,002 Moquegua 93,6 93,0 0,993 89,6 96,0 0,933 98,7 98,5 0,997 94,6 91,2 0,964 Pasco 93,8 93,1 0,992 93,7 94,2 0,994 91,4 92,0 1,006 89,5 93,4 1,043 Piura 91,1 92,5 1,016 92,0 91,6 1,005 95,0 90,2 0,949 92,7 89,4 0,964 Puno 89,6 95,8 1,069 86,7 89,6 0,967 88,1 92,8 1,053 90,8 95,1 1,047 San Martín 92,9 89,9 0,967 95,3 93,0 1,025 95,6 94,5 0,989 94,6 92,8 0,981 Tacna 91,5 92,8 1,014 95,8 94,8 1,010 96,6 94,1 0,974 91,5 94,2 1,029 Tumbes 90,6 96,1 1,061 81,3 82,8 0,981 96,1 100,0 1,040 95,7 96,3 1,006 Ucayali 93,8 91,9 0,980 90,7 88,4 1,026 87,2 93,5 1,071 88,9 88,3 0,994 Lima y Callao 3/ 93,1 92,0 0,987 89,6 91,7 0,977 94,0 91,1 0,969 93,2 95,4 1,023 Continúa Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 2011

8 CUADRO Nº 3.2 PERÚ: TASA DE ASISTENCIA A EDUCACIÓN PRIMARIA DE NIÑOS Y NIÑAS DE 6 A 11 AÑOS DE EDAD, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, (Porcentaje respecto del total de población de 6 a 11 años de edad de cada sexo) Conclusión. Ámbito geográfico H M Índice de paridad entre los sexos H M Índice de paridad entre los sexos H M Índice de paridad entre los sexos Total 94,5 93,5 0,990 93,2 93,3 1,001 93,1 93,0 1,000 Lima Metropolitana 1/ 94,8 91,8 0,968 93,4 91,9 0,984 91,4 94,3 1,032 Resto país 94,4 94,1 0,997 93,2 93,8 1,006 93,6 92,6 0,988 Área de residencia Urbana 94,1 93,2 0,991 93,3 93,3 1,001 92,5 92,9 1,005 Rural 95,2 94,1 0,988 93,2 93,2 1,001 94,1 93,2 0,990 Departamento Amazonas 96,4 95,0 0,985 95,3 93,7 0,983 89,4 91,8 1,026 Áncash 92,8 94,8 1,022 94,5 94,9 1,004 97,1 93,2 0,959 Apurímac 94,0 92,0 0,979 90,8 93,5 1,029 97,0 96,3 0,993 Arequipa 94,8 92,6 0,977 95,9 92,3 0,962 93,2 97,3 1,044 Ayacucho 95,0 93,2 0,981 92,0 92,5 1,005 94,1 93,7 0,996 Cajamarca 97,2 94,5 0,973 92,7 93,3 1,007 94,8 94,8 1,000 Callao 93,5 90,6 0,969 94,7 96,9 1,023 94,2 95,2 1,010 Cusco 93,6 95,8 1,024 94,0 96,8 1,030 94,4 94,6 1,002 Huancavelica 95,3 96,9 1,016 98,4 93,4 0,950 96,3 94,7 0,983 Huánuco 94,7 93,4 0,986 93,5 92,7 0,992 93,1 95,0 1,020 Ica 95,8 97,0 1,013 92,8 92,1 0,992 95,2 93,1 0,978 Junín 92,1 95,5 1,037 93,5 96,0 1,027 91,9 89,9 0,977 La Libertad 92,8 91,0 0,980 94,7 95,6 1,009 93,1 87,4 0,938 Lambayeque 92,0 93,5 1,016 97,3 93,0 0,956 97,1 94,0 0,968 Lima 95,3 92,2 0,968 93,5 91,7 0,981 91,0 94,3 1,036 Prov. Lima 94,9 91,9 0,968 93,3 91,4 0,980 91,1 94,2 1,035 Resto Prov. Lima 2/ 98,2 94,7 0,965 95,5 93,5 0,979 90,0 94,6 1,051 Loreto 91,9 90,7 0,987 89,1 91,4 1,025 89,1 84,9 0,953 Madre de Dios 95,1 93,7 0,985 92,2 95,2 1,032 93,6 90,7 0,970 Moquegua 97,5 90,2 0,925 93,3 97,3 1,042 94,5 94,4 0,999 Pasco 98,0 97,1 0,991 93,0 92,2 0,992 92,1 92,8 1,008 Piura 96,2 94,4 0,981 88,4 95,3 1,078 93,5 89,8 0,960 Puno 94,1 95,0 1,010 89,8 88,6 0,987 95,1 93,0 0,978 San Martín 97,6 94,4 0,967 96,5 95,9 0,994 92,4 95,2 1,030 Tacna 87,5 95,1 1,087 93,4 98,0 1,049 89,2 97,4 1,093 Tumbes 95,0 96,9 1,019 91,9 97,4 1,061 90,1 95,5 1,060 Ucayali 89,2 93,9 1,053 93,2 91,7 0,984 90,0 90,1 1,001 Lima y Callao 3/ 95,1 92,1 0,968 93,6 92,1 0,984 91,3 94,4 1,033 Nota técnica: En el cálculo de la tasa de asistencia se excluye los meses de enero, febrero y marzo por ser período vacacional. 2/ Excluye la Provincia de Lima. 3/ Comprende el departamento de Lima y la Provincia Constitucional del Callao. H: Hombre M: Mujer 138 Instituto Nacional de Estadística e Informática

9 3.1.2 Relación entre las tasas netas de asistencia a educación secundaria de las mujeres con la de los hombres (12 a 16 años de edad) Al año 2011, la asistencia a educación secundaria tanto de las mujeres como de los hombres, presentan un déficit de cobertura de un poco más del 19,4%, al haberse obtenido tasas de asistencia de 80,6% para las mujeres y de 78,6% para los hombres. Es decir, en este nivel educativo para ambos sexos todavía falta recorrer un buen trecho para lograr el acceso universal a la educación secundaria. La relación entre las tasas netas de asistencia de mujeres y hombres, también denominado Índice de paridad entre los sexos, en el año 2011 muestra un saldo favorable para las adolescentes, al obtenerse un índice de 1,024. CUADRO Nº 3.3 PERÚ: TASA NETA DE ASISTENCIA A EDUCACIÓN SECUNDARIA POR SEXO E ÍNDICE DE PARIDAD ENTRE LOS SEXOS, Años Tasa neta de asistencia a educación secundaria Hombre Mujer Índice de paridad entre los sexos ,6 67,3 0, ,2 67,9 0, ,9 69,7 0, ,4 69,7 1, ,9 70,3 0, ,2 74,1 0, ,8 74,9 0, ,2 75,8 1, ,7 77,3 0, ,0 79,0 1, ,6 80,6 1,024 RFICO Nº 3.3 PERÚ: ÍNDICE DE PARIDAD ENTRE LOS SEXOS EN LA ASISTENCIA A EDUCACIÓN SECUNDARIA, 11, Índice 2,000 1,800 1,600 En el año 2008 se alcanzó la igualdad entre mujeres y hombres en la asistencia a educación secundaria. 1,400 1,200 1,000 0,800 0,600 0,400 0,200 0,000 0,945 Año base ,996 0,981 0,969 1,005 0,991 0,999 0,988 1,009 0,995 1,013 1,024 1, Meta Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 2011

