Panel sobre Políticas Sectoriales de Juventud en la Región Andina

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1 Panel sobre Políticas Sectoriales de Juventud en la Región Andina

2 ORGANISMO ANDINO DE SALUD CONVENIO HIPÓLITO UNANUE Creado en 1971 con el propósito de hacer de la salud un espacio para la integración, desarrollar acciones coordinadas para enfrentar problemas comunes y contribuir a garantizar el derecho a la salud Países Miembros Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador, Perú y Venezuela Países Observadores Argentina, Brasil, Cuba, España, Guyana, Uruguay, Panamá, Paraguay y República Dominicana

3 SISTEMA ANDINO DE INTEGRACION BOLIVIA COLOMBIA ECUADOR PERU CHILE VENEZUELA Consejo Presidencial Consejo A. de Ministros de Relaciones Exteriores Andino Secretaria General Tribunal de Justicia Comisión A. de Juristas Parlamento Andino Corporación Andina de Fomento (CAF) Fondo Latinoamericano de Reservas (FLAR) Consejo Consultivo Empresarial Organismo Andino de Salud ORAS-CONHU Convenio Andrés Bello Universidad Andina Simón Bolívar Consejo Consultivo Laboral Andino

4 MANDATOS DEL ORAS CONHU Comisiones Técnicas Andinas POA Secretaría Ejecutiva Garantiza el cumplimiento de los mandatos de la REMSAA Promueve alianzas e integración

5 Políticas Andinas Política Andina de Medicamentos. (REMSAA Perú 2009) Política Andina en Salud para la Prevención de la Discapacidad y para la Atención, habilitación/ Rehabilitación Integral de las Personas con Discapacidad. (REMSAA Extraordinaria Venezuela 2010) Política Andina de Evaluación de Tecnología Sanitarias (REMSAA Extraordinaria. Venezuela 2010) Política Andina de Salud Sexual y Reproductiva con énfasis en prevención de embarazos en adolescentes. (REMSAA Colombia 2012) Política Andina de Gestión Integral de Recursos Humanos en Salud (REMSAA Colombia 2012)

6 Plan Andino para la prevención del embarazo no planificado en Adolescentes

7 El embarazo adolescente en el área andina En el área andina hay 28 millones de adolescentes, la mitad de los cuales tiene entre 15 y 19 años De los 7 millones de adolescentes mujeres (15 y 19 años), 1.5 millones ya son madres o están embarazadas (21.7%) 50% de los embarazos adolescentes son no planificados Cada año se producen 490,000 nacimientos de madres adolescentes Se estima que en el área andina se registran alrededor de 70,000 abortos por año entre las adolescentes

8 La fecundidad ha disminuido en todos los grupos etáreos, menos en los adolescentes

9 % 25 Porcentaje de embarazo en adolescentes (15 19 AÑOS) Tendencia del embarazo adolescente Urbana Nacional Rural 5 0 Año 2010 Año 2011 Año 2012 Año2013 Fuente: INEI-ENDES 2010,2011, 2012, 2013 El porcentaje de embarazo adolescente a nivel nacional se mantiene desde el año 2010, mostrando una disminución en el ámbito rural.

10 DEPARTAMENTO Pob Fem Total 15 a 19 años Embarazo en Adolescentes % Embarazo en Adolescentes Porcentaje LIMA 443, % LORETO 48, % PIURA 88, % CAJAMARCA 69, % LA LIBERTAD 88, % SAN MARTIN 35, % LAMBAYEQUE 60, % JUNIN 68, % ANCASH 52, % HUANUCO 36, % AYACUCHO 34, % PUNO 70, % CUSCO 58, % UCAYALI 20, % ICA 36, % AMAZONAS 16, % HUANCAVELICA 26, % CALLAO 41, % AREQUIPA 57, % PASCO 15, % TUMBES 9, % APURIMAC 18, % MADRE DE DIOS 5, % TACNA 14, % MOQUEGUA 6, % % Las regiones deben priorizar acciones con un abordaje Integral (educación + salud + oportunidades para prevenir el embarazo en adolescentes que se logrará con la implementación del Plan Multisectorial para la Prevención de Embarazos en Adolescentes Se reconocen dos realidades prioritarias: 1. Selva y Tumbes: por presentar más del 20% 2. Lima, Loreto, Piura, Cajamarca, La Libertad, San Martin, Lambayeque y Junín por constituir el 60% de los embarazos en adolescentes.

