Subsecretaría General de Acuerdos
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- José Ramón Martínez Moreno
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1 Subsecretaría General de Acuerdos
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3 SUbSECRETARÍA GENERAL DE ACUERDOS S C J N A. INTEGRACIÓN DEL ÁREA La proporción de género entre los servidores públicos que integran esta Subsecretaría General de Acuerdos se muestra en la siguiente gráfica: MUJERES 45 (42%) HOMBRES 63 (58%) 17
4 18 INfORME ANUAL de LABORES 2010 B. CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO I. REGISTRO y CONTROL de LOS ExPEdIENTES Registro y control adecuados de los expedientes vinculados con asuntos de la competencia del Tribunal en Pleno La Subsecretaría General de Acuerdos es el área encargada de llevar el registro, control y clasificación de los expedientes, así como de las diversas promociones y acuerdos relacionados con los asuntos de la competencia del Pleno de la Suprema Corte de Justicia; igualmente se ocupa de elaborar informes estadísticos relativos a los asuntos de la competencia originaria de este Alto Tribunal, fallados por el Pleno, las Salas o, en su caso, por los Tribunales Colegiados de Circuito conforme a su competencia delegada. TOTAL DE INGRESOS AUDIENCIAS EN JUICIOS ORDINARIOS CIVILES FEDERALES Y RECURSOS EN ESA MATERIA, CELEBRADAS ENTRE EL 1 DE DICIEMBRE DE 2009 Y EL 30 DE NOVIEMBRE DE 2010
5 SUBSECRETARÍA GENERAL de ACUERdOS 19 INFORME DE LA SECCIÓN DE TRÁMITE DE CONTROVERSIAS CONSTITUCIONALES Y DE ACCIONES DE INCONSTITUCIONALIDAD COMPARACIÓN DE ASUNTOS TRAMITADOS EN 2010 CON RESPECTO AL 2009 EN LA SECCIÓN DE TRÁMITE DE CONTROVERSIAS CONSTITUCIONALES Y DE ACCIONES DE INCONSTITUCIONALIDAD ASUNTOS VARIACIÓN Acciones de inconstitucionalidad % Controversias constitucionales % Recursos de reclamación % TOTAL % GRADO DE AVANCE DEL PROGRAMA DE TRABAJO PARA 2010 EN LA SECCIÓN DE TRÁMITE DE CONTROVERSIAS CONSTITUCIONALES Y DE ACCIONES DE INCONSTITUCIONALIDAD S C J N II. AGILIZACIóN de TRÁMITES y PROCEdIMIENTOS INTERNOS En el mes de noviembre se oficializaron los Manuales de Organización y de Procedimientos versiones 2009 y 2010; dichos documentos fueron elaborados conjuntamente con la dirección General de Planeación de lo Jurídico, y permitirán a esta Subsecretaría General de Acuerdos detectar las áreas de oportunidad y, en consecuencia, tomar decisiones apropiadas para la mejora continua. detección de áreas de oportunidad que permitirán la toma de decisiones apropiadas III. RACIONALIdAd del GASTO Para lograr un ahorro de energía eléctrica se ha solicitado al personal de esta Subsecretaría General que se asegure de apagar todas las luces y los equipos eléctricos que se encuentren bajo su resguardo antes de retirarse de su área de trabajo.
6 20 INfORME ANUAL de LABORES 2010 IV. INNOVACIONES Asignación adecuada de la nomenclatura a los expedientes recibidos a) Se digitalizaron y publicaron los acuerdos dictados por el Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación o el Ministro Instructor, los cuales pueden ser consultados en la página de Internet de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. b) Se optimizaron la gestión referente a la recepción y formación de los expedientes, así como la asignación del número de expediente respectivo, para lo cual se otorgó esta atribución de manera exclusiva a la Oficina de Certificación Judicial y Correspondencia, lo que evita que actualmente se generen números de expedientes con nomenclatura diversa. c) En coordinación con la dirección General de Planeación de lo Jurídico, se elaboraron los Manuales de Organización y Procedimientos de esta Subsecretaría General de Acuerdos. C. REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS I. CAPACITACIóN Personal adscrito a la Subsecretaría General de Acuerdos se encuentra desarrollándose profesionalmente en los siguientes niveles de estudio: Licenciatura en Administración, Maestría en Amparo y Maestría en derecho Procesal Constitucional. Asimismo, el personal se encuentra actualizándose, a través de: El curso de Planeación Estratégica (Alineación de Objetivos Organizacionales) y un diplo mado en desarrollo Humano y Organizacional, impartido por la Universidad Iberoamericana (UIA). II. digitalización Simplificación de procedimientos y difusión de acuerdos a partir de su digitalización Se efectuó la digitalización de los acuerdos generados por la Sección de Trámite de Amparos, Con tradicciones de Tesis y demás Asuntos, así como de los emitidos por la Sección de Trámite de Controversias Constitucionales y de Acciones de Inconstitucionalidad. dichos acuerdos se publican diariamente en el Portal de Internet de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. III. SISTEMAS Mediante el mantenimiento y soporte técnico de los sistemas automatizados, la Subsecretaría General de Acuer dos ha logrado la simplificación de los procedimientos de trabajo.