10 Si bien como promedio nacional se ha logrado la paridad entre los sexos en la asistencia a educación secundaria, aún subsiste la desigualdad en desmedro de las mujeres en ocho departamentos: Loreto, Huánuco, Junín, Apurímac, Ica, Huancavelica, Pasco y Puno. Las brechas más profundas se producen en Loreto, Huánuco y Junín. En cambio, en los departamentos de: Ucayali, Cajamarca, Áncash, Moquegua, La Libertad, San Martín, Ayacucho, Lambayeque, Lima, Cusco, Piura, Amazonas, Arequipa, Tacna, Madre de Dios, Provincia Constitucional del Callao y Tumbes, el Índice de Paridad entre los sexos es favorable a las mujeres, es decir en estos departamentos se ha logrado la equidad entre los géneros en la asistencia escolar a educación secundaria. GRÁFICO Nº 3.4 PERÚ: ÍNDICE DE PARIDAD ENTRE LOS SEXOS EN LA ASISTENCIA A EDUCACIÓN SECUNDARIA, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2011 (Índice) 2,0 1,9 1,8 1,7 1,6 1,5 1,4 1,3 1,2 1,1 1,0 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0,0 Loreto Huánuco Junín Apurímac Ica Huancavelica Pasco Puno Ucayali Cajamarca Áncash Moquegua La Libertad San Martín Ayacucho Lambayeque Lima Lima y Callao Cusco Piura Amazonas Arequipa Tacna Madre de Dios Callao Tumbes 140 Instituto Nacional de Estadística e Informática

11 CUADRO Nº 3.4 PERÚ: TASA DE ASISTENCIA A EDUCACIÓN SECUNDARIA DE MUJERES Y HOMBRES DE 12 A 16 AÑOS DE EDAD, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, (Porcentaje respecto del total de población de 12 a 16 años de edad de cada sexo) Ámbito geográfico H M Índice de paridad entre los sexos H M Índice de paridad entre los sexos H M Índice de paridad entre los sexos H M Índice de paridad entre los sexos Total 67,6 67,3 0,996 69,4 69,7 1,005 74,2 74,1 0,999 75,2 75,8 1,009 Lima Metropolitana 1/ 79,3 78,4 0,988 79,3 80,7 1,017 82,5 87,5 1,060 85,9 87,3 1,016 Resto país 64,0 63,4 0,991 66,2 66,1 0,999 71,5 69,4 0,970 72,0 72,3 1,005 Área de residencia Urbana 77,1 78,1 1,013 77,0 78,9 1,024 82,1 85,0 1,035 81,6 82,6 1,012 Rural 51,3 46,3 0,903 54,8 52,2 0,952 58,7 52,6 0,896 63,3 62,3 0,983 Departamento Amazonas 47,3 55,5 1,173 57,7 63,8 1,107 61,2 67,2 1,099 63,9 64,1 1,003 Áncash 60,8 57,9 0,952 61,2 63,4 1,036 72,9 62,4 0,855 78,3 78,9 1,008 Apurímac 75,6 66,5 0,880 71,7 76,0 1,061 80,5 73,5 0,913 80,5 74,2 0,923 Arequipa 80,7 79,3 0,983 84,7 86,0 1,015 86,4 84,2 0,975 85,8 90,2 1,051 Ayacucho 60,8 62,0 1,020 55,7 57,4 1,029 63,4 67,2 1,060 65,4 72,2 1,104 Cajamarca 46,7 43,6 0,934 55,7 53,7 0,964 64,6 57,9 0,896 63,8 64,4 1,011 Callao ,3 85,9 1,032 Cusco 61,5 67,7 1,100 64,9 59,2 0,912 80,2 70,9 0,884 80,6 72,7 0,901 Huancavelica 56,4 44,5 0,788 66,7 59,3 0,889 71,1 61,6 0,868 78,9 63,1 0,799 Huánuco 47,8 41,6 0,870 58,6 60,5 1,032 57,5 54,6 0,950 62,7 67,1 1,070 Ica 72,0 68,4 0,949 79,5 79,5 1,000 82,4 85,1 1,034 87,6 82,4 0,940 Junín 65,0 79,2 1,218 67,8 73,2 1,079 77,3 73,8 0,955 71,1 79,1 1,112 La Libertad 65,8 67,6 1,027 56,9 58,1 1,022 63,6 65,1 1,023 66,0 71,8 1,088 Lambayeque 62,2 62,9 1,012 72,5 66,6 0,918 69,4 77,5 1,117 67,2 73,2 1,089 Lima ,8 86,4 1,008 Prov. Lima ,2 87,4 1,015 Resto Prov. Lima 2/ ,9 79,8 0,963 Loreto 50,6 48,3 0,953 50,4 57,5 1,140 62,9 60,6 0,964 54,6 62,5 1,144 Madre de Dios 73,3 82,2 1,122 80,7 78,3 0,969 80,4 83,4 1,037 82,3 81,5 0,991 Moquegua 84,7 85,7 1,012 86,7 82,6 0,953 86,8 82,0 0,945 85,3 88,9 1,043 Pasco 71,2 67,8 0,951 69,1 68,2 0,987 75,0 74,6 0,994 81,2 71,8 0,884 Piura 67,5 68,0 1,007 72,3 63,6 0,880 73,3 63,7 0,869 67,1 62,1 0,927 Puno 79,6 67,2 0,844 79,3 74,6 0,941 81,7 74,8 0,915 80,5 75,4 0,936 San Martín 53,9 55,5 1,030 52,7 55,7 1,056 51,5 62,9 1,223 69,3 70,0 1,011 Tacna 89,4 81,6 0,913 91,2 89,1 0,977 84,6 85,9 1,015 83,6 92,1 1,101 Tumbes 76,1 82,1 1,078 78,5 92,7 1,180 78,1 88,8 1,138 65,7 74,7 1,138 Ucayali 58,4 61,6 1,054 66,2 72,4 1,092 73,4 76,2 1,038 65,8 66,4 1,010 Lima y Callao 3/ 78,6 78,7 1,001 76,8 79,6 1,037 81,0 86,6 1,069 85,5 86,4 1,010 Continúa Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 2011

12 CUADRO Nº 3.4 PERÚ: TASA DE ASISTENCIA A EDUCACIÓN SECUNDARIA DE MUJERES Y HOMBRES DE 12 A 16 AÑOS DE EDAD, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, (Porcentaje respecto del total de población de 12 a 16 años de edad de cada sexo) Conclusión Ámbito geográfico H M Índice de paridad entre los sexos H M Índice de paridad entre los sexos H M Índice de paridad entre los sexos Total 77,7 77,3 0,995 78,0 79,0 1,013 78,6 80,6 1,024 Lima Metropolitana 1/ 87,6 85,0 0,971 82,0 86,8 1,058 83,4 87,9 1,053 Resto país 74,4 74,7 1,004 76,7 76,3 0,995 77,1 78,2 1,015 Área de residencia Urbana 84,5 83,4 0,987 82,8 85,3 1,030 83,4 86,2 1,033 Rural 64,8 65,2 1,006 68,2 66,1 0,970 69,0 69,0 0,999 Departamento Amazonas 59,9 65,7 1,097 61,4 65,2 1,061 61,0 65,9 1,080 Áncash 77,5 79,2 1,022 82,1 79,2 0,964 79,0 80,4 1,018 Apurímac 82,9 83,0 1,001 76,8 82,7 1,077 82,7 78,1 0,945 Arequipa 81,5 86,5 1,060 91,4 89,8 0,982 83,8 90,9 1,086 Ayacucho 70,3 72,1 1,026 72,5 71,7 0,988 76,4 78,9 1,033 Cajamarca 63,5 60,4 0,952 74,2 67,4 0,909 72,5 73,5 1,013 Callao 82,8 88,0 1,063 89,1 83,0 0,932 83,6 92,0 1,101 Cusco 81,9 81,9 1,000 85,2 82,8 0,972 85,3 90,4 1,061 Huancavelica 80,8 63,2 0,782 73,8 75,8 1,026 73,6 72,5 0,985 Huánuco 63,0 59,1 0,939 70,7 60,4 0,855 66,9 61,6 0,921 Ica 87,5 80,5 0,921 84,2 82,4 0,979 83,7 81,9 0,979 Junín 84,5 83,0 0,982 78,3 86,6 1,105 87,2 82,0 0,940 La Libertad 71,4 74,3 1,041 69,4 74,3 1,072 71,2 73,2 1,028 Lambayeque 76,0 78,7 1,036 73,9 84,4 1,142 73,8 77,1 1,045 Lima 86,8 84,5 0,973 80,6 87,3 1,082 83,1 86,9 1,046 Prov. Lima 88,1 84,8 0,962 81,1 87,3 1,076 83,4 87,4 1,048 Resto Prov. Lima 2/ 77,1 82,9 1,076 77,3 87,5 1,132 81,1 82,5 1,018 Loreto 55,4 60,2 1,086 59,1 51,9 0,879 57,1 51,5 0,903 Madre de Dios 81,3 84,4 1,038 83,2 81,9 0,984 77,3 84,7 1,096 Moquegua 89,4 86,0 0,962 86,7 86,3 0,996 88,6 90,8 1,025 Pasco 73,0 80,1 1,098 78,2 80,7 1,032 82,3 81,4 0,989 Piura 71,2 70,9 0,997 72,5 73,5 1,013 79,2 85,0 1,073 Puno 79,0 79,4 1,005 88,4 73,6 0,833 86,2 85,3 0,990 San Martín 70,8 70,2 0,991 71,9 71,1 0,990 71,2 73,3 1,029 Tacna 84,1 91,5 1,088 92,5 88,0 0,952 83,9 91,3 1,088 Tumbes 75,7 81,3 1,074 75,5 82,1 1,086 79,5 89,9 1,130 Ucayali 65,3 70,1 1,073 74,6 73,5 0,985 68,1 68,8 1,010 Lima y Callao 3/ 86,4 84,8 0,981 81,5 86,9 1,065 83,2 87,4 1,051 Nota técnica: En el cálculo de la tasa de asistencia se excluye los meses de enero, febrero y marzo por ser período vacacional. 2/ Excluye la Provincia de Lima. 3/ Comprende el departamento de Lima y la Provincia Constitucional del Callao. H: Hombre M: Mujer 142 Instituto Nacional de Estadística e Informática

