SERVICIOS ESTATALES TOMO CVI Saltillo, Coah. Viernes 4 de Junio de 1999 número 45

Transcripción

1 SERVICIOS ESTATALES AEROPORTUARIOS DECRETO QUE CREA EL ORGANISMO PÚBLICO DESENTRALIZADO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTATAL DENOMINADO SERVICIOS ESTATALES AEROPUERTARIOS COORDINACIÓN DE PLANEACIÓN, FISCALIZACIÓN Y TRANSPARENCIA

2 SUMARIO PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DECRETO: que crea el organismo público descentralizado de la administración pública Estatal denominado Servicios Estatales Aeroportuarios ROGELIO MONTEMAYOR SEGUY, Gobernador Constitucional de Estado de Coahuila de Zaragoza, en ejercicio de las facultades que me confieren los artículos 8, fracción XVIII y 85 de la Constitución Política Local; y 35 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado; y Que una de las más importantes vías de comunicación la constituye la aérea que permite el traslado propio y oportuno de personas y efectos con el consecuente incremento de las operaciones comerciales y de negocios en el Estado. Que con fecha 14 de febrero de 1989, fué publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado el Decreto mediante el cual se creó el organismo desconcentrado Servicios Estatales Aeroportuarios, al cual se encomendó entre otros, la administración, operación y conservación de los aeropuertos, pistas, edificios y servicios conexos, propiedad del Estado. Que en la actualidad, las actividades de dicho organismo desconcentrado se han incrementado con motivo del crecimiento acelerado de las actividades comerciales y de negocios en el Estado, así como por la propia demanda social de los servicios aeroportuarios, requiriendo continuar con la prestación de esta clase de servicios en condiciones de eficiencia y seguridad en beneficio de los usuarios. Que derivado de lo anterior, se hace necesario constituir un nuevo organismo con personalidad jurídica y patrimonio propios que cuente con independencia técnica, administrativa y financiera en el desarrollo normal de sus actividades, a fin de que con ello se incremente la capacidad de satisfacción de la demanda de los servicios aeroportuarios, continuando con la atención directa de esta clase de servicios y sus actividades conexas en los aeropuertos de propiedad estatal.

3 Que el organismo descentralizado cuya creación se propone habrá de contribuir al desarrollo de las distintas regiones del Estado, mediante la promoción y organización de los aeropuertos en la entidad y del consecuente impulso a la transportación aérea en las principales localidades de la propia entidad por lo que, he tenido a bien emitir lo siguiente: DECRETO QUE CREA EL ORGANISMO PÚBLICO DESCENTRALIZADO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTATAL DENOMINADO SERVICIOS ESTATALES AEROPORTUARIOS ARTÍCULO PRIMERO.- Se crea el Organismo Público Descentralizado de la Administración Pública Estatal denominado Servicios Estatales Aeroportuarios, con personalidad jurídica y patrimonio propios, con domicilio en la Ciudad de Ramos Arizpe, Coahuila, sin perjuicio de que pueda establecer las delegaciones y oficinas que estime necesarias para la realización de sus actividades en otras poblaciones del Estado. ARTÍCULO SEGUNDO.- Servicios Estatales Aeroportuarios tendrá por objeto la administración, operación y conservación de los aeropuertos, pistas, edificios y servicios conexos que sean propiedad del Estado, así como los particulares que le sean entregados por convenio con sus propietarios o por disposición legal. ARTÍCULO TERCERO.- Para el cumplimiento de su objeto, Servicios Estatales Aeroportuarios tendrán las facultades siguientes: I. Convenir con las dependencias y entidades competentes, la prestación de los servicios auxiliares de navegación, meteorología, suministro de combustible, rescate y extinción de incendios; II. Propiciar, o en su caso, concesionar el servicio de transportación de personal y efectos entre los aeropuertos y zonas urbanas. III. Operar o concesionar el uso o aprovechamiento de restaurantes, bares, locales comerciales o hangares; IV. Recaudar los derechos y demás ingresos que le correspondan por lo servicios que preste y las actividades que realice; V. Administrar los ingresos provenientes de la operación de los servicios que presta y los demás bienes que se incorporan a su patrimonio;