7 SUBSECRETARÍA GENERAL de ACUERdOS 21 OFICINA DE CERTIFICACIÓN JUDICIAL Y CORRESPONDENCIA INGRESO DE ASUNTOS DEL 1 DE DICIEMBRE DE 2009 AL 30 DE NOVIEMBRE DE 2010 TIPO DE ASUNTOS NÚM. Acciones de inconstitucionalidad 32 Aclaraciones de tesis jurisprudenciales derivadas de contradicciones de tesis 12 Aclaraciones de sentencia 3 Amparos directos 27 Amparos directos en revisión 3,208 Amparos en revisión 957 Apelaciones 6 Artículo 100 constitucional 0 Artículo 97 constitucional 0 Competencias 366 Competencias por inhibitoria 0 Consultas 2 Contradicciones de tesis 453 Controversias constitucionales 92 Controversias por extradición 0 Controversias previstas en la fracción xx del artículo 11 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la federación 0 denuncias de incumplimiento de sentencias en controversias constitucionales 5 * denuncias de repetición del acto reclamado 6 diligencias de jurisdicción voluntaria 1 Excepciones de conexidad 0 Excepciones de falta de personalidad 1 Excepciones de incompetencia por declinatoria 0 Expediente de ejecución 0 * facultad de atracción 176 facultades previstas en la fracción Ix del artículo 11 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la federación 0 Impedimentos 26 Incidentes de inejecución de sentencia 1,316 Incidentes de inconformidad 465 Incidentes derivados de juicios ordinarios civiles federales 1 Incidentes derivados de revisiones administrativas 0 Inconformidades en cumplimiento de revisiones administrativas 6 * Juicios especiales de fianzas 0 Juicios ordinarios civiles federales 6 Juicios ordinarios mercantiles 0 Juicios sobre cumplimiento de los convenios de coordinación fiscal 3 Medidas preparatorias a juicio 0 Modificaciones de jurisprudencia 32 Quejas 149 Quejas administrativas 0 Quejas en controversias constitucionales y acciones de inconstitucionalidad 1 Reasunciones de competencia 0 Reconocimientos de inocencia 40 Recursos de denegada apelación 2 * Recursos de reclamación (Pleno y Salas) 444 Recursos de reclamación en controversias constitucionales y acciones de inconstitucionalidad 54 Responsabilidades administrativas 2 Revisiones administrativas 149 Revisiones en incidentes de suspensión 0 Varios 1,164 Varios en controversias constitucionales y acciones de inconstitucionalidad 5 TOTAL 9,212 S C J N
8 22 INfORME ANUAL de LABORES 2010 INGRESO DE PROMOCIONES PROMOCIONES Promociones generales dirigidas a los expedientes de la competencia del Tribunal en Pleno, de las Salas y de la Sección de Trámite de Controversias Constitucionales y de Acciones de Inconstitucionalidad Promociones varias dirigidas al Tribunal en Pleno, a las Salas, a la Sección de Trámite de Controversias Constitucionales y de Acciones de Inconstitucionalidad y a la Secretaría General de Acuerdos (estadística, comunicados oficiales, demandas de controversias constitucionales y acciones de incons ti tucionalidad) Solicitudes de la Ley federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental TOTAL NÚM. 42,437 4, ,658 CORRESPONDENCIA CORRESPONDENCIA NÚM. Recibida (servicio postal y mensajerías) 51,849 Servicio Postal Mexicano y mensajerías 47,921 Ordinaria 3,928 Entregada 19,550 Local 1,112 foránea 18,438 TOTAL 71,399 MOVIMIENTOS DE NEGOCIOS TRAMITADOS EN LA PRESIDENCIA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN DEL 1 DE DICIEMBRE DE 2009 AL 30 DE NOVIEMBRE DE 2010 (PLENO Y SALAS)