13 3.1.3 Relación entre las tasas netas de asistencia a educación superior de las mujeres con la de los hombres (17 a 24 años de edad) En educación superior (universitaria y no universitaria), la asistencia de las mujeres como de los hombres es aún limitado. Para el año 2011, solo el 25,0% de las mujeres entre los 17 a 24 años de edad asistieron a educación superior, siendo mayor al de los hombres que fue de 23,8%. En este nivel educativo desde hace ya varios años la asistencia a educación superior es favorable a las mujeres. Sin embargo, el problema radica en la concentración de las mujeres en carreras tradicionalmente consideradas femeninas o más apropiadas para las mujeres. Existen todavía dificultades en el acceso de las mujeres a oportunidades de capacitación en profesiones y especialidades técnicas con altos estándares tecnológicos y científicos. CUADRO Nº 3.5 PERÚ: TASA NETA DE ASISTENCIA A EDUCACIÓN SUPERIOR POR SEXO E ÍNDICE DE PARIDAD ENTRE LOS SEXOS, Años Tasa neta de asistencia Hombre Mujer Índice de paridad entre los sexos ,3 19,6 1, ,4 21,3 1, ,3 22,1 1, ,6 17,0 0, ,9 17,3 1, ,5 19,8 1, ,6 21,4 1, ,9 22,8 1, ,9 24,1 1, ,5 25,2 1, ,8 25,0 1, Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 2011

14 CUADRO Nº 3.6 PERÚ: TASA DE ASISTENCIA A EDUCACIÓN SUPERIOR DE MUJERES Y HOMBRES DE 17 A 24 AÑOS DE EDAD, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, (Porcentaje respecto del total de población de 17 a 24 años de edad de cada sexo) Ámbito geográfico H M Índice de paridad entre los sexos H M Índice de paridad entre los sexos H M Índice de paridad entre los sexos H M Índice de paridad entre los sexos Total 18,3 19,6 1,072 17,6 17,0 0,966 19,5 19,8 1,016 21,9 22,8 1,038 Lima Metropolitana 1/ 21,4 20,8 0,971 21,8 17,1 0,786 26,2 22,6 0,862 25,6 25,8 1,007 Resto país 17,0 19,1 1,122 15,9 17,0 1,068 16,7 18,6 1,113 20,3 21,3 1,048 Área de residencia Urbana 23,0 24,5 1,065 22,0 21,4 0,972 24,7 24,4 0,986 26,6 27,9 1,046 Rural 7,3 7,6 1,041 6,9 5,5 0,806 6,1 6,5 1,071 9,1 6,7 0,741 Departamento Amazonas 10,9 9,3 0,848 9,6 10,9 1,137 7,3 17,3 2,359 12,5 18,1 1,449 Áncash 22,1 18,5 0,837 15,9 18,7 1,176 12,2 16,2 1,330 16,3 19,8 1,210 Apurímac 10,6 19,9 1,873 10,9 13,1 1,201 25,3 16,0 0,633 22,3 20,2 0,903 Arequipa 33,5 30,8 0,918 27,5 23,2 0,843 32,5 36,2 1,113 31,5 34,8 1,105 Ayacucho 19,8 24,0 1,211 16,8 11,3 0,674 11,0 13,8 1,255 18,3 18,1 0,986 Cajamarca 9,7 13,6 1,402 14,6 10,6 0,723 14,9 10,3 0,691 13,9 11,1 0,803 Callao ,8 23,8 1,044 Cusco 18,6 22,5 1,211 15,5 18,4 1,185 14,9 19,9 1,333 27,6 30,1 1,091 Huancavelica 15,9 12,8 0,810 10,5 14,2 1,345 17,7 14,8 0,840 17,8 13,7 0,773 Huánuco 9,6 13,9 1,439 6,3 9,9 1,570 9,3 7,9 0,842 18,5 16,4 0,883 Ica 27,8 29,2 1,049 26,0 28,4 1,090 28,2 33,6 1,188 30,4 26,4 0,870 Junín 18,2 26,1 1,434 16,9 24,8 1,469 21,5 21,7 1,006 22,9 25,9 1,133 La Libertad 13,1 21,2 1,619 12,2 22,6 1,857 14,7 15,5 1,053 19,1 22,4 1,174 Lambayeque 16,4 15,7 0,958 17,2 19,6 1,138 15,4 21,6 1,406 19,1 22,7 1,186 Lima ,2 26,2 1,040 Prov. Lima ,9 26,0 1,003 Resto Prov. Lima 2/ ,9 29,3 1,550 Loreto 7,6 11,5 1,505 8,7 9,8 1,129 5,4 12,1 2,250 10,9 8,1 0,745 Madre de Dios 18,4 17,5 0,950 16,1 16,7 1,035 15,7 26,6 1,696 18,4 25,4 1,384 Moquegua 24,3 32,7 1,342 25,4 27,6 1,086 39,8 36,9 0,928 35,4 34,8 0,983 Pasco 31,4 24,0 0,764 15,2 24,1 1,586 16,3 27,2 1,662 24,1 23,2 0,964 Piura 10,8 16,1 1,488 18,5 14,9 0,804 13,1 11,8 0,898 19,9 19,3 0,970 Puno 32,1 19,9 0,619 21,9 15,4 0,701 24,0 20,5 0,852 24,6 19,4 0,790 San Martín 6,0 9,8 1,648 7,8 8,5 1,092 10,8 9,6 0,888 10,7 13,5 1,260 Tacna 22,0 31,5 1,430 22,9 21,3 0,932 23,8 35,0 1,474 27,8 30,9 1,114 Tumbes 14,9 16,7 1,121 15,7 20,4 1,295 24,6 28,5 1,161 18,1 26,2 1,445 Ucayali 7,6 19,4 2,562 15,2 12,4 0,817 12,3 14,2 1,156 15,5 18,6 1,197 Lima y Callao 3/ 20,9 19,8 0,949 21,4 17,1 0,798 25,1 22,6 0,901 25,0 26,0 1,041 Continúa Instituto Nacional de Estadística e Informática