11 Plan Andino Resolución REMSAA XXVIII/437 (Santa Cruz, Bolivia 2006) Constitución del Comité Subregional Andino, conformado por representantes de los seis países miembros del ORAS CONHU Se firmó un Proyecto de cooperación con UNFPA Se elaboró el Plan Andino con participación de representantes de las oficinas de LACRO y países andinos del UNFPA Se conformó el Comité Consultivo de adolescentes y jóvenes con representantes de los Consejos de Juventud de los países andinos Se establecieron alianzas estratégicas con Family Care International y la Organización Iberoamericana de Juventud

12 Líneas Estratégicas y Resultados del Plan Andino Sistemas de Información, Monitoreo y Evaluación Fortalecimiento Institucional y Cooperación técnica horizontal Participación de Adolescentes Advocacy, Alianzas y Participación Social Diagnóstico Plan de monitoreo y evaluación Banco de buenas prácticas y materiales Fortalecimiento e incremento de recursos Creación de programas nacionales y servicios amigables Diagnóstico barreras de acceso a servicios Análisis del Marco Legal Mapeo de organizaciones y redes juveniles Fortalecimiento de la capacidad de incidencia política Fortalecimiento de participación juvenil en espacios de los Ministerios de Salud Mapeo de actores Estrategia de trabajo con medios de comunicación Sistema de movilización de recursos

13 Otros resultados embarazo en adolescentes, en claro compromiso político de los seis países. Se realizó un análisis del marco legal relacionado a la atención de adolescentes en los seis países, que facilitó la abogacía en los países. Se elaboró la Política Andina: Salud Sexual y Reproductiva con énfasis en la prevención del embarazo en adolescentes Se están elaborando las Guías de Atención Clínica para menores de 14 años.

14 Conclusiones Buen desarrollo y una adecuada implementación de las actividades propuestas de acuerdo con el plan de acción Existe claridad en las entidades gubernamentales y no gubernamentales nacionales involucradas: el embarazo en adolescentes una prioridad de salud pública y por lo tanto un tema que requiere de prioridad El sector salud ha liderado el proceso en los países, esperable dado que el origen de la propuesta del Plan fue a través de compromiso de REMSSA, sin embargo existe consenso hoy en todos los países, en que el tema requiere de un abordaje intersectorial, en el que se está trabajando.

15 Conclusiones Sector salud muestra grandes avances: los países cuentan con programas de salud adolescente; hay avances en la identificación de barreras de acceso a los servicios, cuentan con servicios diferenciados o amigables para adolescentes, con normas de atención y capacitaciones a profesionales. El Plan Andino ha demostrado su pertinencia fortaleciendo los procesos iniciados en los países con una mirada integral, de derechos y enfoque intercultural y fortaleciendo capacidades locales.

16 Conclusiones Se cuenta con experiencias en áreas particulares que sería valioso compartir: Colombia: gran fortaleza y posicionamiento del enfoque de DD y servicios Ecuador: avances en Políticas Públicas para enfrentar el EA y servicios Perú: iniciativas interesantes para el abordaje de la masculinidad Bolivia: ha realizado investigaciones en interculturalidad Chile: un claro desarrollo de la participación juvenil

17 Conclusiones Capacidad del Plan Andino para insertarse en procesos de políticas públicas no sólo en salud sino en ámbito del empoderamiento juvenil (Promulgación de Planes Nacionales de Juventud) Se requiere fortalecer el sistema de monitoreo y evaluación del Plan Andino Se requiere articular el Plan Andino con otras problemáticas como Salud Materna y Prevención de la Muerte Materna con enfoque intercultural, según Resolución REMSAA Extraordinaria XXVI/4

18 Principales desafíos Mantener en la agenda de los Ministerios de Salud y en las agendas públicas de desarrollo social de la Región Andina/Sudamericana el tema adolescente como inversión social. La mayoría de las actividades realizadas en los países se hicieron a nivel local o regional, queda aún pendiente ampliarlas a nivel nacional. Los procesos de participación juvenil deben incluir jóvenes en condiciones de mayor inequidad y/o vulnerabilidad como: rurales, indígenas, desplazado/as, en condición de calle, discapacitados, entre otros.

19 Principales desafíos Trabajar sobre las barreras que aún persisten en los países, especialmente las vinculadas al acceso de adolescentes y jóvenes a la educación sexual y a servicios de salud sexual y reproductiva. Apoyar el desarrollo del trabajo en menores de 15 años, tanto para prevenir el embarazo como en la atención que reciben en los servicios de salud. Fortalecer el trabajo en adolescentes indígenas y de otras poblaciones vulnerables Fortalecer el intercambio de experiencias entre los países andinos, con proyección de una mirada Sur Sur.

20 Prevención del Embarazo en Adolescentes Definir un Plan Intersectorial para el abordaje Coordinar para implementar la Política Andina: Salud Sexual y Reproductiva con énfasis en la prevención del embarazo en adolescentes en impresión, en los seis países Aprobar las Guías de atención Clínica del embarazo y parto para menores de 14 años Articular el trabajo del PAPEA con el Plan Andino de Salud y Prevención de Muerte Materna con Enfoque Intercultural

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