9 SUBSECRETARÍA GENERAL de ACUERdOS 23 SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN SUBSECRETARÍA GENERAL DE ACUERDOS ESTADÍSTICA JUDICIAL CUADRO GENERAL DE MOVIMIENTO DE NEGOCIOS TRAMITADOS EN LA PRESIDENCIA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN (PLENO Y SALAS) DEL 1 DE DICIEMBRE DE 2009 AL 30 DE NOVIEMBRE DE 2010 EGRESOS ASUNTOS TRÁMITE DESECHAMIENTOS INCOMPETENCIAS ACUERDO ADMISIONES TOTAL DIVERSO PLENARIO Acciones de inconstitucionalidad Aclaraciones de tesis jurisprudenciales Amparos directos Amparos directos en revisión 5,471 1, ,559 Amparos en revisión 3, ,772 Conflictos competenciales ,097 Consultas Consultas a trámite Contradicciones de tesis 1, ,784 Controversias constitucionales Juicios sobre cumplimiento de convenios de coordinación fiscal facultad de atracción Impedimentos Incidentes de inejecución 6, ,322 8,192 denuncias de repetición del acto reclamado Inconformidades Inconformidades en el cumplimiento de revisiones administrativas denuncias de incumplimiento de sentencia en controversias constitucionales Juicios ordinarios federales Recursos de queja Apelaciones Artículo 97 constitucional Reconocimientos de inocencia Recursos de reclamación ,106 Recursos de denegada apelación Responsabilidades administrativas Revisiones administrativas Modificaciones de jurisprudencia Varios 2, ,376 TOTAL 22,145 2, ,595 30,385 S C J N EGRESOS POR AUTO DE LA PRESIDENCIA INSTANCIA DESECHAMIENTOS INCOMPETENCIAS ACUERDOS PLENARIOS TOTAL Pleno 2, ,399 Primera Sala Segunda Sala TOTAL 2, ,645
10 24 INfORME ANUAL de LABORES 2010 ASUNTOS REMITIDOS A LOS TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO Y JUZGADOS DE DISTRITO EN CUMPLIMIENTO A LOS ACUERDOS PLENARIOS 6/1999, 10/2000, 4/2001, 5/2001, 5/2009 Y 11/2009 DEL 1 DE DICIEMBRE DE 2009 AL 30 DE NOVIEMBRE DE 2010 CONCEPTO 1 Amparos en revisión en materia penal 85 2 Amparos en revisión en materia administrativa 73 3 Reconocimientos de inocencia 34 4 Competencias civiles 26 5 Competencias penales 13 6 Competencias laborales 9 7 Amparos en revisión en materia laboral 8 8 Competencias de materia mixta 7 9 Competencias agrarias 5 10 Varios 4 11 Amparos en revisión en materia civil 2 12 Competencias administrativas 1 TOTAL TOTAL 267 CONCEPTO TOTAL 1 Inconformidades 9 2 Incidentes de inejecución de sentencia 3 3 denuncias de repetición del acto reclamado 0 TOTAL 12 ASUNTOS REMITIDOS A LOS TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO Y JUZGADOS DE DISTRITO EN CUMPLIMIENTO A LOS ACUERDOS PLENARIOS 6/1999, 10/2000, 4/2001, 5/2001, 5/2009 Y 11/2009
11 SUBSECRETARÍA GENERAL de ACUERdOS 25 SUBSECRETARÍA GENERAL DE ACUERDOS ESTADÍSTICA JUDICIAL CUADRO PARA EVALUAR EL MOVIMIENTO DE EXPEDIENTES DE LAS PONENCIAS DURANTE EL 2010 (PLENO Y SALAS) DEL 1 DE DICIEMBRE DE 2009 AL 30 DE NOVIEMBRE DE 2010 MINISTROS EXISTENCIA AL 1 DE DICIEMBRE DE 2009 INGRESO EN EL AñO REINGRESO A PONENCIA POR RETURNO EGRESO DE PONENCIA EGRESO DE PONENCIA POR RETURNO EXISTENCIA PENDIENTE DE RESOLUCIÓN ASUNTOS EN COMISIÓN EN ARCHIVO PROVISIONAL (ACUERDO 12/2009) ASUNTOS