15 CUADRO Nº 3.6 PERÚ: TASA DE ASISTENCIA A EDUCACIÓN SUPERIOR DE MUJERES Y HOMBRES DE 17 A 24 AÑOS DE EDAD, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, (Porcentaje respecto del total de población de 17 a 24 años de edad de cada sexo) Conclusión Ámbito geográfico H M Índice de paridad entre los sexos H M Índice de paridad entre los sexos H M Índice de paridad entre los sexos Total 21,9 24,1 1,100 22,5 25,2 1,118 23,8 25,0 1,050 Lima Metropolitana 1/ 24,0 27,0 1,123 22,8 26,9 1,182 27,2 27,2 1,000 Resto país 21,0 22,8 1,087 22,4 24,4 1,088 22,3 24,0 1,075 Área de residencia Urbana 26,4 28,8 1,089 26,8 29,6 1,107 27,8 28,9 1,042 Rural 9,0 9,6 1,059 9,8 10,1 1,027 11,6 11,4 0,979 Departamento Amazonas 13,8 13,7 0,991 11,8 15,6 1,315 12,6 15,1 1,200 Áncash 18,3 22,7 1,242 29,2 22,3 0,763 25,0 23,3 0,932 Apurímac 21,8 23,1 1,063 23,5 25,1 1,071 33,0 26,4 0,800 Arequipa 37,8 35,3 0,935 37,1 41,8 1,128 31,8 32,3 1,018 Ayacucho 17,4 18,9 1,087 13,1 23,0 1,756 18,1 23,2 1,281 Cajamarca 18,5 16,2 0,876 19,1 15,1 0,788 16,9 17,3 1,021 Callao 20,6 23,7 1,152 23,2 24,2 1,041 22,9 22,4 0,979 Cusco 24,6 24,2 0,985 19,2 30,2 1,572 30,3 31,7 1,045 Huancavelica 13,6 18,4 1,350 18,0 23,7 1,320 17,7 21,5 1,212 Huánuco 15,0 12,8 0,854 19,4 17,9 0,920 13,9 22,4 1,613 Ica 32,7 29,4 0,899 28,3 24,1 0,851 27,9 29,9 1,074 Junín 18,8 27,9 1,485 29,1 27,5 0,945 26,4 27,3 1,036 La Libertad 19,4 25,1 1,294 23,6 27,6 1,172 24,7 23,9 0,966 Lambayeque 23,0 27,4 1,192 18,5 26,4 1,429 15,2 26,5 1,746 Lima 24,3 27,3 1,125 22,4 27,1 1,210 27,4 27,1 0,989 Prov. Lima 24,4 27,3 1,121 22,7 27,2 1,198 27,6 27,7 1,002 Resto Prov. Lima 2/ 22,9 27,0 1,181 19,0 25,9 1,367 25,0 21,8 0,870 Loreto 12,3 11,2 0,915 12,6 14,6 1,154 10,3 12,4 1,201 Madre de Dios 20,5 35,0 1,710 26,7 30,2 1,131 26,9 27,4 1,018 Moquegua 37,9 31,8 0,839 33,4 37,0 1,111 31,5 40,0 1,272 Pasco 15,9 28,5 1,792 22,0 30,8 1,400 23,4 27,7 1,183 Piura 18,5 19,1 1,032 21,3 18,8 0,881 18,1 18,5 1,019 Puno 27,1 21,7 0,799 25,4 26,7 1,053 27,7 27,3 0,988 San Martín 15,2 14,6 0,961 17,3 18,9 1,094 15,7 21,8 1,390 Tacna 25,8 34,4 1,333 36,8 29,2 0,793 33,0 30,1 0,912 Tumbes 23,5 28,5 1,216 19,3 24,3 1,259 18,0 25,5 1,411 Ucayali 13,2 18,6 1,407 13,6 16,8 1,239 16,8 17,6 1,048 Lima y Callao 3/ 23,9 27,0 1,128 22,5 26,8 1,194 27,0 26,7 0,988 2/ Excluye la Provincia de Lima. 3/ Comprende el departamento de Lima y la Provincia Constitucional del Callao. H: Hombre M: Mujer 145 Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 2011

16 3.2 Participación laboral de las mujeres Uno de los aspectos más importantes de las últimas décadas es el aumento de la mujer en la actividad económica. Así, se ha incrementado de 58,4% en el 2001 a 65,2% en el 2011, en cambio, el incremento de la PEA masculina ha sido más lento, al pasar de 80,1% en 2001 a 82,7% en el La participación de los hombres en la actividad económica siempre se ha mantenido en niveles altos, observándose que la brecha con la mujer se viene acortando. Este fenómeno, que por la tendencia presentada es irreversible, se basa en un conjunto de transformaciones culturales, sociales y económicas que han favorecido la mayor incorporación de las mujeres en el mercado laboral. GRÁFICO Nº 3.5 PERÚ: EVOLUCIÓN DE LAS TASAS DE PARTICIPACIÓN ECONÓMICA POR SEXO, (Porcentaje) % 100,0 Hombre Mujer 80,0 60,0 80,1 80,1 81,9 81,6 81,1 81,9 83,0 83,0 83,1 82,7 82,7 62,4 62,5 62,8 64,7 64,7 65,0 65,7 65,2 58,4 61,2 58,5 40,0 20,0 0, Proporción de mujeres entre los empleados asalariados en el sector no agrícola El propósito de este indicador es dimensionar la lucha contra la pobreza y la desigualdad de sexo en el mercado de trabajo. El análisis del indicador excluye la participación de la mujer en actividades agrícolas. Según este indicador Proporción de mujeres entre los empleados asalariados en el sector no agrícola, los avances acumulados entre 2001 y 2011 no son significativos el aumento logrado es de solo 5,5 puntos porcentuales. Esto da la pauta de los problemas que persisten para el acceso al empleo remunerado de las mujeres. 146 Instituto Nacional de Estadística e Informática

17 En el año 2001, del total de empleos remunerados del sector no agrícola del área urbana, el 33,0% fueron para las mujeres, en el año 2011 esta proporción se incrementó al 38,5%. GRÁFICO Nº 3.6 PERÚ: PROPORCIÓN DE MUJERES ENTRE LOS EMPLEADOS ASALARIADOS EN EL SECTOR NO AGRÍCOLA, (Porcentaje) % 55,0 50,0 Brecha: 11.5 puntos para alcanzar la meta 50,0 45,0 40,0 35,0 33,0 33,6 35,3 34,0 34,1 33,8 35,7 35,9 36,0 37,0 38,5 30,0 25,0 20, Nota: No incluye a los trabajadores del hogar. A nivel de los departamentos, entre los años 2001 y 2011 la participación de las mujeres en empleos no agrícolas muestra situaciones variadas; mientras que en diecisiete departamentos (Huánuco, Junín, Cusco, Cajamarca, Loreto, Ayacucho, Piura, Ucayali, Lambayeque, Lima y Callao, Ica, Arequipa, La Libertad, Amazonas, San Martín, Áncash y Pasco) aumenta la participación de las mujeres en este tipo de empleos, siendo el incremento más significativo en Huánuco y Junín; en siete departamentos (Tumbes, Tacna, Moquegua, Puno, Huancavelica, Apurímac y Madre de Dios) disminuyó respecto al año (Ver Gráfico Nº 3.7). 147 Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 2011