4 VI. Adquirir bienes, equipo e instalaciones necesaria para el adecuado cumplimiento de su objeto; VII. Celebrar toda clase de convenios y contratos con autoridades federales, estatales y municipales, así como con organismos públicos, privados y sociales y con particulares que sean necesarios para el cumplimiento de su objeto; y VIII. En general, realizar toda clase de actos y acciones necesarias para lograr el cumplimiento eficaz de su objeto, así como aquellos que le encomienden las leyes y demás disposiciones aplicables. ARTÍCULO CUARTO.- El patrimonio de Servicios Estatales Aeroportuarios se integrará con: I. Los bienes muebles e inmuebles que los gobiernos federal estatal y municipales, instituciones públicas o privadas y los particulares le aporten para la realización de su objeto; II. Los subsidios y aportaciones permanentes, periódicas o eventuales que reciba de los gobiernos federal, estatal y municipales y los que obtenga de instituciones públicas o privadas, así como de particulares; III. Los ingresos que perciba por las operaciones que realice en cumplimiento de su objeto, o que la correspondan por cualquier otro título legal; IV. Las donaciones, herencias y legados que se hicieran a su favor; y V. Todos los demás que adquiera por cualquier otro medio legal. ARTÍCULO QUINTO.- La administración y la dirección de Servicios Estatales Aeroportuarios estarán a cargo de un Consejo Directivo y de un Director General. ARTÍCULO SEXTO.- El Consejo Directivo del organismo será el órgano superior de gobierno de Servicios Estatales Aeroportuarios y estará integrado por: I. Un Presidente Honorario que será el Gobernador del Estado II. Un Presidente Ejecutivo que será el Secretario de Comunicaciones y Obras Públicas del Estado; III. Tres vocales que serán: a) El Secretario de Gobierno; b) El Secretario de Finanzas; y

5 c) El Secretario de Fomento Económico. Cada uno de los miembros de Consejo designará a un suplente, quien lo substituirá en los casos en que por causa suficiente se vea impedido para asistir a las sesiones, asumiendo en este supuesto los derechos y obligaciones que correspondan a la representación titular. El Presidente Ejecutivo nombrará a un Secretario de Consejo Directivo quien podrá intervenir en las sesiones con voz pero sin voto. Los cargos del Consejo Directivo serán honoríficos, por lo que sus miembros no percibirán remuneración alguna. ARTÍCULO SÉPTIMO.- Son facultades del consejo Directivo: I. Establecer las directrices generales para el eficaz funcionamiento de Servicios Estatales Aeroportuarios; II. Conocer y aprobar, en su caso, el presupuesto anual de egresos y la estimación de ingresos para el año siguiente; III. Aprobar los convenios que celebre Servicios Estatales Aeroportuarios con organismos o instituciones públicas y privadas; IV. Otorgar al Director General del organismo o a persona distinta de éste, poder general para pleitos y cobranzas y actos de administración con todas las facultades aún las que requieren poder especial conforme a la ley, en los términos del artículo 2554 del Código Civil para el Distrito Federal y su correlativo, el articulo 2448 del Código Civil para el Estado de Coahuila, además para desistirse de amparos y para formular querellas y ecuaciones de carácter penal, así como para otorgar y suscribir títulos de crédito; V. Otorgar poderes especiales y generales a las personas que juzgue conveniente con todas las facultades, aún las que conforme a la ley requieran cláusulas especiales; VI. Elaborar y aprobar el Reglamento Interior del Organismo Público Descentralizado Servicios Estatales Aeroportuarios y demás disposiciones administrativas necesarias para el adecuado funcionamiento del propio organismo; y VII. En general, realizar todos aquellos actos y operaciones autorizados por este decreto y los que fuesen necesarios para la mejor administración del Organismo Público Descentralizado Servicios Estatales Aeroportuarios.

6 ARTÍCULO OCTAVO.- El presidente Ejecutivo del Organismo Público Descentralizado Servicios Estatales Aeroportuarios, tendrá las atribuciones siguientes: I. Convocar, a través del Secretario del Consejo, a los miembros y al Director General del mismo, conforme al orden del día que para ese efecto se elabore a las sesiones que habrán de celebrarse; II. Dirigir las sesiones del consejo y declarar resueltos los asuntos en el sentido de las votaciones; III. Resolver bajo su más estricta responsabilidad aquellos asuntos de los que deba conocer el Consejo Directivo, que obedezcan a caso fortuito o fuerza mayor y no admitan demora debido a que sus consecuencias sean irreparables. En estos casos, deberá el Consejo Directivo reunirse a la brevedad posible, para adoptar las medidas procedentes; IV. Autorizar de manera conjunta con el Secretario y los miembros del Consejo que asistieren, las actas que se levanten de las sesiones que celebre el mismo; y V. En general, realizar todos aquellos actos que fueren necesarios para el mejor funcionamiento del organismo y del propio Consejo y así como aquellos que emanen de otras leyes y demás disposiciones aplicables. ARTICULO NOVENO.- El Secretario del Consejo Directivo tendrá las facultades y obligaciones siguientes: I. Previo acuerdo del Presidente ejecutivo, comunicar a los miembros del Consejo y al Director General del organismo las convocatorias para las sesiones que se llevan a cabo; II. Formular el orden del día para la sesiones del Consejo, previos los asuntos a tratar que le requiera el Presidente Ejecutivo; III. Tomar las votaciones de los miembros presentes en cada sesión; IV. Levantar y autorizar con su firma, las actas correspondientes a las sesiones que celebre el Consejo; y V. Las demás que le sean señaladas expresamente en el Reglamento Interior de organismo.