EN M.P. ASUNTOS EN TRÁMITE PENDIENTES DE RETURNO RECIBIDOS DE PLENO PENDIENTES DE AVOCARSE EXISTENCIA REAL EN PONENCIA CON PROYECTO PENDIENTES DE PROYECTAR PLENO PLENO Y SALAS Y SALAS JOSé de JESúS GUdIñO PELAyO ( ) JUAN N. SILVA MEZA OLGA SÁNCHEZ CORdERO de GARCÍA VILLEGAS JOSé RAMóN COSSÍO díaz ARTURO ZALdÍVAR LELO de LARREA SERGIO SALVAdOR AGUIRRE ANGUIANO MARGARITA BEATRIZ LUNA RAMOS SERGIO A. VALLS HERNÁNdEZ JOSé fernando franco GONZÁLEZ SALAS LUIS MARÍA AGUILAR MORALES TOTAL EN PONENCIA 885 5, , , , PENdIENTES de RETURNO TOTAL , ,116 S C J N
12 26 INfORME ANUAL de LABORES 2010 SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN SUBSECRETARÍA GENERAL DE ACUERDOS ESTADÍSTICA JUDICIAL ASUNTOS TURNADOS DEL 1 DE DICIEMBRE DE 2009 AL 30 DE NOVIEMBRE DE 2010 SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN SUBSECRETARÍA GENERAL DE ACUERDOS ESTADÍSTICA JUDICIAL EGRESOS DE PONENCIA DEL 1 DE DICIEMBRE DE 2009 AL 30 DE NOVIEMBRE DE 2010
13 SUBSECRETARÍA GENERAL de ACUERdOS 27 SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN SUBSECRETARÍA GENERAL DE ACUERDOS ESTADÍSTICA JUDICIAL ASUNTOS PENDIENTES DE RESOLUCIÓN AL 30 DE NOVIEMBRE DE 2010 S C J N
14 28 INfORME ANUAL de LABORES 2010 SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN SUBSECRETARÍA GENERAL DE ACUERDOS ESTADÍSTICA JUDICIAL CUADRO PARA EVALUAR EL EGRESO EN CONTRADICCIONES DE TESIS DE LAS PONENCIAS DURANTE EL 2010 (PLENO Y SALAS) DEL 1 DE DICIEMBRE DE 2009 AL 30 DE NOVIEMBRE DE 2010 MINISTRO EXISTENCIA AL 1 DE DICIEMBRE DE 2009 INGRESOS EXISTENCIA + INGRESO EGRESOS RETURNOS INGRESO A LA PONENCIA EGRESO DE LA PONENCIA TOTAL GENERAL EN TRÁMITE EXISTENCIA PENDIENTE DE RESOLUCIÓN AL CIERRE TOTAL CON PROYECTO PENDIENTES DE PROYECTAR JOSé de JESúS GUdIñO PELAyO ( ) JUAN N. SILVA MEZA OLGA SÁNCHEZ CORdERO de GARCÍA VILLEGAS JOSé RAMóN COSSÍO díaz ARTURO ZALdÍVAR LELO de LARREA SERGIO SALVAdOR AGUIRRE ANGUIANO MARGARITA BEATRIZ LUNA RAMOS SERGIO A. VALLS HERNÁNdEZ JOSé fernando franco GONZÁLEZ SALAS LUIS MARÍA AGUILAR MORALES TOTAL EN PONENCIA PENdIENTES de RETURNO TOTAL DENUNCIANTES DE CONTRADICCIONES DE TESIS DENUNCIANTES NÚMERO % Magistrados % Partes % Ministros % Total de denuncias de contradic % ciones de tesis recibidas
15 SUBSECRETARÍA GENERAL de ACUERdOS 29 TIPOS DE RESOLUCIÓN EMITIDA EN LAS CONTRADICCIONES DE TESIS S C J N TIPOS DE RESOLUCIÓN NÚMERO % Jurisprudencias % Inexistentes (1) % Sin materia (2) % Improcedentes % Total de contradicciones de tesis resueltas en sesión de Pleno o Salas % (1) Son inexistentes cuando del análisis de las sentencias supuestamente contradictorias se advierte que en ellas no se sostuvieron criterios opuestos. (2) Quedan sin materia aquellas en las que, existiendo contradicción, previamente fue resuelto el tema por la Suprema Corte de Justicia de la Nación o alguno de los criterios opuestos se abandonó por el órgano que lo sostuvo. PROMOVENTES DE CONTROVERSIAS CONSTITUCIONALES PROMOVENTES NÚMERO % Municipios/delegaciones 59 64% Estados (3) 26 28% federación 7 8% Total de controversias constitucionales promovidas % (3) Incluye las promovidas por los Poderes de los Estados y cualquier otro órgano estatal, con independencia de que se admitan o desechen.