18 GRÁFICO Nº 3.7 PERÚ URBANO: MUJERES ENTRE LOS EMPLEADOS REMUNERADOS EN EL SECTOR NO AGRÍCOLA, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2001 Y 2011 (Porcentaje) % Junín Loreto Huánuco Pasco Cusco Ucayali San Martín La Libertad Moquegua Piura Lambayeque Puno Ayacucho Ica Cajamarca Tacna Áncash Lima y Callao Apurímac Tumbes Amazonas Arequipa Huancavelica Madre de Dios La tendencia anterior se produce en el contexto de un creciente ingreso de las mujeres al mercado de trabajo y se caracteriza por su concentración en empleos precarios, mal remunerados y de baja productividad, los cuales se dan principalmente en las micro empresas (entre 1 a 5 trabajadores). Al año 2011, el 65,3% de las mujeres que tienen un empleo están en microempresas, en cambio, en los hombres el 54,3% labora en este tipo de establecimientos. Ámbito geográfico Total 63,7 62,4 64,7 64,0 62,8 62,1 61,2 60,6 59,6 60,1 59,2 Hombre 58,3 57,2 59,5 58,4 57,4 56,1 55,7 54,5 53,2 54,0 54,3 Mujer 71,0 69,5 71,4 71,3 69,9 69,9 68,2 68,3 67,6 67,7 65,3 Lima Metropolitana 1/ 58,7 55,6 59,1 59,2 57,0 57,4 54,8 54,2 53,6 55,0 52,4 Hombre 54,2 51,1 54,6 53,8 52,8 52,1 49,1 48,3 47,0 48,9 47,1 Mujer 64,7 61,7 64,8 66,2 62,7 64,3 61,9 61,6 61,6 62,5 58,7 Resto país 67,5 67,5 69,1 67,6 66,9 65,5 66,0 65,4 64,0 63,9 64,3 Hombre 61,4 61,6 63,3 61,8 60,7 59,0 60,6 59,1 57,6 57,7 59,5 Mujer 76,0 75,6 76,7 75,2 74,9 74,1 73,0 73,4 72,1 71,7 70,3 Región natural CUADRO Nº 3.7 PERÚ URBANO: TASA DE OCUPACIÓN EN MICROEMPRESAS, SEGÚN SEXO Y ÁMBITO GEOGRÁFICO, (Porcentaje respecto del total de PEA ocupada urbana) Costa 61,6 59,2 62,7 61,8 60,3 59,9 59,1 58,6 57,6 58,3 56,8 Hombre 56,9 54,3 57,9 56,6 55,3 53,9 53,5 52,5 51,2 52,2 51,8 Mujer 68,0 65,9 69,0 68,8 66,9 67,8 66,1 66,4 65,6 66,0 63,0 Sierra 68,7 68,5 68,6 69,1 67,0 66,4 64,6 63,1 62,4 62,9 63,0 Hombre 61,3 61,7 61,6 61,3 59,9 59,5 58,3 55,8 55,0 56,0 57,5 Mujer 77,5 76,3 76,7 78,2 75,2 74,4 71,9 71,6 71,0 70,8 69,3 Selva 68,6 72,7 71,8 68,8 71,5 68,5 69,9 68,9 67,7 66,8 67,7 Hombre 62,6 67,9 67,7 65,3 66,7 64,4 65,6 64,9 62,8 61,9 64,1 Mujer 78,5 80,7 78,1 74,3 79,1 75,0 76,2 75,0 75,1 73,6 72,9 Nota: Microempresas corresponde a establecimientos con 1 a 5 trabajadores. 148 Instituto Nacional de Estadística e Informática

19 GRÁFICO Nº 3.8 PERÚ URBANO: TASA DE OCUPACIÓN DE MUJERES Y HOMBRES EN MICROEMPRESAS, (Porcentaje) % 80,0 70,0 71,0 69,5 71,4 71,3 69,9 69,9 Hombre 68,2 68,3 67,6 67,7 Mujer 65,3 60,0 58,3 57,2 59,5 58,4 57,4 56,1 55,7 54,5 53,2 54,0 54,3 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0, Nota: Comprende establecimientos de 1 a 5 trabajadores. 3.3 Participación política de las mujeres Proporción de puestos ocupados por mujeres en el Parlamento Nacional En términos de la participación política de las mujeres y de su acceso a la toma de decisiones se han realizado avances importantes. Los datos muestran que el indicador oficial que mide la participación de las mujeres en el parlamento son buenos si se comparan con décadas anteriores. No obstante, en las elecciones del año 2011 las mujeres ocuparon el 21,5% de los escaños, comparado con lo obtenido en los comicios del 2006, se ha retrocedido, cifra que resulta todavía insuficiente para representar debidamente a la población femenina, y por tanto, es un desafío del país generar medidas de acción positiva para la inclusión de las mujeres en los parlamentos. La participación de la mujer en el parlamento está vinculada a la adopción de medidas de acción positiva de la ley de cuotas, que se implementó en la búsqueda de caminos que contribuyan a promover el acceso equitativo al ejercicio del poder político en cargos públicos elegidos. En la ley de cuotas se incluyen dispositivos que ordenan que las listas que postulan al Congreso y a las Municipalidades tengan que ser necesariamente mixtas e incluir no menos del 30% a las mujeres. 149 Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 2011

20 Para llegar a una situación de equidad con los varones (llegar al 50,0%), falta aún por recorrer un buen trecho. Para lograr la paridad de las mujeres a cargos de representación política, es necesario que la ley se adecúe al sistema electoral y que estén bien reglamentadas velando activamente el organismo electoral por su cumplimiento. GRÁFICO Nº 3.9 PERÚ: PROPORCIÓN DE PUESTOS OCUPADOS POR MUJERES EN EL PARLAMENTO NACIONAL POR PERÍODOS CONGRESALES, 1956/ /2016 (Porcentaje respecto del total) 60,0 50,0 50,0 40,0 30,0 20,0 20,0 19,2 29,2 21,5 10,0 2,5 1,3 6,3 5,4 6,3 8,8 10,8 0,0 1956/ / / / / / / / / / /2016 Meta 2015 Fuentes: Jurado Nacional de Elecciones Oficina Nacional de Procesos Electorales. CUADRO Nº 3.8 PERÚ: PARLAMENTARIOS HOMBRES Y MUJERES ELEGIDOS (AS), SEGÚN PERÍODOS CONGRESALES, 1950/ /2016 Períodos congresales Total Parlamentarios Cámara de Senadores Cámara de Diputados Total H M Total H M Total H M 1950/ / / / / / /1995 a/ /2000 a/ /2001 a/ /2006 a/ / 2011 a/ / a/: Según la Constitución del año 1993, el Congreso es unicameral e integrado por 120 parlamentarios. H: Hombre M: Mujer Fuentes: Jurado Nacional de Elecciones Oficina Nacional de Procesos Electorales. 150 Instituto Nacional de Estadística e Informática

21 En los tres últimos comicios congresales que se llevaron a cabo en el país (2001/2006, 2006/2011 y 2011/2016), las representaciones parlamentarias se han elegido por departamento (región). En los comicios del período 2011/2016, de los 25 departamentos (incluye Callao) que tiene el país, doce (12) no tienen representación femenina: Amazonas, Apurímac, Ayacucho, Callao, Huancavelica, La Libertad, Lambayeque, Loreto, Madre de Dios, Moquegua, Pasco y Ucayali. En tres departamentos (Ica, Tacna y Tumbes) hombres y mujeres fueron elegidos y elegidas por igual, ocupando de manera paritaria la representación departamental ante el congreso, mientras que en Áncash, Arequipa, Cajamarca, Cusco, Huánuco, Junín, Lima, Piura, Puno y San Martín la representación femenina es menor al 50,0%. CUADRO Nº 3.9 PERÚ: HOMBRES Y MUJERES ELEGIDOS(AS) PARA EL PARLAMENTO NACIONAL, SEGÚN DEPARTAMENTO DE REPRESENTACIÓN, 2001/ /2016 Departamento Período congresal 2001/2006 Período congresal 2006/2011 Período congresal 2011/2016 Total H M Total H M Total H M Total Amazonas Áncash Apurímac Arequipa Ayacucho Cajamarca Callao Cusco Huancavelica Huánuco Ica Junín La Libertad Lambayeque Lima Loreto Madre de Dios Moquegua Pasco Piura Puno San Martín Tacna Tumbes Ucayali H: Hombre M: Mujer Fuentes: Jurado Nacional de Elecciones Oficina Nacional de Procesos Electorales Participación de las mujeres en los gobiernos locales Las mujeres peruanas lograron el derecho al voto en el año 1955, sin embargo, realizan el ejercicio pleno de sus derechos en 1978, año en el que las personas analfabetas ganan su ciudadanía. Y es que el analfabetismo afecta en mayor proporción a las mujeres, por ello, la participación de las mujeres en las elecciones era muy reducida. 151 Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 2011