7 ARTÍCULO DÉCIMO.- El director General de Servicios Estatales Aeroportuarios será designado por el Gobernador del Estado y durará en su cargo tres años pudiendo ocupar por otro periodo igual. ARTICULO DÉCIMO PRIMERO.- El Director General tendrá las facultades y obligaciones siguientes: I. Dirigir, administrar y coordinar las actividades del organismo y dictar los acuerdos tendientes a dicho fin; II. Elaborar y someter a la aprobación del Consejo Directivo el programa anual de trabajo del organismo; III. Informar anualmente al Consejo Directivo sobre el estado de la administración a su cargo y rendir en cualquier tiempo los informes que el propio Consejo le solicite; IV. Someter a la aprobación del Consejo Directivo los presupuestos de ingresos y egresos del organismo; V. Coordinar y supervisar las actividades que lleven a cabo las unidades administrativas y órganos en la entidad, cuyo objeto se relacione con el objeto del Organismo Público Descentralizado Servicios Estatales Aeroportuarios; VI. Gestionar el otorgamiento de créditos a favor del organismo; VII. Llevar la contabilidad del organismo a través de las oficinas que al efecto se establezcan, así como responder del Estado y manejo financiero de la misma; VIII. Supervisar el funcionamiento de las unidades técnicas y administrativas adscritas al organismo; IX. Nombrar, remover y reubicar al personal del organismo en los términos de las disposiciones aplicables; X. Asistir a las sesiones del Consejo Directivo con voz pero sin voto en los acuerdos que se tomen en la misma; y XI. Las demás que por acuerdo del Consejo Directivo se determinen, así como las que le competan conforme al reglamento interior del propio organismo y otras disposiciones aplicables. ARTÍCULO DÉCIMO SEGUNDO.- El Consejo Directivo celebrará, por lo menos, una sesión trimestralmente pero podrá celebrar, además, las que sean necesarias para el eficaz funcionamiento del organismo en cualquier tiempo. Las sesiones serán válidas cuando

8 el quórum se integre con la mitad más uno de los miembros del Consejo, siempre que estuviere presente el Presidente Ejecutivo o quien deba suplirlo legalmente. ARTÍCULO DÉCIMO TERCERO.- Las votaciones del consejo Directivo se tomarán por mayoría de votos de los miembros presentes. En caso de empate el Presidente Ejecutivo tendrá voto de calidad. ARTÍCULO DÉCIMO CUARTO.- Los trabajadores del Organismo Público Descentralizado Servicios Estatales Aeroportuarios se sujetarán al régimen jurídico del Estado Jurídico para los Trabajadores al Servicio del Estado y a la Ley de Pensiones y otros beneficios sociales para los trabajadores al servicio del Estado. TRANSITORIOS PRIMERO: El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado. SEGUNDO.- Se abroga el Decreto que crea el Organismo Desconcentrado Servicios Estatales Aeroportuarios, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado No. 13, de fecha 14 de febrero de 1989 y se derogan las disposiciones que se opongan al presente Decreto. TERCERO.- El organismo Público Descentralizado denominado Servicios Estatales Aeroportuarios iniciará sus funciones con el personal y los recursos materiales y financieros asignados al organismo desconcentrado con igual denominación a la fecha en que entre en vigor el presente decreto. CUARTO.- El organismo Público Descentralizado denominado Servicios Estatales Aeroportuarios asumirá como patrón sustituto los derechos y obligaciones derivados de la relación laboral entre el organismo desconcentrado con igual denominación y sus trabajadores.

9 Dado en la residencia del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Saltillo, Coahuila a los veinticuatro días del mes de marzo de mil novecientos noventa y nueve.- SUFRAGIO EFECTIVO, NO REELECCIÓN.- EL GOBERNADOR DEL ESTADO.- ROGELIO MONTEMAYOR SEGUY.- RÚBRICA.- EL SECRETARIO DE GOBIERNO.- LIC. CARLOS JUARISTI SEPTIEN.- RÚBRICA.- EL SECRETARIO DE FINANZAS.- LIC. ANTONIO JUAN MARCOS ISSA.- RÚBRICA.- EL SECRETARIO DE COMUNICACIONES Y OBRAS PÚBLICAS.- LIC. ANTONIO KARAM MACCISE.- RÚBRICA.- EL SECRETARIO DE FOMENTO ECONÓMICO.- ING. JOSE A. MURRA GIACOMAN.- RÚBRICA.- EL SECRETARIO DE LA CONTRALORIA Y MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA.- C.P. JUAN ANTONIO CEDILLO RIOS.- RÚBRICA.