POLITICA Y ELECCIONES EN EL EGIPTO CONTEMPORANEO ( )

Transcripción

1 POLITICA Y ELECCIONES EN EL EGIPTO CONTEMPORANEO ( ) Gema Martin Mufioz M.A.E. AGENCIA ESPANOLA DE COOPERACION INTERNACIONAL INSTITUTO DE COOPERACION CON EL MUNDO ARABE Madrid, 1992

2 INDICE PREFACIO 13 NOTA DE TRANSCRIPCION Y ABREVIATURAS 19 INTRODUCCION El despertar de Egipto Del «Diwan» a la Asamblea Consultiva de Diputados. El origen de los principios de representacion y eleccion ( ) 25 Constitucionalismo y movimiento nacional 30 El origen del asociacionismo politico egipcio ( ) Los britanicos en Egipto La Ley organica de Un sistema electoral discriminatorio para un pais sin soberania 40 Colonizacion y oposicion politica ( ) 42 El Wafd y la revolucion de PRIMERA PARTE LA MONARQUIA LIBERAL EGIPCIA, UNA EXPERIENCIA IMPORTADA ( ) Las bases sociales y politicas del Egipto monarquico Crecimiento demografico y urbanizacion 51 La uniformidad comunitaria egipcia 54 Capitalismo e integracion economica 56

3 La administracion y el gobierno local 61 Constitucion y autoritarismo 64 El sistema egipcio de partidos politicos La ley de asociacion politica 71 El liderazgo nacionalista del Wafd 73 El Partido de los Liberates Constitucionales 81 El Grupo Sa'dista 84 Makram c Ubayd y el «Libro Negro» del Wafd 85 El Partido Nacional, un nacionalismo en declive 86 La Corona, entre el Partido de la Union y el Partido del Pueblo 88 El nuevo nacionalismo egipcio de Misr al-fatat 90 El origen de la ideologia islamista: la Sociedad de los Hermanos Musulmanes 94 El Partido Socialista de Rosenthal y Salama Musa 101 La Izquierda Comunista 103 De Misr al-fatat al Partido Socialista de Egipto 106 El sufragio directo, un empeno del Wafd La ley electoral del «Comite de los Treinta» 109 Las enmiendas wafdistas 113 La ley «non nata» de El retroceso democratico de Elecciones y democracia en el sistema liberal egipcio El primer triunfo de Sa c d Zaglul (1924) 117 El Wafd en el Parlamento 126 Elecciones anticipadas en La restauracion del orden parlamentario (1926). 134 El «golpe de junio» de 1928 y las elecciones de Del gobierno de Al-Nahhas a la dictadura de Isma'il Sidqi La renovacion del Senado en El Tratado anglo-egipcio de 1936 y la muerte de Fu'ad 158 La restauracion constitucional (1935) 160 La formacion del cuarto gobierno wafdista y la coronacion del rey Faruq 165 La farsa electoral de La Segunda Guerra Mundial 174 Los anos de la radicalizacion 181 Las elecciones de 1950 y el fin de la monarquia 185 El ultimo Senado egipcio 192

4 Los prolegomenos de la revolucion 196 La experiencia liberal egipcia: pluralismo y autocracia 199 SEGUNDA PARTE REVOLUCION Y CONTRARREVOLUCION EN EGIPTO ( ) El nuevo orden del Egipto revolucionario Transformacion economica y ascenso de la «nueva clase» naserista 213 La ideologia de la revolucion 224 Orden e independencia nacional 224 Arabismo y neutralismo positivo 226 El socialismo «cientifico» de Naser 228 El islam en la ideologia naserista 232 La administracion y el gobierno local 235 El fin del pluripartidismo 238 La contestacion al regimen: los Hermanos Musulmanes y los comunistas 241 La creacion de la Union Nacional 245 La Union Socialista Arabe, ultimo ensayo monopartidista Sistema de gobierno, instituciones y elecciones El periodo transitorio y la primera organization del poder La primera Asamblea de la revolucion (julio 1957-febrero 1958) 257 La efimera Asamblea de la Repiiblica Arabe Unida (julio 1960-octubre 1961) 265 La orientacion «socialista» del regimen y el Congreso de Fuerzas Populares 268 Las elecciones de la Union Socialista Arabe 270 Las elecciones generates de La ultima Asamblea naserista de El monopartidismo egipcio 285 La desnaserizacion del presidente Sadat Continuismo e involution ( ) 293 La Constitucion permanente de La Asamblea de la Continuidad 297 La transformacion del regimen ( ) 300 Hacia una nueva politica exterior 300

5 El cambio socio-economico del infitah 302 El infitah politico 308 Las elecciones de Semipluralismo y represion ( ) 324 Los nuevos partidos politicos y sus programas 327 Elecciones en 1979: Sadat, Israel y la oposicion 335 Las enmiendas a la Constitucion y la Asamblea Consultiva El fin del sadatismo y el Islam 339 La era Sadat: pluripartidismo sin democracia 341 La desadatizacion del regimen TERCERA PARTE LA TRANSICION DEMOCRATICA ( ) El entorno juridico e institucional 347 El entorno socio-economico 351 Las elecciones de 1983 para la Asamblea Consultiva 353 Las elecciones legislativas del 27 de mayo de 1984 y el proceso de democratizacion <;Un nuevo sistema electoral para un nuevo clima? 355 El islamismo y la oposicion 361 Pluripartidismo y programas electorales. Analisis comparativo 364 La campana electoral: los partidos y sus candidatos 372 La religion en la campana 378 La rivalidad entre los partidos 380 La mujer en la campana 381 Los resultados: el triunfo del PND, el retorno del Wafd y la llegada al Parlamento de los Hermanos Musulmanes 382 Participation y voto nulo 382 Del partido tinico al partido dominante 384 El Wafd, ayer y hoy 389 El PST, el RNPU y el PLS, Juego politico y crisis constitucional La ilegalidad de la Asamblea del Pueblo 395 La puesta en practica de un sistema electoral mixto 398 Las elecciones de abril de Partidos con lemas y sin programas 403

6 Los candidatos y la campana electoral 407 Los resultados electorales 412 Participation y voto nulo 412 Resultados generales 414 Resultados por partidos 418 La prolongation de la crisis constitucional (1990) 422 La democracia condicional de los ochenta : 427 APENDICE DOCUMENTAL Ley electoral n. 11 de 1923 y las enmiendas de la Ley n. 4 de Ley electoral n. 114 de 1983 y las enmiendas de las Leyes n. 188 de 1986 y n. 2 de BIBLIOGRAFIA, FUENTES Y DOCUMENTAClON 485 INDICE DE NOMBRES PROPIOS 507