22 En el año 1980 se restablece en el país las elecciones para los gobiernos locales, tanto provinciales como distritales. Si bien, más del 50,0% de sufragantes son mujeres, sin embargo, al año 2011 la representación de las mujeres a nivel de alcaldesas continúa siendo ínfima. Esta baja representación femenina obedecería a la reducida postulación de candidatas mujeres, la no existencia en el país de una ley de partidos políticos que regule, entre otras causas, situación que la ley de cuotas no ha podido corregir. GRÁFICO Nº 3.10 PERÚ: HOMBRES Y MUJERES ELEGIDOS(AS) COMO ALCALDES (AS) POR COMICIOS MUNICIPALES, 1983/ /2014 (Porcentaje) % 120,0 Mujer Hombre 100,0 2,2 2,9 3,3 3,4 2,7 3,8 80,0 60,0 40,0 97,8 97,1 96,7 96,6 97,3 96,2 20,0 0,0 1983/ / / / / /2014 Fuentes: Jurado Nacional de Elecciones Oficina Nacional de Procesos Electorales. CUADRO Nº 3.10 PERÚ: HOMBRES Y MUJERES ELEGIDOS(AS) COMO ALCALDES (AS) POR COMICIOS MUNICIPALES, 1983/ /2014 Sexo 1983/ / / / / /2014 Total Hombre Mujer Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Hombre 97,8 97,1 96,7 96,6 97,3 96,2 Mujer 2,2 2,9 3,3 3,4 2,7 3,8 Nota: La información corresponde a los resultados obtenidos en cada comicio municipal, No incluye los resultados de distritos en los cuales haya existido impugnaciones u otro tipo de problemas. Fuentes: Jurado Nacional de Elecciones Oficina Nacional de Procesos Electorales. 152 Instituto Nacional de Estadística e Informática

23 Por otra parte, se aprecia que se ha incrementado ligeramente la participación de las mujeres como Regidoras Municipales. Sin embargo, se necesita perfeccionar el mecanismo electoral con aspectos relacionados con la ubicación de candidatos y candidatas en las listas, como también incluir en las cuotas electorales a las Alcaldías. GRÁFICO Nº 3.11 PERÚ: HOMBRES Y MUJERES ELEGIDOS(AS) COMO REGIDORES (AS) POR COMICIOS MUNICIPALES, 1983/ /2014 (Porcentaje) % 120,0 Mujer Hombre 100,0 80,0 6,3 8,5 26,2 26,3 27,3 27,3 60,0 93,7 91,5 40,0 73,8 73,7 72,7 72,7 20,0 0,0 1983/ / / / / /2014 Fuentes: Jurado Nacional de Elecciones Oficina Nacional de Procesos Electorales. CUADRO Nº 3.11 PERU: HOMBRES Y MUJERES ELEGIDOS(AS) COMO REGIDORES (AS) POR COMICIOS MUNICIPALES, 1983/ /2014 Sexo 1983/ / / / / /2014 Total Hombre Mujer Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Hombre 93,7 91,5 73,8 73,7 72,7 72,7 Mujer 6,3 8,5 26,2 26,3 27,3 27,3 Nota: La información corresponde a los resultados obtenidos en cada comicio municipal, No incluye los resultados de distritos en los cuales haya existido impugnaciones u otro tipo de problemas. Fuentes: Jurado Nacional de Elecciones Oficina Nacional de Procesos Electorales. 153 Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 2011

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25 ANEXO ESTADÍSTICO META: 3A INDICADOR 3.1: RELACIÓN ENTRE LAS TASAS NETAS DE ASISTENCIA ESCOLAR DE LAS NIÑAS CON LA DE LOS NIÑOS EN EDUCACIÓN PRIMARIA DE 6 A 11 AÑOS DE EDAD, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, (Población de 6 a 11 años de edad) Ámbito geográfico Total 0,995 1,004 0,997 1,000 0,987 0,983 0,994 1,000 0,990 1,001 1,000 Lima Metropolitana 1/ 0,984 1,000 0,991 1,042 0,949 0,960 0,992 1,019 0,968 0,984 1,032 Resto país 0,999 1,005 0,999 0,986 1,002 0,991 0,996 0,993 0,997 1,006 0,988 Área de residencia Urbana 0,989 1,000 1,000 1,007 0,985 0,982 0,996 1,009 0,991 1,001 1,005 Rural 1,006 1,011 0,992 0,988 0,993 0,985 0,992 0,981 0,988 1,001 0,990 Región natural Costa 0,991 1,004 1,006 1,020 0,966 0,969 1,001 1,009 0,985 0,998 1,002 Sierra 0,999 1,011 0,989 0,988 1,007 0,994 0,986 0,999 0,994 1,003 0,994 Selva 0,998 0,986 0,988 0,970 1,010 0,995 0,997 0,972 0,994 1,005 1,005 Departamento Amazonas 1,006 0,993 0,988 0,989 0,982 1,000 0,980 0,972 0,985 0,983 1,026 Áncash 1,007 1,034 1,020 1,014 0,987 1,021 1,002 0,958 1,022 1,004 0,959 Apurímac 0,962 0,951 0,945 1,009 1,007 0,999 0,999 0,989 0,979 1,029 0,993 Arequipa 0,946 1,026 1,002 0,992 1,010 0,920 0,936 0,957 0,977 0,962 1,044 Ayacucho 1,010 0,956 0,990 0,917 0,962 0,992 1,006 0,995 0,981 1,005 0,996 Cajamarca 0,969 1,020 0,969 1,012 1,000 0,987 0,990 0,999 0,973 1,007 1,000 Callao ,966 0,987 0,969 1,023 1,010 Cusco 0,974 1,013 0,950 0,941 0,990 0,997 0,987 0,973 1,024 1,030 1,002 Huancavelica 0,950 0,939 0,966 1,002 1,058 0,978 0,997 1,018 1,016 0,950 0,983 Huánuco 1,021 1,042 0,967 0,944 0,987 1,015 1,003 0,959 0,986 0,992 1,020 Ica 0,971 1,050 1,014 1,074 0,938 0,996 1,043 1,001 1,013 0,992 0,978 Junín 1,019 0,970 0,999 0,968 1,051 1,001 0,974 0,997 1,037 1,027 0,977 La Libertad 0,987 1,004 1,011 0,999 0,992 0,976 0,975 0,985 0,980 1,009 0,938 Lambayeque 0,986 1,039 1,028 0,990 0,948 0,920 1,007 1,029 1,016 0,956 0,968 Lima ,002 1,026 0,968 0,981 1,036 Prov. Lima ,994 1,022 0,968 0,980 1,035 Resto Prov. Lima 2/ ,059 1,060 0,965 0,979 1,051 Loreto 1,055 1,000 0,995 0,958 1,097 0,999 0,990 0,958 0,987 1,025 0,953 Madre de Dios 0,990 1,037 0,967 1,003 1,030 0,968 1,038 1,002 0,985 1,032 0,970 Moquegua 0,993 1,046 1,001 1,072 1,051 0,997 1,046 0,964 0,925 1,042 0,999 Pasco 0,992 0,995 0,998 1,006 1,038 1,006 0,966 1,043 0,991 0,992 1,008 Piura 1,016 1,008 1,003 0,995 0,999 0,949 1,014 0,964 0,981 1,078 0,960 Puno 1,069 1,023 1,022 1,034 0,955 1,053 1,010 1,047 1,010 0,987 0,978 San Martín 0,967 0,991 0,994 0,975 1,034 0,989 1,011 0,981 0,967 0,994 1,030 Tacna 1,014 0,984 0,958 0,990 1,020 0,974 0,948 1,029 1,087 1,049 1,093 Tumbes 1,061 0,925 1,010 1,020 0,961 1,040 1,033 1,006 1,019 1,061 1,060 Ucayali 0,980 0,976 1,071 0,975 0,951 1,071 0,966 0,994 1,053 0,984 1,001 Lima y Callao 3/ 0,987 0,997 0,997 1,024 0,964 0,969 0,999 1,023 0,968 0,984 1,033 Nota técnica 1: Las estimaciones de los indicadores provenientes de la Encuesta Nacional de Hogares-ENAHO- han sido actualizados teniendo en cuenta los factores de ponderación estimados en base a los resultados del Censo de Población del 2007 por sexo y grupos de edad, los cuales muestran las actuales estructuras de la población urbana y rural del país. Nota técnica 2: La serie de los indicadores generados a partir de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) no son estrictamente comparables. La restricción de esta comparación está sujeta al período de ejecución de la encuesta o período de referencia. En los años 2001 y 2002 el período de referencia de los indicadores es el cuarto trimestre, en mayo del 2003 se inicia la encuesta continua y a partir del año 2004 el período de referencia es anual. Nota técnica 3: El índice de Paridad entre los Sexos, se calcula como el cociente entre la tasa neta de asistencia a educación primaria de las mujeres de 6 a 11 años de edad con la de los hombres. Su valor es inferior a uno si la tasa femenina es menor a la masculina y superior a uno en el caso contrario. 1/ Comprende: Provincia de Lima y Provincia Constitucional del Callao 2/ Excluye la Provincia de Lima. 3/ Comprende el departamento de Lima y la Provincia Constitucional del Callao. 155 Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 2011