16 30 INfORME ANUAL de LABORES 2010 CONTROVERSIAS CONSTITUCIONALES PROMOVIDAS POR ENTIDAD FEDERATIVA (4) (4) Incluye las promovidas por Municipios y delegaciones del Estado respectivo.
17 SUBSECRETARÍA GENERAL de ACUERdOS 31 CONTROVERSIAS CONSTITUCIONALES PROMOVIDAS POR ENTIDAD FEDERATIVA (5) ENTIDADES FEDERATIVAS NÚMERO % Morelos 12 14% Oaxaca 11 13% Nuevo León 10 12% Jalisco 6 7% Tlaxcala 6 7% Quintana Roo 5 6% Baja California 4 5% Estado de México 4 5% Veracruz 4 5% distrito federal 3 4% Tabasco 3 4% Zacatecas 3 4% Aguascalientes 2 2% Guerrero 2 2% Puebla 2 2% Chiapas 1 1% Chihuahua 1 1% Guanajuato 1 1% Hidalgo 1 1% Nayarit 1 1% San Luis Potosí 1 1% Sinaloa 1 1% Sonora 1 1% Total de controversias constitucionales promovidas por entidad % federativa S C J N (5) Incluye las promovidas por Municipios y delegaciones del Estado respectivo.
18 32 INfORME ANUAL de LABORES 2010 PROMOVENTES DE ACCIONES DE INCONSTITUCIONALIDAD PROMOVENTES NÚMERO % Partido político 17 45% Procurador General de la República 14 37% Comisión Nacional de los derechos Humanos 4 10% Minorías legislativas 3 8% Total de acciones de inconstitucionalidad promovidas %
19 SUBSECRETARÍA GENERAL de ACUERdOS 33 TIPO DE ORDENAMIENTO IMPUGNADO EN ACCIONES DE INCONSTITUCIONALIDAD S C J N TIPO DE ORDENAMIENTO NÚMERO % IMPUGNADO Leyes de Legislaturas Locales % Leyes del Congreso de la Unión 0 0% Acuerdos del Poder Legislativo 0 0% Total de acciones de inconstitucionalidad promovidas %
20 34 INfORME ANUAL de LABORES 2010 SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN SUBSECRETARÍA GENERAL DE ACUERDOS OFICINA DE ESTADÍSTICA JUDICIAL RECURSOS DE RECLAMACIÓN INGRESOS, EGRESOS Y PENDIENTES DE RESOLUCIÓN EN PONENCIA DEL 1 DE DICIEMBRE DE 2009 AL 30 DE NOVIEMBRE DE 2010 SECCIÓN DE TRÁMITE EXISTENCIA INGRESOS EGRESOS PENDIENTES DE ANTERIOR DESECHADOS INFUNDADOS FUNDADOS PARCIALMENTE SIN MATERIA IMPROCEDENTES RESOLUCIÓN FUNDADOS de AMPAROS, CONTRAdICCIONES de TESIS y ASUNTOS VARIOS de CONTROVERSIAS CONSTITU CIONALES y de ACCIONES de INCONSTITUCIONALIdAd TOTALES ÍNDICES PORCENTUALES TOTAL DE ACUERDOS DICTADOS EN EL PERIODO 20,896 RECURSOS de RECLAMACIóN INTERPUESTOS % fundados %
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