26 INDICADOR 3.2: TASA NETA DE ASISTENCIA A EDUCACIÓN PRIMARIA DE LA POBLACIÓN DE 6 A 11 AÑOS DE EDAD, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, (Porcentaje respecto al total de población de 6 a 11 años de edad) Ámbito geográfico Total 91,8 90,0 93,7 90,2 91,1 92,9 93,5 93,7 94,0 93,3 93,0 Lima Metropolitana 1/ 92,5 88,8 94,7 90,4 87,1 92,0 93,1 94,5 93,3 92,7 92,8 Resto país 91,6 90,4 93,4 90,2 92,5 93,2 93,6 93,4 94,2 93,5 93,1 Área de residencia Urbana 92,8 90,9 94,6 91,5 90,9 93,7 93,7 94,1 93,7 93,3 92,7 Rural 90,1 88,4 92,1 88,0 91,6 91,4 93,1 92,9 94,7 93,2 93,7 Región natural Costa 92,4 90,6 94,1 91,7 90,0 93,0 93,5 94,0 93,7 93,3 92,8 Sierra 91,6 89,3 93,4 88,7 92,6 93,4 94,1 93,6 94,4 93,5 94,2 Selva 90,7 89,8 93,2 89,4 91,2 91,4 91,6 92,9 93,9 92,5 90,8 Departamento Amazonas 88,8 79,9 96,6 91,3 93,2 91,9 93,1 92,5 95,7 94,5 90,6 Áncash 91,1 87,9 93,8 91,8 91,9 93,2 95,9 95,1 93,8 94,7 95,2 Apurímac 91,4 89,0 94,8 92,9 94,1 96,1 95,7 96,4 93,0 92,0 96,7 Arequipa 93,1 94,4 95,2 91,0 92,5 93,9 96,4 95,3 93,7 94,4 95,2 Ayacucho 92,1 90,5 94,7 86,1 94,1 94,3 94,1 93,0 94,1 92,2 93,9 Cajamarca 92,7 89,9 92,5 90,5 91,3 94,3 93,1 92,7 95,8 93,0 94,8 Callao ,5 95,5 92,0 95,7 94,6 Cusco 89,7 84,3 92,5 88,2 95,5 94,6 91,1 95,2 94,8 95,5 94,5 Huancavelica 90,6 90,6 94,6 86,0 90,0 93,3 95,6 97,0 96,1 95,9 95,5 Huánuco 89,5 89,4 90,6 90,1 93,5 93,4 96,0 92,8 94,1 93,1 94,0 Ica 94,8 93,2 94,8 93,0 94,4 97,6 94,7 96,9 96,4 92,4 94,1 Junín 89,5 89,1 94,5 88,8 92,5 95,0 92,9 94,4 93,9 94,7 91,0 La Libertad 92,9 88,0 91,8 87,3 87,9 90,1 94,0 91,7 91,9 95,1 90,3 Lambayeque 87,0 94,2 94,4 94,7 93,2 94,0 90,5 95,1 92,6 95,3 95,6 Lima ,3 94,1 93,8 92,6 92,6 Prov. Lima ,4 94,5 93,5 92,4 92,6 Resto Prov. Lima 2/ ,7 91,9 96,3 94,3 92,8 Loreto 92,8 91,8 91,4 87,3 85,8 84,8 90,7 91,2 91,3 90,1 87,2 Madre de Dios 94,9 94,3 96,6 91,2 96,4 94,2 93,5 96,2 94,5 93,6 92,2 Moquegua 93,3 94,4 93,7 92,5 93,6 98,6 93,3 93,0 94,0 95,5 94,4 Pasco 93,4 90,2 89,5 93,9 92,0 91,7 92,3 91,4 97,6 92,6 92,4 Piura 91,8 91,0 90,7 91,8 97,0 92,6 93,3 91,2 95,3 91,4 91,6 Puno 92,7 93,8 93,6 88,2 92,5 90,4 95,1 92,8 94,6 89,2 94,0 San Martín 91,4 92,8 96,1 94,1 95,8 95,1 92,5 93,7 96,0 96,2 93,7 Tacna 92,1 94,9 95,7 95,3 94,5 95,3 93,2 92,9 91,4 95,9 93,5 Tumbes 93,4 89,9 97,2 82,1 91,8 98,1 98,0 96,0 96,0 94,7 93,1 Ucayali 92,9 91,5 95,0 89,6 92,2 89,9 91,8 88,6 91,6 92,4 90,1 Lima y Callao 3/ 92,6 89,0 94,7 90,6 87,5 92,6 93,0 94,2 93,7 92,9 92,8 Nota: En el cálculo de la tasa de asistencia se excluye los meses de enero, febrero y marzo por ser período vacacional. 2/ Excluye la Provincia de Lima. 3/ Comprende el departamento de Lima y la Provincia Constitucional del Callao. 156 Instituto Nacional de Estadística e Informática

27 INDICADOR 3.3: TASA NETA DE ASISTENCIA A EDUCACIÓN PRIMARIA DE LA POBLACIÓN DE 6 A 11 AÑOS DE EDAD POR SEXO, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, (Porcentaje respecto del total de población de 6 a 11 años de edad, de cada sexo) Ámbito geográfico H M H M H M H M H M H M H M H M H M H M H M Total 92,0 91,6 89,8 90,2 93,9 93,6 90,2 90,2 91,7 90,6 93,7 92,1 93,7 93,2 93,7 93,7 94,5 93,5 93,2 93,3 93,1 93,0 Lima Metropolitana 1/ 93,3 91,7 88,8 88,8 95,1 94,3 88,7 92,4 89,5 84,9 93,8 90,1 93,5 92,7 93,7 95,5 94,8 91,8 93,4 91,9 91,4 94,3 Resto país 91,7 91,5 90,2 90,6 93,5 93,3 90,8 89,5 92,4 92,6 93,7 92,8 93,8 93,4 93,7 93,1 94,4 94,1 93,2 93,8 93,6 92,6 Área de residencia Urbana 93,4 92,3 90,9 90,9 94,6 94,6 91,1 91,8 91,6 90,2 94,5 92,8 93,9 93,5 93,7 94,6 94,1 93,2 93,3 93,3 92,5 92,9 Rural 89,9 90,4 88,0 88,9 92,4 91,7 88,5 87,5 92,0 91,3 92,1 90,7 93,4 92,7 93,7 92,0 95,2 94,1 93,2 93,2 94,1 93,2 Región natural Costa 92,8 91,9 90,4 90,8 93,9 94,4 90,9 92,6 91,6 88,5 94,4 91,5 93,4 93,5 93,6 94,4 94,4 92,9 93,5 93,2 92,7 92,9 Sierra 91,6 91,6 88,8 89,8 93,9 92,9 89,3 88,2 92,2 92,9 93,7 93,1 94,8 93,4 93,6 93,5 94,7 94,1 93,4 93,6 94,5 93,9 Selva 90,8 90,6 90,5 89,2 93,7 92,6 90,7 87,9 90,8 91,7 91,6 91,2 91,8 91,5 94,2 91,6 94,2 93,7 92,3 92,7 90,6 91,1 Departamento Amazonas 88,6 89,1 80,2 79,6 97,2 96,0 91,8 90,8 94,1 92,5 91,9 91,9 94,1 92,2 93,8 91,2 96,4 95,0 95,3 93,7 89,4 91,8 Áncash 90,7 91,4 86,5 89,4 92,8 94,7 91,2 92,5 92,5 91,3 92,3 94,2 95,9 96,0 97,2 93,1 92,8 94,8 94,5 94,9 97,1 93,2 Apurímac 93,1 89,6 91,3 86,8 97,5 92,1 92,5 93,3 93,8 94,5 96,2 96,1 95,7 95,7 96,9 95,8 94,0 92,0 90,8 93,5 97,0 96,3 Arequipa 95,8 90,6 93,2 95,6 95,1 95,3 91,4 90,6 92,1 93,1 97,6 89,8 99,2 92,8 97,5 93,3 94,8 92,6 95,9 92,3 93,2 97,3 Ayacucho 91,6 92,5 92,5 88,4 95,2 94,2 90,1 82,6 95,8 92,1 94,7 93,9 93,8 94,4 93,2 92,7 95,0 93,2 92,0 92,5 94,1 93,7 Cajamarca 94,1 91,2 89,0 90,8 93,9 91,0 90,0 91,1 91,3 91,3 94,9 93,6 93,6 92,7 92,8 92,6 97,2 94,5 92,7 93,3 94,8 94,8 Callao ,9 88,9 96,1 94,9 93,5 90,6 94,7 96,9 94,2 95,2 Cusco 90,8 88,5 83,7 84,8 94,8 90,1 90,7 85,4 96,0 95,0 94,7 94,4 91,7 90,5 96,6 94,0 93,6 95,8 94,0 96,8 94,4 94,6 Huancavelica 92,8 88,2 93,5 87,8 96,3 92,9 86,0 86,1 87,4 92,5 94,4 92,3 95,7 95,5 96,2 97,9 95,3 96,9 98,4 93,4 96,3 94,7 Huánuco 88,5 90,4 87,5 91,3 91,9 88,9 92,6 87,4 94,1 92,8 92,8 94,2 95,8 96,1 94,7 90,9 94,7 93,4 93,5 92,7 93,1 95,0 Ica 96,1 93,3 90,9 95,4 94,1 95,4 89,8 96,5 97,2 91,2 97,8 97,4 92,7 96,7 96,9 96,9 95,8 97,0 92,8 92,1 95,2 93,1 Junín 88,7 90,4 90,4 87,6 94,5 94,4 90,2 87,3 90,1 94,7 95,0 95,1 94,0 91,6 94,5 94,2 92,1 95,5 93,5 96,0 91,9 89,9 La Libertad 93,5 92,3 87,8 88,2 91,3 92,4 87,4 87,3 88,2 87,5 91,2 89,0 95,2 92,8 92,5 91,1 92,8 91,0 94,7 95,6 93,1 87,4 Lambayeque 87,6 86,4 92,4 96,0 93,0 95,6 95,2 94,2 95,9 90,9 97,9 90,1 90,2 90,8 93,9 96,6 92,0 93,5 97,3 93,0 97,1 94,0 Lima ,2 93,3 93,0 95,4 95,3 92,2 93,5 91,7 91,0 94,3 Prov. Lima ,7 93,1 93,5 95,5 94,9 91,9 93,3 91,4 91,1 94,2 Resto Prov. Lima 2/ ,2 95,5 89,1 94,4 98,2 94,7 95,5 93,5 90,0 94,6 Loreto 90,3 95,3 91,8 91,8 91,6 91,2 89,1 85,4 82,2 90,1 84,8 84,8 91,2 90,3 93,0 89,1 91,9 90,7 89,1 91,4 89,1 84,9 Madre de Dios 95,4 94,4 92,7 96,1 98,3 95,0 91,1 91,4 95,1 98,0 95,7 92,6 91,8 95,3 96,0 96,3 95,1 93,7 92,2 95,2 93,6 90,7 Moquegua 93,6 93,0 92,5 96,7 93,7 93,8 89,6 96,0 91,0 95,6 98,7 98,5 91,3 95,5 94,6 91,2 97,5 90,2 93,3 97,3 94,5 94,4 Pasco 93,8 93,1 90,4 89,9 89,5 89,4 93,7 94,2 90,4 93,9 91,4 92,0 93,9 90,7 89,5 93,4 98,0 97,1 93,0 92,2 92,1 92,8 Piura 91,1 92,5 90,7 91,4 90,5 90,8 92,0 91,6 97,1 97,0 95,0 90,2 92,7 94,0 92,7 89,4 96,2 94,4 88,4 95,3 93,5 89,8 Puno 89,6 95,8 92,8 94,9 92,7 94,7 86,7 89,6 94,5 90,3 88,1 92,8 94,7 95,6 90,8 95,1 94,1 95,0 89,8 88,6 95,1 93,0 San Martín 92,9 89,9 93,2 92,4 96,4 95,8 95,3 93,0 94,3 97,5 95,6 94,5 91,9 93,0 94,6 92,8 97,6 94,4 96,5 95,9 92,4 95,2 Tacna 91,5 92,8 95,6 94,0 97,6 93,5 95,8 94,8 93,6 95,4 96,6 94,1 95,8 90,8 91,5 94,2 87,5 95,1 93,4 98,0 89,2 97,4 Tumbes 90,6 96,1 93,3 86,2 96,8 97,7 81,3 82,8 93,5 89,8 96,1 100,0 96,3 99,5 95,7 96,3 95,0 96,9 91,9 97,4 90,1 95,5 Ucayali 93,8 91,9 92,6 90,4 92,1 98,6 90,7 88,4 94,5 89,8 87,2 93,5 93,4 90,2 88,9 88,3 89,2 93,9 93,2 91,7 90,0 90,1 Lima y Callao 3/ 93,1 92,0 89,2 88,9 94,8 94,5 89,6 91,7 89,2 85,9 94,0 91,1 93,1 93,0 93,2 95,4 95,1 92,1 93,6 92,1 91,3 94,4 2/ Excluye la Provincia de Lima. 3/ Comprende el departamento de Lima y la Provincia Constitucional del Callao. H: Hombre M: Mujer 157 Perú: Evolución de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 2011